某高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治情况的汇报

XXXX项目开展“三项”安全生产专项整治情况汇报一、工程概况XXXX高速公路XXXX至XXXXXX工程起点位于梅江区三角镇，与在建的XXXX市西环高速公路程江至三角段相接，经XXXX西阳镇、丙村镇、雁洋镇，XXXX县银江镇、大麻镇，终点位于XXXX县三河镇。路线全长61.273公里，采用设计速度100公里/小时的双向四车道标准进行建设，设特大桥1.764km/2座、大桥15.494km/48座，设分离式长隧道10.348km/5座，中隧道592m/1座，短隧道1.109km/4座；设XX、XXXX、XXX、XXX、XXXX互通立交共5处；设服务区1处、停车区1处。另设XX边接线3.07km，XX连接线11.95km，XX连接线2.86km，总投资约为XXX亿。由于XXXX项目地理山高坡陡，沟壑纵横，桥隧比重大，高墩桥、高边坡、长隧道多，地质情况复杂，施工难度大，安全生产管理任务重、压力大。开工建设以来，我们以创建“平安工地”示范项目为契机，全面推行高速公路建设“双标管理”，全方位开展“平安工地”创建活动，取得了阶段性成果，没有发生安全生产伤亡事故。省XXXX下发了《关于印发高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案的通知》（粤交集安【2011】7号）和《关于切实加强公路建设工程施工安全管理工作的紧急通知》（粤交集安〔2011〕11号）后，我司高度重视，将相关文件转发各参建单位执行，对专项治理工作进行部署，同时立即安排各施工单位、监理单位 全面开展安全隐患排查治理，加强施工过程安全生产管理工作。二、专项治理工作情况：（一）制定工作方案根据集团的通知要求，结合XXXX项目山高坡陡、桥隧较多，桥梁墩柱较高，隧道地质情况复杂等特点，制定了《XXXX高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案》，主要内容为：1、指导思想和工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“本质安全、以人为本”的理念，以预防坍塌事故为重点，督促落实安全生产主体责任、加强监督管理为手段，以提高XXXX项目安全生产管理水平。通过开展预防坍塌事故专项整治工作，落实桥梁和隧道工程安全生产保障措施，推进安全标准化建设，防范和遏制生产安全事故发生，确保全年安全生产管理目标的实现。2、为加强专项整治活动的组织领导，XXXX公司成立以总经理为组长的“XXXX分公司高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治领导小组”（以下简称“领导小组”），负责高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作的统一部署。3、整治重点内容桥梁工程：深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收，挂篮施工，梁板吊装及固定，跨线桥施工；抓好前期方案编制和审批，做好施工过程的安全管理和检查验收工作。 隧道工程：掌子面与洞口开挖，超前地质预报与监控量测，锚杆与拱架施工，初期支护，二衬浇筑进度和强度；抓好隧道开挖安全管理，严格按设计方案开挖，做好洞内应急措施和物资储备。特种设备：架桥机，塔吊，龙门吊，滑模爬模系统，施工电梯，抓好特种设备施工方案的编制和审批，做好特种设备的检测和管理工作。特种作业人员：各类特种设备操作手，电焊工，架子工，电工，爆破工，抓好特种人员的持证上岗，做好岗前培训和安全教育。4、时间和工作安排第一阶段：施工单位自查自纠阶段（即日起至2011年7月10日）施工单位按照方案进行自查自纠，抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，预防坍塌事故发生，对危险性较大的工程要编制和完善专项施工方案。各工点存在的安全隐患进行列表，形成台账，逐项落实整改。第二阶段：监理单位督促核查阶段（2011年7月10至7月31日）监理单位做好安全监管工作，督促施工单位整改落实，对施工单位自查自纠情况进行核查，核查情况我司安全生产部。第三阶段：XXXX分公司全线检查阶段（2011年8月1日至8月15日）由XXXX公司 组织全线的安全检查，对整治不力、存在突出问题和重大安全隐患，将进行问责，并进行全线通报批评和按合同进行处罚。第四阶段：巩固整治成果，继续推进专项整治活动深入开展（211年8月15日至12月）。要求各单位保持本次预防坍塌事故专项整治工作的成果，安全工作要常抓不懈，把排查隐患、建立台账、落实整改作为日常安全管理的内容，继续推进专项整治活动深入开展。（二）、开展安全隐患自查自纠工作根据专项整治工作方案的安排，6月下旬开始各施工单位根据专项整治要求积极开展施工现场安全隐患的自查自纠工作，对各工点存在的安全隐患进行列表，形成台账，逐项落实整改，此项已于7月10日完成，自查自纠情况报我司和总临办。（三）、加强安全检查，开展隐患排查治理1、XXXX分公司会同监理单位对各标段自查自纠中存在的问题进行检查，督促承包人落实整改，消除安全隐患。2、开展隧道施工安全专项检查，重点检查了隧道的开挖循环进尺，掌子面至二衬间的距离和左右洞掌子面距离，支护是否及时等情况。3、开展特种设备和爆破作业专项检查，检查了台账管理、设备检测，操作人员持证情况，对检查情况进行通报。（四）、加强安全生产指导工作1 、根据各阶段施工情况，及时编制下发安全生产管理文件，如《关于加强支架施工安全管理的通知》、《关于加强墩柱、系梁、盖梁施工安全管理的通知》、《关于加强爆破施工安全管理的通知》《关于落实好隧道应急物资储备的通知》等安全生产管理文件，对施工安全生产提出具体的要求和指导性意见。2、通过会议、安全教育等形式总结安全生产管理经验、分析问题，学习安全生产管理文件，督促各参建单位做好安全生产管理工作，布置下阶段安全生产工作计划。（五）、加强沟通协调，做好强降雨期安全管理工作项目与气象部门和三防部门加强沟通协调，及时掌握天气的变化，在强降雨来临之前，通过电话、短信和书面通知的形式及时发布气象信息，通知各施工单位加强防范强降水及其引发的积涝、山体滑坡、泥石流等衍生地质灾害，做好临建设施、高边坡、陡坡下的人工挖孔桩、施工支架、施工用电安全管理工作。（六）、严格隧道施工安全管理工作加强隧道施工安全管理，严格按照设计要求进行施工，严格控制循环进尺、严格控制掌子面至二衬之间的间距和隧道左右洞掌子面的安全距离，以防止隧道开挖冒进造成安全隐患。现各隧道开挖循环进尺、掌子面与二衬之间的距离均满足设计要求，支护及时，锚杆与拱架都按设计施工。（七）、严格桥梁施工安全管理 对桥梁工程高墩施工、架桥施工、挂篮施工等危险性较大的项目要加强施工方案的编制审批工作，要求在施工组织设计中必须有以上项目的安全生产方案专篇，项目部编制的施工方案要报母公司审核批准后才按程序报监理和业主批准；现阶段主要是抓下部结构施工管理，重点加强了墩柱施工的支架搭设的检查，重点检查支架地基承载力，支架的扫地杆、剪刀撑、支架的步距与间距、作业平台安全防护等是否规范，几经整改，先施工支架的搭设基本符合要求。（八）全面深入开展“平安工地”创建活动将省交通厅印发的《广东省公路工程平安工地建设基本要求》和《广东省公路工程平安工地建设考核评分标准》（试行）下发至各参建单位。要求各施工单位结合本项目施工特点，按照通知要求在全线全面开展“平安工地”建设活动。7月7日在年中安全工作会议上传达和学习李静总经理在“平安工地”创建活动经验交流推广会上作的“深入推进平安工地建设，全面提升安全生产能力促进集团科学高效安全发展”的讲话。四、专项治理排查存在的问题1、桥梁工程：存在挖孔桩部分井口作业人员未系安全带，井口封闭不严、未加盖，提升机没有行程限位开关，孔底作业人员未设头顶部护盖，未放安全爬梯，部分桩基泥浆池围闭不全等问题；墩柱支架扫地杆缺少或不足，剪刀撑搭设长度不规范，支架的步距或间距过大，作业平台脚手板未满铺，无上落梯或不规范等问题，部分水毁影响的脚手架（非承重支架）尚未拆除。2、隧道工程：存在隧道洞口岗亭有时值班人员离岗、逃生管道安装不到位、不够长，部分隧道开挖段未采用低压照明，应急救援物资储备不足，部分隧道尚未安装门禁系统和洞内施工视频监控系统。 3、部分高边坡防护工程人员投入不足，施工进度进展缓慢，部分边坡未做到开挖一级防护一级。4、部分特种设备如塔吊未完成检测，设备档案记录不全等。5、部分新开工的工点的施工临时用电装设不符合规范要求。五、存在问题整改情况针对以上存在的问题，我司要求各施工单位立即进行整改，整改情况如下：1、对于挖孔桩部分井口作业人员未系安全带，井口封闭不严、未加盖，提升机没有行程限位开关，孔底作业人员未设头顶部护盖，未放安全爬梯，部分桩基泥浆池围闭不全等问题，已基本完成整改；桥梁脚手架存在的问题大部分已经完成整改，由于水毁影响的脚手架（非承重支架）正在落实加固和拆除方案，目前暂时处于停止使用状态。2、隧道洞口岗亭值班离岗问题已要求各单位加强值班人员管理；逃生管道安装不到位、不够长的问题，大部分隧道已完成整改，个别由于施工仰拱等影响的正在整改中，我司和监理单位将继续跟踪落实；个别隧道未使用低压电压照明的问题，大部分已经完成整改（其中变压器已经完成）部分由于灯具采购问题正在整改中。3、部分高边坡防护工程人员投入不足问题，将继续督促施工单位加大投入，增加施工人员，加快施工进度，做到开挖一级防护一级。4、对于未完成检测特种设备如塔吊，都已经向XXXX 市特种设备检测所报检，部分正在检测中，部分完成初检后在整改待复检，我们将继续跟踪落实，未经检测合格，不予使用。5、个别临时用电不合格的已完成整改，并要求各施工单位加强对各新开工工点的临时用电安装管理。根据桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治，结合深入开展“平安工地”创建活动的要求，我们将继续强化责任，细化要求，严抓管理，扎实开展专项整治活动，继续开展隐患自查自纠、进行日常安全检查和专项检查，对存在的问题发现一个整改一个。在7、8月份对人工挖孔桩、隧道施工的安全生产管理工作实行“一票否决”，安全生产管理不到位，存在问题多的单位，劳动竞赛将按不达标处理，以促进施工单位加强施工安全管理。我们将根据现场进度情况，以桥梁和隧道工程为重点，有计划地开展各种专项检查和整治，加强桥梁和隧道施工安全管理工作。在隧道施工中，规范开挖和主体结构施工，加强安全防范措施如施工用电、逃生管道、门禁系统的落实；在桥梁施工中，加强桥梁承重支架、高大模板、架桥施工的安全管理工作，严格方案审批管理，采取关键设备进场前进行实地考察等措施，以保障桥梁施工安全。我们相信，在上级部门的正确领导和支持下，通过各参建单位的共同努力，群防群策、齐抓共管，一定能搞好安全生产管理工作，确保实现全年无死亡事故，无重大重伤事故，无重大交通事故，无重大中毒事故，无重大火灾事故的安全生产管理目标。2011年7月31日