附件1：施工组织设计（施工方案）管理规定

附件1:中建四局安装工程有限公司施工组织设计（施工方案）管理规定为进一步优化我司施工组织设计（施工方案）的编制和管理，提高技术文件的编制水平，规范施工组织设计（施工方案）的编制、审核和审批程序，特制定本规定。一、适用范围本规定适用于新建、扩建和改建等建筑工程的施工组织设计（施工方案）编制与管理。二、基本规定1.施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和一般施工方案。按照危险程度及管理控制层次分为以下六个类别，O类施工组织总设计和单位工程施工组织设计；A类超过一定规模的危险性较大的施工方案；B类危险性较大的施工方案；C类一般的安全施工方案；D类专项技术方案；E类现场技术工作联系函。备注：工程以局名义承接时，法人级单位应为中建四局，此种情况下，各类施工方案的审核义务由分公司承担，分公司对施工方案审核后可直接报中建四局审批，如无特殊情况，公司无需再行审核。项目为公司直属项目时，分公司级单位即为公司。2.施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序，并符合下列原则：（1）符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求，认真贯彻国家技术政策和建筑法规、强制性标准等技术规范和安全生产操作规程。（2）积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用先进的施工技术和方法，推广建设部“十项”新技术，淘汰落后的产品和技术；推广应用新材料、新设备。（3）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工、网络计划和工程项目计算机管理等现代化管理方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。（4）采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。（5）与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。（6）制定合理的方案，严格控制工程质量，确保施工安全生产，缩短工期，降低工程成本。（7）科学规划施工平面，充分利用原有的建筑和已建工程，合理储存材料物资，减少二次运输量，尽量减少大型临时设施，做到现场文明施工。三、施工组织设计（施工方案）编制 1.我司为机电总承包的项目需编写施工组织总设计。2.以我司名义承接的工程（两个及以上分部工程）项目和以局名义承接的工程项目应编制单位（子单位）工程施工组织设计。3.局内分包工程需编写施工方案。4.施工方案按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）和《工业安装工程分部、分项工程划分表》划分的分部分项工程进行编制。5.对防雷工程专业施工；压力管道安装工程；锅炉安装、改造、维修工程；起重机械安装、维修工程；发电机组施工（包括发电机排烟、冷却、供油系统）；给水、采暖管道试压、冲洗、消毒；给水、采暖系统阀门耐压试验；水泵试运转方案；排水管道灌水、通水、通球试验；自动喷水灭火系统管道强度、冲洗、严密性试验；自动喷水灭火系统喷头耐压试验；气体灭火系统试压、吹洗；空调水系统管道试压、冲洗；空调水系统阀门耐压试验；空调系统调试；冷水机组、水泵试运转；火灾自动报警及联动系统调试；机电系统联合调试等分部、分项工程应单独编制施工方案。6.A类（超过一定规模的危险性较大的施工方案）、B类（危险性较大的施工方案）除适用本规定外仍需执行《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理规定》的规定7.施工组织设计（施工方案）封面见附表1，施工组织设计（施工方案）格式模板见附表2。四、施工组织设计（施工方案）审核审批类别方案特征编制审核批准O类施工组织总设计和单位工程施工组织设计项目经理组织相关管理和技术人员讨论确定主要施工方案，项目总工组织编制分公司提出审核意见，并督促项目部修改，完善后填写具体的审核意见和修改情况，报法人级单位批准。必要时分公司可自行组织召开或提前通知法人级单位组织召开专家审核会议。审核意见和修改情况可先以电子邮件方式发至法人级单位科技部门。书面的审核意见应在21天之内送到法人级单位科技部门备案。各分公司总工程师应向法人级单位书面报送用于填写施工方案审核意见的电子邮箱号码，其他邮箱发送的审核意见无效。法人级单位对分公司上报的审核意见和修改情况进行审核后直接批准，或提出进一步的审核意见，待项目部修改符合要求后再行批准。必要时，法人级单位可组织专家评审会议审核，待项目部按专家评审意见修改完善后批准。法人级单位总工程师应在批准部位签字，其他任何人不得代签。法人级单位的审批意见应在7个工作日内提出。A类超过一定规模的危险性较大的施工方案项目总工组织相关技术人员编制分公司级单位按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》组织专家论证，并督促项目部按专家论证意见修改，完善后填写具体的审核意见和修改情况，报法人级单位批准。法人级单位检查核对专家论证意见及修改情况后直接批准；或进一步提出修改意见，待项目部修改符合要求后再行批准。法人级单位的审核意见应在3个工作日内提出。B 类施工方案与此相同。B类危险性较大的施工方案项目总工组织相关技术人员编制分公司级单位提出审核意见，并督促项目部按审核意见修改，完善后填写具体的审核意见和修改情况，报法人级单位批准。法人级单位核查分公司级单位的审核意见及修改情况后直接批准，或进一步提出修改意见，待项目部修改符合要求后再行批准。C类一般的安全施工方案项目部技术人员编制项目总工审核项目经理批准D类专项技术方案项目部技术人员编制项目总工审核项目总工批准E类现场技术工作联系函项目部技术人员编制项目部技术或管理人员审核项目总工批准备注：工程以局名义承接时，法人级单位应为中建四局，此种情况下，各类施工方案的审核义务由分公司承担，分公司对施工方案审核后可直接报中建四局审批，如无特殊情况，公司无需再行审核。项目为公司直属项目时，分公司级单位即为公司。2.施工组织设计（施工方案）审批表见附表3。当施工组织设计需局审批时,需在方案后面附上专业分包单位的企业资质、主要技术人员资格证书、操作人员上岗证书。五、施工组织设计（施工方案）的变更管理项目在施工过程中，工程设计上有重大修改、主要施工方法和施工资源有重大调整时，施工方案应进行修改，修改后的施工方案应按原方案履行审核和批准程序。六、施工组织设计（施工方案）的交底管理项目开工前，项目总工应对施工组织设计（O类施工方案）的内容对项目全体管理人员进行交底，并用交底记录。分部分项工程实施前，方案编制人或项目总工应对相关现场管理人员、作业人员进行方案交底。当工作条件和作业环境发生较大变化时，应重新组织交底。七、施工组织设计（施工方案）的报送管理1.各项目应严格认真按照相关规定编制各类施工方案，报送分公司级审核及法人级审批的方案必须是电子版形式，图、表、计算书等必须齐全。2.报建所用的施工方案需列出清单，并由分公司级总工程师签批后方可办理，报建完成后，应由分公司级单位技术部门收回，以免造成项目误用混用。3.各分公司、事业部和直属项目部应在每季度末的22日前以电子版形式将O、A、B类施工方案的编审情况台账（附表4）报公司科技中心备案。八、施工组织设计（施工方案）的检查与处罚1.施工组织设计（施工方案）审核批准是一项严肃的工作，相应审核审批人员应认真进行审批，重点检查重要部位的受力验算、主要的安全保证措施和质量保证措施。填写审核意见时，应将主要的具体意见填写在审批表上，并注明已修改完成，方可同意审核上报。不能只是简单写同意上报。对于严重不负责任的审核行为，法人级单位可对分公司级审核人员每次处罚500-1000元。 2.各分公司、事业部及直属项目部每季度至少应对所属项目施工组织设计及施工方案的编制、审核、批准、交底、检查、验收情况进行一次检查，并在每季度末的22日前以电子版形式将施工组织设计及施工方案管理情况检查评分表（附表5）和整改记录（附表6）报送公司科技中心。科技中心应对上报的施工组织设计及施工方案管理情况进行抽查，对各项目施工方案编制审核审批情况进行抽查。3.检查时，按评分表逐项打分，70分及以上为合格，60-69分为不合格，59分及以下为严重不合格。检查单位对不合格项目技术负责人处罚500元/次，对严重不合格项目技术负责人处罚1000元/次。公司级检查时，如发现分公司级检查情况不真实或不合格项目达到50%以上，除对项目技术负责人按上述标准处罚外，对分公司总工每次处罚1000-2000元，并在全公司通报批评。4.施工管理人员或分公司不执行施工方案，导致现场存在较大质量安全隐患，处罚责任人员1000-3000元。5.施工组织设计（施工方案）书面审批表不能在电子版审核意见发送之日起21天内送至公司科技中心，每次处罚分公司级单位总工100元。九、附则1.本规定由公司科技中心负责解释和修订。2.本规定自颁布之日起施行。十、附件附表1：施工组织设计（施工方案）封面附表2：施工组织设计（施工方案）格式模板附表3：施工组织设计(施工方案)审批表附表4：施工组织设计及A、B类专项施工方案编审情况台账附表5：工程施工组织设计及施工方案管理情况检查评分表附表6：工程施工组织设计及施工方案管理情况检查整改记录