祁离吕梁山隧道工程监理计划定稿

吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划祁离高速吕梁山隧道工程监理计划编制：审核：吕梁公路工程监理技术咨询公司2017年3月157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划目录第一章工程项目概况11.1工程概况1第二章监理工作目标和服务范围22.1工作目标22.2监理服务范围4第三章监理工作内容43.1监理服务内容及服务期43.2施工准备阶段监理工作43.3试验53.4施工阶段监理工作内容73.5交工及缺陷责任期监理工作11第四章监理工作依据12第五章现场监理机构组织形式125.1机构设置原则及地点125.2机构设置模式14第六章监理机构人员、设备配备及进退场计划156.1监理部人员安排15157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划6.2监理设备配备15第七章现场监理机构岗位设置及职责187.1监理机构及监理人员的主要职责18第八章监理工作程序288.1基本程序288.2工序检查程序308.3监理控制流程图30第九章监理工作方法及措施499.1施工准备阶段监理499.2工程质量控制609.3工程进度控制819.4工程费用控制939.5合同管理1039.6信息管理、监理报告、施工单位资料和内业工作1169.7工程安全监理1249.8工程环保监理1309.9中间交工、交竣工验收计划1339.10交工及缺陷责任期监理134157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划第十章监理工作制度13610.1监理人员守则13710.2技术交底制度13710.3监理旁站管理制度13810.4监理巡视管理制度14010.5文件资料管理制度14110.6安全管理制度14210.7廉政建设制度14910.8工地会议制度15110.9监理部人员与休假管理办法155第十一章监理工作用表158157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划第一章工程项目概况1.1工程概况1、项目位置吕梁山隧道开始于文水县的寨子沟村，途经岳家岭村、下庄村，终点位于离石区的牛家岭村，隧道所穿越的地貌单元为梁峁状黄土中低山区、山间河谷区和剥蚀侵蚀低中山区，局部有黄土覆盖。隧道设计为左右线分离式，两洞侧设线最大间距为35米。左幅洞体全长9806米，进口位于文水县寨子沟村，里程桩号为ZK68+538，设计高程为1624.167米，洞口出口里程为ZK78+344，设计高程为1471.760米，隧道顶板最大埋深423.7米，位于ZK73+980处；右幅线全长9806米，小里程端洞口地理位置与左幅一致，里程桩号为K68+560，设计高程1624.15米，洞口出口里程桩号为K78+366，设计高程为1471.42米，隧道顶板最大埋深429.3米，位于K73+940处。左右线均属特长隧道，隧道总体走向呈260°。2、地形地貌隧址区大部位于剥蚀侵蚀低中山区，局部（K70+200~K70+350）位于黄土梁峁区和（K70+200~K70+350和K72+050~K72+480）山间河谷区，区内地形起伏较大，基岩冲沟与基岩山脊发育，洞体地表地形较为破碎，地貌形态变化较大，整个隧道地表海拔高程介于1477.50~1969.80OY，相对高差约为492.30米。隧址区出露地层由老至新依次有：太古界河口群（Ar2jh）全风化一中风化花岗片麻岩、古生界寒武系霍山组（∈1h）浅红、紫红石英状砂岩及第四系冲洪积粉土、卵石。隧址区位于华北断块吕梁一太行断块吕梁山块隆中东部及狐堰山山字形褶皱带南部和吕梁山块隆关帝山穹状隆起的南部，起点附近平原区为晋中新裂陷西谷。3、气侯、气象隧址区地处剥蚀侵蚀中低山区，为暖温带大陆性干旱~半干旱气候，隧道进口处及K72+000公里处见地表水，为常年性流水。根据含水介质、地下水赋存条件和水动力特征等，隧址区区域地下水类型主要为变质岩类裂隙水。从隧址区岩性组构分析，隧址区基本上由片麻岩组成，山体地表岩体风化作用强烈，裂隙发育，大气候水沿裂隙垂直下渗直接向地下深部补给，有较好的径流条件。围岩赋水条件主要取决于岩体中的裂隙密度和外围岩体的径流条件。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划4水文及水文地质条件隧道位于地形起伏较大、岩体物理风化剥蚀作用较为强烈的基岩中山区，山体表层因风化形成的堆积物或强风化壳较为发育，在隧道洞口有堆积，基岩陡坡表面的强风化壳与残坡积堆物在大量降水条件下，可能发生蠕动，目前自然条件下虽未发生滑坡或滑塌，但在洞口开挖过程中，极有可能在该洞口附近发生堆积物与风化层滑坡或滑塌，因此存在较为严重的不良地质隐患，应引起足够重视。隧道所属的文水位于山西地震带中部7级烈度区，历史上未发生过7级以上破坏性地震，但其位于吕梁山块隆与太原断陷盆地接触地带，仍属于新构造活动地带。文水县属地震动峰值加速度0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s，对应地震基本烈度为7度。1.2主要技术标准吕梁山隧道采用设计速度：80km/h；建筑限界：净宽10.25m，净高5m；车道数目与行车方式：采用双洞双车道。表1隧道设置一览表隧道名称布置方式起讫桩号长度（m）洞内路线线型坡度(％)坡长(m)平曲线吕梁山隧道分离式ZK68+538～ZK78+34498061.6121.579806K68+560～K78+36698061.579806R-∞R-3000R-∞LS-150R-1250第二章监理工作目标和服务范围2.1工作目标1、监理服务履约目标——提供的监理服务做到符合国家有关法律、法规和标准规范，秉承“公正、科学、诚信、自律”的原则，按照监理合同要求，切实履行监理职责。并在监理服务期间，通过有效的计划、组织和协调，对本项目质量、安全、进度、费用、环保进行全方位监理，全面实现合同规定的监理服务目标。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、对第三方履约管理的服务目标——确保工期、节省投资、确保安全，确保工程质量达到分项评分不低于90分，竣工验收质量评定为优良，创部级优质工程。3、工程质量目标（1）工程质量达到分项评分不低于90分，竣工验收质量评定为优良，创部级优质工程。（2）以合同文件、技术规范和设计图纸为依据，以工序质量控制为核心，通过抓施工单位对本项目的人、材料、机械设备等投入来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，实现全优工程。（3）清除质量通病；（4）杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题。4、工程进度目标——在确保质量和安全、环保的基础上，工程进度按施工总进度计划严格控制，工期不超过施工合同约定工期。5、工程费用目标——以质量、安全和环保符合要求为前提，严格按照有关规定对工程款的支付及工程结算进行审核，及时报祁离公司审定，将工程费用控制在合同约定的工程费用范围内。6、合同管理目标——合同管理有依据、有顺序，避免合同纠纷的产生。7、施工安全管理目标——督促施工单位贯彻落实安全生产方针政策，按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和交通运输部《公路工程施工安全技术规范》、《公路水运工程施工安全标准化指南》等施工安全生产法规和标准组织施工，建立健全安全生产责任制度，安全生产教育培训制度和安全生产技术交底制度，制订各类安全生产规章制度和操作规程，有效地消除各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。8、工程环保管理目标——督促施工单位做好工程沿线生态环境、水土保持、自然保护区、自然景观、主要河流水质等的保护，以及施工场地、便道、砂石料场、取弃土（碴）场等的环境保护。使环保工作满足国家和地方关于环境保护的相关要求。2.2监理服务范围监理服务的范围为157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划祁离高速吕梁山隧道ZK68+538~ZK78+344，K68+560~K78+366，全长9.806km范围内，隧道工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期的施工监理和对施工过程中质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项和文件资料管理等有关工作。第三章监理工作内容隧道里程：ZK68+538~ZK78+344，K68+560~K78+366，全长9.806km。3.1监理服务内容及服务期3.1.1监理服务内容质量监理、进度监理、费用监理、施工安全监理、施工环保监理，信息管理、合同管理、文件资料及现场施工协调。3.1.2监理服务期限服务时间为：自2017年3月16日起至本标段中标监理单位进场止。3.1.3项目组织及合同划分建设单位：吕梁祁县至离石高速公路建设有限公司设计单位：山西交科公路勘察设计院监理单位：吕梁公路工程监理技术咨询公司施工单位：3.2施工准备阶段监理工作3.2.1施工准备阶段监理工作内容施工准备工作阶段的监理是一种重要的工程监理预控措施。监理准备工作和施工单位施工准备阶段工作是否充分、周密，不仅影响工程能否顺利开工，而且在整个工程施工期都将产生深远的影响。监理工程师必须做好监理工作的准备，为提供良好的监理服务打下基础。同时督促施工单位做好开工前的各项准备工作，特别是那些对今后施工影响较大的准备工作（如大型临时设施的建设等）。监理工程师对施工单位所承诺的各项人员机构、机械装备、材料及临时工程要逐项认真检查其落实情况。施工准备阶段头绪多，涉及面广，参建各方正处于进场初期的“磨合期”，监理工程师必须把握全局，按一定的工作流程全面地，有条不紊地进行各项准备工作的监理。3.2.1.1监理准备工作157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、组建现场监理机构，配置监理人员并报祁离公司审批。制定工地监理机构各项工作制度。2、搜集相关资料，熟悉合同条款、规范和图纸，调查施工环境条件。3、编写监理计划及监理细则。4、组建监理工地试验室，配置监理设施。5、制定统一的监理文件、表格样本，记录及报告格式。3.2.1.2工作内容1、参加设计交底、组织监理交底。2、审批施工组织设计。3、检查施工单位工地试验室人员、设备、管理制度及试验计划、监督各类材料的标准试验、验证试验，进行监理的平行试验，批准混合料（水泥砼等）配合比。4、检查施工单位质量、安全、进度、环保保证体系。5、审查施工单位基准点、基准线、基准高程复测结果，进行必要的复测，在合同规定期限内给予批复、验收原始地面线测量成果。6、审查单位、分部、分项工程划分，并报祁离公司备案。7、审核场地占用计划，并报祁离公司。8、核算工程量清单。9、召开第一次工地例会。10、签发合同工程开工令。3.3试验3.3.1验证试验验证试验是对材料（主要包括钢材、钢筋、钢绞线、水泥、沥青等）或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：（1）在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。（2）材料或商品构件运入场地后，按业主要求办理，业主没有要求的按规定规范的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（3）在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。（4）对承包人进行外委试验的材料，应留取封存样；对外委试验检测项目的检验报告应审查、上报。外委试验检测单位的选定应经过批准。3.3.2标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种湿度——密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验按以下要求进行：在各项工程开工前按合同规定或在试验监理工程师指定的合理时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理试验室审查批准。试验监理工程师派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，进行有效地现场监督检查，监理试验室平行进行复核对比试验。材料使用许可证及配合比使用许可证按下列要求签发①、标准击实及路基填料使用许可证由驻地办审核签发。②、用于C40以下水泥混凝土所用原材料、砂浆所用原材料使用许可证及水泥混凝土配合、砂浆配合比使用许可证均由驻地办审核签发；③、用于C40以上水泥混凝土所用原材料使用许可证及水泥混凝土配合使用许可证均由总监办审核签发；④土工格栅、钢绞线、波纹管、支座、锚具、夹片、连接器、锚垫板、伸缩缝等外委材料及构件使用许可证由总监办审核签发。⑤路面基层、底基层、沥青混凝土面层所用原材料使用许可证及混合料配合比使用许可证均由总监办审核签发。3.3.3抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，还应按以下要求进行：①驻地办应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。②157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划在承包人的工地试验室按技术规范规定的频率抽样试验的基础上，驻地办频率30%独立进行抽样试验，总监办在驻地办抽检的基础上按10%进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实有效。③对水泥混凝土工程采用回弹仪检测其强度，检测频率为100%，回弹仪检测不合格的部位进行钻芯取样，进一步鉴定其强度。④当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师应随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。3.3.4验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质做出评定。按以下要求进行：①驻地办应派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督。②在承包人的工地试验室进行全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按规定的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果。③试验监理工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行评定。3.4施工阶段监理工作内容施工阶段是工程实施的主体阶段，这一阶段的监理工作涉及面广、工作环节多、工作量大、工作周期长，监理工程师应明确监理的工作目标，充分行使合同赋予的权利，应用现代化的管理方法和科学技术进行项目管理的动态控制，对工程质量、安全、施工进度、费用、环保及文明施工实施有效的监理，控制风险，调解各方争议，保证工程施工顺利进行，保证在规定的工期和投资条件下，安全地提交优良质量的工程。3.4.1质量监理内容工程质量监理必须按已经批准的单位、分部、分项工程和规范的工作程序在整个施工期内系统有序地进行，其主要内容简述于下。1、审查工程分包；2、检查施工单位的测量仪器是否按规定进行了校准，审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。3、对施工单位的试验工作进行全面监理。审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料，并进行相应的平行试验、验证试验及标准试验，并予以批复。对施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行审查，并进行试验验证；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划4、分项工程开工前，审查该分项工程的施工组织，包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要；5、审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求，重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求；6、审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料的工程，应根据试验结果进行审批；7、审批分项、分部工程的开工申请报告；8、验收构、配件或设备。对施工单位外购的或订做的用于永久工程的构、配件或设备，要求施工单位提交产品合格证和自检报告；9、要求施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验、关键工序签认和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；10、进行质量缺陷和质量事故处理方案的审批和实施过程的监督，处理结果的评价；11、签发中间交工证书，并按合同规定及时对已完工程进行质量评定。3.4.2进度监理工作内容1、审批施工单位在开工前提交的总体施工进度计划、施工阶段提交的月度、季度等详细计划和修正计划，并报祁离公司审批；重点审查各工序进度安排的合理性，工期保证及施工准备的可靠性，计划目标与施工能力的适应性；2、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；3、监督施工单位严格督促施工单位按照批准的进度计划进行施工，在施工工程中检查和监督计划的实施，建立进度控制图表，做好统计工作，及时掌握进度动态，采取监理措施，并通过实际进度与计划进度的比较，对每月的工程进度进行分析评价，评价结论写入工程监理月报；4、当对总体工程起控制作用的分项工程的实际进度明显滞后计划进度且施工单位未获得延期批准时，必须要求施工单位调整或修改计划及采取措施加快施工进度，以保证实际施工进度符合施工合同的要求；5、定期向祁离公司157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供祁离公司采取措施或作出相应的决定。3.4.3费用监理工作内容1、对通过中间交工的工程进行计量，签发中间支付证书。计量支付时，应符合合同规定，并做到客观、公正、准确、及时；计量与支付的项目与数量不漏、不重、不超；2、建立计量支付台帐，发现计量支付与清单有较大差异及时报告祁离公司。3.4.4合同管理工作内容1、主持施工阶段的工地例会，并签发会议纪要；参加施工单位为实施合同组织的有关会议，协调工地施工单位的有关联席会议；2、拟定合同管理程序及合同管理制度；负责解释合同条款包括矛盾和含糊不清的地方；3、按照祁离公司授权及变更设计和施工合同的规定办理工程变更事宜，发布变更令；4、协助祁离公司进行工程延期或费用索赔的预防和处理，审查施工单位提出的工期延长或费用索赔，收集有关资料和数据凭证，解决合同争议；5、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；6、编制监理工作月报；7、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；8、审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，按合同规定程序和权限进行审批；9、监督施工单位进入本工程的主要技术、管理人员的构成、资质、数量与合同是否相符；有权对不称职的人员提出更换要求；10、对施工单位的主要施工机械设备的数量、规格、性能、到场日期按合同要求进行监督、检查；3.4.5施工安全监理工作内容1、审查施工单位施工组织设计中的安全管理及技术措施，审查专项安全施工方案和安全应急预案。2157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划、审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位在各自安全生产方面的责任。3、检查施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、安全资金投入及使用情况。4、检查施工单位管理技术人员、特种作业持证上岗情况，安全教育和安全交底情况。5、巡视现场，检查施工机具安全情况，用电安全情况，防火安全措施、生产安全措施及人员劳动保护情况，及时发现安全隐患，督促进行整改。6、督促施工单位安全自查，落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查，实行安全事故报告和处理制度。7、建立安全监理记录和台帐。3.4.6施工环境保护和文明施工监理工作内容1、审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制定了施工环境保护措施；2、通过巡视、旁站和专项检查，随时检查施工单位制定的环境保护措施落实情况；防止污染，杜绝不文明施工，一旦发生环境污染必须督促其进行认真有效的整改。3、施工中发现文物时，要求施工单位依法保护现场，并报告相关部门和建设单位；4、对施工中存在违反环保规定或未按合同要求落实环保措施的情况，书面指令施工单位整改；情况严重的签发《工程暂停令》要求施工单位暂时停工；5、要求施工单位在依法取得砍伐许可证后方可按照许可的面积、株数、树种进行砍伐；3.4.7信息管理1、监理文件资料管理。（1）按规定编制合同段范围内交（竣）工资料；（2）建立完善的资料管理制度并运用计算机管理软件，设专人负责文件资料的管理。对原始监理文件资料加强管理，建立电子文档管理制度；（3）编写监理月报；2、施工单位文件资料管理检查。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划检查和监督施工单位完善施工记录文件与资料，督促施工单位按照档案管理要求进行交（竣）工资料的编制。3.5交工及缺陷责任期监理工作交工验收是全面考核合同工程建设成果，检验设计和工程质量，对建设项目进行综合评价的重要步骤，也是建设工程投入使用的法定手续。交工验收由祁离公司负责，监理工程师要积极配合祁离公司工作。3.5.1交工验收应具备的条件1、监理工程师收到了施工单位的交工申请报告。2、工程确实完成。监理工程师应对施工单位申请交工的全部工程或部分工程进行全面检查，确认合同段内的全部或任何区段内的主体工程已全部完成，所剩余的工程很少，并不影响工程的正常使用及安全。3、工程检验达到规定要求。①监理工程师对工程质量检验的结果，证明该工程确实符合规范要求且各项资料齐全。②监理工程师在各种场合以不同形式向施工单位指出的各类质量问题，均已得到妥善的解决。③申请交工的工程经省质量监督部门核验后，质量达到合同规定要求，并签发了工程质量鉴定书。4、现场已清理完毕。监理工程师确认施工单位对其申请交工工程现场已经进行了全面清理，包括工程施工现场、临时用地、材料用地、取弃土场以及临时用地的恢复（复耕、平整），不存在遗留问题。5、交工资料齐全。监理工程师应对施工单位的交工资料进行全面检查，确认施工单位已根据合同规定或有关规定完成或基本完成了有关的交工资料，并整理装订成册。3.5.2监理工作内容1、按合同及有关规定要求，审查施工单位提交的合同工程交工验收申请；2、评定工程质量与编制监理工作报告；3、参加并配合祁离公司进行交、竣工验收、工程结算和工程移交工作；4、签发交工证书；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划5、编制监理方面的竣工文件；6、督促、检查施工单位按有关管理部门和祁离公司的要求编制竣工文件；7、监督施工单位认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；8、签发工程缺陷责任终止证书；9、签认最终支付证书；第四章监理工作依据1、监理合同；2、祁离公司与施工单位签订的正式合同、协议及附件；3、施工图纸及说明；4、工程量清单及说明；5、施工招标文件、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》、《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程试验规程》、《公路水运工程施工安全标准化指南》等标准、规范、规程；6、国家、建设部、交通运输部颁布的监理法规等；7、山西省高速公路建设管理的有关文件；8、监理计划及监理实施细则；9、本工程实施过程中，祁离公司与监理单位组织召开或参加的有关的会议记要、函电及其文字记录，监理工程师批准的所有图纸、发出的指令等；10、其他相关文件。第五章现场监理机构组织形式5.1机构设置原则及地点吕梁山隧道监理部位于山西省吕梁市离石区信义镇刑家庄村，下设：综合办公室、试验室、质量管理组、安全环保组、合同计量组。总监理工程师全面主持监理部的监理工作。综合办公室的日常工作包括：信息管理、后勤管理。质量管理组的日常工作：隧道、测量等总监理工程师授权的监理工作，监理组157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划分别负责管辖标段内的日常监理工作，组织机构框图如下：157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理部组织机构框图总监王春华总监部主任孙文荣合同计量组孙文荣安全环保组王旭泽综合办公室杨丽娜试验室高凤琴八标驻地组薛文星七标驻地组高文平5.2机构设置模式监理部下设综合办公室、试验室、质量管理组、安全环保组、合同计量组。综合业务办公室主要负责工程质量、进度、费用、安全157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划、环保、文明施工和劳动竞赛等管理工作；质量管理组主要负责现场管理、施工控制等业务工作；安全环保组负责监理部和所辖标段安全监理工作；合同计量组负责监理服务费和工程计量审核、上报、签认工作等；试验室负责试验检测工作。所有部门均在总监理工程师的领导下工作，各部门各司其职，各负其责，彼此之间协调配合。在机构设置和人员配置上，监理部本着“完整统一，职责明确”的原则，力求其合理、高效、务实，使各级监理机构形成一个运转灵活、有机的工作体系。第六章监理机构人员、设备配备及进退场计划6.1监理部人员安排监理部设总监1名，监理部主任1名。下设综合办公室、质量管理组、安全环保组、合同计量组、试验检测室。质量管理组设隧道工程师1名、测量工程师1名。合同计量组设合同计量工程师1名（兼）。安全环保组设安全环保工程师1名。试验检测室设主任1名。监理员、试验员，根据工程开展情况配备，能够满足施工监理要求。现场监理组：负责ZK68+538~ZK78+344，K68+560~K78+366的隧道现场监理工作。人员退场按工程进展情况及业主要求进行。6.2监理设备配备监理设备配备严格按祁离公司要求进场（设备见附表），在施工阶段满足正常监理工作需求，工程完工后视情况逐步撤离。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理设备一览表序号设备名称生产厂家及规格型号购置日期量程准确度性能状况1数显式万能材料试验机WE-10T2017.30-100KN　良好2数显式万能材料试验机WE-60T2017.30-600KN　良好3钢筋标距仪BJ5-102017.3　　良好4数字式数显压力机2000KN2017.30-2000KN　良好5电动脱模器LQ-200D型2009.7　　良好6电子控温远红外干燥箱HB-101型2017.3　　良好7多功能电动击实仪BKJ-III型2017.3　　良好8标养室温湿度自动控制仪河北HWB-60型2006.5　　良好9空调宁波(4台)　　　良好10标准恒温恒湿养护箱YH-40B型2017.3　0.1℃良好11全自动比表面积测定仪无锡FBT-92017.3　　良好12水泥细度负压筛析仪FSY-150B型2005.5　　良好13新水泥胶砂搅拌机JJ-52017.3　　良好14新水泥净浆搅拌机NJ-106B2017.3　　良好15电动抗折试验机KZJ-500型2017.3　　良好16水泥恒应压力机DZE-300B2011.30-30T　良好17水泥稠度、凝结测定仪　2005.4　　良好18新水泥胶砂振实台ZT-962017.3　　良好19标准恒温水浴奥特仪器MT-DA2007.8　0.1℃良好20沸煮箱天津FZ-31A2004.12　　良好21水泥胶砂流动度绍兴NLD-3型2014.2　　良好22雷氏夹及测定架砝码300g±25mm良好23水泥胶砂试模　　　良好24电子天平上海YP50012004.1　0.1g良好25电子精密天平上海JA20032005.2　0.001g良好26电子称上海2014.3100kg50g良好27电子称上海2014.315kg、30kg0.5g良好28压碎仪　2013.4　　良好29液塑限联合测定仪上虞亚星FG-III2013.50-50mm0.1mm良好30标准触探仪　2013.563.5KG　良好31轻型触探仪2015.530KG　良好157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理设备一览表序号设备名称生产厂家及规格型号购置日期量程准确度性能状况32回弹仪HT-2252016.1　　良好33容积升1-50L1998.51-50L　良好34新标准方孔筛　　　　良好35砼搅拌机HT-60L2017.360L　良好36砂浆搅拌机　2017.320L　良好37砼振动台HZJ-A2017.3　　良好38抗压夹具　　　　良好39规准仪（针、片状）无锡2010.54.75-37.5mm　良好40电动振筛机京海6611B2003.3　　良好41泥浆比重计NB-1　　　良好42泥浆粘度计1006　　　良好43水泥浆稠度仪上虞2011.4　　良好44万能角度尺深圳0-360°2013.65　良好45泥浆含砂量测定仪ZNH　　　良好46自动加压砼渗透仪HP-402017.3　　良好47承载比CBR试验仪DZW-300B　　　良好48游标卡尺0-150mm　0-150mm0.1mm良好49坍落度筒Φ1502010.3　　良好50砂子压碎指标测定仪　　　　良好51混凝土试模150*150*150mm32017.3　　良好52混凝土试模100*100*100mm32011.3　　良好53砂浆试模7.07*7.07*7.07mm32017.3　　良好54大板试模河北5*45*12mm32011.3　良好55钻芯取样机侧式2017.3　　良好56自动岩石切割机　2017.3　　良好57混凝土磨平仪　2017.3　　良好58锚杆拉拔仪ML-B2011.30～200KN　良好59数显收敛仪JSS30A2011.30.5m～30m　良好60激光断面仪BJHD-3型2011.3BJHD-3型　良好61水准仪南京徕卡NA22014.5　　良好62全站仪拓普康GPT-3100M2014.5　　良好633m直尺上海JZC2型20100-3m1mm良好根据工程需要，配备齐全的计算机网络设备、复印机、摄像机、照相机等办公设施。到位监理用车4部，分别为：三菱越野车1部，桑塔纳（3000）1部，江铃皮卡车2部，后期根据工程开展情况随时增加，满足监理人员工作方便。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划第七章现场监理机构岗位设置及职责7.1监理机构及监理人员的主要职责依据“管生产必须管安全”的原则，实行“一岗双责”，监理部所有部门及人员均对自己相应分管的工作范围的安全监理工作负责，协同专职安全监理工程师做好安全监理工作，认真落实本岗位的安全生产责任。7.1.1监理部的职责监理部是在总监直接领导下，进行全面组织管理和执行项目工程监理工作的实体组织，拥有合同约定的权利、责任与义务。监理部各部门的监理工作均在监理部的组织和领导下进行。1、确定监理机构岗位职责及人员，建立工地试验室。依据监理合同条款，按照监理职业准则，承担本合同段落的全部监理服务工作，制定本合同段监理管理办法、监理制度、监理工作计划并组织实施；2、审批总体开工报告、重要施工方案并签发工程开工令、支付证书、单位工程和合同段停工令及复工令；3、协调监理机构各部门与监理组之间的工作关系，指导各部门和监理组的工作；4、检查和监督监理部各职能部门、各监理组的监理工作情况及监理工作质量，及时解决和处理监理组、试验室提出的问题；5、考核各部门监理人员的业绩，决定奖惩、查处有失职和违纪行为的监理人员；6、审批施工单位上报的实施性施工组织设计；审验主要原材料和混合料；审核施工单位的总体及年度工程进度计划，检查和监督计划的实施；组织检查施工单位质量、安全、和环保等管理体系的建立及运行情况；组织有关部门抽检各合同段的工程质量，当施工单位的工程质量严重偏离合同要求时，可直接下达停工令，并向祁离公司提出对该合同段施工单位的处理意见；7、掌握工程动态，核准各合同段施工单位和监理组按规定上报的各种报表及职能部门的汇总资料；8157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划、审核工程分包、工程变更、延期、索赔等重大合同管理方面的问题，按合同规定程序处理合同纠纷；9、对影响质量、工期和投资的问题应及时向祁离公司书面提出；10、参与祁离公司与施工单位就合同费率、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其它问题进行的谈判；11、参与或者配合工程质量、安全事故的调查和处理；12、审定工程监理报告；13、签认各种支付证书；14、协助祁离公司考核施工单位的项目经理及技术负责人的业绩，对不称职人员提出撤换意见；15、主持召开监理交底会，参加第一次工地会议；16、负责编制监理月报和监理工作报告，编制监理竣工资料，提供祁离公司要求的监理资料及统计报表；17、处理各种例外事件和意外事故，负责安全工作的监督管理和协调；18、审查交工验收申请，评定工程质量，配合祁离公司进行工程的交工、竣工验收和工程移交工作，按要求组织监理文件的编制工作。7.1.2监理部各职能部门职责7.1.2.1质量管理组职责1、在总监理工程师领导下，指导、协调各施工合同段的质量、进度管理工作，制定、补充有关管理制度、工作程序，组织业务学习和交流；编制监理工作计划；2、对施工单位的施工组织设计、重要工程的施工方案、工艺流程、特殊技术处理措施、特殊工艺技术措施提出审查意见；3、处理技术规范、设计图纸等合同文件中遗漏错误及含糊不清等问题，提出澄清意见；4、巡查施工现场，检查工程质量，组织定期或不定期的工程质量抽查，处理工程质量、安全并报总监理工程师；5、制定有关测量控制与管理工作方案，检查和监督执行情况和效果；协调所管辖各施工合同段的控制测量，组织辖段内相邻标段的线位贯通、高程闭合等控制测量工作；6157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划、监督施工单位按规范要求进行各项测量工作；经常性检查测量工程师对施工单位各项测量工作的抽检频率是否满足要求；7、统一各种质量成果报表、监理业务和工程管理报表；对监理部的内业工作进行管理；编写监理报告中有关工程技术、质量等方面内容；8、督促施工单位按规定编制工程的交（竣）工资料，参与工程交（竣）工验收。7.1.2.2安全环保组职责1、巡查施工现场，检查工程安全、环保工作；2、处理安全、环保事故并报监理工程师，对易发生安全事故的工程部位和工序进行监控；3、审查、跟踪施工单位安全、文明施工专项费用的使用情况并记录；4、积极参加祁离公司组织的各类安全生产活动；5、定期、日常和专项安全检查、巡视，下发安全整改通知单；6、完成总监理工程师交办的其它工作。7.1.2.3合同计量组职责1、审核工程计量；审核有关索赔、延期及变更的处理意见；2、在总监理工程师的领导下，全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，指导、协调所辖合同段合同管理工作，组织业务学习和交流；组织对施工单位合同履约情况进行检查；3、审核经监理工程师签认的施工单位报送的月报支付报表、竣工财务报告、最终财务报表及原始计量证书、原始凭证以及任何款项的支付报表；4、会同专业监理工程师共同审查工程相关延期与索赔问题、工程变更等合同管理方面的文件，提出审理意见；参加对工程变更的单价议定及审核工作；5、统一有关计量支付、延期索赔、统计方面的表格样式，管理有关计量支付、延期索赔、统计等方面的报表、凭证及资料；建立计量支付台帐、工程变更台帐；做好合同管理方面文件归档工作；6、对施工单位提交的总体施工进度计划、年度计划和进度计划变更提出审查意见；监督计划的实施，对进度计划执行不力的施工单位提出处理建议；7、根据各施工标段当月的工程质量、工程进度、变更设计、建设环境及存在的问题的书面报告，以及试验室、质量组的书面材料汇总编写工程监理月报和有关的监理通讯；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8、不定时报送稿件，稿件反映工程一线进展、好人好事等工程相关正面题材；9、积极参加祁离公司组织的各类文体活动；10、完成总监理工程师交办的其它工作。7.1.2.4试验室职责与权限1、负责所监理合同段的试验管理工作，指导、协调施工单位工地试验室的试验工作，对工程项目的试验、检测数据进行控制，对各工程项目的材料、配合比、强度等指标进行有效控制；2、按照技术规范的要求确定各类试验程序，制订有关的制度和方法，组织试验人员的业务学习与交流，定期召开试验联席会议，研究处理工程实施中的有关试验、检测问题；统一各种试验报表格式、试验报告格式和试验管理规程；3、按照监理合同规定的频率要求进行独立抽样试验（包括各种标准试验、验证试验、抽样试验等），指导工艺试验；抽检频率按30％控制；4、对施工单位或材料供应商提供的用于永久工程的材料或商品的合格证和检验单进行审定以决定能否用于本工程，对施工单位委托外试的试验项目及委托的检验机构进行审查、批准（常规试验项目原则上不得批准委托外试），对来自施工单位、厂商或委托外试项目的检验机构的试验报告进行审查，对有怀疑和争议的试验资料，有权重新组织试验；5、定期或不定期对本单位和施工单位的试验仪器设备进行安全检验，并督促施工单位定期将仪器设备交由政府有关监督部门进行标定，确保处于良好的工作状态；6、组织工程项目的新材料、新技术、新工艺的推广试验，提出试验研究报告，参与重大技术、质量问题的处理；组织参与工地应用新材料、新结构的试验工作，对重要材料组织设计进行验证试验；负责组织重要结构物的现场检测，提出检测报告；7、根据工程进展情况提出指导性试验检测计划，定期收集、整理相应的试验记录及报告，分类汇总、分析和评价，对试验检测频率进行按月统计，负责分析、查找不合格试验的原因并提出处理结果；8157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划、执行对试验室的业务指导和管理工作；监督施工单位按规范要求进行各项试验工作，经常性检查试验室及施工单位试验室的各项抽检试验频率是否满足要求，试验室是否对各项标准试验进行了平行试验；监督施工单位每月如实上报试验汇总表以及抽检汇总表；9、完成总监理工程师交办的其它工作。7.1.2.5现场监理组职责1、在监理部领导和授权下，严格按合同条款，对所辖标段的工程进行全面监督和管理，向监理部提供第一线的基础资料，对监理部负责；2、对施工单位提供的总体施工组织设计进行审查，提出审查意见报监理部审批。检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向监理部报告，督促施工单位调整进度计划。3、审查施工单位的施工图纸和竣工图纸。4、审批施工单位上报非重要分部工程开工报告，核准施工现场人员、材料、设备进场情况，并及时报备监理部。对重要分部工程开工报告，应提出审查意见报监理部审批。5、旁站复核、抽测施工单位放线、放样，审核施工单位测量内外业成果。6、对工程质量进行各种试验抽检。7、审查施工单位的质量自检体系，审查施工单位人员、仪器、设备和各种材料，审批施工单位的施工工艺、中间试验等。通过旁站、检查、测量、试验、签证和指令等手段监督管理工程质量，对不符合规范和设计图纸要求的工程有权指令施工单位返工，情节严重或由于安全原因建议总监下停工令。8、坚持施工过程中各项工序的旁站监理，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督。9、随时掌握工地施工动态，监理人员对每天施工单位的施工活动和监理人员活动情况填写监理日记，每月底汇总成册后报送监理部。10、做好各项工序的验收、检查，审核施工单位的中间支付报表和最终支付报表，报监理部审批。11、对分包人的资质提出初审意见报监理部。12、初审工程变更与延期、索赔报告，并将意见报监理部。对在合同执行中发生的特殊情况应及时提出处理意见，并书面报监理部。13、妥善有序保管所有计量单、监理试验、监理日志等资料。14、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。15、对所管辖标段的与专职安全监理工程师共同进行安全监理工作。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划16、完成监理部交办的其它工作。7.1.3总监理工程师岗位职责1、主持监理部的全面工作，负责所辖监理人员的管理、检查、协调和业务指导工作，与祁离公司密切配合，充分运用监理部的职责权力，组织完成监理部的各项工作；2、负责监理部组建，制定监理部管理制度，明确各监理岗位职责。3、主持编制监理计划，组织专业监理工程师编制监理细则，并随工程进展组织修订、补充和解释“监理细则”。4、审批施工单位的施工组织设计、专项施工方案。组织有关专业监理工程师检查施工单位的质量、安全、环保等保证体系的履约情况，审核施工单位的工地试验室。5、全面地检查施工筹备情况，签发工程开工令;6、签发暂停令、复工令，按合同规定通知承包商暂停部分工程或整个工程的施工；7、组织专业监理工程师向施工单位提供图纸的原始水准点、基准线和基准高程等资料。组织验收地面线，审核施工单位的土石方数量计算资料，核算工程量清单，报发包人审批；8、对各级监理人员和施工单位上报的各种文件及上级或祁离公司下达的各种文件进行研究，负责处理、签发及上报相应文件，签发各类工作指令；9、加强对现场施工的质量、安全巡视检查，并监督各专业监理工程师的巡视。及时解决处理工程质量、安全问题、环保问题，对严重的工程质量、安全问题和环保问题应采取果断措施；10、审核施工单位实施性施工组织设计，审批工程的总体开工报告；11、组织审查施工详图，及时发现设计图纸中的问题，并提出意见报祁离公司；12、审查施工单位上报的交工验收报告及施工资料，参加祁离公司组织的各项检查、验收活动,签署工程交工验收报告；13、审核施工单位提交的变更、索赔、延期等材料，提出意见报祁离公司，签发工程变更令；14、审查工程分包；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划15、主持工地会议及所辖施工段落的有关业务活动；16、组织对已完成的合格工程进行计量，签署各项工程计量单及支付报表；17、负责组织项目实施中有关各方之间的协调工作；18、组织监理人员进行学习交流、业务素质提高及技能提高；19、抓好廉政建设，加强对各级监理人员的职业道德教育；20、负责综合上报监理月报；21、主持编制监理交（竣）工资料，做好监理工作总结；22、对各专业监理工程师、监理员进行考核，每年度不少于1次；23、合同、规范规定的其它职责；24、仲裁或诉讼时，有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据。7.1.4试验检测师职责1、按合同要求配备监理部试验室设备，制定试验室管理制度和操作规程。2、熟悉合同条款、规范、图纸、工程量清单和相关的试验规程，负责制订施工过程中试验的监理细则，对在施工过程中的试验全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见；3、审核施工单位工地试验室、试验检测人员资格、试验室管理制度及操作规程。督促施工单位按合同规定的要求建立工地试验室，在工程实施过程中定期检查施工单位的工地试验室，督促施工单位及时对各类试验设备进行调试、校正和标定，保证试验的可靠性；操作过程的安全性。4、审批施工单位的原材料、混合料，按规范规定进行平行试验、验证试验、标准试验。在其他专业监理工程师的配合下，对施工单位用于永久工程的材料性能、规格、各种混合料配合比、成品料的强度、密度及其他质量指标进行全面控制，协同其他专业监理工程师检查施工单位自采加工材料的加工工艺以及各种材料堆场的规范化管理；5、督促施工单位按技术规范要求的频率进行试验和检测，组织试验监理人员对施工单位的工地试验进行旁站，按照监理合同要求的频率独立进行抽检试验，经试验合格者予以确认、验收，不合格者通知相关专业监理工程师下令报废或返工；6、审批施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比，并进行试验验证。7、配合有关专业监理工程师验收施工单位外购或订做的构、配件或设备；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8、按规定频率，对原材料、各种混合料、已完工程实体质量进行抽检，全过程参与主要试验检测项目、主要操作步骤，对监理部出具的试验检测报告的真实性负责。9、按规定对施工单位的试验过程进行旁站（或派出试验检测员）；10、审查受委托的第三方试验检测机构的资质和能力，签收受委托检测机构出具的委托检测项目的检测报告，并对委托的监理试验检测项目的取样、送样负责；11、检查、指导施工单位工地试验室的各项试验管理工作和试验监理员的各项工作，加强与其他专业监理工程师的联系与沟通，确保试验工作满足工程进展的需要，及时向有关专业监理工程师反馈检测结果，协助各专业监理工程师做好有关试验检测工作；12、定期（每月）收集、编制施工单位和自己的试验汇总表；13、办理总监理工程师交办的其它工作。7.1.5隧道工程师的岗位职责1、在总监理工程师的领导下，负责指导监理范围内的隧道工程的监理业务；2、熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，负责制订施工过程中隧道工程工程的监理细则，对在施工过程中的隧道工程全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见；3、审查施工单位的隧道工程施工组织设计、分部及分项工程的施工方案和详细的进度计划，并检查其执行情况；监督检查施工单位隧道工程工程的质量自检体系及其运转情况；并抓好本岗位的安全监理工作。组织领导现场监理人员的工作，填写监理日记并检查相应现场监理人员的监理日志；4、检查与监督施工单位对计划的执行情况；审核施工单位提交的隧道工程工程资料，制定控制隧道工程质量和进度的措施及相关图表。当隧道工程工程质量、进度与合同文件或施工单位的投标承诺发生严重偏差时，应及时向总监理工程师报告，并提出处理意见；5、协助总监理工程师、合同工程师审查隧道工程相关计量及中间支付申请、索赔、延期及变更；6、办理总监理工程师交办的其它工作。7.1.6安全环保监理工程师的岗位职责157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、在总监理工程师的领导下，负责指导本监理范围内安全监理业务工作；2、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任；审查施工单位上报的专项施工交通组织保障方案，做好保畅通监理工作；3、在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并及时报告总监；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应当及时向有关主管部门报告。4、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，定期组织安全生产检查、定期或不定期进行交通组织检查，督促施工单位落实安全整改；5、审查施工单位安全保证体系，审核施工安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；6、检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况，安全设施不到位，施工机械未通过安全验收不得施工；检查进出场的临时交通防护设施（标志）的质量、数量。7、监督施工单位在规定期限内完成完工现场的清场工作；8、负责指导监理范围内景观绿化、环保（水保）监理业务工作；9、检查督促施工单位对环保（水保）制度和环保（水保）措施的落实情况；10、对违反合同规定、环保（水保）制度，野蛮施工的行为责令改正，报总监同意后指令停工整改；11、定期检查施工单位环保（水保）施工记录，向总监汇报环保（水保）工作情况；当施工中存在环保隐患时，应及时报告总监以便及时采取应对措施；12、划分安全职责，对专业监理工程师做安全管理交底，并检查督促专业监理工程师履行安全职责。13、办理总监理工程师交办的其他工作。7.1.7合同合同计量工程师职责1、熟悉合同文件，参加设计交底，编制合同管理监理细则（包括监理员的工作范围和职责）；2、会同有关专业监理工程师检查施工单位主要人员、施工机械设备到位情况；并抓好本岗位的安全监理工作。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划3、审核施工单位的场地占用计划；4、核算工程量清单；5、协助有关专业监理工程师审查工程分包；6、审核施工单位的价格调整、计日工、支付报表，建立支付台账（必要时可对专业监理工程师认可的工程量进行现场复核）；7、会同有关专业监理工程师审核施工单位提交的工程变更、延期、索赔申请，检查工程保险，处理违约事件，做好合同其他事项管理，并建立相应台账；8、会同有关专业监理工程师做好工程进度监理；9、负责编写监理部有关统计报表、监理月报；10、负责监理部监理人员日常管理，负责填报监理服务费支付报表；11、负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担监管责任；12、办理总监理工程师交办的其它工作。7.1.8测量工程师的岗位职责1、在总监理工程师领导下，负责指导监理范围内的测量监理业务；2、熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，负责制订施工过程中测量的监理细则，对在施工过程中的测量全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见；3、负责向施工单位书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等有关测量资料，进行现场交验并组织测量验收；4、会同其他专业监理工程师，严格按照技术规范要求，对工程单纵型、标高、构造物设置位置等进行全面控制，制订主要构造物的定位测量和控制测量的措施要点，关键部位应进行必要的复测，认真做好测量验收记录并进行成果整理和保管；5、审查施工单位的施工测量计划和分项工程施工测量方案，并检查其执行情况；并抓好本岗位的安全监理工作。6、审查施工单位施工测量完成后提交的正式书面测量报告单，根据申请的范围及内容进行现场复核，经复核不合格者不准开工；7、在施工过程中审核督促施工单位进行测量控制，有权抽查任何工程部分的线型、标高，发现不合格者，有权要求施工单位改正或暂停施工；8、完成总监理工程师交办的其它工作。7.1.9监理员岗位职责1、熟悉相应专业工程的设计图纸、施工规范和监理细则；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、掌握分项（分部）工程开工报告的审批情况，熟悉有关分项（分部）工程的施工工艺和技术要求；3、协助专业监理工程师检查施工单位质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行；4、按规定进行旁站，并做好旁站记录；5、配合专业监理工程师做好现场检查、旁站、抽查、取样、测量等工作，按规定填写有关记录并签字；6、做好监理日志、台账，及时整理监理档案；7、履行专业监理工程师授予的其它职责及总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。7.1.10试验检测员岗位职责1、在试验检测师的领导下，熟悉和掌握有关技术规范、设计图纸及、有关试验规程，准确完成监理的各项试验工作。根据试验检测师的要求监督施工单位做好工地试验并进行签认；并抓好本岗位的安全监理工作。2、根据试验检测师的安排进行现场抽样、检测试验旁站；3、协助试验检测师对施工单位的试验室进行业务指导和业务管理；4、及时纠正不符合试验规程要求的试验操作；做好监理日记和工程记录；5、完成总监理工程师或试验检测师临时交办的其它工作。第八章监理工作程序8.1基本程序在开工以前，总监向施工单位提出适用对所有工程项目进行控制的程序及说明，以供所有监理人员、施工单位的自检人员和施工技术人员共同遵循，使控制工作程序化。监理工作控制按以下程序进行：1、开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工前，监理组督促施工单位提交工程开工报告并进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员等各项的准备情况；提供放样测量、标准试验、施工图、安全环保措施等必要的基础资料。单位工程、重要分部工程的开工报告由监理组初审后报监理部批准。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、工序自检报告要求施工单位的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。3、工序检查认可专业监理工程师紧接施工单位的自检或与施工单位的自检同时对完工后的每道工序进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示施工单位进行缺陷修补或返工。上道工序未经检查认可，下道工序不得进行。4、中间交工报告当工程的单位、分部或分项工程完工后，施工单位的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝验收。5、中间交工证书专业监理工程师对已完工的分部或分项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验。检查合格后，提请总监审核并签发《中间交工证书》。单位工程完工后，配合监理部组织检查验收。检查合格后，提交总监审查并签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或经检验不合格的工程，不得进行下一项工程项目的施工。6、中间计量监理组长复核并签署意见，由合同管理工程师审核签认《中间计量单》。完工项目的竣工资料不全，暂不予计量支付。8.2工序检查程序专业监理工程师在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、施工单位的自检人员及施工人员共同遵循。1、与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致；2、与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调；3、与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；4157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划、工序检查程序采用框图的形式表示，以便直观，并与相应的检查记录、报表、证书等相配套。8.3监理控制流程图8.3.1合同段工程开工程序承包人在收到合同段开工通知书后第7天起算工期承包人上报总体施工组织设计监理部在签订施工合同后28天内签发合同段项目开工通知书承包人收到合同项目开工通知书工准备签定合同协议书后28天内，承包人上报监理组开工申请资料告监理组审核后上报监理部审批监理部审批后下发给承包人正式开工承包人进行开工准备8.3.2单位、重要分部（分项）工程开工程序是是否工程师审核承包人修改开工报告、增加施工准备或另选拟开工的分部工程承包人进行开工准备承包人提前14天申报开工报告开工条件是否具备监理部审批分部工程开工令承包人收到开工批复单单位、重要分部（分项）工程开工是是否签发开工批复单分部工程开工令157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.3一般分部、分项工程开工程序工程师审批承包人修改开工报告、增加施工准备或另选拟开工的分部工程承包人进行开工准备承包人提前14天申报开工报告开工条件是否具备报监理部备案分部工程开工令一般分部、分项工程开工是是否8.3.4工程质量程序不合格不合格合格是否返工合格合格不合格承包人自检监理部：质量检查并汇总工程质量检验报告单填报《分项工程开工申请报告》工程师审批每道工序施工承包人：自检并填报检验申请批复单监理部：质量检查并签认检验批复单分项工程全部完工中间计量进行下道工序签认《中间交工证书》填报《中间交工证书》合格合格不合格不合格157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.5试验监理控制程序8.3.5.1验证试验工作程序试验室主任审批用于工程通知禁止使用并清运出场试验室主任审批合格料源承包人取样试验，试验监理工程师现场监督检查承包人提供厂（场）家的试验报告或合格证书承包人申报材料或商品构件报验单试验检测师审核不合格重选料场材料或商品构件运入现场承包人按规定的频率或批量进行抽样试验试验检测师进行抽检合格不合格157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.5.2标准试验工作程序承包人在各项工程开工前合同规定时间或合理时间内，按照相应规范或合同要求需完成的标准试验试验检测师旁站承包人报送报验单试验检测师进行审核试验检测师进行抽检或监理试验室进行平行试验进行复核试验控制和指导施工在施工过程中，按照规定频率或料源材料发生变化情况，继续做标准试验重做试验不认可认可157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划试验室主任审批8.3.5.3工艺试验控制程序依据技术规范需通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验承包人提出工艺试验的施工方案或实施细则工程师审批工艺试验施工监理工程师全过程旁站承包人提出试验总结监理部审批全面指导施工修改不同意同意重做试验不认可认可157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.5.4抽检试验工作程序各项工程施工中的内在品质进行符合性抽检施工单位自检在施工单位的工地试验室按技术规范的要求进行全频抽样试验基础上监理试验室或试验检测师按10%或10%以上的频率独立进行抽样试验，以鉴定施工单位抽样试验的可靠性现场监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理试验室或监理试验检测师随时进行抽样试验，必要时应要求施工单位增加抽样频率试验检测师随时对施工单位的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查随机抽样试验与记录计算和评定试验检测师审查签发试验报告继续施工，材料用于工程签发不合格试验项目通知单，材料不得用于工程并清运出场追踪记录处理结果合格不合格157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划重大质量事故施工单位：2小时内速报省质监站和部质监总站以及交通厅和交通部；并在12小时内报出《公路工程重大质量事故快报》行政处理质量事故发生施工单位：暂停施工施工单位：保护现场，采取措施防止事故扩大施工单位：及时上报监理组、监理部、祁离公司、省质量监督局监理部：发出工程暂停令，要求施工单位做好保护现场及防止事故扩大的工作质监站：初步确定事故类别性质施工单位和设计单位：提交技术处理方案监理组、监理部和祁离公司：核签技术处理方案施工单位：实施技术处理方案施工单位：自检合格后报验监理组、监理部和祁离公司：组织检查、签定验收施工单位：提交质量事故处理报告提交《工程复工申请》监理部：签认质量事故处理报告,组织技术资料归档监理部：发出《工程复工令》继续施工质量问题施工单位：2天内书面上报监理组、监理部、祁离公司和省质监站一般质量事故施工单位：3天内书面上报监理组及施工单位的上级主管部门、监理部、祁离公司、省质监站国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组现场调查取证、事故原因分析、组织必要的技术鉴定监理部：应邀参加事故调查组或协助调查组工作，与监理方责任有关时应回避提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施写出调查报告、提出行政执法处理建议事故单位提交质量事故处理报告8.3.6工程质量事故处理程序157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.7施工进度控制程序不符合要求业主与承包人签订施工承包人合同承包人提交进度计划监理组审查符合要求计划实施计划调整监理组审核，监理部审批承包人提出延期是否承包人调整进度计划同意监督计划实施影响工期？承包人责任？督促承包人采取赶工措施不同意正常监理部审批、实施承包人编制具体工程项目和年度/月度施工进度计划监理组审核、监理部审批不同意工程竣工检查执行情况有拖延监理组审核、监理部审批157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划由监理组返还施工单位,三日内回答有否异议施工单位申报计量的有关资料返还施工单位补齐资料返还施工单位返工或补做相关工程1.各计量项目的计量计算表,工程表及说明2.各计量项目的工程检验认可书(各类检表)3.合同工程月计量申报表附:合同价格调整表合同单价变更一览表4.额外工程月计量申报表附:额外或紧急工程通知工程变更令合同外工程单价申请表5.计日工月计量申报表附:计日工通知6、其他规定的附件资料1、审查各计量项目是否经过工程验收及检验认可书；2、确定额外工程，变更工程，计日工程及其单价是否经过审批；3、和承包人一起现场量测计量并核对已完工程计量项目是否符合合同条件和技术规范的要求；4、审核各项目的计量计算表，测量表计算是否正确；5、审核各计量项目工程量，总价计算是否正确；6、审核各计量项目位置，数量，是否有重复计量现象。专监汇总上报监理部施工单位，专监现场核定工程量，并依据合同确定总价，必要时由总监裁定监理部合同计量工程师、总监审核计量申表和资料。1、发现问题。2、签署审核意见1、审查内容除现场量测外基本上同监理组的审查内容；2、重点复核是否有重复计量现象及单项工程量是否符合合同条件；3、计算机重复复核以上内容；4、与工程进度计划比较，提出进度计划调整意见。会同施工单位，总监根据问题解决全部或局部重新计量，修改计量数据由监理部合同计量工程师办理计量手续（手续入库）输入计算机，输出有关计量统计表监理组审查,专业监理工程师和总监签认1.资料不全,补齐后再计量2.不符合计量条件,不予计量3.符合计量条件,核定工程量和支付总价有无报祁离公司最后审批8.3.8计量监理程序157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划会同总监、施工单位查明原因修改支付数额，签字退施工单位补齐资料施工单位申请支付的有关资料准备审核后的合同工程及变更工程月计量申报表审核后的计日工月计量申报表索赔申报表及监理批复文件其它需要支付的经审核后的文件向总监递交支付申请表总监审核资料不全，补齐再报条件符合，审定或修改数额，签字1、审核每一项支付的工程量是否经过计量审核2、审核每项支付单价是否为《工程质量清单》中标明的单价或变动后经过审批的单价3、以总额或项目支付的审核支付比例是否合理4、运用暂定金额时，审核有关审批文件是否齐全5、审核索赔金额支付的有关文件是否安全6、审批支付总额是否有计算和汇总的错误。业主代表审查签字监理部合同计量工程师、总监审核发现问题条件符合审定、签字业主审批1、重复审核总监审核的有关内容2、审核是否有超过清单限额的支付项目，如果有要查清原因和有关审批手续3、审核材料预付款和动员预付款是否按合同条款的规定期间和比例扣回4、审核支付金额和工程进度是否配合5、严格掌握支付总额，使其控制在合同总价之内计量工程师输入计算机，进行校对、统计等数据处理，输出有关统计数据表，总监签发支付证书施工单位凭签发的支付证书到祁离公司处办理工程款项支付8.3.9支付监理程序157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.10合同管理监理程序在合同执行过程中出现违反合同条款或出现合同条件未能包括的事件施工单位认为需要依据合同进行调解解决时（如违约，风险保险、争端等等）向监理写出书面报告（包括起因，要求）并附有关材料和证明总监组织有关监理人员审查施工单位书面报告，有关材料，证明及监理工程师提出的初步处理意见，拟定一个较合理的处理方案各方签认处理方案发　总监合同计量工程师（与计量支付有关时）施工单位其他有关方各一份报业主一份总监授权相关监理工程师进行先期调查，座谈，收集资料，依据合同条款提出初步处理意见或提出能解决问题的补充合同条件监理部书写处理报告，和各方签认的处理方案一起共同作为合同的补充条件总监邀请有关方面人员（施工单位、业主、及直接关系方）座谈，协商，依据相关合同条件和各方合理意见，修改处理意见157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.11工程变更程序工程一般变更审批程序业主、设计单位、监理、施工单位提出设计变更建议监理工程师进行初步审查，监理部复核技术方案变更业主审查、组织相关单位现场察看，形成会议纪要，上报领导审批157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划由设计单位提出具体要求，祁离公司对设计审核由监理部签发设计变更通知单通过督促施工单位组织实施业主对工程变更单价进行初审监理部下发设计变更令施工单位按照审批程序进入计量程序工程较大变更审批程序业主、设计单位、监理、施工单位提出设计变更建议监理组进行初步审查，监理部复核技术方案变更业主对变更审查业主组织有关部门现场调查，确定初步设计方案，报业主审核确认，报厅重点办审批157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划由总监理工程师向施工单位下发变更通知单施工单位按照设计计量管理规定进入计量程序工程重大变更审批程序业主、设计单位、监理、施工单位提出设计变更建议技术方案变更监理组进行初步审查，监理部复核业主对变更审查157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划业主组织有关部门现场调查证，确定初步设计方案，原设计单位出具复查意见业主综合各方面形成书面初步方案报厅重点办提出初步审查意见，省厅审查核实后批准报交通运输部由设计单位进行勘察设计，形成设计变更文件，经业主审查向监理部下达设计变更通知单，正式实施变更工程施工单位按照工程设计变更令审批结果有关计量进入变更计量程序施工单位按照设计计量管理规定进入计量程序8.3.12延期申报审批程序施工单位每隔7天提交事件进展的详细资料延期事件发生施工单位14天内发出要求延期的申请是否连续事件结束后14天内施工单位报最终延期申请报告监理组初审意见是否业主审批监理部签发《延期审批书》监理部审核157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.13索赔申报审批程序索赔事件发生施工单位在事件首次发生的21天内，向监理组提交索赔意向书事件是否继续业主抄报监理部审查监理部审查是每隔7天报送暂时帐目和理由业主监理部审查监理部审查核实，并与施工单位和业主协商，确定索赔款额监理部发送《索赔金额审批表》抄报事件结束后21天内报送最后帐目否抄报业主业主审批施工单位在发出索赔意向书后21天内报送详细索赔理由和账目157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.14信息管理程序信息规划引进管理软件件件静态数据库的建立合同文件输入输入数据库及系统功能的扩充数据库及系统功能的维护动态数据库的建立工程建设过程中各类数据数据库的查询查询信息输入输出满足查询住处要求的数据或表格数据库的数据修改输出满足查询住处要求的数据或表格修改数据的准备输入相应功能模块的运行按指定的处理或统计要求操作，输出满足要求的结果数据处理要求、统计类型要求输入实际需要的新功能要求输入输出满足查询住处要求的数据或表格定期进行规定的维护要求输入进行维护操作、拷贝、存档157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划工程移交，进入缺陷责任期施工单位经监理部向业主提出交工申请单业主组建交工验收小组，进行交工验收总监签署意见报业主（14天内）业主签发交工证书（14天内）施工单位返工或补救监理签署返工或补救的通知（7天内）交工验收小组组成单位：业主、设计单位、监理单位、施工单位合格不合格8.3.15工程交工验收程序157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划8.3.16缺陷责任期监理程序157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划第九章监理工作方法及措施9.1施工准备阶段监理9.1.1监理工作准备1、组建现场监理机构，配置监理人员并报祁离公司审批。制定工地监理机构各项工作制度。2、搜集相关资料，熟悉合同条款、规范和图纸，调查施工环境条件。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划3、编写监理计划及监理细则。4、组建监理工地实验室，配置监理设施。5、制定统一的监理文件、表格样本，记录及报告格式，如祁离公司有规定时从其规定。9.1.2主持第一次工地会议主持召开的第一次工地会议，祁离公司、监理部、监理组、施工单位参加会议，确保工程实施有一个良好的开端。会议做好记录，会后整理出会议纪要，由各方代表签名。会议纪要具有约束作用，会议决定执行的有关问题，均应按合同规定的程序办理必须的手续。9.1.3审核施工单位的施工组织设计施工单位在签署合同协议书后，应向监理组、监理部提交实施性总体施工组织设计，监理组初审后报监理部，监理部对施工单位的施工组织设计进行审核，并提交审核意见，施工单位应根据监理部审核意见进行修改补充。9.1.3.1总体施工组织设计的内容包括：1、工程概况；2、总体施工组织部署；3、总体施工方案；4、总体施工进度计划（附横道图、网络图等）；5、人员、机械设备进场计划图（表）；6、施工场地总布布置图；7、施工准备说明；8、质量保证体系、安全及环保措施；9、重点工程的施工方法及措施；10、资金使用计划（用柱状图）和月进度现金流量表。9.1.3.2审核程序1、在工程项目开工前约定的时间内，施工单位完成施工组织设计的编制及内部自审工作，填写《项目实施性施工组织设计报审表》报送监理组，要求报4份文字报告及1份电子版；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、监理组审查后，将意见汇总报总监，由总监审核签认。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，返回施工单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。3、经总监审核签认的施工组织设计，由监理部报送祁离公司，祁离公司审批并签署审批意见。施工组织设计的审批程序不同意承包人编写施工组织设计，完成内审程序，填写报审表，报监理工程师监理工程师审查，将审查意见报监理部监理部审查，并将监理工程师的意见和监理部的意见汇总后报总监总监审核，审核通过的报业主审批，需要修改的退回承包人修改。业主审批同意9.1.3.3审核的重点1、总体施工方案及重点工程施工方案是否先进合理；2、总体进度计划是否正确合理，是否有充分依据和可靠保证；3、技术人员和机械设备的配置及进场计划是否能满足各阶段施工的需要；4、施工单位质量保证体系是否满足要求，人员是否到位，责任是否明确；5、施工单位的安全、环保和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；6、监理部审查后报祁离公司批准，经批准的是能够组织设计作为合同的补充，对施工单位具有约束力。9.1.3.4实地检查施工单位的开工准备情况1、驻地建设及人员到位情况157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、机械设备的到位情况1）进厂机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力及完好率与合同要求所填列的是否符合，是否与施工组织设计相适应；2）各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求；3）各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路）的适应性；4）数量不足或不配套的施工机械设备，应要求施工单位限期补足进场；检验不合格的机械设备，限期撤离工地；施工单位要求替代或更换的施工机械设备，因事先得到监理工程师的同意；5）已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运离现场。9.1.3.5施工单位的质量保证体系落实情况1、施工单位自检体系落实情况；2、施工单位必须有1名经监理工程师批准的、能胜任的工程技术人员，专门负责质量保证和自检工作管理及协调，并负责与监理机构联系；3、施工单位的质量保证体系，必须有固定的技术人员和必要的试验检测设备，必须具有专门的试验检测用车；4、有完善的责任制和工作流程。9.1.3.6检验施工单位的进场材料检查进场材料的质量、规格、数量是否满足要求。9.1.3.7审查施工单位标准试验申请开工的工程，必须完成有关的标准试验，并得到监理工程师的复核批准。9.1.4发布开工令1、施工单位开工前按合同规定向监理组、监理部提交项目开工申请报告，主要内容为：施工机构的建立，质检体系安全体系的建立和劳力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等；2、监理部和专业监理工程师检查施工单位开工准备情况；3、监理部根据承包单位和祁离公司双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机（合同规定的期限内）发布开工令。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.1.5交桩1、祁离公司组织设计单位会同监理部和施工单位现场交桩，包括平面控制桩、高程控制桩、护桩等，同时移交有关工程测量资料。交桩中若发现连续两个以上的控制点丢失时，应书面向监理单位补桩。施工单位在检查确认平面控制点及水准点后，应书面向监理及祁离公司表示己正式接收桩位，并承诺负责以后的维护和使用。2、施工单位应对测量控制点同等级、同精度复测，在复测过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报监理部测量工程师，监理部测量工程师应进行外业抽查，并对原始记录和内业计算资料检查复算符合要求时，签认施工单位复测成果，批准用于工程放样。3、监理部测量工程师对施工单位加密控制点，进行现场检查并复核认定。查是否对其进行了有效的保护，直至交工验收结束。4、监理部测量工程师审核施工单位对所有测量控制点进行保护的方案，并检交桩工作流程图业主监理部承包人设计单位监理工程师全过程旁站监督承包人校桩承包人报验校桩成果监理工程师审批、报业主9.1.6设计交底工程正式开工前。祁离公司应尽快组织设计单位向监理部和施工单位做设计交底，就设计的技术要点、施工中应注意的事项及其他有关问题作充分说明。9.1.7验收施工单位测定的地面线157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划工程正式开工前，监理工程师应要求施工单位对全部工程的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。在监理工程师与施工单位对某一地面线未共同确定前，施工单位不得破坏原地面：1、施工单位的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行；测定所使用的仪器精度及操作方法应符合勘测设计要求与规定；2、监理工程师的检查与复核测量，可随施工单位的测量同步进行或平行进行。复测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠；3、监理工程师应对施工单位旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正。使纵向的加桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合；4、监理工程师应要求施工单位根据施工合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，提交用于施工放样的横断面施工图，和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表，以供监理审核；5、对于由祁离公司已经移交了的红线范围内的工程场地，施工单位尚不施工或尚未测定的施工段落，监理工程师应要求施工单位对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾废土，由于施工单位保护不力而增加的工程数量和费用，由施工单位承担。6、验收施工单位测定的地面线由监理部测量工程师负责。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划施工单位测定地面线，并报监理部监理工程师审核横断面图和土石方计算表1.必须按设计图纸上的横断位置测量2.必须在未被施工扰动以前测量3.如果需要加桩，必须与监理工程师一起在现场确定4测定所使用的仪器精度及方法应合勘测设计要求与规定1.对施工单位的测量成果资料进行审查，审查内容包括仪器精度、测量方法、计算过程等2.现场复核测量，其频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠3.主要复核与设计横断面数据出入较大的位置4.现场复核可随施工单位测量同步进行或平行进行测量工程师检查与复核经审核的横断面图作施工放样依据，经审核的土石方计算表作计量依据施工单位绘制横断面图、作出土石方计算表，报监理部验收施工单位测定地面线程序9.1.8审核施工单位提交的单位工程划分1、报审批程序：施工单位向监理部送单位工程划分表，监理组初审，监理部审批。2、审核重点：单位工程划分是否符合公路工程质量检验评定标准（附录A）的规定；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划施工准备阶段监理工作流程图组建现场监理机构熟悉合同文件和工程图纸资料编制监理计划和实施细则筹建试验室组织施工监理技术交底参加图纸会审和设计交底审核校验签认相关测量资料审批施工组织设计及工程单位、分部分项划分资料督促检查验收施工单位“三通一平”试验室建设和标准试验、验证试验督促检查验收施工单位临建工程施工单位履约情况检查审查施工单位的质量、安全保证体系审查施工单位文明施工和环保措施检查施工单位开工前的各项条件召开第一次工地例会签发工程总开工令157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.1.9抽检计划1、适用范围本监理抽检计划适用于吕梁山隧道ZK68+538~ZK78+344，K68+560~K78+366隧道工程的施工。2、抽检内容①监理工程师对原始基准点进行平行复测，对施工单位提交的从基准点引出的工程控制桩测量放线数据和成果全部复测。②监理人员在施工单位自检合格的基础上进行抽检，并填写抽检记录。对钢筋、水泥的抽检频率每批次抽检一次；对砂、碎石的抽检频率不低于施工自检频率的20%；对分项工程中的关键项目和结构主要尺寸，抽检频率不低于施工自检频率的30%。③当监理工程师对工程材料或实体质量有疑问时，进行抽检。④对施工单位采购和委托制作的主要工程构配件或设备，监理工程师要核查产品合格证明文件和施工单位自检报告，进场后对关键项目进行抽检，验收合格后方可使用。对在施工现场不具备检测条件的，监理工程师应按合同约定到厂监督检验。3、抽检记录和抽检资料的整理①监理人员必须认真填写抽检记录表，填写时字迹整齐、内容齐全。②抽检记录中记载的数据要和抽检资料的数据一致，具有可追溯性。③填写好的抽检记录应及时交监理部统一保管。9.1.10巡视计划1、适用范围本监理巡视计划适用于吕梁山隧道ZK68+538~ZK78+344，K68+560~K78+366隧道工程的施工。2、巡视监理人员的主要职责①巡视监理人员每天对所管辖的施工段落进行巡视。②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。③157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划巡视监理人员如发现施工单位有违反工程建设强制性标准及技术规程、规范的行为，应责令其立即整改，发现其施工活动危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监下达暂时停工指令或采取其它应急措施，如实、准确的做好巡视监理记录。3、巡视内容①检查施工单位现场现场负责人、质检人员、安全人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械准备情况。②使用的原材料或者混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。③是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。④质量、安全、环保和标准化等措施是否落实，施工自检和工序交接是否符合规定。⑤巡视过程中发生的质量问题，施工单位应按现场监理人员指令立即进行纠正。否则，现场监理人员有权现场口头暂停施工单位该部位的施工，并报告监理工程师。4、巡视记录填写和整理①巡视监理人员必须认真填写巡视记录表，填写时字迹整齐、内容齐全。②巡视记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。③巡视记录应全面真实地反映巡视监理工作情况。④填写好的巡视记录应及时交监理部统一保管。9.1.11旁站计划1、适用范围本监理旁站计划适用于吕梁山隧道ZK68+538~ZK78+344，K68+560~K78+366隧道工程的施工。2、旁站监理人员的主要职责①检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。③跟班实施现场旁站监理。及时发现施工中的质量问题，如实准确做好旁站记录。如发现施工单位有违反工程建设强制性标准及技术规程、规范的行为，应责令其立即整改，发现其施工活动危及工程质量时，应及时向专业监理工程师、或总监理工程师报告，由总监下达暂时停工指令或采取其它应急措施，如实、准确的做好旁站监理记录。3、旁站监理项目157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划《公路工程施工监理规范》附录A所列的公路工程监理旁站主要工序/部位一览表单位工程分部工程分项工程旁站主要工序或部位隧道工程洞身衬砌初期支护、钢支撑试验段混凝土衬砌试验段辅助施工措施小导管周壁注浆、深孔预注浆试验段隧道路面面层试验段，面层摊铺4、旁站内容①检查项目施工工艺是否符合设计和规范要求及已批准的施工方案。②检查施工单位现场负责人、管理人员、试验人员是否到位，操作人员的配备是否满足施工要求。③检查所用的材料、设备是否与所批准的材料、方案相符。④检查施工条件是否满足和保证施工要求。⑤旁站过程中发生的质量问题，施工单位应按现场监理人员指令立即进行纠正。否则，现场监理人员有权现场口头暂停施工单位该部位的施工，并报告监理工程师。5、旁站记录填写和整理①旁站监理人员必须认真填写旁站记录表，填写时字迹整齐、内容齐全。②旁站记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。③旁站记录中涉及祁离公司、承包人或其他监理人员时，应些全名和职务。④旁站记录应全面真实地反映旁站监理工作情况。⑤旁站监理人员除填写旁站记录表外，还应将当天旁站的部位或工序、施工过程、旁站时间等情况记录到监理日志中。⑥填写好的旁站记录应及时交监理部统一保管。9.2工程质量控制9.2.1质量监理的依据157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划本项目执行合同管理的工作中相关的合同文件是祁离公司、施工单位和监理工程师三方面必须遵守的根本依据。工程质量监理的依据只能是合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准，这些文件是施工单位和祁离公司共同承担法律责任和义务的法律文件，是各方必须遵守的准则。合同条件规定了监理工程师在质量控制中的法律文件，合同图纸、技术规范和质量标准则为监理工程师提供了进行质量控制的依据和手段。1、合同条件：为明确本项目工程质量的保障责任、处理程序及费用支付等签定或遵守的相关合同文件。合同条件以法律的形式为监理工程师提供了充分的权力，为保证工程质量达到合格要求而采取必要有效的措施，它是监理工程师进行质量监理的依据，也是施工单位在施工中必须承担的法定义务.2、合同图纸:符合本项目合同条件并用于指导施工单位施工的设计图纸和文件。除祁离公司和施工单位签定的合同中所包括的正式设计图纸文件外，还包括经祁离公司同意及正式批准颁布的变更设计和修改设计的图纸和文件。3、技术规范：为规范用于本工程的材料、设施、设备及施工工艺等编制或遵守的工程技术要求文件。技术规范包括国家或有关部委颁布的通用技术规范和本项目编制的技术规范。监理工程师应严格要求施工单位按照技术规范中写明的试验项目、材料要求、施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工，没有监理工程师的同意，不得引用其他任何规范标准。4、质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。9.2.2质量监理的职责1、向施工单位书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收施工单位施工放样；2、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备等，拒绝使用不符合合同要求的材料和设备；3、签发各项工程的开工通知单；必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工；4、对施工单位检验、测量工作进行全面监理；有权免费使用施工单位的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划5、按施工程序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；6、检查施工方法，审查施工方案和工艺,经与祁离公司协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；7、每月向祁离公司报告工程质量情况,出现重大质量事故或重大隐患,要及时提出应采取的措施和方法,供祁离公司决策；8、审核施工单位的交工验收报告，向祁离公司转报并提交相关的监理情况报告，参加祁离公司或上级主管部门主持的交、竣工验收以及项目的后评价工作。9.2.3质量检查制度项目工程质量控制中，实行质量检查制度。质量检查分为工序检查、分项工程中间交工工程检查、各级监理人员巡视检查、祁离公司和监理部月度联合检查。1、工序和分项工程检查每道工序在施工单位自检合格的基础上，现场监理工程师进行检查，检查合格才允许进行下道工序施工。2、分项工程中间交工检查分项工程施工完成，施工单位自检合格后，监理组长组织中间交工验收，检查项目中的测量部分由测量监理工程师进行，检查项目中的试验部分由试验室进行。分项工程质量的项目、标准按《公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）》执行。监理检查频率按施工单位频率的20%进行，其中试验频率根据监理合同规定按施工单位的10%执行。3、各级监理人员巡视检查监理部从总监、监理组长到专业监理工程师巡视工地，巡视工地主要是检查施工单位执行施工规范的情况、原材料质量及工程实体质量。4、成立质量安全巡查组成立由专业监理工程师牵头的质量巡查组，每天对施工现场进行全方位巡视和检查，处理、解决、纠正施工现场出现的质量问题、安全漏洞，做好巡视记录。同时对施工单位的质量控制情况及驻地组的工作进行检查考核，及时纠偏。5、祁离公司和监理部月度联合大检查祁离公司和监理部每月将进行一次联合大检查，检查内容为工程质量、进度、安全生产、文明施工内容。在质量大检查中发现的质量问题，要对施工单位作出处理，具体的处理办法将作出专项规定。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.2.4质量控制的主要内容9.2.4.1材料控制1、目的：确保用于永久性工程的材料，符合规范和设计要求，并得到监理工程师的认可。2、监理试验室监督施工单位按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试验频率进行试验，并通过施工单位的申报及时掌握试验结果。3、控制要点①在材料进场前，监理工程师应检查施工单位用于永久性工程的材料合格证和出厂试验资料。②监理工程师在批准施工单位使用其所提交的工程材料以前，应按规定频率进行独立抽样试验，在此基础上审批施工单位提交的材料使用申请。③在材料使用过程中，监理工程师应检查施工单位所用材料是否与报批的样品一致，发现问题，及时指令，甚至撤销对该部分材料的批准。④各监理组应根据工程量反算材料实际用量，掌握实际进场批次、数量，来控制施工单位材料申报的频率。当发现材料申报频率不足时，应对相关工程项目进行扣支或缓支，并采取补救措施保证工程质量。⑤监理试验室应建立控制性材料审批和使用台帐，详细记录材料种类、总数量、进场批次、应申报次数、实际申报次数、审批结果及审批撤销情况等。⑥当施工单位使用新型材料时，须按照国家有关规定，上报国家权威部门的技术鉴定证明资料，监理部及其监理试验室应要求其委托有资质的试验单位进行试验，必要时监理试验室应要求其完成一定数量的试验工程。4、控制程序①在总体工程进度计划批准以后14日内，施工单位应根据被批准的总体工程进度计划，按分项工程编制并向监理部提交总体材料进场计划和材料报验计划，供监理部审批。被批准的总体材料进场计划和材料报验计划应随总体工程进度计划的调整而调整，并需重新报监理部审批。②材料在进场之后3日内，施工单位应及时填报材料进场报告单，注明进场材料的种类、规格、数量、存放地点、拟使用部位等，供监理部查验。③在分项工程开工之前14日或合同规定的期限内，施工单位应向监理工程师提交工程材料报验单，并附全部详细试验资料，报监理部审批。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划④监理部在收到上述申请之后，应及时抽取试样进行试验，并根据试验结果于14日内批复施工单位的材料使用申请。⑤被监理部批准使用的工程材料，如在使用过程中生产厂家、生产批次、进场批次、规格、配比等发生变化，或实际使用数量已经超过规范规定允许代表数量，则施工单位应重新提交材料使用申请，报监理部审批。⑥监理部对施工单位所申请使用材料的批复，是以对试样的试验结果为依据的，因此，监理部对工程材料的批准，并不免除施工单位的任何质量责任。若监理工程师发现材料在使用过程中与试样不一致或对材料的品质有怀疑时，有权撤消其批准。9.2.4.2开工报告施工单位开工报告分为合同段开工报告、单位工程开工报告、分部工程开工报告、分项开工报告四种类型。合同段开工报告、单位工程开工报告、重要的分部（分项）工程开工报告由监理组初审，监理部审批；一般分部、分项开工报告由监理组审批，报监理部备案。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等项目的准备情况；提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。9.2.4.2.1合同段开工报告1、合同段开工令的签发（1）在祁离公司和施工单位签定合同协议书后按合同规定时间天内，总监向施工单位下达合同段开工通知书；（2）施工单位签收开工通知书，确认收到时间；（3）施工单位在收到开工通知书后第7天起算工期；2、合同段开工报告审批（1）合同段开工申请报告提交施工单位在签订合同协议书后28天内向监理组提交合同段开工申请报告。其主要内容包括：施工管理机构的建立，劳务、机械设备、材料的进场情况，临时设施修建（包括试验室）完成情况以及合同段总体实施性施工组织设计的提交等。其中合同段实施性施工组织设计的主要内容应包括：a、工程概况；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划b、合同段工程总体及分项工程进度计划；c、施工方案、方法及工艺；d、主要人员与关键机械设备、试验仪器进场计划；e、施工场地总平面布置图；f、施工准备说明；g、质量、安全及环保措施；h、资金使用计划。（2）监理工程师的审查监理组在收到施工单位提交的合同段开工申请报告后7天内进行初审，如果不满足合同和规范要求，施工单位应按监理工程师的要求补充有关资料或重新上报。监理组初审后上报监理部，监理部在7天内进行审批。监理部成立审批小组，由总监、相应的专业监理工程师组成。监理部审批的项目主要包括以下几个方面：a、计划投入的机械设备、主要的管理和技术人员、工期安排、关键线路的进度计划、施工方法、施工工艺等是否满足合同文件或招标文件的规定，是否与投标书承诺一致，如不符合规定或与投标书有冲突，应要求更正和补充；b、施工单位工作程序是否符合工程计划安排，工序安排是否适当；c、工程质量、安全保证体系是否健全；能否满足质量、安全控制要求；d、施工单位的机械设备进场数量和时间是否符合工程计划的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，所配备的备用设备数量是否足够；e、材料的供应计划是否合理，能否满足施工要求；f、施工便道、临时用水、用电等临时设施布局是否适当、合理；g、劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配置是否与施工计划相适宜；h、计划中预留动员和后期清场时间是否足够；i、工地试验的设备是否配齐、管理规程、测试手段是否完善；j、施工环境保护措施是否合理、有效；k、安全措施是否安排得当，责任是否落实到人。（3）合同段开工申请报告的签认157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理部在收到监理组上报的合同段开工申请报告后7天内审批完毕，符合开工条件后由总监签署意见后返还监理组，由监理组下发施工单位。施工单位收到后，应在投标书附录中规定的开工期内开工。9.2.4.2.2单位、重要分部（分项）工程的开工程序1、单位、重要分部（分项）工程开工申请提交施工单位在进行各分部工程施工之前14天，向监理组提交单位、重要分部（分项）工程开工申请单，单位、重要分部（分项）工程开工申请报告的主要内容包括：单位、重要分部（分项）工程名称、位置、申请开工时间、施工准备情况以及单位、重要分部（分项）工程的施工组织设计。2、单位、重要分部（分项）工程的施工组织设计内容a、施工项目的基本情况；b、单位、重要分部（分项）工程进度计划；c、工程施工内容；d、详细的施工方法和工作程序；e、材料、设备、劳力的安排（包括施工组织、人员分工和职责）；f、质量控制计划，包括原材料的标准试验，各种配合比设计和工地试验、现场工序质量控制等；g、环保、安全保证措施；h、施工方法和施工工艺流程等。3、监理工程师审查监理组认真审核施工单位的单位、重要分部（分项）工程开工申请，并检查开工的单位、重要分部（分项）工程设计图纸、征地拆迁、主要材料的供应是否落实或解决，施工准备工作是否符合要求，开工条件是否具备。4、单位、重要分部（分项）工程开工审批（1）若经检查确认单位、重要分部（分项）工程开工条件具备，监理组长7天内在“工程开工申请单”157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划上签署意见后上报监理部。如果施工单位的开工条件不具备，则退回施工单位，要求满足条件后再报。如果是由于祁离公司方的原因不具备开工条件，则通过监理部向祁离公司的相关部门报告情况，由祁离公司的相关部门根据问题的性质会同有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，专业监理工程师通知并要求施工单位调整单位、重要分部（分项）工程开工顺序；监理部收到经专业监理工程师签署意见的开工申请单后应在7天内完成开工报告的审核工作，如满足开工条件则由总监签署意见，如不满足开工条件则签署理由后退回。（2）施工单位接到监理组或监理部调整单位、重要分部（分项）工程开工顺序的通知后，另行提出单位、重要分部（分项）工程开工申请，并按相关程序报批。（3）施工单位接到监理部审批的单位、重要分部（分项）工程开工申请报告后即可实施单位、重要分部（分项）工程开工。9.2.4.2.3一般分部和主要分项工程的开工程序1、一般分部主要分项工程开工申请的提交施工单位在进行各一般分部、分项工程施工之前14天，向监理组提交一般分部、分项工程开工申请单，一般分部、分项工程开工申请报告的主要内容包括：一般分部、分项工程名称、位置、申请开工时间、施工准备情况以及一般分部、分项工程的施工组织设计。2、一般分部和主要分项工程的施工组织设计内容a、施工项目的基本情况；b、一般分部和主要分项工程进度计划；c、工程施工内容；d、详细的施工方法和工作程序；e、材料、设备、劳力的安排（包括施工组织、人员分工和职责）；f、质量控制计划，包括原材料的标准试验，各种配合比设计和工地试验、现场工序质量控制等；g、环保、安全保证措施；h、施工方法和施工工艺流程等。3、监理工程师审查监理组认真审核施工单位的一般分部、分项工程开工申请，并检查开工的一般分部、分项工程设计图纸、主要材料的供应是否落实或解决，施工准备工作是否符合要求，开工条件是否具备。4、一般分部和主要分项工程开工审批157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划若经检查确认一般分部、分项工程开工条件具备，监理组长7天内在“工程开工申请单”上签字批准，并报监理部备案。如果施工单位的开工条件不具备，则退回施工单位，要求满足条件后再报。5、施工过程中的质量控制过程控制的目的在于监督施工单位按照批准的施工方案、质量标准、验收方法等进行工程实施，同时能够防患于未然，将质量问题消失于萌芽状态。1．过程控制的要点（1）未批准开工的工程不得实施；（2）未经书面认可的变更不得实施；（3）未经批准的工艺不得实施；（4）未经监理试验室检测认可的材料不得使用；（5）不符合合同要求的设备不得使用；（6）质保、安保体系人员的资质是否符合要求、到位并有效工作；（7）现场的过程控制是否到位，质量问题是否得到控制；（8）施工人力资源是否满足施工要求；（9）施工过程的检查是否按照要求实施；（10）特殊情况的处理是否得当，是否符合设计规范要求。2．施工过程中的质量控制程序1、工序验收（1）工序施工与自检报告①分项工程开工后施工单位的施工人员应按照监理工程师批准的工艺流程施工，填写施工原始记录表和施工日志。②每道工序完工后，施工单位的自检人员应按照监理工程师下发的工序检查程序进行自检，自检合格后填写《检验申请批复单》，申报专业监理工程师进行检查认可。（2）工序检查认可①工序验收条件a．工序完工；b．施工单位自检合格；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划c．施工单位自检资料真实、齐全；d．过程中监理工程师指出的问题已经纠正；e．提出验收申请。②工序的检查认可a．现场监理人员应根据专业监理工程师要求对各道工序施工进行现场旁站、抽样检验与工艺质量控制，填写监理日志，进行不少于10%的独立工序检查，并填写工序检查有关资料。b．每道工序完工自检合格后，专业监理工程师对《检验申请批复单》及原始记录进行检查验收和签认，对不合格的工序应批示施工单位进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。c．现场专业监理工程师在接到施工单位提交的工序报验之后24小时内应予以验收，在进行实体工程验收之前，监理工程师应首先检验施工单位提交的自检资料是否合格，确认合格后才能进行工程实体验收。d．对于重要的隐蔽工序验收，要有相关的工程照片及施工单位自检和监理抽检资料，在必要时应通知祁离公司代表参加。2、分项工程交工验收（1）分项工程验收内容分项工程完工验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收要求监理必须亲自动手实测实量。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本分项工程有关的保障资料。（2）分项工程验收程序a．分项工程完工以后，施工单位应首先进行自检，内容包括实体验收和资料整理。自检合格后报监理组，申请分项工程完工验收，提交中间交工报告。b．监理组收到上述申请后24小时内，组织专业监理工程师对施工单位申报的工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查，必要时应作测量和抽样试验，检验合格后，统一进行质量评分，签认《检验申请批复单》，提请总监理工程师签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或检验不合格的工程不得进行计量，也不得进行下项工程项目的施工。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划c．分项工程完工后，施工单位应分别对分项工程的有关施工记录、施工日志、现场质量检验报告单、分项工程质量检验评定表、中间交工证书、监理指令等文件进行整理立案、归档。同时编制有关分项工程交验情况汇总表，在7天内报送监理组，由监理组汇总上报监理部。3、中间计量a．施工单位应在5天内，可对已签发《中间交工证书》的工程进行计量，填写《中间计量支付表》，提交监理组审核，然后报有关附件核准。b．对于隐蔽工程，应在覆盖前由施工单位计量人员会同专业监理工程师对工程量进行计量，重要的隐蔽工程应通知祁离公司代表参加并备有相关的工程照片。c．任何工程数量的增加或减少必须由监理工程师根据合同文件规定进行确认，并随时将此类情况报祁离公司审核。4、现场质量管理①现场监理应对各施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方面的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。a．监理工程师应在施工期间加强对施工现场的巡视，现场发现并处理施工质量问题。b．对施工单位施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，应由专业监理工程师或监理员实行全过程的旁站，及时消除影响工程质量的不利因素，旁站时应填写监理旁站记录。c．现场监理人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和签认，并现场监督施工单位的试样抽取及施工记录。②当发现工程项目存在着技术规范不容许的质量缺陷（未完工工程、质量事故的严重程度），由专业监理工程师按照技术规范有关规定进行处理，如签发监理工作指令等。③当某项工程发生工程质量事故时，必须按工程质量事故的处理程序进行处理。④积极配合祁离公司、上级交通主管部门或省质监局的质量检查，检查中发现的问题，监理工程师要建立质量台帐并进行跟踪、督促落实整改并予以反馈。5、记录与表格①157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划现场监理及现场施工技术管理人员按有关要求，及时准确填写现场监理日志、施工日志和原始记录。②各种监表、检表、试验表、支表等表格格式由监理部制定，报祁离公司审批后统一下发，其他所缺表格由施工单位自行设计，由施工单位自行设计的表格应报监理部及祁离公司审批后方可使用。9.2.5质量控制的方法1、测量监理工程师对施工单位的施工放样、放线测量及工程位置、高程、线型及尺寸测量进行监督、检查、认定，必要时进行复测。中间交工验收时进行测量检查。2、试验和检测对工程材料及工程内在品质一般通过验证试验、抽样试验和检测进行检查，监理工程师对施工单位的取样和试验检测过程进行有效的监督检查，并在施工单位全频率抽查基础上由监理试验室按规定的比例进行抽检验证。对不合格的材料不准使用或降级使用，不合格的工程应进行修补或返工。3、首件产品的认证为了加强工程质量管理，强化质量意识，消除质量事故隐患，尽量减少质量通病，进一步提高现场管理水平，特制定“首件产品”认证制度，通过对首件工程的施工工艺、技术和质量等指标进行总结，确定最佳的施工工艺，用以指导后续工程批量生产。4、检查对施工单位在施工过程中的检查和监督贯穿施工活动的始终，包括施工方法、施工工艺及材料配比等。抽检内容详见9.1.9抽检计划5、旁站：监理工程师及监理人员对施工的隐蔽工程、重要部位、重要工序及工艺和重要的试验和检验，实行全过程的现场旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素，同时做好旁站记录。旁站监理是现场监理工作的重要方式，必须遵照一定的工作程序，保证一定的工作深度和广度。旁站监理程序及内容详见9.1.10旁站计划6、巡视监理工程师对施工现场每天进行全方位巡视和检查，及时发现质量问题并进行处理、纠正，同进做好巡视记录。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划巡视内容详见9.1.11巡视计划7、审批监理工程师对施工单位在各项工程开工前的开工报告及施工中的各项申请和报告进行审批，未经审批的工程不予认可，不准开工，使施工程序、施工工艺、施工方法、原材料、混合料配比受到控制。8、指令监理工程师发现质量事故或质量隐患问题时，给施工单位发出指令性文件，指出存在问题，并要求改正。当问题严重或出于安全原因，根据合同授予权限可发布暂时停工令，同时报备祁离公司，以减少现场风险和损失。9、特殊项目的质量控制对新材料、新结构、新工艺、新技术的四新工程和需要预先试验，依据其试验结果全面指导施工的分项工程，其试验方案和试验结果必须经监理部审查批准，监理工程师要对试验全过程进行旁站监理。9.2.6质量控制的措施9.2.6.1建立监理工程师严密的质量控制体系，明确每一个监理人员的岗位责任。监理部应建立完整的质量控制组织体系，现场监理机构将形成总监理工程师、监理组长、各专业监理工程师和现场监理人员三级质量控制系统。设置隧道、测量、试验、合同等专业齐全的监理岗位，配置有经验的技术人员担任各专业监理工程师。建立独立的工地试验室。各岗位人员职责权限明确，实行工程质量岗位终生责任制。9.2.6.2严格质量控制程序，强化事前控制1、抓好各分项工程质量控制程序。工程开工之前，监理工程师将向施工单位详细说明对所有项目进行质量控制的程序，和各程序的质量控制点。严格按开工报告、工序检查认可和分项、分部、单位工程验收的程序对工程质量进行管理。对重大施工方案或重大工艺，施工单位应制定专门施工方案和采取专门施工工艺，报送监理部和祁离公司审查批准后实施。2、突出工程质量的预控。（1）严格施工组织设计、施工方案、施工方法审查。（2）严格进场材料的审查和试验工作。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（3）严格检查每一个分项工程开工前施工单位机械设备，人员的合理配置，现场管理工作的落实情况。（4）每一个分项工程开工前，由相关的专业监理工作师组织现场监理人员分析该分项工程的环境条件和存在的技术问题，督促施工单位提出切合实际的技术措施。（5）加强对首件工程，首次工序的监理，要求由专业监理工程师负责进行控制，为后续施工作业作出示范。9.2.6.3强化工程施工过程控制，实施全方位、全过程、全环节检查旁站监理现场质量检查和旁站监理是质量把关的前哨，监理组长通过现场检查和旁站对施工单位各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站由各专业监理工程师和现场监理员担任，重要关键工序由专业监理工程师到现场进行检查，实行全方位、全过程、全环节的监理，其主要措施：1、检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合；2、对施工单位的施工放线测量进行全过程旁站；3、采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查施工单位施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令；4、进行每道工序或单项工程完工后的检查认可和验收；5、对隐蔽工程进行覆盖前的检查；6、监督施工单位施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；7、观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告总监理工程师，并要求施工单位提出相应应对措施；8、对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，由专业监理工程师主持现场监理工作，并要求施工单位主要技术人员主持现场施工活动。9、监理组长在施工现场对施工过程进行全面检查、旁站、认真进行记录，独立进行平行检验，形成一套与施工单位平行的质量监理资料。9.2.6.4坚持质量标准，严格督促施工单位质量自检，强化监理独立抽检157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、检查施工单位自检项目和频率必须满足规范要求，所有质量标准必须满足设计及规范要求。检测数据必须真实，一旦发现有造假必须严肃处理。2、加强对施工单位试验管理，原则上施工单位所有试验必须有监理人员在场。3、加强监理的独立试验，独立工序检查，独立工程质量评定，和独立质量控制资料形成，使之成为加强质量的一个重要措施。9.2.6.5质量内业资料和工序检查分项工程中间交工验收同步进行质量资料的形成和整理是质量控制的一个环节，质量资料的形成过程也是质量控制的一个有机过程，通过质量资料的形成和整理常常可以更系统地发现工程施工存在的质量问题。1、重视现场记录的真实、准确性和完整性，现场质检资料必须在现场按规定的格式记录。2、每个工序检查完成后，应迅速完成工序检查记录，没有完整的工序检查资料不进行工序验收，没有各工序系统的检查资料不进行分项工程验收。没有分项工程验收资料，该分项工程不进行计量。3、重视监理工序独立抽检资料的形成和整理，每个专业监理工程师和现场监理员对各自负责的分项工程资料的整理负责，总监理工程师每月组织一次对监理独立抽检资料的检查。4、工程开工前明确本项目单位工程，分部工程和分项工程的具体划分，形成质量资料整理系统。同时建立完整的质量资料台帐，推行质量资料的计算机管理。9.2.6.6提供优质的技术服务促进工程难点的突破不断提高监理人员的技术水平，充分运用有经验的监理工程师的工程经验，认真分析本项目的工程环境、工程特点、质量风险，为工程的实施提供优质的技术服务，与参建各方一起解决工程实施过程中出现的技术问题，突破工程难点，以提高工程质量。9.2.7试验工作控制试验检测是工程质量监理的重要手段，试验检测资料是评定工程质量的重要依据。试验室主任除了建立监理工地试验室，进行监理独立的试验工作外，还要加强对施工单位工地试验室和试验工作的管理，以保证试验项目全面，试验频率足够，试验方法规范，试验成果精确，试验资料可靠。9.2.7.1监理工地试验室建立和施工单位工地试验室审查157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.2.7.1.1监理工地试验室建立和审批在工程开工前，试验室主任应按合同文件及有关规定建立监理工地试验室，并及时进行仪器标定和申报办理临时资质，试验室建立完成后，将有关书面材料报祁离公司审查。监理工地试验室将配备足够的试验检测仪器设备及合格的试验人员以满足工程试验检验的有关规定和要求。试验人员的配备即能满足工程要求又要便于试验检验的管理。可以有效地监督施工单位的试验检验检测工作，并可在施工单位进行试验的同时，平行进行复核（对比）试验，达到缩短试验工作时间又可有效地控制试验结果。9.2.7.1.2施工单位工地试验室审查在工程开工前，施工单位应按合同文件规定建立工地试验室，将试验仪器设备的安装和标定、人员配置、试验管理细则等书面材料报试验检测师审批，并报祁离公司备案。试验室主任根据施工单位的报告对其试验室的规模、设备和试验人员进行审查，确认施工单位试验室满足合同规定和本合同段工程各项试验的需要后，签发审查意见并报到祁离公司签署意见后，上报质量监督局办理临时资质。9.2.7.2监理试验室试验工作和施工单位试验管理9.2.7.2.1监理试验室试验工作1、按工程通用和本项目专项技术规范及质量评定标准进行验证、标准、抽样、工艺和验收试验，保证足够的试验频率，规范的试验方法，正确的试验成果。2、试验记录应规范，清楚整齐，计算准确，签字齐全，并且有可追溯性。试验室出具报告，数据应与试验记录吻合，试验者、复核人及试验室主任签认完善。3、建立完善的试验检验工作记录及仪器设备台账。4、经常对试验设备进行保养维修，保证设备的完好和精度。5、试验检验工作量化，总监理工程师将当月有关试验检验工作在《监理月报》中体现。6、外委试验委托书内容完整清晰。9.2.7.2.2施工单位试验管理157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、总监理工程师要加强对施工单位试验室的管理工作，督促、检查施工单位质量保证体系建立情况、人员职责到位分工落实情况、试验仪器设备管理情况及试验情况等。2、督促施工单位按照工程通用和专项拄术规范及质量验收评定标准进行验证、标准、抽样、工艺和验收试验。对工程中的重点、难点部位，应督促施工单位工地试验室加大抽检的频率，以保证工程质量。3、督促施工单位根据施工总体组织进度计划，提前编写切合实际的试验检验工作计划，明确检测项目及相关工作量，以确保每个单元、分项、分部及单位工程均在数据控制中进行作业。试验检验工作要超前，不能因试验检验工作而影响工程的质量和进度。4、督促施工单位的工地试验室应加强内部质量体系的健全完善，分工职责到位，保证每批原材料进场或每项工程开工前均有试验检验人员在场。9.2.7.3主要试验项目内容9.2.7.3.1验证试验验证试验是事前控制。对各种原材料或商品构件，按施工企业提供的样品、产品合格证和试验报告等进行订货前预验，以决定是否同意采购。按以下程序进行：1、在原材料或商品构件订货之前，施工单位应提供生产厂家的样品、产品合格证书及试验报告，经试验室主任审查或现场考察批准后，方可订货；2、材料或商品构件进场后，施工单位按规定批量和频率自检。施工单位经过自检合格后，按照监理程序进入试验验证程序。首先申报材料或商品构件报验单并送样。试验检测师根据自检报告按规定频率抽检，经抽检合格后，试验室主任进行审批并签字认可该试样。如不合格则要求施工单位重新选样并按照程序重新上报监理部试验室进行验证。同时不合格的材料或商品构件不准运入工地现场；3、对于经监理部试验室进行验证合格的原材料和商品构件，施工单位可以将材料或商品构件批量运入工地现场，并按照规范规定的频率进行自检。同时监理试验室按照规定的试验抽检频率进行抽检，经抽检合格后并经试验室主任签字认可，才允许用于本工程。如不合格施工单位则按照试验监理工程师的指令禁止用于本工程，同时不合格材料或构件按照指令在规定时间内清运出场。4、试验检测师随时对施工单位的各种材料的储存、堆放、保管及防护措施进行检查。9.2.7.3.2标准试验157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划对各种混合材料的配合比例、标准击实及所用原材料进行平行复核试验，以决定是否同意批复使用。按以下程序进行：1、施工单位在各项工程开工前合同规定时间或合理时间内，按照相应规范或合同要求需完成标准试验。施工单位在做标注试验时需要试验监理工程师旁站。2、施工单位在完成标准试验后，按照监理流程及时报送标准试验的报验单，根据施工单位的试验报告，试验室平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整施工单位标准试验的参数或指标；如经试验监理工程师验证后满足规范的要求，平行进行对比试验后，择优选择技术上可行经济上合理的控制标准，则由监理部试验室主任批准施工单位上报的试验报告。3、施工单位上报的试验报告不满足规范要求，则按照标准试验流程需要重新报验。4、监理部试验室批准施工单位上报的标准试验报告，用来控制和指导施工，在施工过程中，按照规定频率或材料料源发生变化，则继续做标注试验。9.2.7.3.3抽检试验抽检试验是事中控制。是指在施工过程中按规定频率，对工程所用原材料、成品或半成品材料的性能及压实度、强度等做全程跟踪抽检试验。按以下程序进行：1、施工单位按规定进行全频率自检，试验检测师对其抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并签署意见确认；2、在施工单位自检基础上，监理部试验室按规定频率独立进行抽样试验，以鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实可靠；3、现场监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验室应随时进行抽样试验，必要时可要求施工单位增加抽检频率。4、对于经试验检测师抽检的试验样品检验合格，试验检测师签发试验报告单且材料可以继续用于工程实体，如经试验检测师检验不合格，签发不合格试验项目通知单或监理指令，材料不得用于工程并清运出场。同时监理人员要对不合格材料追踪记录处理结果。9.2.7.3.4工艺试验157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划工艺试验主要是指技术规范所要求的路基及路面的试验路段、钢筋焊接、新技术采用及设计要求，诸如试桩等施工前的工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。按以下程序进行：1、依据技术规范需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，并提出工艺试验的施工方案和实施细则报试验室主任审查批准；2、根据批准的工艺施工方案，施工单位组织实施，试验室主任进行全过程旁站，并作出详细记录；3、试验结束后，施工单位提出试验报告，经现场试验室主任审核认定后，报监理组批准后指导施工；同时批准的方案要上报监理部备案。9.2.7.3.5验收试验验收试验是事后控制。是在分项、分部和单位工程完工后进行取样试验检测，以对工程质量作出评定。按以下程序进行：（1）分项工程由施工单位自检后，报监理组长审查、试验室抽检，由监理组长负责验收；（2）分部工程施工单位自检后，报监理组长审查、试验室抽检，由监理部会同祁离公司代表验收；（3）单位工程完工后施工单位将自检材料报监理部审查，试验室进行抽检。监理部对自检、抽检、送检审定后，组成以总监为首的参建各方联合验收小组，对工程内外业全面检查审定，对工程质量进行评定。9.2.8质量事故的处理9.2.8.1质量缺陷的处理方式监理人员应努力做好施工旁站监督，帮助施工单位尽量避免工程质量缺陷，做好事前监理，做好各施工环节的监督，如施工过程中或完工以后，现场监理人员发现工程存在技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和质量严重程度，按下列方式处理:（1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求施工单位立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺；（2）当质量缺陷正在出现时，立刻向施工单位发出暂停施工令（先口头后书面），待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（3）当质量缺陷发生在某道工序或分项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并根据情况做出如下处理：1）质量缺陷通过整修或其他处理后已满足设计要求的，监理工程师可以予以验收；2）质量问题较大，无法通过整修达到规范要求的，监理工程师应责令施工单位坚决返工；3）当事故问题比较严重，在技术规定内无法解决的，监理工程师应组织专家组进行专项调查并提出处理方案；（4）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令施工单位进行修补、加固或返工处理，直至满足要求。9.2.8.2质量缺陷的判定方法1、首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被施工单位的施工人员所接收；2、如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或监理人员的目测判断不能使施工单位的施工人员所接受，应立即通知测量或试验等有关专业监理人员并会同施工单位的自检及试验人员，进行实际的检验测试，检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据；3、当质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过祁离公司邀请设计单位进行现场分析或验算以决定采取处理措施。9.2.8.3质量事故处理1、无论何时，一旦发生危害工程师或人身、财产安全、工程进度或工程质量的事故时，施工单位除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。2、质量或安全事故发生后，施工单位（事故发生单位）必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告。质量事故等级的划分和报告制度应按照交通部《公路工程质量管理办法》的规定办理。a质量问题：施工单位应在2d内书面上报建设单位、监理单位、质量监督局。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划b一般质量事故：施工单位应在3d内书面上报质量监督站，同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和质量监督局。c重大质量事故：施工单位必须在2h内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门，同时报告省级质量监督局和部质监局，并在12h内报出公路工程质量事故快报。3、质量事故书面报告内容a工程项目名称，事故发生的时间、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称。b事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。c事故发生的原因的初步判断。d事故发生后采取的措施及事故控制情况。e事故报告单位4、发生重大质量事故的现场保护措施事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，绘制现场简要并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录象等直接方式反映现场原状。5、只有在质量事故原因已经查明，事故产生的危害和影响已经消除之后，才能批准交工。9.2.9质量通病及防治措施在我国公路建设中出现的质量通病，诸如路基不均匀沉降，软基处理不足，桥头跳车，伸缩缝错台，桥面高程误差大平整度差，隧道漏水，钢筋砼工程钢筋保护层不足，路面早期网裂破坏等，往往是由于质量管理深度不够造成的，也有些是由于技术方面的原因。这些缺陷任其发展有些会造成结构安全度降低，有些会影响工程的使用，车辆通过这些存在缺陷的路段不能正常行驶，限制了车速或影响行车的舒适性，甚至造成行车事故。为避免此类通病的发生，应在施工过程中加强工程管理，严格按规范施工，并采用合适的工程材料和施工技术。隧道工程1、隧洞衬砌渗漏水157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划隧道衬砌渗、漏水，主要是隧道的防排水工程不完善及施工质量不良造成的。设计上完善隧道的防排水措施，施工期间严格按照设计要求，作好防排水工程的施工，是保证隧道不渗不漏的关键。（1）隧道衬砌防水设计可采取浇筑抗渗砼和铺设防水层的办法；漏水防止设计；恰当地设计施工缝、伸缩缝、变形缝的位置，采取专门的防水、防渗措施。（2）隧道的排水工程设计分为衬砌的防水层背后的排水工程、路基排水工程及路缘排水工程；在防水层背后，设置良好的环向排水盲沟或排水管，将隧道的涌水通过环向排水设备，排入路基纵向排水沟，将水排出洞外。（3）排水施工，严格作好的防排水工程质量控制是保证隧道不漏不渗的关键，在具体施工中，应作好衬砌背后的环，纵横向排水系统，防水层和施工缝的施工质量控制。2、隧道超挖，欠挖和局部坍塌隧洞施工过程中常出现超挖、欠挖及局部坍塌（大坍方属工程事故，应按事故处理规定进行处理）等通病，对此要从针对隧道具体地质条件采用合适的开挖方案、爆破技术，量测信息反馈，超前加固，加强排水，及时初支，保证支护质量等方面进行综合超前控制。（1）爆破施工方案要合理，炮眼的布置、使用的药量要合理，宜采用弱爆，浅眼密眼，严格控制用药量，采用微差爆破等技术。（2）加强对围岩地下水的处理。（3）加强隧道施工动态监控并及时反馈指导施工，调整开挖及支护参数。施工必测项目包括：地表沉降、开挖面围岩描述，拱顶下沉及围岩收敛，测点动态布置等。（4）根据围岩岩性和地质构造，采取必要的超前加固措施。（5）初期支护应及时，应保证初支的厚度和质量，初支与开挖面的距离及施工时间间隔应合适。9.3工程进度控制157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划工程进度监理是监理工作的重点，监理工程师有责任主动抓好工程进度，工程进度控制是关系到能否按进度计划连续进行施工，并在保证工程质量的前提下督促施工单位按祁离公司与施工单位签订的合同工期完工的重要措施，监理工作必须建立在科学管理的基础上，要有一定的超前性和预见性。9.3.1工程进度监理的依据1、项目建设总工期、上级下达的任务目标；2、施工承包合同规定的合同工期、开工、完工日期；3、招标文件、协议书中确定的工程进度计划及施工方案；4、经监理部和祁离公司批准的施工组织设计；5、主要材料和设备的采购合同及施工单位报送的材料供应计划；6、工程现场的环境及气候条件；7、施工人员技术素质及设备能力；8、已完成工程的实际进度及经济指标等。9.3.2进度控制目标的确定保证工程项目按期建成交付使用，是工程施工进度控制的最终目标，为了有效地控制施工进度，监理工程师应对施工进度总目标，从不同角度进行层层分解，各层次之间相互联系，形成施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据.其中，下级目标是上级目标的制约，下级目标保证上级目标，最终保证施工进度总目标实现。1、按工程项目组成分解，确定各单位（分部、分项）工程开工及交工日期，特别是关键线路上的关键工程进度目标的明确。2、按施工单位分解，明确分项条件和施工单位责任，并根据各专业工程交叉施工方案的前后衔接条件，明确不同施工单位工作及交接的条件和时间；3、按施工阶段分解，划定进度控制分界点，关键线路上控制尤为重要。4、按计划期（年度、季度、月）进行分解，工期由长到短，进度目标由粗到细，组织综合施工。9.3.3工程进度监理的程序工程进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。9.3.3.1承包人提交用款计划1、承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。2、承包人在施工组织设计中，应编制工程的年度、季度、月度用款计划。如果监理工程师提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。承包人必须在季度末前5天报出调整后的下月度用款计划，经总监办审查、业主审批。9.3.3.2进度计划的编制与实施1、承包人编制详细的施工进度计划和施工方案说明，在与业主签定合同协议书后的28天内提交给总监办2份其格式和内容符合监理工程师规定的有关工程进度计划；承包人报送监理工程师。监理工程师应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。2、监理工程师在收到该计划后的14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见，并报业主批准；经监理工程师批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理工程师审批。3、不论何种原因造成工程的实际进度与第1条的合同进度计划不符时，承包人可以在实际发生滞后的当月25日前向监理工程师提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理工程师审查、业主审批；监理工程师也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理工程师审查、业主审批。监理工程师应在收到修订合同进度计划后14天内。4、监理工程师认为有必要或工程实际进度不符已审批的进度计划，监理工程师可指令要求承包人提交工程进度的修订计划，承包人在接到指令后的7天内将修订的进度计划提交给监理工程师。5、承包人应由专人专项根据业主下发节点、指标计划和合同工期进行计划编制并在规定时间内上报总体进度计划、年度进度计划、季度进度计划和月度进度计划，经总监办审核、调整后，由业主审批各项进度计划，承包人在执行下达的进度计划时，结合工程实际进展情况对，配合业主进行定期的盘点、更新，作为计划的调整的依据。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划6、工程进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，列出各主要工程项目的计划开工、完工时间，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。9.3.3.3施工进度的过程控制进度控制是各级监理工作的主要内容。在计划实施过程中，总监办应安排专业工程师，随时作好各种工程投入和施工进度的统计工作，并对提供数据的真实性负责。发现进度滞后应及时督促承包人采取措施整改，若整改效果不明显时应书面通知承包人，并提出处理意见上报执行办。（二）承包人应根据进度计划目标，结合总监办下发计划中的有关要求，加人力、材、机的投入，加大现场的组织管理力度。至少每周召开一次生产调度会做好计划交底工作，并以任务书形式将作业任务和完成时间下达至作业队，明确具体的施工项目与数量，随时做好施工进度记录和调整工作，及时上报进度表和统计报表。（三）执行办、总监办定期或不定期对实际施工进度进行核查并记录，对已完项目的时间和数量予以核实汇总，并根据进度考核办法进行考评。对数据真实性负责，严禁弄虚作假。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.3流程图1、准备阶段流程图（流程图9.3.3.1）2、施工阶段进度控制工作流程图（流程图9.3.3.2）157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.3.4工程进度监理的内容9.3.4.1下达开工令157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划施工合同条款中授权监理工程师依据施工合同具体规定的日期，按时向施工单位发出工程开工令，意味着合同履约由施工准备阶段进入施工阶段，工期开始计算。下达开工令之前总监理工程师参加由祁离公司主持召开（施工单位参加）第一次工地会议，讨论祁离公司与施工单位双方关于开工的准备情况。祁离公司应按照合同条款要求作好征地、拆迁工作，及时提供施工用地，同时还应当完成法律及财务方面手续，以保证施工单位能够顺利履行义务。施工单位应当为开工所需要的人力、材料及设备作好准备，包括施工合同规定为监理工程师开展工作提供各种条件的准备。监理工程师根据双方准备的情况，选择合适的时机发出开工令。9.3.4.2进度计划的审批施工单位应该在接到中标通知书之后，在合同规定的时间内，向监理工程师递交一份工程实施性施工组织设计。该施工组织设计应包括工程总体的网络计划（采用关键线路法编制）或横道进度图及各年度、季度、月度进度计划及其现金流量估算，主要原材料供应保障计划，机械配置及调配计划，劳动力组织及调配计划，施工工艺方法，质量保证措施，现场安全措施及资金流动计划等。监理部（监理组）对施工单位进度计划的审批，是以合同工期为前提，从总进度计划的审批开始到年度、季度、月度进度计划的审批准的顺序进行；在批准的总进度目标内，施工单位提交逐年的年度进度计划，在批准的年度进度计划的框架内施工单位提交季度、月度进度计划。监理部（监理组）的审批，实际上是审批准施工单位对进度目标的逐级分解、细化的过程。9.3.4.3工程进度计划的检查监理部(监理组)对施工单位进度计划实施情况的检查以及要求施工单位对其进度计划做必要的调整，则与前述顺序相反，是从旬度、月度、季度进度计划的检查和调整开始，到年度进度计划的检查和调整，最终必须达到施工单位在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理部(监理组)对进度目标的控制是从月度进度计划开始，以各阶段进度分目标的逐步控制来保证总目标的实现。9.3.5进度计划的编制9.3.5.1进度计划编制的原则施工单位在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠、并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分利用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。9.3.5.2进度计划编制的依据157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；2、投标书中确认的工程进度计划及施工方案；3、主要材料和设备的采购合同及供应计划；4、工程现场的环境及气候条件；5、施工人员的技术素质及设备能力。9.3.5.3总体工程计划的编制施工单位在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理组递交工程总体进度计划，该计划内容包括：1、工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；2、完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间；3、各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量；4、各单位工程及各施工阶段所需要完成的工程量及现金流量估计；5、各单位工程或分部工程的施工方案和施工组织设计。9.3.5.4年度工程计划的编制施工单位按监理工程师指示递交本年或下一年工程年度计划，其内容包括：1、本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；2、施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；3、不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；4、在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明等。9.3.5.5季度工程计划的编制1、本季计划完成的分项工程内容及顺序安排；2、完成本季及各分项工程的工程数量及投资额；3、在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等；4、前一季度完成计划情况，分析未完成计划的原因；5、在本季度计划投入人员、施工机械设备情况。9.3.5.6月度进度计划的编制施工单位必须每月向监理组办报下一个月度进度计划，其内容包括：1、本月计划完成的分项工程内容及顺序安排。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划3、完成本月计划及各分项工程的工程数量及投资额。提出本月施工的各分项工程的形象控制指标。3、完成各分项工程的人力、主要机械设备和材料消耗的配置。4、在年度计划下对各分项工程进度计划进行局部调整或修改的详细说明等。5、确保完成月度计划的措施。9.3.5.7关键工程进度计划由于某些重要的单项工程的施工工期，常常关系到整个工程项目施工总工期，施工单位应根据监理组指令单独编制关键工程进度计划。其内容包括：1、具体施工方案和施工方法。2、总体进度计划及各道工序的控制工期。3、现金流动估算。4、各施工阶段的人力和设备、材料配额及运转安排。5、施工准备及结束清场的时间安排。6、对总体进度计划及其它相关工程的相互制约关系和说明等。9.3.5.8进度计划表示的方式总体进度计划及关键项目的工程进度计划，一般可采用横道图、斜道图、网络图或进度曲线等方式表示。年度、月（季）度进行计划采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。9.3.5.9计划的编制要求计划编制一定要严肃认真、切实可行，编制的计划报表必须由编制人、审核人签名，报有关领导进行审批。9.3.5.9.1计划报表的封面应注明工程名称、地点、起讫里程、起讫点桩号、编制单位、编制日期、并盖上单位公章。9.3.5.9.2计划说明计划报表应对总体进度计划的实施情况进行说明，上月末工程完成情况，存在的问题，本期计划安排的主要工程数量和工程形象进度以及为完成本期计划而采取的主要措施。9.3.5.9.3计划上报方式157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划进度计划采用电子版和书面版同时上报；书面版通过逐个签名盖章后，报监理工程师和祁离公司。9.3.6进度计划的审批9.3.6.1各工程进度计划审批程序1、监理组接到施工单位递交的工程总体、年度和关键工程进度计划应组织有关人员进行审查，在合同规定或14天内审查完毕，签署意见后上报监理部。监理部组织有关人员进行审批，在7天内审批完毕。2、监理组接到施工单位递交的季度、月度、旬工程进度计划应立即组织有关人员进行审批，本月、旬最后一天批复下个月、旬进度计划。9.3.6.2进度计划审批的内容监理工程师应对计划本身的科学性、合理性、履约的合法性进行审查：1、阅读施工组织设计，列出问题，进行调查了解；2、在进行调查了解的基础上，提出问题不断地和施工单位讨论、澄清、提建议；3、对有问题的部分进行分析，向施工单位提出修改意见，并要求施工单位反馈；4、审批施工单位修改后的年度、季度、月度进度计划；5、工期和时间安排的合理性；6、计划目标与施工能力的适应性；7、计划报表原始数字及本月计划完成数字的真实性、准确性。9.3.7进度计划的检查和调整9.3.7.1计划的检查157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划检查施工单位月进度计划是否以工程数量清单所列形式及分工点的形象进度计划为单位，依据监理工程师批准的实施性施工组织设计而制定的进度计划。工程实施期间，监理工程师要求施工单位的月进度计划呈报监理组批准。在关键线路施工作业的项目，监理工程师一定要审查。首先要注意施工单位的月进度计划是否按监理工程师批准的总体进度安排编制的；其次，从主要材料和机械设备供应、现场的特殊环境、气候条件及施工人员的技术素质等影响进度的各种因素分析完成作业计划的可能性。对不切实际或拖后进度月计划，监理组一定要及时指出或发出书面指示。每到月末，监理组要从收集到资料中分析月进度计划的执行情况，报送监理部汇总，并同时实事求是地反映给祁离公司。监理组月进度计划执行情况的资料对监理工程师处理延期、索赔和发出工程变更令等诸多合同管理事宜十分必要。9.3.7.2现场监督及记录监理组应要求施工单位按单位工程、分部分项工程或工点对实际进度进行记录（施工单位填写施工日志、专业监理工程师填写监理日志），并予以检查。专业监理工程师应加强现场巡视和相关资料采集，了解现场动态，掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于核查、分析实际进度，为评价月工作计划完成情况提供依据。巡视时应要求施工单位的工地负责人一同前往，以便随时交换意见。掌握现场动态，采集相关资料包括：1、当日实际完成及累计完成的工程量；2、当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3、当日施工停滞的人力、机械数量及原因；4、当日施工单位的主管及技术人员到达现场的情况；5、当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；6、当日的天气情况等。9.3.7.3月工程进度报告监理组根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，据此审核施工单位的月进度计划报表，每月向监理部提交一份监理月报，其中月工程进度部分包括：1、说明本月计划进度情况，当月工期实际进度与计划进度比较，累计工期进度和计划工期进度比较；2、预计下一阶段工期进度情况；3、施工单位当月投入劳动力、材料、设备情况；4、施工单位当月中间计量的数量、工程变更、价格调整、索赔工程支付；5、从监理工程师的角度评价影响工程进度延误（或超前）的因素、原因及解决措施。9.3.7.4工程进度计划的调整157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理组发现工程现场的组织安排、施工顺序、人力和设备与进度计划的要求偏差较大时，应责成施工单位或对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，或责成施工单位增加人力、物力、财力的投入，满足工程进度计划的要求。调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并保证满足合同工期的要求。形象进度如出现以下情况时应予以修改：1、施工单位改变了方案的逻辑线路或改变了其建议的施工程序；2、施工工期产生延误；3、实际工程进度与计划进度严重不符以及监理工程师认为有必要修改时。提交的年度、月度施工计划，经监理部批准后执行，如果这些计划引起总体计划的必要调整和变动时，施工单位应连同修订的总体计划一并提交。除非合同工期的延期得到批复，修订的总体计划应保证合同规定的总工期不变。在履约合同工期内，施工单位可能遇到不可预见或不可抗力的因素，以致无法按计划工期完工，监理工程师依据合同规定进行审批。延期批准后，施工单位对原来的工程进度计划及现金流动计划进行调整，并按调整后的进度计划实施。9.3.8工程延期由于下述因素，使工程进度延误，监理工程师应根据合同规定批准工程延期，并要求施工单位对原来的工程进度计划予以调整，按调整后的进度计划实施。1、因不可抗力的原因（指六级以上地震、十级以上强风暴、龙卷风或五十年一遇以上洪水造成重大破坏的），被迫停工者；2、因祁离公司提出工程变更施工设计图，未能及时提供图纸而不能继续施工者；3、因祁离公司责任不能按期提供永久工程用地；4、因祁离公司未能按合同规定供应由祁离公司提供的建筑材料。上述情况发生前和已发生后施工单位应及时通知监理组、监理部和祁离公司，并采取积极有效的措施，在监理工程师指导下尽量减少工期延长的影响。监理组、监理部在审查和批准工程延期时应遵循以下原则：1、只有非施工单位自身原因引起的工程延期才可以受理，这是监理工程师审批工程延期应遵循的基本原则；2、工程延期是否会推迟工程项目总工期，若只是局部工程受到影响，施工单位应考虑可否采取其它措施予以弥补，而不应考虑推迟工程项目的总工期；3、所延期的工程项目是否在工程施工进度计划的关键线路上，若是非关键线路上的关键工序，监理工程师亦不应考虑延长总工期；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划4、恶劣气候条件造成工程延期，监理工程师审批时应考虑整个分项工期内良好气候予以的补偿；5、在非施工单位原因造成的工期延期发生后14天内，施工单位应向监理工程师提出延期意向要求，否则监理工程师无需考虑给予施工单位延期。9.3.9工程延误因施工单位自行采购材料供应（不包括祁离公司供应的部分）施工劳力和机具设备的不足、管理不善、或发生安全、质量事故和施工单位的其它责任，而影响工期的，称为工程延误。延误不能顺延工期，施工单位应采取有效措施，努力将延误的工期补回。监理工程师应依据合同的授权予以处置，包括发出书面通知，陈述工程授予施工单位的责任被延误，指出延误带来的危险和承担的责任，要求施工单位引起重视，采取必要措施增加投入，以便加快工程进度，使工程能在合同工期内完成，施工单位提出和采取的加速工程进度的措施必须经过监理工程师批准。对施工单位工程延误，监理部应采取以下方法处理：1、专业监理工程师可以要求施工单位增加投入，采取有效措施，指示施工单位加快进度；监理组对施工单位进度滞后可提出忠告请其充分注意，下达工作指令；监理部通报批评，停止计量；2、如果监理工程师的忠告、指令、批评以及赔偿金对施工单位无济于事，或施工单位虽按监理工程师指示采取了加快进度的措施，但仍不能赶上预期进度并将使工程在合同期内难以完成时，监理组应对施工单位的施工能力重新审查和评价，向监理部提交书面报告，必要时监理部向祁离公司报告，建议祁离公司对部分工程进行强制分包或更换施工单位。9.3.10进度监理的方法1、督促施工单位强化领导职能，建立优质高效的进度管理体系，坚持“以质量为中心，以计划为龙头”的指导思想。2、加强协调工作，做到日保旬，旬保月，月保年，年保总工期。3、坚持会议制度。贯彻每周检查会（由监理组长组织、主持，内容根据实际情况灵活掌握）；每旬进度会。每月总结会（由总监组织、主持，可结合结合祁离公司组织的劳动竞赛活动（如有）），适时解决施工中的进度问题。4、以总进度计划为依据，按工艺划分，编制阶段性计划，各阶段指定专人负责，力争计划实现。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划5、对计划进行动态管理，加强预见性，各级监理人员经常深入施工现场，力求发现问题，责令或帮助施工单位及时解决诸如影响进度的材料、设备（含配件）供应，技术、质量、安全及现场管理等事宜，以保证工程施工顺利进展。6、掌握并能熟练运用网络计划技术，做好网络计划的交底工作，狠抓关键线路上的各关键工序，如有疏滞，要追究责任并设法赶上，力达关键线路的工期目标实现。7、狠抓旱季施工，在规范和资源许可的情况下，采取两（三）班制，延长作业时间，开展劳动竞赛，发扬竞争精神，完成旱季突击性任务。8、重视施工单位雨季施工措施，在保证质量的前提下，鼓励施工单位克服困难多做工作；注重施工单位对节假日的工作安排，尤其对春节等假期的打算，敦促施工单位要其真正实现，并做到只要有施工就有监理人员在。9、对施工单位的物资“采、运、管、用”多个环节要加强监控，提醒其认真做好市场预测，提前进行资源准备，做到保证质量，及时进场，以保证施工所需。10、检查施工单位的机械设备是否按投标承诺及时到位，是否先进，并敦促施工单位加强维修保养，提高完好率、利用率；对不适当的或性能、机况劣下的机械设备，一不准进场，二责令更换。11、检查施工单位的工程技术和管理人员是否符合合同规定，是否称职，如否，立即采取措施，令其更换。9.4工程费用控制9.4.1工程费用控制的任务工程费用控制是对工程费用的支付实行监督和管理，其核心就是工程计量和支付，其任务是控制工程投资,以确保工程质量和进度的需要。1、合同计量工程师首先要熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程每一具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。2、除工程量清单中的工程项目外，合同计量工程师还必须熟悉在合同文件中规定的一些工程项目的附属工作；对以总额为单位的项目亦应按合同相关条款进行计量。3、工程开工令下达56157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划天内并在第一期计量支付前，计量监理工程师应组织施工单位计量人员对工程量清单进行复核、修正。清单中的工程项目、数量应参考施工图与招标图，根据技术规范中计量条款的规定进行审核与修正。修正后的工程量清单，监理工程师应报经祁离公司批准后，再以正式文件批复。4、计量监理工程师应要求施工单位根据已批复的修正后的“工程量清单”及批复的“单位、分部、分项工程划分结果”，建立工程量清单计量台帐和单位、分部、分项工程计量台帐（对变更、分阶段或暂计量的项目要特别说明）。5、计量监理工程师按合同规定办理工程变更时，应对工程量清单中的有关项目进行相应的修改和补充（增加的细目编号要与原清单有明显区别），经批准的工程变更清单同原工程量清单具有相同的效力。6、对于较长时间才能完成的分项工程，经工序验收符合质量要求，可在不改变合同条款的前提下，将其划分为不同部位或段落，根据现场完成情况进行分阶段计量；合同计量工程师应根据合同规定及实际情况经与祁离公司协商后，确定分阶段计量的划分方法。7、经祁离公司批准后,签发动员预付款支付证书；8、按合同规定，计量与核实合同工程量清单规定的任何己完合格工程的数量和价值，报祁离公司审批；9、按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，经祁离公司审批后签发。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求；10、应严格核对工程数量，并将现场的原始记录原件存档备查。9.4.2工程计量9.4.2.1工程计量的条件与依据1、工程计量的原则工程计量不仅是已完工程的数量的确认，而且是对已完工程的综合评价，工程计量的原则：①符合《公路工程质量检验评定标准》的方予计量；②按招标文件及有关合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；③合同外发生工程量要严格按祁离公司、监理、施工单位三方签认数量（变更工程数量）计量。2、工程计量的条件①计量的项目符合合同要求计量的项目，包括以下三个方面：157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划a.工程量清单中的工程项目工程量清单中的工程项目需全部进行计量。工程量清单数量是设计文件中按图纸预计的数量，施工单位履行合同义务过程中完成的实际和准确的数量，应以实际完成并经监理工程师复核确定的数量为准。b.合同文件中规定的项目除了工程量清单中工程项目以外，在合同文件中还规定了一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。c.工程变更项目中附有经批准的变更工程量清单，变更工程量清单同工程量清单具有相同的性质，对于变更工程量清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。②质量须达到规范标准及合同中规定的要求工程质量经监理工程师验收达到规范和合同要求，然后由监理工程师签认工程质量检验报告单。根据监理程序的规定，对于签认工程质量检验报告单的工程才能进行计量。工程质量没有达到规范标准和合同要求的任何工程或工序不予计量，监理工程师应把质量监理和计量支付监理两个方面结合在一起。③验收手续齐全a.监理工程师批准的开工申请单；b.施工单位自检的各种资料和试验数据，同时各种试验的频率要符合合同规定；c.监理工程师检验的各种试验数据；d.中间交工证书。④计量操作必须满足规定的程序和管理办法。3、工程计量的依据①按工程量清单及合同有关规定进行计量；②工程变更的工程数量以工程变更令修订的工程量清单及工程变更设计图纸为准；③工程量清单中有单价的套用相应单价，若无则在监理工程师参与下，由祁离公司与施工单位根据施工合同关于单价调整的规定协商单价或价格。4、出现下列情况的工程不得计量：①工程质量未经验收，不能组织计量工作。计量项目已通过有关的质量检查、检验并且满足合同规定质量标准，是监理工程师组织计量工作的前提和基础。②157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划变更手续、资料不完备的项目不得计量。变更项目必须有工程变更令、变更工程通知书和其他相关资料。③索赔手续、资料不完备的项目不得计量。工程索赔需提供施工单位的索赔报告及证明材料，索赔程序应符合合同要求。9.4.2.2工程计量内容及程序计量工作主要由专业监理工程师承担，监理组长负责审核，监理部最后审定。总监对于计量中的数量问题有权更改或责令监理组进行复核计量。发现被计量的工程中存在质量问题有权责令施工单位对缺陷部位返工或修补，并重新签认工程质量检验报告单。1、计量分类根据计量性质和作用的不同，各分项工程的计量分为中间计量和分项工程完工计量。①中间计量当分项工程进行到一定程度，形成工程量清单中所列项目形式的产品，并符合规定的质量要求时，即可根据已完工程实体形象进度组织中间计量工作，分项工程的中间计量的总和，必须控制在该分项工程的计量控制值以内。②分项工程完工计量当分项工程完工，即可进行分项工程完工计量工作，分项工程完工计量工作由监理组组织，分项工程完工计量过程中，应对已计量支付的分项工程数量进行清理，检查是否有数量上的超付、重付或质量不合格但已进行支付的现象，分项工程完工计量程序与中间计量程序相同。2、计量程序A、施工单位计量申请①施工单位应有专门负责计量的人员，对计量情况进行全过程跟踪，在监理审核过程中发现问题能及时整改，并设立计量台帐；②首先由施工单位计量员拟定该期计量内容，即计量的分项名称、计量部位，施工单位资料员协助计量员整理计量文件中所需资料，施工单位计量员编制计量文件附件，确定计量数量，报项目经理审核，并签认。③157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划施工单位计量员在项目经理授权下填报中间计量表，中间计量表中需明确计量项目名称、分项名称、清单编号、计量桩号、部位、计算草图几何尺寸及计算式，如是变更工程计量应录入对应的变更编号，经复核无误后签认上报；④施工单位按计量文件编制要求，编制计量正件，并签认；⑤将计量文件在每月规定时间前前上报专业监理工程师、监理组审核；B、专业监理工程师审核①专业监理工程师认真审核计量文件中附件资料（各级监理签认的表格）是否齐全（附件资料不齐全者不得计量），检查中间计量单中的计量部位、计量桩号、分项名称、计算草图几何尺寸、计算式是否正确，确定其计量数量，如发现施工单位计量数量问题，可要求施工单位重新核算并签认计量附件中的中间计量单；②施工单位计量员进行跟踪，详细了解专业监理工程师审核情况，及时整改计量文件中存在的问题；③专业监理工程师应在规定时间前完成计量审核，并将签认的计量文件转交给监理组合同管理工程师。C、监理组审核①监理组在祁离公司最后审批后的工程计量设立台帐，以免有重计、超计现象的发生。监理组可在总监的授权范围内代表监理组确定计量数量；监理组长可采取抽查的方式审核计量；②监理组长根据施工图、有关文件、专业监理工程师确认的数量进行审核，计量附件可采取抽查的方式检查；③监理组长经过审核，确认计量数量，并签名认可，如不同意计量表中专业监理工程师数量，可要求专业监理工程师重新核算后，并签名认可，在计算式栏中注明正确的计算式和结果；④施工单位计量员进行跟踪，详细了解监理组所审核数量，并对有问题的地方作出整改；⑤监理组审核计量应在每月规定时间内完成并将计量文件转报监理部审核。D、监理部合同计量工程师和总监审核①监理部合同计量工程师可在总监的授权范围内代表监理部确定计量数量，总监可采取抽查的方式审核计量；②监理部合同计量工程师根据施工图、有关文件、监理组确认的数量进行审核，计量附件可采取抽查的方式检查；③157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理部合同计量工程师经过审核，确认计量数量，并签名认可，如不同意计量表中监理组所确认的数量，可要求监理组重新核算后，并签名认可，在计算式栏中注明正确的计算式和结果；④施工单位计量员进行跟踪，详细了解监理部合同计量工程师所审核数量，并对有问题的地方作出整改；⑤监理部合同计量工程师审核计量应在每月规定时间前完成后报祁离公司。E、祁离公司审批计量祁离公司在根据施工图、计量函件、监理部签认的计量数量进行审批，进入支付阶段。3、计量方法1工地实测；2按图纸计算；3根据施工记录，结合图纸计量。在实际计量中，应根据合同条款的相关规定采取不同的方法加以运用。4、计量的时间本项目合同规定时间执行。5、工程计量文件的编制工程计量文件分为计量正件和计量附件两部分。施工单位在每月在合同规定时间内将计量正件和附件各4份报监理组、监理部、祁离公司审核，逾期报不出者，本期不予计量。1计量正件计量正件由工程量清单汇总表、工程量清单计量表、中间计量表组成（其表格形式按祁离公司规定执行），计量正件应按工程量清单汇总表、工程量清单计量表、中间计量表的先后顺序装订；各种计量表格填写的内容应齐全，施工单位签认后，报监理组、监理部逐级审批，工程量清单汇总表应加盖公章。2计量附件计量附件是确定该工程是否计量或计量数量的支持性文件，其详细编制要求如下：157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划a、计量附件单独装订成册，编好页码。中间计量表必须填入计量桩号、部位、计算草图、几何尺寸和计算式，所需附件资料在附件册中的页码，是变更的必须填入相应的变更编号；b、计量资料（复印件），主要为批准的开工申请表、设计图纸、上级单位（祁离公司、监理）发送的相关计量函件、签认的检表、试验表、施检表，是变更的应附变更纳入造价系统核准表、变更工程量清单；6、计量范围工程量清单所列的工程细目和施工单位按监理工程师或祁离公司要求增加的任何细目（已明确表示不予计量的细目除外），且满足计量前提的所有项目均应得到计量。7、计量人员1祁离公司、监理工程师、施工单位三方均委派合格人员到现场进行计量。2已通知施工单位，但施工单位未参加，则认为施工单位已默认由祁离公司和监理工程师确认的计量的结果。3已通知祁离公司，祁离公司表示不参加，祁离公司可决定是否承认由监理工程师与施工单位共同计量的结果，或有权对任何有怀疑的项目进行驳离重新检查，检查结果若合格，则由祁离公司承担相关驳离和修复的费用，否则，该费用由施工单位承担。8、计量规则和方法及计量单位1计量规则和计量方法应遵守合同中规定的计量规则和计量方法。2工程量的计量单位应与工程量清单中所列的单位相同，计量精度按工程量清单规定的精度执行。9、注意事项图纸或工程量清单给出的数量是预测数量，不应完全作为计量的数量，计量的数量应按合同和规范要求的实际完成合格工程数量。其中：1防护、排水工程项目的计量至预计完成工程数量的90%时，应停止计量，待祁离公司、监理工程师、施工单位共同对该工点的防护或排水工程数量进行收方后，对照图纸，统计出增加或减少的数量，标段统一申报防护或排水变更，待变更批复后，计量剩余工程量。2所有隐蔽工程的计量在得到祁离公司和监理工程师书面确认资料后（包括质量和数量）进行计量。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划10、以上规定若与祁离公司具体规定冲突，则按祁离公司规定执行。9.4.3工程支付9.4.3.1工程支付的条件工程费用的支付是监理工程师根据工程量清单或祁离公司批准的单价，按照已经计量的工程数量，向祁离公司提供付款证明，由祁离公司向施工单位付款。工程支付必须符合以下条件：1、质量符合合同要求的已完工程是支付的必备条件2、工程变更的项目必须有监理工程师的工程变更令3、各项支付款必须符合合同条款4、任何工程款项的支付必须经总监批准5、月支付金额大于阶段证书的最低限9.4.3.2支付的基本原则1、支付应以工程量的计量结果为依据。2、支付应以合同中规定的支付条款为依据。3、支付的单价应以合同工程量清单中所明确的单价为依据。4、支付应以日常记录和相关资料为依据，如索赔、工程变更等。5、支付必须严格按照祁离公司有关规定进行。9.4.3.3支付的种类1、预付款——预付款支付证书2、中期支付——中期支付证书3、最终支付——最终支付证书9.4.3.4中期支付施工单位应在合同规定的时间向监理组提交月支付申请。监理工程师应注意按合同规定扣除应扣回的动员预付款、保留金、及其它应扣款和各类罚款。9.4.3.5中期支付程序及方法1、祁离公司与监理工程师可以通过支付证书，对以前由其颁发的证书进行修正。如果施工的工程使监理工程师或祁离公司不满意，其有权在月支付证书中删去或减除该工程的价款；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、祁离公司在收到监理工程师签署的月支付证书后，经祁离公司有关部门审定，在规定的时间内，给予支付；3、在月支付中，对只有金额项目的付款，除合同另有规定外，由祁离公司和监理工程师根据工程情况确定月支付比例；4、施工单位在实施性施工组织设计中，应编制工程的年度、季度和月度用款计划。工程施工过程中，可根据工程进度调整用款计划，施工单位必须在合同规定的期限报出调整后的该时间段用款计划。9.4.3.6监理工程师支付管理监理组的支付管理职责为审查施工单位的支付申请和签认支付证书。施工单位每月提出的支付申请由监理组审查，其内容如下：1、审查付款申请中的各项“数量”依据；2、核对付款申请中的单价是否与合同工程量清单、变更工程量清单相符；3、审查付款申请中的工程项目是否有质量不合格、质量尚未评定或尚未进行缺陷修补的项目。对这些项目，不予支付款项。4、核实到达现场的材料监理工程师应对施工单位运到现场的材料进行以下方面的核实及检查：a.核实付款申请中的材料是否用于永久性工程；b.检查出厂检验单，其材料规格和质量是否符合规范要求；c.核实实际到库的材料数量是否与申请付款单数量相符，且不得大于监理工程师批准的计划数量；d.检查存放材料的条件是否符合规定；5、审查施工单位付款申请的工程项目数量是否为已完成并经专业监理工程师认可的工程数量，并核实是否符合有关计量条件的规定。监理部对支付证书的审核内容：（1）核查付款项目的签证手续是否符合要求；（2）审核支付证书的各个细目是否符合计量条件；（3）审核是否有超出合同支付条件的项目。经监理部审核的支付证书由祁离公司审批后作为支付工程款的凭据，祁离公司据此向施工单位支付工程款项。9.4.3.7交工支付157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理工程师收到施工单位交工支付报告后，应完成对其报告中下列内容的审查，确认后向祁离公司签发《中期支付证书》。1、在全部工程的移交证书颁发后，施工单位应向监理工程师提交交工支付申请，并附有证明文件详细说明以下内容：a.至移交证书所规定的日期止，按照合同完成的全部工程的最终价值；b.按合同应付给施工单位的其它金额；c.未完或遗留工程金额。2、监理工程师按合同条款规定会同祁离公司审核后出具交工支付证书。3、祁离公司收到监理工程师签署的交工支付证书后给予支付。9.4.3.8最终支付缺陷责任期终止后，施工单位向监理部提交最终支付申请（即最终财务报告和结算清单），施工单位只有完成下述工作才具备提交最终支付申请的条件：1、施工单位的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范的要求；2、施工单位已获得全部工程的《工程缺陷责任期终止证书》；3、有关合同方面的遗留事宜（如费用索赔、工程变更、中期支付中有争议而未解决的问题等）均已与监理部和祁离公司协商一致，并按合同办理了有关手续；4、竣工图及有关的竣工资料已按合同规定全部完成，并取得监理部的确认；5、对合同期间所有支付的款项进行了全面清查，对所需的支付凭证进行了必要的补充与完善。上述条件不完全具备时，监理部有权拒绝施工单位的申请。监理部审查施工单位提交的最终支付申请:1、逐项审核修订施工单位的系列结算清单。2、逐项审验相应的系列证明资料。3、确认所有的计量与支付均符合合同规定。9.5合同管理9.5.1合同管理的任务在监理过程中，合同管理的任务主要是根据监理合同的要求对项目施工合同的履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的全面履行。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划合同管理对整个项目实施起着控制作用，是项目管理的核心基础。因此，着重做好以下工作：1、协助祁离公司签订有利于目标控制的工程建设补充合同；2、对签订的合同进行系统分析；4、建立合同目录、编码和档案；5、对合同的履行进行监督检查；6、做好防止索赔和处理索赔的工作。9.5.2合同管理的内容监理工程师的工作实际上就是合同管理工作，无论是进行质量监督，还是进行费用支付或进度控制，监理工程师都在依据施工承包合同条件赋予的职权进行合同管理，其中主要合同管理工作如下：1、工程变更对于工程的形式、质量、数量和内容上的变动，监理组进行审查，监理部审核后上报祁离公司，祁离公司审批，由监理部下达工程变更令并监督施工单位实施。2、工程延期处理因额外或附加的工作、异常的恶劣气候条件及祁离公司造成的延误等引起的工程延期事宜，审核施工单位工程延期申请报告，确定延期天数。3、费用索赔处理因异常恶劣的气候、不可抗拒或由祁离公司责任引起的施工单位费用索赔事宜，审核施工单位索赔申请报告，进行索赔评估，确定索赔数额。4、争端协调、和解祁离公司与施工单位争端，按合同规定的期限完成对争端事件全面调查与取证，作出调解决定，并书面通知祁离公司和施工单位。5、违约正确确认和处理祁离公司的违约与施工单位的违约。6、分包审核施工单位分包工程的申请报告，审查分包人资格情况及证明、分包工程项目内容以及施工单位与分包人的合同责任，签发《分包申请报告单》。9.5.3合同管理的方法9.5.3.1工程变更157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、工程变更的分类：工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。（1）有下列情形之一的属于重大设计变更：其他单项工程费用变化超过300万元的。（2）有下列情形之一的属于较大设计变更：A.隧道的数量或方案发生变化的；B.监控、通讯系统总体方案发生变化的；C.管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；D.期货单项工程费用变化超过100万元的；（3）一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。工程变更的具体分类按照祁离公司有关变更管理办法执行。2、工程变更的范围和原则（1）工程设计变更的范围包括：1、为应对工程中出现的不可预见情况引起的设计变更；2、项目法人或第三方提出，按程序经认可需改变设计而进行的变更；3、施工单位或监理单位提出的可改进的施工工艺和方法，确保工程安全，加快工程进度、提高工程质量且节约工程费用的变更；4、项目设计单位为提高质量和降低造价，进行优化设计提出的变更；5、由于规划调整、功能改变、建设环境条件变化，必须进行的设计变更。（2）工程设计变更的原则：设计文件和经复核批复的工程量清单是工程项目建设和施工计量的主要依据，一经批准不得擅自修改，确因施工条件、环境、水文地质等情况及一些不可预见因素，需对本工程或其作任何部分的结构形式、质量、等级或数量做出变更时，应亲遵循以下原则：1、节约资源、少占耕地、利于运营和环保；2、不得降低使用功能并且符合国家和行业有关技术标准和设计规范；3、有利于确保安全、提高质量、缩短工期；4、采用适用、成熟的新技术、新工艺、新材料；5、兼顾项目法人、施工单位或工程项目外其他第三方的利益，不得因工程变更而损害任何一方的正当权益；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、经过审批的变更，一般不得再次变更；2、由于不按设计要求、技术规范和有关规定施工而导致不良后果，所引起的施工浪费和施工补救措施，不在工程变更之列。3、工程变更的论证、申报本项目所有工程设计变更申请均应以书面形式提出，说明变更工程的部位、内容、以及变更的理由。祁离公司技术管理部组织有关专家及设计单位、监理单位和施工单位有关技术人员，对重大变更、较大变更和较为复杂的一般设计变更进行论证，论证结果作为工程设计变更的依据。施工单位、监理、设计单位或祁离公司都可以提出工程变更。无论哪方提出变更，都需要说明变更原因、提交变更图纸、增减工程量和工程费用计算资料等并按祁离公司的相关要求办理。4、工程变更的审批权限（1）一般变更由祁离公司集体研究审批，服务监管处监督。（2）较大设计变更由服务监管处审查后，祁离公司上报厅重点办审批。（3）重大设计变更由祁离公司上报厅重点办提出初步审查意见，省厅审查核实后审批或报交通运输部审批。5、工程变更的审查、批准时限（1）工程建设期间，无论由施工单位、监理单位、设计单位、还是地方部门等任何一方提出的所有工程设计变更，均应严格按照审批程序。（2）工程变更的审批程序按祁离公司下发的制度汇编内的设计变更管理办法实行①157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划一般工程设计变更审批程序：提出单位（设计单位、施工单位、地方政府）按《工程设计变更申请表》的要求将初步设计变更资料上报监理单位进行初审，形成初审意见上报祁离公司总工办；总工办进行审查后组织相关单位进行现场查看或必要的专家论证，形成书面意见或会议纪要后上报相关领导进行审批，并根据审批意见向设计单位就变更设计提出要求；设计单位根据祁离公司意见进行变更工程的设计和完善，由祁离公司进行审核通过后向监理单位下达《工程设计变更申请通知单》，再由监理单位签发《工程设计变更通知单》，督促施工单位组织实施；在监理单位对该设计变更工程的符合性、安全性、完成情况、工程数量、单价进行审核后，送交祁离公司总工办；祁离公司总工办对变更工程单价进行初审、工程处对变更单价进行审核；实际完成数量由总工办牵头对变更工程数量进行现场审核。总工办汇总后送祁离公司总工程师签署，最后项目法人代表进行审批。祁离公司总工办2个工作日内将审批结果送达监理单位下发《工程设计变更令》；施工单位按《工程设计变更令》的审批结果和有关计量管理规定进入变更工程的计量程序；祁离公司总工办负责变更资料的立卷归档和统计上报工作。②较大设计变更审批程序：提出单位按要求将初步设计变更资料上报监理单位初审，总监组织有关方面和人员进行详细调查研究出具调研报告，随同监理单位意见报送祁离公司总工办审查；祁离公司总工办进行审查后向祁离公司总工程师汇报；在祁离公司总工程师领导下，组织相关各单位和人员进行调查论证，形成会议纪要和专家意见书，确定变更方案；祁离公司总工办综合各方意见后形成初步变更方案，并由祁离公司总工、项目法人代表签认；由总工办整理有关资料由服务监管处确认后，报厅重点办审批；根据厅重点办批复意见，由设计单位进行勘察设计，形成设计变更文件，经祁离公司审核确认后向监理单位下发《工程设计变更申请通知单》，再由总监向施工单位下发《工程设计变更通知单》，正式开始实施变更工程；在变更工程实施期间或结束后，施工单位应按照一般工程设计变更的后续程序和要求填报《工程设计变更文件》及其附件；由祁离公司总工办汇总各方意见形成变更审核意见，经祁离公司确认后上报厅重点办审批，祁离公司总工办2个工作日内将审批结果送达监理单位下发《工程设计变更令》；施工单位按《工程设计变更令》的审批结果和有关计量管理规定进入变更工程的计量程序；祁离公司总工办负责变更资料的立卷归档和统计上报工作。③157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划重大设计变更审批程序：提出单位（设计单位、施工单位、地方政府）按《工程设计变更申请表》的要求将初步设计变更资料上报监理单位进行初审，形成初审意见上报祁离公司总工办；祁离公司总工办进行审查后向祁离公司总工程师汇报；在祁离公司总工程师领导下，组织相关各单位和人员进行调查论证，形成会议纪要和专家意见书，确定变更方案；祁离公司总工办综合各方意见后形成初步变更方案，并由祁离公司总工、项目法人代表签认；由总工办整理有关资料由祁离公司确认后，报厅重点办审批，省厅审查核实后审批或报批交通运输部；根据厅重点办批复意见，由设计单位进行勘察设计，形成设计变更文件，经祁离公司审核确认后向监理单位下发《工程设计变更申请通知单》，再由总监向施工单位下发《工程设计变更通知单》，正式开始实施变更工程；在变更工程实施期间或结束后，施工单位应按照一般工程设计变更的后续程序和要求填报《工程设计变更文件》及其附件；监理单位审核后，上报项目总工办进行初核，总工办对变更数量审核，工程处对单价进行审核；由祁离公司总工办汇总各方意见形成变更审核意见，经祁离公司确认后上报厅重点办审批，祁离公司总工办2个工作日内将审批结果送达监理单位下发《工程设计变更令》；施工单位按《高速工程设计变更令》的审批结果和有关计量管理规定进入变更工程的计量程序；祁离公司总工办负责变更资料的立卷归档和统计上报工作。④对于需进行紧急抢险的工程，施工单位和专业监理工程师可先采取临时处治措施，同时立即上报总监和祁离公司安全处。安全处会同其他单位、部门对紧急抢险工程进行妥善处治的同时，负责督促、指导有关资料的收集整理。施工、监理单位配合，确保抢险工程影像资料的真实和完整性。此类变更由总工办牵头，确定责任主体整理相关资料，完善变更手续，按审批权限和程序报批。（3）工程变更费用的确定①设计变更费用只读取建筑安装工程费②应根据变更图纸及现场实际情况，审查变更工程的数量；③确定工程变更的单价：A.合同工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目单价；B.合同工程量清单中无适用变更工作的子目，但其他合同段有类似子目的，则取全线其他合同段类似子目单价的平均值作为变更子目单价；C、若全线合同工程量清单中均无适用或类似子目单价的，则采用祁离公司编制投标控制价上限时的工、料、机单价和费率计算变更工程的细目单价；D、对于现行《公路工程预算定额》中没有涉及的工程项目，可参考其他行业定额或在实际测算的基础上，按照成本加利润的原则，由祁离公司、监理单位、施工单位共同协调确定。④除应急抢险工作外，工程设计变更未经审批、签字不完善的均不得进行施工和计量。（4）157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划工程设计变更的报批时限：应当遵循快捷、及时的原则。对于隐蔽工程及紧急处治工程的变更文件，施工单位应按祁离公司的变更程序在5个工作日内完成并报至监理单位（含影像资料）；对于其他变更文件，施工单位应在10个工作日内按规定整理完成并报至监理单位；监理单位收到施工单位上报的变更资料后，应在5个工作日内完成审核并上报祁离公司总工办；为节省变更方案申报、审批时间，施工单位填写《工程设计变更申请表》交监理单位审核后，以电子版的形式逐级上报至祁离公司总工办，监理单位、祁离公司进行审核、论证工作，施工单位需在电子版发出48小时内补齐书面资料，并按程序逐级上报至祁离公司总工办。6、变更令的签发：（1）一般变更：监理部在变更资料齐全、变更费用（含估算费用）确定后，提出审查意见并报祁离公司审批。在祁离公司审批后签发变更令，同时报送祁离公司。（2）重大变更、较大变更：为避免耽误变更工程的施工，对暂时无法确定新增项目价格的工程变更，可采取两阶段签发工程变更令。第一阶段：监理部在审查工程变更时，可确定一个暂定价格，同祁离公司协商之后签发变更指示，便于施工单位开展施工；第二阶段：监理部与祁离公司、施工单位协商确定了新增项目的价格后，监理工程师再签发变更令。7、施工单位执行变更令施工单位在接到监理部变更指示或变更令后，必须按照变更令或变更指示的要求，组织施工。8、祁离公司的保留权利祁离公司保留对本项目所有工程变更进行复查或否决的权力。9、工程变更管理（1）一切工程变更均需由施工单位在征得祁离公司及监理工程师的同意后按合同规定办理变更手续。（2）在施工前，施工单位必须对施工图纸进行复核，对图纸中结构物的位置、尺寸、标高有明显的差错、遗漏、缺陷或与现场的实际情况发生明显不合理的现象，应及时书面通知监理工程师，以便提出变更方案，否则由此造成的一切经济损失，由施工单位承担。9.5.3.2工程延期157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、工程延期的一般规定（1）在延期事件发生后，施工单位须按照监理工程师要求的内容或方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估延期。（2）施工单位向监理部提交的所有证据和资料必须完整、真实，否则监理部有权根据自己掌握的证据进行评估。（3）在监理工程师进行现场调查、取证时，施工单位应予以配合。（4）延期事件发生的当天，施工单位应立即通知监理工程师，要求有关各方及时赶赴现场进行察看，并各自做出当时的书面记录，现场监理与施工单位的当时记录经校对、核实后，报监理组和监理部审查后，报送祁离公司。（5）当事件发生后，监理工程师应及时对事件发生的原因、过程进行调查，并按“五何”要素（何时、何地、何事、何因、何果）做好详细的记录和现场拍照、录像等，以取得必要的证据；施工单位即日填写受事件影响的人员、机械设备和材料投入一览表，并由监理组长检查签认。（6）当事件发生后，监理工程师应根据现场情况，必要时立即通知施工单位将人员、机械设备调遣到邻近的工程中去（如果这种调遣是有利可行的）；若属环境干扰，应立即通知祁离公司及时协调解决。2、工程延期的申报施工单位在延期事件发生后，必须按合同文件的规定，按下列要求提出延期申请，否则，监理工程师将不考虑其延期要求：（1）当合同规定的工程延期事件首次发生后，施工单位应合同规定期限内向监理部发出要求延期的通知（工程延期意向书），同时抄送祁离公司，并在随后的7天内向监理部提交延期申请报告，说明造成延期的理由（合同条款的依据）以及有关的详细情况，供监理工程师调查研究；（2）如果导致延期的事件具有延续性，施工单位还应在发生延期通知后，每隔7天向监理部提交事件发展的详细资料，并在该延期事件终结后14天内向监理部递交正式延期申请报告，并附有延期事件的最终详细资料（包括人员、机械统计表及有关证明材料等）。3、工程延期的受理（1）受理工程延期的基本条件157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理部必须在确认下述条件满足后，才能受理工程延期：①合同文件规定的不可抗力事件发生后，工程被迫停工；②因祁离公司提出的设计变更，未能在规定的时间提供图纸，造成停工；③因祁离公司责任不能按期提供永久工程用地；④因祁离公司未能按合同规定供应建筑材料⑤延期事件发生后，施工单位在合同规定的期限内向监理工程师提交了工程延期意向书；⑥施工单位承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明材料；⑦延期事件终结后，施工单位在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的延期申请报告；⑧延期事件属实，发生在已批复的施工组织设计计划网络关键线路且无法持续施工。（2）下列情况监理部可不受理工程延期①施工单位自身原因所造成或合同文件约定不允许提出延期的项目；②施工单位在延期事件发生后未立即报告监理工程师，致使监理工程师无法获得现场资料；③施工单位在延期事件发生后未按合同规定向监理工程师递交延期意向书，在延期事件终结后规定的时间内，未向监理工程师递交正式延期申请报告及提交详细的资料。4、工程延期的审批程序监理工程师在作出工程延期决定之前，必须取得祁离公司的同意。（1）收集资料，做好记录。监理工程师在收到施工单位递交的延期意向书后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场内、外的各种文件资料、信息以及照片、录像等证明材料。（2）审查施工单位的延期申请。监理工程师收到施工单位正式的延期申请后，应进行以下方面的审查：①延期申请的格式满足监理工程师的要求；②157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划延期申请的内容符合规定，即是否列明延期的项目及编号，阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；③延期申请所附的测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等资料是否齐全、真实。审查后，监理工程师认为延期申请的理由不成立，则书面通知施工单位并说明延期不成立的理由；如果监理工程师认为延期申请的理由成立，则进行延期评估。（3）延期评估。延期评估由监理组初审并提出审查意见后报监理部审核，评估主要从以下几个方面进行评定：①施工单位提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要；②申请延期的合同依据必须准确；③申请延期的理由必须正确与充分；④申请延期天数的计算原则与计算方法恰当；⑤监理工程师应根据现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与祁离公司和施工单位进行协商。（4）编制审查报告并报送祁离公司审批。监理工程师对施工单位的延期申请进入审查评估后，应按下列要求编写审查报告：①正文：检查人员的授权依据及名单，受理施工单位延期申请的工作日期；工程概况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等；②附件：监理工程师对该延期的评论、施工单位的延期申请书（包括涉及的文件、资料、证明材料等）。（5）延期的确定。监理工程师在收到经祁离公司批准的审查报告并确认的结论之后，签发《延期批复表》。5、工程延期的减少与避免（1）为保证按期完成工程，应按施工合同要求及时开工。为此，监理工程师应尽力事先催促施工单位尽早做好开工准备，选择合适的时机下达开工令；（2）对祁离公司难以按计划提供工程场地的区段，监理工程师应与施工单位协商，对施工区段的顺序安排（包括设备、人员）作出合理的调整。9.5.3.3费用索赔1、费用索赔的一般规定157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（1）在索赔事件发生后，施工单位须按照监理工程师要求的内容或方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估索赔。（2）施工单位向监理部提交的所有证据和资料必须完整、真实，否则监理组、监理部有权根据自己掌握的证据进行评估。（3）在监理工程师进行现场调查、取证时，施工单位应予以配合。（4）索赔事件发生的当天，施工单位应立即通知监理工程师，要求有关各方及时赶赴现场进行察看，并各自做出当时的书面记录，现场监理与施工单位的当时记录经校对、核实后，报监理组和监理部审查后，报送祁离公司。（5）当事件发生后，监理工程师应及时对事件发生的原因、过程进行调查，并按“五何”要素（何时、何地、何事、何因、何果）做好详细的记录和现场拍照、录像等，以取得必要的证据。2、费用索赔的申报施工单位在索赔事件发生后，必须按合同文件的规定，按下列要求提出索赔申请，否则，监理工程师将不考虑其索赔要求：（1）当合同规定的费用索赔事件刚刚发生或即将发生时，施工单位应在合同规定期限内向监理组发出要求索赔的通知，同时抄送监理部、祁离公司，并在随后的21天内向监理组办提交索赔意向通知书，说明造成索赔的理由（合同条款的依据）以及有关的详细情况，供监理工程师调查研究；（2）如果导致索赔的事件具有延续性，施工单位还应在发生索赔通知后，按期向监理组提交事件发展的详细资料，并在该索赔事件终结后21天内向监理组递交正式索赔申请报告，并附有索赔事件的最终详细资料（包括费用清单、附加工作及有关证明材料等）。3、费用索赔的受理（1）受理索赔的基本条件监理组必须在确认下述条件满足后，才能受理费用索赔：①合同文件规定的不可抗力事件发生后，工程被迫停工；②因祁离公司提出的设计变更，未能在规定的时间提供图纸，造成窝工、停工；③因祁离公司责任不能按期提供永久工程用地；④因祁离公司未能按合同规定供应建筑材料；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划⑤索赔事件发生后，施工单位在合同规定的期限内向监理工程师提交了索赔意向通知书；⑥施工单位承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关索赔的详细资料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明材料；⑦索赔事件终结后，施工单位在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的索赔申请报告；⑧索赔事件属实。（2）下列情况监理组可不受理费用索赔：①施工单位自身原因所造成或合同文件约定不允许提出索赔的项目；②施工单位在索赔事件发生后未立即报告监理工程师，致使监理工程师无法获得现场资料；③施工单位在索赔事件发生后未按合同规定向监理工程师递交索赔意向通知书，在索赔事件终结后规定的时间内，未向监理工程师递交正式索赔申请报告及提交详细的资料。4、费用索赔的审批程序监理工程师在作出费用索赔决定之前，必须经祁离公司与施工单位谈判确定索赔事宜。（1）搜集资料，做好记录。监理工程师在收到施工单位递交的索赔通知后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场内、外的各种文件资料、信息以及照片、录像等证明材料。（2）查证合同依据。如果经调查，施工单位所申报的费用索赔事件确实发生，就应查证合同依据，查证合同依据就是根据合同条款并结合技术规范等合同文件的规定，对费用索赔事件的发生经过、原因作进一步的认证，以证实费用索赔事件是否确实是由非施工单位自身原因或施工单位应承担的合同风险所致。（3）审查施工单位的索赔申请。监理工程师收到施工单位正式的索赔申请后，应进行以下方面的审查：①索赔申请的格式满足监理工程师的要求；②索赔申请的内容符合规定，即是否列明索赔的项目及编号，阐明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划③索赔申请所附的测算方法及测算细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等资料是否齐全、真实。审查后，监理工程师认为索赔申请的理由不成立，则书面通知施工单位并说明索赔不成立的理由；如果监理工程师认为索赔申请的理由成立，则进行索赔计算。（4）费用索赔计算①数量。对于施工单位所申报的费用索赔，应利用原始记录，审核其是否有事实依据，是否均与有效的费用索赔有关，应特别注意施工单位是否将由于其自身管理不善或工作效率低而造成的一些损失也计算进去。凡是没有事实依据，与有效的费用索赔无关以及施工单位自身原因所造成的费用索赔数量均不予考虑。同时，还要根据监理工程师曾经采取过的措施，对费用索赔数量作必要的折减。如果监理工程师曾经采取过正确合理的措施，而施工单位未执行，该措施所涉及的索赔数量也不予考虑。②费率。监理工程师采用三种方法确定费率和计算索赔费用，即采用工程量清单中的单价；采用协商费率；按有关票据计算。a.采用工程量清单中的单价对于索赔项目与工程量清单中某项目的性质一致或基本一致的索赔费用，可采用工程量清单中的单价（扣除利润等费率）或从工程量清单中有关单价推算出的价格（扣除利润等费率）计算索赔费用。b.采用协商费率协商费率，就是在监理工程师的参与下，由祁离公司与施工单位根据交通部、省交通厅正式颁布的有关定额或有关标准，如交通部颁布的《公路工程预算定额》等共同协商，采用一个三方均认可的费率来计算索赔费用。c.按有关票据计算在计算索赔费用时，对于一些在费用索赔事件发生期间，施工单位实际直接发生的、且不需要采用费率来计算的费用，可按施工单位出示的正式票据中的金额进行计算，如水电费、设备的租用费等。（5）编制审查报告并报祁离公司审批。应按下列要求编写审查报告：①157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划正文：检查人员的授权依据及名单，受理施工单位索赔申请的工作日期；工程概况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的索赔测算方法及索赔费用、结论等；②附件：监理工程师对该索赔的评论、施工单位的索赔申请书（包括涉及的文件、资料、证明材料等）。（6）索赔的确定。监理工程师在收到经祁离公司批准的审查报告并确认的结论之后，签发《索赔批复表》。9.5.3.4违约与争议按合同有关规定，违约方应向对方支付赔偿金和违约金，监理人员应搜集资料，做好记录，将违约情况通知对方并协助处理有关事件。9.5.3.5分包管理1、一般规定（1）施工单位可按合同规定将部分工程（单位工程、分布工程或分项工程）分包给具有相应资质的分包人，但不得将其承包的工程整体分割成几段进行分包。（2）施工单位未在投标文件中明确分包的意向，并未经祁离公司同意者，不得随意进行分包。在合同允许的情况下需要分包时，必须事先征得监理工程师的同意，经祁离公司正式批准后方可进场。（3）施工单位对分包人必须进行统一的管理，将分包计划纳入施工单位的计划中，并对分包人所完成的工程负责。分包人完成的工程先由施工单位检查，然后申报监理工程师检查签认。（4）施工中发现不合格分包人，监理有权责令其退场。2、分包的申报施工单位要求雇佣分包单位，则必须将候选的分包单位的企业状况和其机械设备、技术力量、财务状况以及所承担过的工程情况等详细资料及草拟的分包合同报监理组3、分包的审批（1）监理组在接到施工单位提交的分包申请后，应对各候选分包单位的企业状况和其机械设备、技术力量、财务状况以及所承担过的工程情况等详细资料及草拟的分包合同进行仔细初审后报监理部，监理部认为必要时进行现场考察，根据审核及考察情况将意见报祁离公司，经祁离公司同意后，由监理部书面答复施工单位是否同意分包以及所确定的分包单位；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（2）由监理部通知后，施工单位方可同分包单位签订正式分包合同，并将分包合同的副本送监理组、监理部、祁离公司各1份；（3）分包合同生效后，分包单位才能进入工地施工。4、分包单位的管理祁离公司对施工单位分包工程的同意并不免除施工单位应承担的责任和义务。施工单位应将任何分包人、分包代理人、雇员或工人的行为、违约和疏忽，视为施工单位自己的行为、违约和疏忽，并为之负完全的责任。分包单位在施工合同中没有独立的位置从属于施工单位，监理工程师不直接与分包单位发生关系，监理工程师通过施工单位对分包单位进行管理。5、指定分包合同的报批和管理（1）祁离公司与分包人（或供贷人）直接签约的指定分包项目，施工单位对质量和该指定分包人的行为、违约及疏忽不负责任，但工程计划、进度、报表和竣工资料的汇总，以及现场协调各种关系等，仍是施工单位的合同责任。（2）由祁离公司指定的分包工程，由施工单位与指定分包人签约，施工单位对该项目的投资及指定分包人的违约不负责任，但对工程的质量、计划、进度、报表、竣工资料及其它对指定分包人的施工管理和协调负合同责任。9.6信息管理、监理报告、施工单位资料和内业工作9.6.1信息管理9.6.1.1任务信息管理包括信息的收集、传递与处理、存储、发布等多个环节，根据公路工程款额巨大，建设期长，质量要求高，各种合同多，使用机械、设备、材料数量大的特点，在项目信息管理中采取人工决策和计算机辅助管理机结合的手段，利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，大力促进工程监理高效、迅速、准确的运行。9.6.1.2信息来源监理部的信息来源：祁离公司、施工单位、监理人员、设计单位、其它信息来源。9.6.1.3监理信息的类型1、合同信息157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划合同信息是祁离公司与施工单位在招标过程中合同文件的信息，它们是监理工程师开展监理工作的主要依据，包括：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及附件；（4）合同条件；（5）技术规范；（6）标价的工程量清单；（7）图纸；（8）投标书附表；（9）其它有关文件（包括补遗书）。2、过程信息过程信息是在监理及施工过程中产生的动态信息，包括：（1）监理信息监理信息包括监理过程中，监理工程师的一切指令、审核、审批意见、会议纪要、监理月报、监理文件等等；（2）施工单位信息施工单位信息是反映施工过程中，有关进度、质量、安全、变更、索赔、延期、单价、计量、支付、报表及其它方面的信息；（3）质检信息质检信息是质检工程师对施工过程的质量检查、验收的有关记录和报告等信息，主要包括重要过程或隐蔽过程的照片、录像；（4）试验信息试验信息是对材料、混合料等性能试验信息；（5）原始记录原始记录包括记录的工作日记、现场检查记录、会议记录、来往函件等；（6）上级及祁离公司信息在项目实施过程中，上级的有关指示、祁离公司的有关意见、决定等相关信息；（7）环境信息157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划环境信息包括沿线地方政府、有关单位、人民群众对建设项目的意见、建议及之间关系等信息、天气气候信息。9.6.1.4信息管理的方法1、信息处理：信息处理采取人工决策加以计算机辅助管理的方法。2、信息发布：经过计算机辅助管理和监理工程师决策处理的各项信息结论，由监理部下达给施工单位和专业监理工程师，反馈给祁离公司，并保证其及时性和准确性。3、信息存储：信息存储采取文档管理和计算机存储管理两种方式。9.6.2监理报告、资料管理及内业工作监理工程师在各项监理活动中必须形成监理记录，监理报告及各类文件、函件。这些记录的形成和管理即监理工程师的内业工作。做好这些文件的形成、管理、传递和使用，将有力地促进监理服务质量和监理工作效率的提高。9.6.2.1监理记录的内容1、监理工程师应按照规定认真填写监理表格，并做好各分期工程的批准开工，完成检验和材料结果记录，重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录相应妥善保存；2、《工程分项开工申请批复单》：监理工程师应对施工单位提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放样、水准点、检测设备等审查合格后批准开工申请批复单；3、《检验申请批复单》及《中间交工申请批复单》：监理工程师应对施工单位完成每工序后的检验申请批复单进行检验，签认合格后，施工单位方能进行下道工序施工。每一分项工程填写《中间交工申请批复单》，签认后作为计量支付依据，填写《中间计量表》；4、《监理日志》：现场监理人员应按监理日志内容填写，并由监理工程师保存，作为监理工程师发出批示解决纠纷的重要依据；5、《监理工作指令》：监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向施工单位下达指令，要求施工单位按照规范纠正质量缺陷或停止施工，重要工作指示同时抄送祁离公司；6、《工程变更令》：监理工程师应根据已批准的变更报审表，签发工程变更令。作为计量支付的依据；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划7、《工地会议纪要》：工地例会由总监理工程师或监理组长主持，宜每月召开一次，有关专业监理工程师和承包单位负责人，祁离公司及地方政府有关人员参加。纪要由总监理工程师签发后，分送各合同段施工单位、祁离公司、地方政府指挥部等有关单位。8、施工记录，现场监理人员应在某个工序进行的当时按表格填写施工记录，施工记录作为检验工作和签认工作的重要依据。9.6.2.2监理报告9.6.2.2.1工程监理月报监理工程师根据工程进度情况，存在的问题，每月以报告书的格式向祁离公司和有关主管部门报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及进度产生实质性影响的报告使祁离公司和有关部门能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的分项工程的细目，说明延迟的原因以及为挽回不利局面已采取或将要采取的措施。还应报告施工单位主要职员和监理人员的变动情况，已完成的主要分项工程和细目等。工程监理月报一般包括以下主要内容：1、工程描述第一期监理月报应在正文前附有一张工程位置图，图中应清晰标明工程的具体位置，并对工程概况作简要描述，工程描述在第一期监理月报应较详细提供以下资料：项目名称；地理位置；路线全长、起讫桩号；线型及主要设计指标；路线及结构物所在位置的地质情况；主要结构物的类型及数量；合同的签字日期；施工单位或联合施工单位的名称及项目负责人；合同总价；开工通知书发出的日期及开工日期；合同规定的工期；本月内气象报告。后期的月报可视情况适当增减。2、工程进度提供工程整体进度及每个主要分项工程实际进度和计划进度。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划分合同段对形象进度进行描述，对实际进度和计划进度进行对比分析，阐述影响计划执行的原因，已经采取或将要采取的措施和效果。同时以表格形式列出每个主要分项工程包括路基、桥梁、排水、防护、路面、隧道、交通工程等的实际进度和计划进度，文字力求简明扼要。①整体进度整体进度是按监理人员现场统计确定的。月报的实际进度与计划进度进行比较，确定完成计划的百分率，并根据整体进度的实际情况说明影响整体进度的有关因素，已经采取或将要采取的措施和效果。②主要分项工程的进度根据计量结果确定主要分项工程的实际进度后，再与计划进度比较，确定迄今完成的百分率。找出影响工程进度的因素。说明主要分项工程进度延误的原因(项目管理不善，机械设备缺乏、材料不足、劳力不够及其它原因)，已经采取或将要采取的措施和效果。3、工程质量月报表中就现场各个合同段或各个分项工程的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、测量结果作综合评价。4、支付状况本月支付的情况、累计支付的情况，及意外费用，索赔细目及同意的费用等。5、监理工作执行情况本部分内容主要简明描述监理工程师内部的情况，包括各类监理人员的人数，工作安排及监理工程师的办公室、住房、设备和车辆等现状和存在问题以及对工程的影响。6、小结概略评述有关施工单位履行合同义务的表现，存在的问题，采取的改进措施和今后工作安排的设想等。7、附录在月报的最后，应附有当月合同执行情况的有关表格，如主要进场机械表，主要工程进度表，材料试验统计表等。9.6.2.2.2监理工作总结竣工前56天，监理部应提交监理工作总结报祁离公司。9.6.2.3监理资料管理157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理工作来往的文件、信函、电传、电报、传真、会议记录、检测资料图片及报告、计量及支付证书、给施工单位的指示及监理日记，均属监理资料，应进行分类登记、编号并装订成册，建立签收与回执制度，专人负责，定期归档管理与保密。9.6.2.4监理向祁离公司提供的监理报告1、工作指令2、工程变更令3、索赔时间/金额审批表4、工地会议纪要5、监理工作月报告书6、中间交公证书7、工程暂时停工指令8、复工指令9、工程交工证书10、工程缺陷责任期终止证书9.6.3资料管理的监督监理工程师除做好监理资料的管理外，还需对施工单位资料管理工作，特别是工程质量资料的整理进行检查督促，对施工单位工程月报施工总结等报告文件进行审查，提出意见后报祁离公司。9.6.3.1施工单位工程月报内容施工单位工程月报的主要内容为：1、工程概况合同段工程的路线长度、起讫桩号：主要结构物类型及数量；路基土石方数量；路面及路面基层结构类型及数量；合同工期；合同总价等内容。2、进度完成月统计以路基、排水、构造物等单位工程按分部工程分项统计本月完成数量，完成月计划的百分率，累计完成数量，完成总量的百分率。3、工程质量情况原材料检查，标准试验，抽样试验等工程质量检测的点（件）数、频率、合格率以及工程质量情况。4、主要人员到位情况157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划施工单位的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单，实际到位名单，以及不能到位的原因陈述等。5、主要设备到位情况施工单位的主要设备承诺数量、实际到位数量，设备增减情况等。6、下月计划以路基、排水、构造物等单位工程，按分部工程分项列出下月计划完成数量，计划完成百分率等。9.6.3.2施工总结竣工验收前56天，施工单位应提交施工总结报监理部审查后报祁离公司。9.6.3.3对施工单位提出的资料要求1、项目施工组织设计2、施工放样报验单3、分项工程开工申请批复单4、检验申请批复单5、各类检验报告单6、各类施工记录单7、监控量测表8、各类试验表格9、工程变更令10、形象进度表11、月工程报告12、中间计量表13、中间计量支付汇总表14、中间支付证书15、中间交工证书16、工程交工证书17、工程缺陷责任期终止证书9.6.4加强信息管理、资料管理和内业工作的主要措施1、统一认识，加强资料管理和内业工作并实行内业工作和员工绩效挂钩157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划加强对全体监理人员的教育，将内业工作做为监理工作的重要组成部分，作为监理人员的职责之一，将对各级监理人员在内业工作中的职责和分工作出明确的规定并与其工作绩效挂钩，实行奖惩。2、内业工作，工程质量检验和评定资料整理与项目施工同步进行各专业监理工程师负责组织有关监理员，对工程施工工序检查和分项工程中间交工同步形成监理独立抽检资料和监理独立质量评定资料，由监理部每月组织一次内业资料检查。3、严把内业工作和资料整理质量关由总监理工程师和各专业监理工程师负责，按规定的统一格式，统一的内容，真实、完整、准确地编制工程质量、进度、投资控制、合同管理等各类文件，严格按竣工文件归档要求组卷，达到竣工文件要求。4、加强对施工单位信息工作的管理督促施工单位及时、真实、准确、全面地记录工程进度、隐蔽工程、试验报告、工序检验、质量安全问题、施工障碍等信息，以便查阅。并在规定的时间内提交工程质量、原始资料、工程照片或录相等资料，报监理及祁离公司复印件，原件由施工单位保存。此外，还要督促施工单位完整、规范及时地报送施工单位工程月报及有关报告。5、加强对工程原始记录的检查工程原始记录是工程信息管理的基础资料，必须真实，监理工程师和施工单位各自必须保存一套完整的原始记录原件，以备查用。原始记录必须在现场完成，不得追记，不得涂改，所有记录的有关责任人签字手续应完备。一旦发现造假必须严肃处理。此外还要督促施工单位定期向监理工程师提供表明时间和工程进度记录的彩色照片副本，并附有详细文字说明和足够的数据和记录，以表明工程的确切进度。关键性的施工程序应用摄相机拍制录相。6、积极推行信息管理电子化157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划为提高数字收集、传递和使用效率、监理部将在祁离公司的统一布置下，积极推行信息管理计算机化的工作，全力配合祁离公司采用高速公路项目建设管理系统，及时采集和处理项目实施过程中的大量信息，辅助监理工程师进行工程投资、进度和质量的动态分析，为合同管理、组织协调、工程索赔提供确凿的依据，促进监理工作的标准化、规范化、程序化和科学化。监理部配备具有网络管理专业知识的人员协助祁离公司进行网络管理工作，使祁离公司在整个项目建设过程中能够及时得到各种管理信息，对项目执行情况实行全面、细致、准确地掌握与控制，更好地安排项目进度计划及资金计划，加强工作衔接，以提高项目管理针对性和有效性。9.7工程安全监理9.7.1安全监理的方针和原则9.7.1.1安全监理的目标、方针以祁离公司安全目标为宗旨，避免一切责任事故发生，控制和减少一般事故，杜绝较大以上事故。“安全第一、预防为主”是一切安全监理工作的最高方针。9.8.1.2安全监理的原则1、生产和安全统一的原则安全与生产的统一是要求：“谁主管、谁负责”的原则；在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”的原则；搞技术必须搞安全的原则。2、“三同时”的原则本项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产的使用。3、“五同时”原则要求生产经营单位负责人在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、安全否决权原则安全生产指标具有一票否决的作用，其它工作与安全生产工作发生矛盾时要以安全生产为主。9.7.2安全监理的依据安全监理的依据为国家、地方有关安全生产方面的法律、法规以及交通部安全监理规范、规程及管理规定等，依据的主要内容如下：1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国消防法》3、《建设工程安全生产管理条例》157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划4、《公路水运工程安全生产监督管理办法》5、《公路工程施工安全技术规范》6、《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》7、《省爆破工程劳动安全管理规定》8、《安全生产许可证条例》9、《建筑施工安全检查标准》〔JGJ59-99〕10、《施工现场临时用电安全技术规范》〔JGJ46-2005〕11、《建设施工高处作业安全技术规范》〔JGJ80-91〕12、《建设机械使用安全技术规格》〔JGJ33-2001〕13、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》〔JGJ130-2001〕14、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》〔JGJ128-2000〕15、《公路工程施工监理规范》16、《生产安全事故报告和调查处理条例》17、国家、省其它有关技术标准规范及工程建设标准强制性条文〔公路工程〕9.7.3安全监理的范围安全监理范围包括为施工现场、施工单位项目部、职工宿舍等综合设施、设备及人员。9.7.4安全监理组织机构根据招标文件并结合现场实际情况的要求，成立以总监为第一责任人，安全监理工程师为直接负责人的安全监理组织机构，切实抓好所监理标段的安全监理工作。9.7.5安全事故报告和调查处理根据《生产安全事故报告和调查处理条例》〔国务院令第493号〕规范规定：事故报告应当及时、准确、完整、任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，应何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。事故发生单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况不得拒绝。9.7.6安全监理的方法9.7.6.1事前预控1、检查施工单位现场项目组织机构中安全管理、安全保障体系、专职安检员落实和到岗情况。2、审查施工单位、分包单位的安全资质。3、督促施工单位与祁离公司签定安全施工责任书。4、检查施工单位项目部安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定和执行情况。5、审查施工单位报送的施工组织设计或专项施工方案的安全措施，是否符合法律、法规和强制性标准。具有针对性、可靠性、可操作性。安全技术措施要求附计算书。施工组织设计和专项施工方案必须得到监理工程师的批准。6、检查施工单位对进场施工人员和上岗人员是否进行安全教育和培训。7、审查电工、焊工、爆破工、起重工及指挥人员等特殊作业人员的资格及上岗证。8、检查施工机械设备、起重设备和电器设备等的合格证、准用证是否符合规范要求。9、检查施工现场的总平面布置是否安全合理，施工区、库区、办公区、生活区、配电房等临时设施的布置以及施工场地、交通道路、排污、防火、防爆、防雷、防触电是否符合有关安全技术规范要求。10、检查安全费用投入、费用使用计划。是否制定有发生事故应急救援预案。9.7.6.2事中监督157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、检查施工单位是否按施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施组织施工。2、监督施工单位对高危作业进行安全技术措施交底，并参加交底会。3、每天进行安全监理巡视，重点放在火工品和临时施工用电。4、发现未按安全技术措施组织施工、违章操作、瞎指挥、冒险作业、有安全隐患时，书面通知责令整改，改后回复，进行复查；情况严重时及时报告总监，签发暂停令，报告祁离公司，隐患消除后可允许复工。施工单位拒不整改，直接向行政主管部门汇报。5、督促施工单位有关人员对施工用电、垂直运输设备、施工机械每天要做安全例行检查。6、每天将安全检查情况写入《监理日记》。7、定期组织安全大检查，查出安全问题，下达限期整改通知，并跟踪检查。9.7.6.3事后总结1、对未遂事故不能轻易放过，责令施工单位制定整改措施，调查整改措施落实情况，进行通报批评，引以为戒。2、每月监理例会：总结上月安全情况，分析存在的安全隐患，对施工单位提出安全生产要求。3、每月监理月报：对当月现场安全工作情况总结；发现哪些问题，整改落实情况，评价当月安全监理情况；下月安全监理工作安排。4、出现安全事故后，要做到“四不放过”，事故原因没有查清不放过，防范措施没有落实不放过，群众和相关责任人没有接受教育不放过，相关责任人没有处理不防过。9.7.7安全监理的措施1、定期的安全检查监理部安全监理工程师会同祁离公司安全领导小组每月组织一次全线的安全生产联合大检查，对在检查中发现的安全问题及时要求施工单位整改，并写出书面的整改报告。2、不定期的巡视检查157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理部安全监理工程师和监理组人员每日巡检各项目部，各施工现场的生产安全情况，并要求项目部主管安全生产的负责人配合检查，认真检查各项安全制度和落实情况及各项安全措施是否有效。发现问题及安全隐患，立即先口头要求项目部进行整改，并发出监理通知单，要求在规定的时间内整改完毕，将整改结果以书面形式回执监理部。监理工程师将情况及整改工作详细填写监理安全巡查记录表。并要求项目部安全生产负责人现场签认情况记录。安全监理工程师将每次安全巡检记录统计填写入安全管理台帐，整理归档。3、安全工作汇报制度各项目部每月就本标段安全生产执行情况做专题汇报。在施工过程中，一旦发生事故，必须最短的时间内上报监理部和监理组，不得隐瞒虚报。监理工程师以及现场监理人员在巡视和旁站过程中，发现事故隐患或安全事故，应立即将有关情况上报监理组、监理部，并采取必要的措施防止事态扩大，如发现故意拖延或隐瞒不报，将按有关规定严肃处理。4、安全会议制度监理部安全负责人要每月定期召开生产安全会议，也可以与工地例会一并召开，会议要强调安全生产主题，要求项目负责人汇报本月安全施工的工作情况，以及祁离公司、监理部在检查中发现的安全隐患及要求整改措施的落实情况，安全监理工程师对各标段的生产安全及安全保证措施进行说明，并对以后的安全生产具体要求做出指示，形成会议纪要上报祁离公司。5、专题会议制度安全监理工程师在巡检工作中，如发现有发生安全事故的苗头，或已经发生的安全事故，认为有必要或者必须暂停施工进行整改处理的，应立即通知（先口头后书面）施工单位停止施工，并将情况汇报监理部安全负责人及祁离公司，并要求项目部主要负责人到现场，会同监理部，祁离公司负责人对现场具体情况进行调查、鉴证。由监理部安全负责人主持召开安全专题会议，对发生的安全隐患或已经造成的事故损害进行调查分析、澄清、提出补救或处理事故措施，及整改要求，做详细的会议记录，并将会议纪要通报全线。6、处罚制度157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划安全监理工程师对每次巡检安全生产执行情况的记录台帐，安全生产监理通知单及监理工程师下发的专题安全监理指示，都将作为项目部综合评分的重要组成部分，也是对项目部安全责任人和主管安全的主要负责人的考核标准，重要的评价因素。对于安全责任心不强、安全保证措施不落实，对监理工程师口头或书面提出的整改要求拖延落实或拒不执行的，监理工程师有权提出将不负责任的具体人员清除出场的决定。上报监理部做出人员清退出场的监理指示，并上报祁离公司，对项目部作出违约处罚。监理工程师在现场巡检过程中，对发现违反安全生产、违规操作、安全指示不明确、安全防护不到位等情况，可口头发出警告，要求项目部立即整改落实，并限期要求项目部汇报整改落实情况，如果警告后未负见具体落实，或者已经发现有安全事故苗头出现，可以以书面的监理指示发出严重警告，强制要求进行整改，并将情况上报祁离公司处理。并跟踪整改落实结果。对于无视监理警告、忽视生产安全、屡教不改的行为，监理部将会同祁离公司作出撤换项目部相关人员的合同处理决定，并通报全线。9.7.8安全生产检查办法1、安全生产检查分定期和不定期，原则上祁离公司每季度组织一次；监理部每月组织一次；项目经理部每半月组织一次。2、祁离公司、监理部、项目经理部、施工队还要组织专业性的安全生产检查，如易燃易爆物品、大型设备安装试产、重点工程施工、新产品使用等；组织季节性安全检查，如防火（旱季）、防洪（雨季）、防暑降温（夏季）等；重大节日的安全检查，如春节、元旦、国庆、“五一”等节日。3、日常安全生产检查。班组的专、兼职安全员或生产值班负责人，要经常深入工地巡视、检查安全生产情况，及时发现隐患并做好记录，通知有关责任人进行整改并检查整改结果。班组安全员是安全生产最直接、最能及时发现隐患和处理隐患的安全管理人员，应该如数配足，加强培训与学习。4、生产岗位安全检查。职工每天作业前，对自己将要进行的工作进行安全自检，确认安全可靠后才进行作业。在作业过程中出现隐患要及时上报处理。5、各参建单位在布置计划、检查评比生产和总结工作时，要同时布置、检查、评比和总结安全生产工作。各级领导要把安全生产摆在重要的议事日程，作为头等大事来抓。凡是达不到安全生产考核标准或发生过伤亡事故的施工单位项目经理部和有关单位取消评选先进资格。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.8工程环保监理目前，我国建设项目环境管理实行的是建设项目影响评价和“三同时”制度，公路项目环境管理是一个系统的管理过程，包括建设前期的环境管理、施工期的环境管理、以及运营期的环境管理，其中任何一个阶段环境管理的弱化都会影响项目整个环境保护的效果，工程环境监理主要针对施工期的环境管理进行。9.8.1工程环保监理的目的使施工现场的环境监督和管理责任分明，目标明确，并贯穿于整个工程的实施过程，从而保证《环境影响评价》中各项环境保护措施能够顺利地实施，保证施工合同中有关环境的合同条款得到落实，顺利通过公路竣工环境保护验收。9.8.2工程环保监理的依据1、国家有关的法律、法规2、国家有关的条例、办法、规定3、地方性法规、文件4、项目的环境影响评价报告书及批复5、工程设计文件6、监理合同及工程建设合同9.8.3工程环保监理的内容主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水排放等应达到有关的标准等；环保工程监理包括生态环境保护，水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护，包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等环保设施建设的监理。其具体内容：（1）环境噪声；（2）环境空气（总悬浮颗粒物TSP、氮氧华物NO2、二氧化硫浓度、烟尘浓度；（3）水环境（PH值、高锰酸盐指数、溶解氧、化学需氧量CODcr、生物需氧量BOD5、石油类、悬浮物SS）；（4）固体废物排放；（5）水土保持：①监控施工路堤边坡与挖方路基边坡的水土流失；②监控施工弃方及挖方场地水土流失；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划③监控桥梁下部结构施工弃碴水土流失；④监控隧道施工弃碴水土流失。9.8.4工程环保监理的原则从事工程环保监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。使环保监理和祁离公司的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为祁离公司的环境管理和政府部门的环境监督服务。9.8.5工程环保监理组织机构监理部成立环境监理小组，进行环保宣传及检查。由总监担任组长，监理组长为副组长，各专业监理工程师为组员。环保监理小组定期或不定期地召开环境总结会议，研究各标段环境情况，发现问题及时解决处理。配备1名专职的环保监理工程师，专职环境监理工程师不仅要有一定的环境保护或工程技术方面的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，在工程与环保有联系和交叉时，起到协调和指导作用。9.8.6工程环保监理的方法环保监理工程师对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其他工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。科学合理的环境监理工作方法和工作程序使环境监理小组能主动进行环境监理工作，做到事前、事中的环境监理与控制，减少事后的调整和补救；并制约施工单位的不良环境行为，促进其建立起自己的环境保护体系和自检体系，并能同环境监理工作有机的结合起来。具体如下：1、在执行国家环境保护政策、法规的基础上，根据具体项目的特点和环境影响评价的内容，核实、确定施工范围内的环境敏感点，施工过程的重大环境因素，对施工期环保监理工作进行总体规划。2、开工之前认真审查设计文件和总体施工组织设计中有关环保的内容，及时发现存在的环保方面的问题，提出合理化建议。3、在审查施工单位的开工报告时，详细审查报告中环保部分，对环保施工及管理不符合要求的开工报告，不予通过，直至其达到设计及相关要求。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划4、对沿线进行认真的勘察，特别对环境敏感点要进行细致的实地考察和现场调研，提出预防措施和方法。5、加强环境保护工作检查①对环境影响较大的施工区或生活营地进行跟踪检查，如临时用地、拌和站等要做到事前审批、事中监督和事后验收。②对巡查中发现的环境问题当场予以记录，并口头通知并下发环保问题通知，要求施工单位限期改正。③对施工区内环境影响较大的污染源，根据合同规定，要求施工单位进行监测，并提供监测数据；必要时建议祁离公司聘请专业人员进行监测。依据监测结果，对存在的问题及时要求施工单位进行治理。④各分项分项工程验收前要对环保进行专项检查验收，环保不合格的不予验收，并责令整改，直至达到要求。6、建立各种环境保护工作制度①工作记录制度即在监理日志中描述巡视中发现的环境问题，分析问题发生的原因及责任单位，初步处理意见等。②报告制度严格督促施工单位编制《环境工作月报》，并审阅，提出改进意见。③文件通知制度环境监理工程师和施工单位之间的工作均应以文件、监理工作通知单等书面函件为依据以明确各方责任和作为计量支付的依据。④环保例会制度可与监理工地例会合并召开，回顾总结一个月来的环保工作情况，提出存在问题及整改要求，有关各方统一思想，形成方案。⑤环保监理培训制度及时组织全体监理人员进行环保监理培训，增强监理人员的环保专业知识，提高监理人员的环保意识。7、重视公众参与及时听取受施工影响的附近居民及有关人员的反映，及时了解公众对环境问题的想法，向祁离公司提出解决的建议。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9.9中间交工、交竣工验收计划1、适用范围：本验收计划适用于吕梁山隧道ZK68+538~GZK78+344，K68+560~K78+366各分项工程交工或中间交工以及交、竣工验收。2、验收程序：①监理部在收到分项工程交工或中间交工验收申请后，对施工单位的检验评定资料进行检查，组织施工单位在监理抽检、检测见证和隐蔽工程验收基础上进行质量评定，对评定合格的签发《分项工程（中间）交工证书》。②监理部对已完分部工程进行质量检验评定，组织施工单位对单位工程和合同段进行质量评定。③监理部要参加交工验收工作，协助祁离公司检查施工合同执行情况，并接受对监理合同执行情况的检查。④合同段交工验收证书签发后，监理部要审核施工单位提交的合同段交工结账单，并在规定的期限内签认合同段交工结账证书，报祁离公司审批。⑤在合同段缺陷责任期结束、收到施工单位向祁离公司提交的终止缺陷责任申请后，监理部要进行审查。对符合合同约定的，应在规定期限内签发合同段缺陷责任终止证书，并向祁离公司提交缺陷责任期监理工作总结。⑥监理部要参加竣工验收工作，提交监理工作报告和工作监理资料，配合竣工验收检查。3、验收资料的整理①监理人员必须认真填写验收资料，填写时字迹整齐、内容齐全。②填写好的验收记录应及时交监理部统一保管。9.10交工及缺陷责任期监理9.10.1交工验收监理9.10.1.1交工证书的类型1、合同工程的交工证书157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划合同范围内的全部工程已基本完成，监理部在收到施工单位递交的交工申请报告后，应在合同规定的期限内组织全面检查，并对施工单位的申请报告进行审查，认为符合合同文件要求时，应签署具体交工验收条件的意见报送祁离公司，祁离公司应在合同规定的期限内组织验收，经验收合格后，由监理工程师签发全部工程的交工证书；若不符合合同文件要求时，监理工程师应书面指出施工单位尚应完成哪些工作。2、部分工程交工证书监理工程师按照上述原则，就下列情况可以向施工单位签发部分工程的交工证书：①工程的任何主要部分已经建成，能够独立交付使用；②合同中规定不同交工工期的任何部分工程；③已由祁离公司占用或使用的任何工程。9.10.1.2签发交工证书的必要条件1、监理工程师收到了施工单位的交工申请报告。2、工程确实完成。监理工程师应对施工单位申请交工的全部工程或部分工程进行全面检查，确认合同段内的全部或任何区段内的主体工程已全部完成，所剩余的工程很少，并不影响工程的正常使用及安全。3、工程检验达到规定要求。①监理工程师对工程质量检验的结果，证明该工程确实符合规范要求且各项资料齐全。②监理工程师在各种场合以不同形式向施工单位指出的各类质量问题，均已得到妥善的解决。③申请交工的工程经省质量监督部门核验后，质量达到合同规定要求，并签发了工程质量鉴定书。4、现场已清理完毕。监理工程师确认施工单位对其申请交工工程现场已经进行了全面清理，包括工程施工现场、临时用地、材料用地、取弃土场以及临时用地的恢复（复耕、平整），不存在遗留问题。5、交工资料齐全。监理工程师应对施工单位的交工资料进行全面检查，确认施工单位已根据合同规定或有关规定完成或基本完成了有关的交工资料，并整理装订成册。9.10.1.3交工验收的组织及程序157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、交工验收工作由祁离公司负责组织。2、成立交工验收小组。施工单位申请交工的工程符合本节第2条的规定，祁离公司应邀请设计、施工、监理、质量监督以及其他有关部门人员参加交工验收，并成立交工验收小组。3、审查施工单位的交工申请报告。4、现场检查施工单位的交工工程。5、审查施工单位提出的剩余工程的完成计划。6、验收小组商定是否可签发交工证书。7、签发交工证书。9.10.2缺陷责任期监理监理工程师在签发交工证书的同时，应签发《工程缺陷责任证书》，明确缺陷责任期的起止日期。9.10.2.1缺陷责任期监理的主要工作内容监理单位在缺陷责任期内应根据监理服务合同的规定以及所剩余工程的性质，配足监理人员完成以下主要工作：1、检查施工单位剩余工程的完成计划。监理工程应定期检查施工单位剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，指示施工单位对剩余工程计划进行调整；2、检查已完工程。监理工程师应经常检查已完工程，对工程交工时存在的质量缺陷及签发交工证书后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示施工单位进行修复；3、确定缺陷责任及修复费用。监理工程师应对工程运营期间发生的缺陷进行调查，区分责任。对因施工单位原因造成的缺陷应指示施工单位在规定的时间内进行修复；对非施工单位原因造成的缺陷由施工单位进行修复的，监理工程师应对修复工作进行费用估价，同祁离公司协商之后签发追加费用的证明。4、督促施工单位按合同规定完成竣工资料的编制。9.10.2.2缺陷责任期的监理组织监理单位应根据剩余工程量及合同约定，配备缺陷责任期的监理人员，包括：现场巡视、检查、质量检验及试验人员和处理合同事宜、办理支付、督促竣工资料的合同管理人员。9.10.2.3《工程缺陷责任终止证书》的签发程序1、《工程缺陷责任终止证书》的签发条件：157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划①监理工程师确认施工单位已按合同规定及监理工程师指示完成了全部剩余工程及其缺陷修复；②施工单位剩余工程的质量得到监理工程师的认可；③施工单位提交了剩余工作计划的执行情况、缺陷责任期内监理工程师发现并指示施工单位进行修复的工程完成情况、竣工资料的完成情况。2、成立缺陷责任期工作检查小组监理工程师确认具备签发《工程缺陷责任终止证书》条件后，应成立由监理工程师、祁离公司、质量监督部门等有关单位参加的缺陷责任期工程检查小组，负责对施工单位在缺陷责任其内所完成的工作、审查施工单位提交的终止缺陷责任期的申请报告、编写缺陷责任期工作检查报告。3、根据检查小组提出的缺陷责任期工作检查报告的结论，监理工程师应与祁离公司协商，确定是否按时终止施工单位的缺陷责任期。4、总监签发《工程缺陷责任终止证书》。第十章监理工作制度监理部根据监理工作的需要及公司规定，制定了系统的监理工作管理制度，主要包括：1、监理人员守则2、技术交底制度3、监理旁站管理制度4、监理巡视管理制度5、文件资料管理制度6、安全管理制度7、廉政建设制度8、工地会议制度9、监理部人员与休假管理办法10.1监理人员守则1、遵守交通运输部监理准则：“公正、科学、诚信、自律”。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、熟悉项目有关合同文件，自觉遵守合同规定，以合同为依据办事。3、精读设计图纸、技术规范、监理大纲和监理规范，熟悉相关设计、施工规范、努力提高自身的技术水平与服务质量。4、根据工程需要进行旁站或巡视。全面掌握工程情况，及时处理工程上的问题。必要时采取工作指令，监理工程师通知召开会议等监理手段把握好质量、进度、费用三大控制与合同管理。5、各级监理人员（机构）应根据各自相应的职责向上级及时做好每周、旬及月的监理汇报工作。6、本着相互尊重的原则，处理好与祁离公司、施工单位及分包商等外部关系，努力缔造一个和谐的工作环境。7、监理部内部应团结协作。互相关心、工作上服从总体安排，为实观监理工作的共同目标而努力奋斗。8、认真记好每天监理日志，留下详实、准确的监理资料。9、廉洁奉公，不接受施工单位的任何贿赂、物资奖励或回扣等特殊待遇，不参加施工单位或其他材料供应商的合作或合伙经营活动。10、做好项目资料保密工作，未经监理部批准不得转移或复印本项目有关文件、图纸、技术规范等文件资料。10.2技术交底制度10.2.1总则技术交底是指分部、分项工程正式施工前，结合本工程的具体情况和设计要求，针对重点部位、关键工序的监理工作方法和控制内容，对参与监理的有关人员进行技术性交底和说明。目的是使参与监理的有关人员熟悉和掌握各分项工程的技术要点、控制要点、施工工艺、主要监理方法和应注意到的问题，对质量标准和技术安全措施等方面有一个详细的了解，做到心中有数，以便有重点、有针对性地进行监理工作，避免发生技术错误，从而提高实体工程质量和监理质量10.2.2技术交底的时间、内容及深度157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、各分项工程技术交底应在各分项工程正式施工前进行，特别应抓紧在工程开工前期时间较富裕阶段，技术交底应按分项工程开展的时间段延伸，并根据工程施工情况及时完善技术交底内容。对于监理过程中新进人员应及时尽早进行技术交底。2、技术交底的内容应包括：各分项工程的特点、设计要求、施工工艺、监理程序、主要技术要点和控制要点、相关的质量标准等；根据本项目监理人员的基本素质情况，使技术交底达到相应的深度。10.2.3技术交底的编制技术交底由总监理工程师组织各专业监理工程师编写，由总监理工程师审核批准后使用。10.2.4技术交底的形式和方法1、监理技术交底采取书面交底与讲座相结合的形式，为保证监理技术交底的效果，其内容需编写成规范性文件。2、交底文件应在召开相应的技术讲座时发放，同时要有发放和签收记录。当工程内容发生变动时，其补充交底内容应作为补充文件发送给相关人员。3、当采用交底会议进行交底时，应有交底内容的记录及与会人员的签到记录。4、当人员变动需要补充技术交底时，可采用发送相关技术交底文件进行个别交底的方式。10.3监理旁站管理制度10.3.1目的规范现场监理工作内容，提高监理工作质量。10.3.2原则重要部位、关键工序实行旁站监理。10.3.3监理旁站项目规定1、公路工程旁站监理项目首个构件的施工过程；外委试验材料的取样、送样以及施工单位的标准试验、工艺试验等；新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程；监理规范、监理合同中规定应旁站监理的内容。2、安全生产重点旁站监理项目高支模板的吊装、堆放爆破、挖孔桩及隧道等的气体测试等157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划10.3.4旁站监理人员职权1、熟悉相关的技术规范、操作规程、设计图纸、工程施工合同、监理合同;2、按时到达旁站现场，不得无故拖延。若有变化应提前告知施工单位;3、坚守旁站岗位，全过程跟班监督施工单位按规范施工、按规程操作，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题;4、做好旁站监理记录，并及时向专业监理工程师汇报旁站监理情况;5、在旁站项目工程质量检验报告单上签字;6、在软基处理、换填土及各类基础工程等隐蔽工程的计量单上签字。10.3.5旁站监理的主要工作内容1、检查施工单位的施工或试验准备工作是否完成，施工设备、试验仪器是否齐备，使用材料是否经检验合格。2、检查施工单位质检员是否在岗,质检员、特殊工种人员是否持证上岗。3、检查施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行，有否出现质量或安全问题。4、检查试验人员是否持证上岗，试验全过程是否按照试验规程进行，有否出现异常情况;5、及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题。6、及时、准确、完整地做好旁站监理记录。10.3.6现场问题处理1、当施工或操作过程出现异常情况时，应及时予以纠正或暂停作业，查明原因后再继续进行;若异常情况仍不消失，则应及时报告专业监理工程师并采取适当的应急措施。2、当发现施工单位在施工、试验过程中有违反规范、规程的行为时，旁站监理人员有权责令施工单位立即整改。3、当发现施工活动可能危害工程质量或安全时，应及时予以制止，并监督施工单位立即纠正，情况严重的及时报告专业监理工程师。4、当发现存在重大工程质量或安全隐患时，应立即报告专业监理工程师及监理部。5、当发生工程质量或安全问题时，必须立即报告监理组、监理部。10.3.7旁站监理失职处罚157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、旁站监理人员脱岗一次，监理组通报批评，专业监理工程师已经安排的，专业监理工程师罚款100元，监理员罚款300元；专业监理工程师未安排的，专业监理工程师罚款300元，监理员罚款100元。2、旁站监理人员脱岗两次，监理部范围内通报批评，专业监理工程师、监理员各罚款500元。3、旁站监理人员脱岗三次，清退出场。4、旁站监理人员发现明显和严重质量安全问题，不制止、未采取措施、未督促整改的，专业监理工程师罚款300元，监理员罚款100元。问题严重者，直接清退出场。10.4监理巡视管理制度10.4.1目的规范巡视监理工作内容，提高监理工作质量。10.4.2原则做好日常巡视检查监理工作10.4.3巡视监理规定1、工作范围：对施工现场的巡视、检查、检验、验收、实物计量、协调等工作，均属于日常巡视检查监理工作。2、时间要求：监理人员必须上、下午各巡视检查一次，累计巡视检查时间不少于四个小时；总监及监理部专业监理工程师应经常巡视检查。10.4.4工作责任1、监理员、专业监理工程师工作责任：保证巡视检查时间；填写有关记录；发现问题立即向施工人员指出并报告监理组；拟定整改监理通知、指令；重要问题报监理组长批准后发出；跟踪落实。2、监理组长工作责任：保证巡视检查时间；填写有关记录；发现重大问题及时处理，并向总监理工程师报告；拟定整改监理通知、指令；跟踪落实。10.4.5发现问题的处理1、发现施工人员违规操作，应责令其整改，并及时发出整改通知。2、发现危及工程质量、施工安全的，应立即向监理组长报告，由监理组长采取应急措施，并迅速发出整改通知并报告总监理工程师。3、发现对后续施工或其他相关专业工程产生质量或安全隐患的，应责令施工单位整改，同时发出整改通知。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划4、重大问题及时报告。不能有效制止施工单位违规行为时，应将情况上报监理部。5、监理组长每周检查监理人员的巡视记录表填写情况。10.5文件资料管理制度为达到信息联络渠道畅通、快捷、高效的目的，使三大目标有效的控制，特制定本制度：1、项目文书的处理工作由文秘人员负责，实行统一管理，严格按照签发、批办、催办、保密用印、立卷归档等制度进行。2、文件在运作过程中，严格履行登记签收手续，文件处理时要准确，周密，保证质量，避免差错；拟稿与核稿时，方案要简明、清楚，打印定稿时要杜绝错漏；文件的收文运转须防止错递、漏送、遗失、泄漏等失误。3、增强时间观念，办文要及时、迅速，杜绝拖、拉、延误等现象，文件阅办后应及时送交文秘人员。4、收文：（1）收文由文秘人员统一登记、分发与存档，任何监理人员接收的文件应在最短时间内转交文秘人员。（2）文秘人员在收到文件后，应加盖收文章，填写收文处理单呈领导批示，再根据批示进行处理。处理完毕的收文应及时存档，以防丢失。5、发文：错误！未找到图形项目表。（1）行文时人名、地名、数字、引文要准确，引用文件应标明标题和文号。一般监理文件统一使用国际标准A4型（297×210）左侧装订。（2）行文时办求文字精练，用词用字要准确、规范、条理清楚，篇幅简短，做到一事一文，文种区别清楚。（3）凡以项目名义起草的文件，须用正规的公文稿起草，由文秘人员核稿编号后报总监签发。文件签发后文稿由文秘人员缮印、盖章、登记、发送存档。所有文件书写、会签、签发及填写表格必须使用不褪色的书写材料，不得使用钢笔、圆珠笔、蓝色墨水笔。底稿正文由文秘人员及时存档。（4）文件审批权限①工作指令由监理部及部门领导签发。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划②工作指示、通用函由相关专业监理工程师签发。③工地例会或监理部主持召开的其他工地会议，由综合办公室整理会议纪要，在会议3天后由总监签发。（5）文件及各种表格、复印件在处理时都应留存装订线位置，文件印刷要注意字号的统一，一般公文标题使用小二黑体字；正文，行文及板尾部分使用四号宋体字。6、文件的存档（1）建立立卷存档制度，由文秘人员负责档案管理工作。（2）文件处理完毕后按项目祁离公司及监理部的要求，及时定稿、整理立卷、归档。（3）各种存档文件应存原稿，如损坏、丢失应及时补办。10.6安全管理制度10.6.1总则10.6.1.1为了加强安全生产工作，防止和减少工地生产安全事故，保障人身及财产安全，根据《安全生产法》等有关法律、法规和院交安委的有关要求，结合项目实际情况，制定本办法。10.6.1.2本办法由监理部负责解释。10.6.2安全生产职责10.6.2.1项目监理部与公司签订《安全生产责任书》，总监是项目监理部安全生产工作的第一责任人，对其负责项目监理工作的安全生产负全面责任，其主要职责是：10.6.2.2保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的检查纳入计划。10.6.2.3按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。10.6.2.4组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育工作。10.6.2.5组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划10.6.2.6做好项目安全生产所必需资金的投入计划，公司按批准的计划拨付安全生产所必需的资金。项目监理部必须确保专款专用，否则对导致的后果承担全部责任。10.6.2.7及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。10.6.3责任划分10.6.3.1由于安全生产责任人不重视对员工进行法制、安全教育，不重视安全防范工作；安全生产工作制度不健全，无章可循或有章不循；或由于责任人失职及迫使员工违章作业而导致火灾、事故的发生，给国家财产造成严重损失，要追究责任人的责任。10.6.3.2部门不履行职责，不认真执行上级有关安全生产工作的决定；发现事故隐患或发生事故，不及时请示报告，不采取措施造成不应有的损失的，要追究部门负责人的责任。10.6.3.3由于不遵守安全生产规程，不执行《安全生产法》；有章不循，擅离职守，麻痹大意，责任心不强造成事故的，要追究当事人的责任。10.6.3.4监理部对项目工程安全生产承担监理责任，认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告祁离公司。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。10.6.4安全生产工作制度10.6.4.1监理人员应牢固树立“安全生产人人有责”和“管生产必须管安全”的思想，要做到：1、积极参加有关安全施工的学习教育，熟悉本专业的安全技术要求，并监督检查施工单位严格遵守安全技术规程；2、应树立严格的自我防护意识，进入施工现场时必须配戴安全帽和有关个人防护用品，并自觉遵守施工现场有关安全防护规定；3、不得酒后上岗或是疲劳作业；4、安全监理工程师有权随时检查各专业施工安全防护情况及个人安全防护的执行情况；5、157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划审查有关施工方案时应认真注意施工安全防护措施，如发现重大不安全因素，要明确提出监理意见，要求施工单位切实纠正；6、严格按照《施工现场安全生产操作规程》对工地的安全生产工作实施全过程控制，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求暂时停止施工；对拒不执行的，应及时向有关主管部门报告。7、加强对生产仪器、设备的管理和防火、防雷工作，确保生产安全，要求做到：8、监理部各部门的仪器、设备要指定专人管理。管理人员要忠于职守，认真执行各类物资的分类存放和保养等制度。切实加强对仪器和设备的安全性能的检查工作，保证生产过程的安全，对工作环境定期进行检查，坚持“生产必须安全，安全促进生产”，当在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位。9、对储存重要物资的仓库，要建立“二防”安全制度，发生问题由管理人负责。10、经常对员工开展安全防火教育，每年应聘请安全生产管理部门专业人员对公司员工进行一次安全生产教育，定期检查火源、电源，对不安全因素，要及时整改，切实消除隐患。11、仓库内严禁吸烟，不准携带火种入库，管理人员要做到“四知”（即：知物资性能、知灭火方法，知物资保养、知管理制度），做到人离仓库关窗锁门。12、认真做好车辆管理，要求做到：（1）驾驶员在行车时，要严格遵守交通规则和有关行车规定，车辆要勤检查和保养，不得带故障行驶。（2）驾驶员严禁酒后驾车。（3）行车途中万一发生意外事故或伤人，要及时抢救处理，回监理部后及时如实报告。（4）未经主管部门派车和同意，任何人不得擅自驾驶车辆外出或不按规定停放车辆。13、加强食堂安全管理工作：（1）切实做好防毒、防盗、防火、防破坏工作。（2）食堂仓储场所要专人管理，物资、食品情况必须经常检查，发现问题要及时处理。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（3）炉灶做到人离火灭，非工作人员不得进入厨房。（4）搞好食堂卫生，餐具应及时清洗与消毒，不供应腐烂、变质的食物，以防食品中毒，保障员工身体健康。（5）应严格按照有关规定使用液化气设备。14、宿舍、办公场所的安全管理（1）集体宿舍必须建立管理小组或临时管委会，或指定专人，负责管理宿舍的安全、治安等工作，遵守用火、用气安全制度，做到人离熄火、熄灯、闭气。（2）监理部驻地是生产、工作的重要场所，不得作为他用，应安排人员在下班时关窗、关灯、关机、拉电闸、锁门、锁铁闸。10.6.5安全设施验收制度10.6.5.1为贯彻吕梁公路工程监理技术咨询公司“安全第一、预防为主”的方针，确保建设过程中人身和财产安全，减少事故的发生，加强施工现场危险作业及作业过程安全防护设施的有效使用和验收，特制订本制度。10.6.5.2本制度适用于从事祁离公司建设的本监理单位及施工单位。10.6.5.3施工单位为工程施工安全管理的责任主体，应按国家有关规定落实施工现场安全设施所需费用，并专款专用。10.6.5.4安全设施的内容、范围1、为安全而重新布置或改装的机械和设备；2、电器设备安装的防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施；3、为安全而设低电压照明设备；4、锅炉、压力容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机械设备的保险装置和信号装置（安全阀、自动控制装置、水位表、压力计等）;5、升降机和起重机械上装防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门、过速限制器、门电锁、安全手柄、安全制动器），桥式超重机设置固定的着陆平台和梯子；升降机和起重机械为安全而进行的改装；6、各种联动机械和机械之间、工作场所的动力机械之间、工地上为安全而设的信号装置，以及在操作过程为安全而进行联系的各种信号装置；7、在施工生产区域内危险处置的标志、信号和防护设施；8、在施工人员可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的临时防护装置；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划9、在施工生产区域内，施工人员经常往来的地点，为安全而设置的通道及便桥；10、在高处作业时，为避免物料坠落伤人而设置的工具箱以及防止人员坠落的防护网、绳；11、为防止塌方采取的支护措施；12、高处作业的上下通道及防护措施；13、立体交叉施工作业区域的隔离措施；14、在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离措施；15、在建工程的外边缘与外电架空线路的隔离防护设施；16、防火、防毒、防爆、防雷等安全设施。10.6.5.5过程控制1、施工现场安全设施的配备按照祁离公司标准、规范执行。2、严把安全设施进场关，选择合格的供应商：必须具备生产、经营许可证；技术和生产及质量保证能力；当地主管部门颁发的准用证证明材料（法律、法规要求）；市场信誉和履约能力。对劳动防护用品要有“三证一标志”（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和劳动防护安全标志），严禁次品、赝品进场。3、安全防护设备设施，是改善劳动条件、降低劳动强度、避免或减少职业危害和预防事故的技术措施或装备，各级管理人员和全体员工要认真管理、使用和保养。10.6.5.6安全设施验收检查1、安全设施完成后，施工单位现场负责人（工区长）应先自检，并填写《安全设施报验单》，自检合格经项目安全部长签字后，报现场监理员验收。现场监理员按标准严格验收，并签署意见，验收合格后报专业监理工程师签字后方可进行下道工序施工。2、安全设施验收合格后，监理部对现场安全设施进行拍照，2小时内上传至祁离公司安全部门邮箱备查。3、施工单位负责安全设施的使用、维护，本着“谁的区域、谁使用、谁管理”的原则，做好安全防护设施的管理，发现不能满足施工要求的，及时更换，确保安全设施的良好。建立安全设施检修管理台账。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划4、监理部日常监督检查施工单位的安全设施是否到位、有效，能否满足施工要求，发现问题，立即下发“隐患通知书”，通知施工单位整改。10.6.5.7监理部将安全设备的管理纳入到安全生产考核中，根据考核结果实施奖罚。10.6.5.8本制度由监理部负责解释。10.6.5.9本制度自下发之日起执行。10.6.6安全生产控制流程10.6.6.1事前控制：即安全生产的制度建设。监理部应根据本项目工程特点，确定安全生产工作重点（如水上、高空作业，隧道工程等），建立安全生产管理小组，制定、完善安全生产管理制度。10.6.6.2事中控制：指施工过程中的检查工作。安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处“操作性违规”为主要内容，每月组织进行一次。检查情况应及时予以通报，并将检查结果作为安全评比的主要依据。10.6.6.3事后控制：主要指安全生产事故发生后的相关工作。积极参与事故的调查、取证、分析、处理等工作，认真总结，分析原因，划清责任，吸取教训，避免同类事故的发生。10.6.7考核10.6.7.1为推进工地安全生产监督管理进程，提高整体安全管理水平，公司对各项目的安全生产工作实施考核管理。10.6.7.2公司安全生产委员会对工地安全生产考核工作实施组织和领导，安全生产考核工作应逐级进行。10.6.7.3安全生产工作考核的依据：国家有关安全生产的法律、法规，政府及上级主管部门的有关规定和公司安全生产的各项管理制度等。10.6.7.4公司安全生产委员会每年对监理项目组织进行一次安全生产工作考核；工地安全生产小组每月对所属各标段组织进行一次安全生产工作考核。10.6.7.5各项目安全生产管理工作考核重点：安全生产责任制及安全生产管理制度的落实情况；安全生产检查及事故隐患整改情况；安全设备、设施配备维护情况；专职安全生产人员配备情况；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划安全生产教育、培训情况；特种作业人员持证上岗情况；安全防护费用的投入情况；安全、文明工地创建情况；年度伤亡事故控制情况。10.6.7.6安全生产工作考核标准由公司安全生产委员会统一制定，实行百分制，90分（包括90分）以上为优秀，80分（包括80分）—90分为良好，70分（包括70分）—80分为合格，70分以下为不合格。考核项目中，如有一项不得分，总考核成绩为不合格。10.6.7.7考核工作结束后，公司安全生产委员会对考核情况予以通报，并依据本办法和公司有关安全生产规定，以及《安全生产责任书》的有关条款进行奖惩兑现，奖优罚劣。10.6.8奖惩10.6.8.1奖励凡模范遵守本管理办法，积极维护监理部安全生产，清除危险隐患，确保公司财产安全，对安全生产工作做出贡献的集体和个人，将按有关规定给予荣誉或物资奖励。10.6.8.2惩罚由于制度不落实，防范措施不严密、思想麻痹，工作不负责任，导致造成公司财产受损失，应按责任范围，对责任人进行批评教育或处分，并酌情要求赔偿一定的经济损失，并停发一个月至全年的奖金。由于不重视安全生产，违章操作造成火灾、祸害等治安灾害事故的责任者及管理人员酌情给予行政处分和赔偿经济损失。10.6.9其它10.6.9.1本办法自颁布之日起实施。10.7廉政建设制度10.7.1总则为加强监理部的廉政建设,预防和遏制监理人员违规、违法及腐败现象的发生,特制定本实施办法。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划10.7.2管理规定1、廉政建设要坚持“两手抓两手都要硬”的方针。总监理工程师对监理部的廉政建设负总责，分管领导和各部门负责人要对职权范围内的廉政建设负直接领导责任。2、廉政建设要坚持立足教育、着眼防范的原则。3、监理部应成立廉政建设领导小组，进行廉政建设教育及廉政建设检查。4、监理部应从教育入手，运用正反两方面典型，采取参观、反腐倡廉画册等各种形式，每月定期进行全员廉政建设的教育；及时传达学习国家、省市有关廉政建设的法律、法规和规定，传达学习上级有关廉政建设的文件及会议精神，要有会议记录、学习讨论发言记录等。5、廉政自律规定6、不准利用职务之便和工作关系，谋取私利，损害祁离公司、施工单位的利益，杜绝索贿、受贿事件的发生。7、不准利用监理职权向施工单位敲诈勒索、故意刁难、吃拿卡要、不给好处不办事；亦不得要求施工单位为自己提供施工合同规定以外的任何方便和需要。8、不准监理人员参与施工单位的经济活动，禁止以“服务”为名收取劳务费、服务费；9、不准同时在两个以上（含两个）监理单位任职，不得在施工单位和材料设备的生产供应单位兼职。10、不准参加有碍公正执行监理业务的活动。不准为所监理项目指定或介绍承（分）包商、建筑材料、构配件、设备供应商。11、不准泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。12、在监理工作中为施工单位排忧解难，热情服务，不允许任何懈怠和渎职的现象存在。13、非休息日中午就餐时严禁喝酒。14、未经批准，不得在工作时间私自离开工作岗位。15、不准授意施工单位邀请进卡拉OK歌舞厅等娱乐场所。16、廉政检查157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划监理部组成由总监和各部门负责人等组成的检查组，每月不定期地进行检查，并对照检查结果进行考核。主要检查以下现象：①应该旁站的施工部位没有旁站；②上班时间擅自离岗；③向施工单位索拿卡要；④监理日志记录不齐全，与施工单位一起弄虚作假；⑤以计量支付等手段，刁难施工单位；⑥参与中标工程的转包与非法分包；⑦参与施工单位机械设备、材料的购销活动，充当中介人，在本项目有关的设备、材料供销单位兼职或参股；⑧接受、索要和借用有公务往来单位和个人的钱物或接受其它好处的行为⑨参加有公务往来单位和个人安排的旅游、超标准宴请及娱乐活动。17、廉政工作会议监理部将根据廉政工作执行情况定期召开廉政工作会议，总结评价阶段廉政执行工作，公布本阶段廉政检查考核结果。要求有会议记录及检查结果记录。18、设立举报箱监理部在明显位置设立举报箱，由廉政建设领导小组指派专人进行管理，并对举报内容及时进行核实处理。10.7.3违规处理发现有以上违反规定现象，将根据情况给予警告、通报、清退处理，情节严重的将移交司法机关处理。10.8工地会议制度10.8.1工地会议的形式、目的及记录10.8.1.1工地会议的形式工地会议可根据会议召开的时间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地会议、工地会议、现场协调会、专题会议、监理例会等五种形式。10.8.1.2工地会议的目的1、第一次工地会议的目的：总监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，确保工程实施有一个良好的开端。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2、工地会议的目的：总监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。3、现场协调会的目的：总监理工程师对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。4、专题会议的目的：研究、解决工程实施过程中有关专项问题，确保工程的顺利实施。5、监理例会的目的：总监理工程师对近阶段监理工作及时进行总结，分析工程监理工作中存在的问题，明确下阶段监理工作方向，确保监理工作顺利进行。10.8.1.3工地会议记录1、工地会议，应有正式的会议记录，参加会议人员应签到。会议由专人进行记录，会议记录经参会人员讨论并签字确认后，在会后由会议主持人整理出会议纪要，印发给各参加会议单位。会议纪要仅对祁离公司、施工单位及监理工程师起约束作用，会议中决定执行的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。2、现场协调会由各方自行记录。10.8.2第一次工地会议10.8.2.1会议的组织第一次工地会议由祁离公司主持，监理单位和项目经理、项目总工及设计代表出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人参加会议。10.8.2.2会议的内容1、介绍人员及组织机构①祁离公司或祁离公司代表应就其实施工程项目期间的组织机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节做出说明。②总监向监理组长授权，并声明自己仍保留哪些权力；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交施工单位并报备祁离公司。③施工单位应书面提出项目经理授权书、主要人员名单、组织机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准，会后正式予以书面确认。2、介绍施工进度计划157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划施工单位的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间里提交监理部。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：①施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；②根据批准或将要批准的施工进度计划，施工单位何时可以开始哪些工程施工，有无其他条件限制；③有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。3、施工单位陈述施工准备施工单位应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述：①主要施工人员是否进场或将于何日进场，并应提交进场人员计划及名单；②用于工程的机械设备、仪器和设施是否进场或将于何日进场，是否将会影响施工，并应提交进场计划及清单；③用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单；④施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图；⑤工地试验室及其设备是否准备就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图及仪器设备清单；⑥施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否已进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；⑦履约保函和动员预付款保函及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交有关已办手续的副本⑧其他与开工条件有关的内容及事项。4、祁离公司说明开工条件祁离公司代表应就工程永久占地、项目的批准情况、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。5、监理工程师对是否具备开工条件做陈述,同时明确施工监理程序监理工程师应沟通与施工单位的联系渠道，明确工作程序并提出有关表格及说明：①质量控制的主要程序、表格及说明；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划②施工进度控制的主要程序、图表及说明；③计量支付的主要程序、报表及说明；④延期与索赔的主要程序、报表及说明；⑤工程变更的主要程序、图表及说明；⑥工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明；⑦函件的往来传递交接程序、格式及说明；⑧确定工地会议的时间、地点及程序。6、确定工地例会召开的时间、地点、内容及参加的人员等。7、讨论、商定开工令签发的时间及工期起算的具体日期。10.8.3工地会议10.8.3.1会议的组织1、工地会议应在开工后的整个施工活动期内每月召开一次，其具体时间间隔可根据施工中存在问题的程度由监理部（监理组）决定。2、会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调处理。3、工地会议应由总监主持。会议参加者应为总监、监理组长及有关监理人员；施工单位的授权代表、指定分包人及有关助理人员；祁离公司代表及设计后续服务组。10.8.3.2会议的内容会议应按既定的例行议程进行，一般应由施工单位逐项进行陈述并提出问题与建议（须提交书面汇报材料）；监理工程师应逐项组织讨论并做出决定或决议的意向。如监理工程师事先未明确会议议程，会议一般应按以下议程进行讨论和研究：（1）确认上次会议纪要执行情况，未完成的应分析原因并提出解决措施，并由监理工程师的记录人在本次会议记录中加以说明；（2）审查工程进度：主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；（3）审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（4）审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；（5）审查工程费用事项：主要是材料设备预付款、价格调整、额外的暂定金额等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向；（6）审查安全事项：主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；（7）讨论施工环境：主要是施工单位无力防范的外部施工阻扰或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施；（8）讨论延期与索赔：主要是施工单位提出延期或索赔的意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议的时间和地点；（9）审议工程分包：主要是对施工单位提出的工程分包的意向进行初步审议和澄清，确定进行正式审查的程序和安排，并解决监理工程师已批准（或批准进场）分包中管理方面的问题；（10）祁离公司代表提出要求；（11）其他事项。10.8.4.现场协调会10.8.4.1会议的组织（1）在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会，提前确定会议日期和议程并通知参加会议单位。（2）会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的施工质量问题及时予以纠正，对其他重大问题只是提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。（3）会议应由总监主持，与专题有关的祁离公司代表、设计后续服务组、施工单位或特邀代表出席，有关监理及施工人员可酌情参加。10.8.4.2会议的内容（1）施工单位报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；（2）监理工程师就施工进度、质量予以简要评述，并根据施工单位提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划（3）对执行施工合同有关的其他问题交换意见。10.8.5监理例会10.8.5.1会议的组织1、监理例会应在开工后的整个施工活动期内定期举行，宜在工地会议召开前3天每月召开一次，其具体时间可由总监决定。2、会议对近期监理工作进行检查、协调和落实，对工程实施的进度、质量等问题及时进行沟通，对一些重大问题进行讨论。3、会议应由总监主持，监理组长及专业监理工程师均应参加,各监理组可根据本标段实际情况单独组织召开监理例会。10.8.5.2会议的内容1、确认上次会议要求执行情况，未完成的应分析原因并提出解决措施；2、各专业监理工程师和现场监理工程师对工程情况进行汇报，提出需协调和解决问题，并对下阶段工作要点提出思路；3、对工程的重要技术问题进行讨论，提出解决办法；4、商讨监理工作中的具体问题；5、总监传达和贯彻有关会议精神，对前阶段监理工作进行总结，并明确下阶段工作目标。10.9监理部人员与休假管理办法10.9.1总则为加强监理部员工的考勤与休假管理，特制定本办法。10.9.2职责综合办公室是监理部考勤与休假管理工作的归口部门负责：监督检查和指导各部门的考勤与休假管理实施工作；考勤与休假情况汇总分析和结果处理。各部门是日常考勤与休假管理工作的实施部门负责：监督检查和指导部门或小组内部的考勤与休假管理实施工作，并指定专人负责；各部门指定的考勤负责人应及时记录员工的实际出勤情况；每月5日前核实、汇总部门员工上月考勤与休假情况。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划10.9.3工作时间规定10.9.3.1员工在工作时间内应坚守本职工作岗位，禁止从事与本人岗位职责无关或未经领导同意的其他活动，但从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会、公众和监理部利益的活动除外。10.9.3.2作息时间安排：正常班为上午8:00-12:00，下午2:30-6:30；现场监理人员按工地要求进行安排。10.9.4考勤规定10.9.4.1员工应按时上下班，上班期间，临时离开工作场所半小时以上要向部门领导报告。10.9.4.2员工离开工作场所办理业务前须向本部门负责人（或其授权人）申明外出原因及时间。10.9.4.3迟到、早退、旷工迟到：未经请假、请假未批准或无正当理由，在上班时间开始后1小时内到岗者；早退：提前1小时以内下班者；旷工：1、在上班时间开始后超过1小时到岗、提前1小时以上下班或在上班时间内超过2小时无故离开工作岗位者，按旷工半日论处；超过4小时无故离开工作岗位的，按旷工一天论处，超过一天以上按实际天数计算旷工天数；2、未经请假或请假未批准，擅自离开工作岗位超过4小时的；3、准假期满又无特殊情况未经办理续假手续，不依时返回工作岗位；4、使用不正当手段，骗取、涂改、伪造休假证明；5、不服从工作调动，经教育仍不到岗；6、打架、斗殴致伤造成不能到岗；7、休假期间进行违法犯罪活动者，除依法惩处外，假期无效并作旷工论处。10.9.5休假规定10.9.5.1凡请假者，先填写请假条(病假应持医院证明)，写明请假理由和时间，由总监理工程师审批；监理组长请假，需经总监书面批准后报祁离公司分管领导批准；总监请假，需经祁离公司分管领导书面批准。10.9.5.2各类假期规定157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划1、病假，病假期间工资按劳动合同有关条款执行；2、工作人员可安排每三个月休假12天，假期不可以累积连休，期间发放工资，超过12天不发放工资。3、交通费报销。休假每人每次报销往返交通费。休假时可报销不高于从项目监理部所在地到其本人身份证住址所在地之间的火车硬卧票价的差旅费。报销时，由个人提交报销凭证，项目总监签署意见，按公司财务管理制度报销；如果提交的票据与休假时间不一致的（即用替代票），则不予报销。任何绕道的费用由当事人自负。4、假期一般应安排在雨季或工作闲时。10.9.6奖惩规定10.9.6.1迟到的处罚：迟到1-30分钟/次，扣个人当月工资30元；迟到30分钟以上，扣个人当月工资50元。早退的处罚：早退1-30分钟/次，扣个人当月工资30元；早退30分钟以上，扣个人当月工资50元。旷工的处罚：旷工2天以内，每旷工1天，扣发2倍日综合工资，同时不免除其它制度所规定的处罚；旷工2天以上，每旷工1天，扣发3倍日综合工资，扣完当月工资为止，同时不免除其它制度所规定的处罚；无正当理由经常旷工，经批评教育无效，累计旷工时间超过五天，将有权予以解除劳动关系。第十一章监理工作用表监理工作用表依照祁离公司下发统一用表执行。157 吕梁公路工程监理技术咨询公司祁离高速吕梁山隧道监理计划2017年3月编制157