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渠道工程第一章:工程概况一、工程概况本工程为连接贝壳湖至宣惠湖河段渠道,渠道与宣惠河交汇处设泵站、泵站外设闸桥、坝桥。因贝壳湖兼具景观、排洪泄水功能,作为港城区“调、蓄、滞”暴雨、洪水的水利设施。待暴雨来临之前可经渠道、泵站、水闸将部分湖水外排至宣惠河;待非雨季可关闭闸门、防止湖水外排、保持湖面水位。从而起到“调、蓄、滞”的作用。一、主要工程项目渠道工程施工主要施工内容为:土方、梯、坡道、马道、渠顶路、桩、档墙、栏杆、绿化。第二章:施工总布置一、施工布置原则施工布置的原则:本着因地制宜、节约用地;相对集中,方便管理;合理布局、施工便利;减少投资、环保有利的原则,在业主提供的征地范围内进行布置。根据本工程施工线路较长的特点,明渠沿线施工面依托就近施工营地,灵活进行供水、供电以及材料供应等布置,最大限度克服施工线路较长带来的不便。第三章:施工方案与技术措施一、土方开挖土方开挖施工程序为:测量放样→植被清理→边坡截水沟及排水系统修筑→土方分层开挖→修整开挖坡面→质检→坡面支护→下一循环。土方开挖按自上而下分层进行,对于土质边坡较高地段,开挖与支护施工应密切配合,开挖施工前,详细了解工程地质结构、地形地貌和水文地质情况。对可能引起的滑坡和崩塌体及时采取有效的预防性保护措施;在陡坡下施工,仔细检查边坡的稳定性,如遇孤石崩塌体等,事先作好妥善的清理和支护。
工程开始开挖前,结合永久性排水设施布置,作好开挖区域内外的临时性排水措施,保证开挖在干地施工及开挖坡面稳定。边坡开挖前,按设计图纸要求完成边坡上部永久性山坡截水沟的开挖和衬护。在开挖前先进行测量放样,实测地形线和开挖断面图,确定开口边线,在开挖过程中随时跟踪测量,复核超欠挖情况并及时修正。渠道土方开挖采用1.0m3反铲挖机挖装,5t自卸汽车运输至指定渣场。二、土石方回填渠道土石方回填主要为挡墙背部回填土石方施工。土石方回填利用渠道开挖的有用料,回填施工在相应部位的挡墙达到设计要求的强度后进行。回填施工分层进行,每层的松铺厚度不大于设计规定值,渠道各部位的回填施工主要考虑采用人工分层摊铺、平整,小型夯实机械夯实。三、渠道混凝土为防止砼运输车在渠道底板行走破坏渠道底板砼,渠道的每个衬砌段按先浇筑边墙砼后浇筑底板砼的顺序进行施工。渠道直线段的边墙砼浇筑采用行走钢模台车进行,渠道底板砼浇筑时只需设置两端模即可。渠道直线段边墙混凝土:混凝土利用商品砼,混凝土搅拌运输车运至施工现场,边墙及坡道处砼采用人工配合汽车输送泵,人工入仓。渠道底板混凝土:混凝土利用商品砼,混凝土搅拌运输车运至施工现场,人工手推胶轮车入仓,振捣器进行振捣,最后用人工进行找平抹光,洒水养护,覆盖保护。渠道平面转弯段、渐变段等部位边墙砼采取竹胶模板进行分层施工。为确保混凝土面的光洁度,模板每次施工前,均应清除污物,刷脱模剂,模板与模板间缝隙贴一层封口胶。三、挡土墙施工方案1、测量放样:用全站仪放出挡土墙边线,划出开挖范围,钉好桩位,在施工场地附近布置控制桩。2、清理基坑及基底处理:根据测量放样的基坑施工范围和设计深度进行开挖。
3、钢筋A、钢筋要求钢筋的力量性能必须符合现行的国家标准,除必须有出厂质量合格证明外,尚需进行强度复试。钢筋外表有严重锈蚀磨坑、裂纹和夹层等缺陷时不得使用。B、钢筋加工钢筋应保持表面清洁,如有油渍锈蚀,污垢等应清除后方可用于工程中;钢筋加工配料时要准确计算长度,有弯勾或弯起钢筋,应加弯曲长度,但要扣除弯曲时钢筋的延伸长度;对弯曲的钢筋应整形调直,不允许未经整形直接用于工程中;钢筋加工要有配料单,成型的钢筋要编号,且不得直接置于泥土上和积水的地方。C、钢筋接头(1)钢筋接头方法首先应根据设计要求选用,如设计无明确要求时,宜遵守规范规定,对直径大于16mm以上的热轧钢筋可电焊,也可用铁丝绑扎接头。(2)闪光对焊钢筋端面和电焊机电板接触的表面,应在焊接时除去油渍,铁锈和其它杂质;钢焊接缘移动时,不得使该钢受弯,不得将焊完的接头与水接触导致接冷脆;两根钢筋的轴线在接头处的偏移不得大于钢筋直径的0.1倍,而且不得大于2mm,轴线曲折的倾角不得大于4度。(3)电弧焊电弧焊的场地应有适当的防风雨措施。电弧焊、搭接焊的电焊条应根据不同的钢筋级别选择。两根搭接接头的钢筋轴线应位于同一直线上。搭接的电弧焊缝长度:双面焊为5d,单面焊为10d。(4)锚固与搭接长度钢筋最小锚固长度La,HPB235钢筋为25d,HRB335(d≤25㎜)>为31d,HRB335(d>25㎜)为34d,且不小于250mm
。钢筋最小搭接长度Ld=1.2La,且不小于300mm,抗震锚固长度Lae=1.15La。受拉区的圆钢筋绑扎接头末端应做弯钩,变形钢筋可不作弯钩。(5)配制在同一截面内的受拉钢筋,焊接接头不得超过50%,绑扎接头不得超过25%。在受压区内焊接接头不受限制。绑扎接头不得超过50%。(6)无论是电弧焊或绑扎钢筋接头,距钢筋弯曲处不得小于10d,也不宜位于钢筋的最大弯距处。(7)同类型接头(指类别,直径、焊接法、相同的钢筋接头),作为一批做抗拉、冷弯试验。D、钢筋的绑扎和安装(1)在钢筋绑扎和安装之前,应严格按照施工图纸,先做好钢筋排列间距的各种样尺用作排列钢筋的依据,其次在立好的模板上或浇筑好的砼基础上划出中心线,然后按照样尺从中心线向两边排列。(2)除设计有特殊规定外,柱与梁中的箍筋与主筋保证垂直。(3)绑扎的铁丝要向内弯曲,不得伸向保护层。(4)钢筋相交点处应用铁丝轧紧。钢筋网的交叉点可用每隔一根成梅花状扎牢,但在周边两行的交叉点每处都要绑扎,每根钢筋的交汇点宜扎成八字型、双向主筋的板则须将全部钢筋交汇点扎牢。(5)对绑扎的钢筋骨架入模时应符合下列要求:骨架扎牢,吊运时不变形;钢筋入模前,以确保保护层厚度。保护层垫块内应埋设铁丝,并与钢筋扎紧,垫块应互相错开,分散布置。在各排钢筋之间,运用短钢筋来支撑以确保位置准确。入模后的钢筋应按设计要求调整,如有变形、松动应及时调整。已绑扎好的钢筋上不得踩踏或放置重物,不得再沾有泥土、有害的铁锈、松散的木屑、油漆、油脂或其它有害物质。撑柱的下端比上端粗大,成棱体形状。撑柱的下端呈“十”字型以搁置在下层钢筋上。E、钢筋验收
钢筋制作安装后必须进行班组自检。交接检、质检员专检。检查合格后报监理工程师验收。验收合格后,方可进入下道工序,并填写隐蔽工程验收单。4、模板安装A、模板制作:模板的拼装应符合现行国家规范标准。各种螺栓连接应符合有关标准。模板及其配件应按标准的加工图加工,经检验合格后方可使用。B、模板安装:模板与钢筋安装工作应配合进行,防碍绑扎钢筋的模板应待钢筋安装完毕后安装。安装侧模板时,应防止模板移位和变形。基础侧模可在模板外设立支撑固定。浇筑在混凝土中的拉杆,应按拉杆拔出或不拔出的要求,采取相应的措施。对小型结构物,可使用金属线代替拉杆。模板安装完毕后,应对其平面位置、顶部标高、节点联系及纵横向稳定性进行检查,合格后方可浇筑混凝土。浇筑混凝土时,若发现模板有超过允许偏差变形值的可能时,应及时纠正。模板在安装过程中,必须设置防倾覆设施。5、混凝土生产及运输A、混凝土搅拌:拌制混凝土配料时,各种衡器应保持准确。对骨料的含水率应经常进行检测,雨季施工时,应增加测定次数,据此调整骨料和水的用量。混凝土拌和物应拌和均匀,颜色一致,运至现场不得有离析泌水现象。混凝土采用罐车进行混凝土的运输,使浇筑工作不间断。并使混凝土运输到浇筑地点时仍保持均匀性和规定的坍落度。因运距较远混凝土运至浇筑地点后应在罐车内再次搅拌1~2分钟后,再进行混凝土施工。严禁使用不合格的混凝土进行施工。B、混凝土的浇筑:凝土浇筑前,应对支架、模板、钢筋、进行检查,并做好记录,符合设计及施工要求后方可浇筑。浇筑混凝土前模板内的杂物积水应清理干净。模板如有缝隙,应用海棉条或双面胶填塞严密,模板内应涂刷脱模剂(不得使用废机油等油料)。
混凝土浇筑时,采用插入式振捣器振捣,振捣不能漏振和过振。混凝土浇筑应按一定的厚度、顺序和方向分层浇筑,应在下层混凝土初凝或能重塑前浇筑完成上层混凝土。混凝土分层浇筑厚度不宜超过30㎝。砼施工一层后,人工进行片石摆放,按规范要求摆放完成后,再进行下一层砼施工。砼从高处直接倾卸时,其自由倾落高度不宜超过2m,以不发生离析为度。当倾落高度超过2m时,应通过串筒、溜管或振动溜管等设施下落;倾落高度超过10m时,应设置减速装置(在串筒的不同高度设多向挡板)。在串筒出料筒下面,砼堆积高度不宜超过1m.浇筑应连续进行,如因故必须间断时,其间断时间应小于前层混凝土的初凝时间或能重塑的时间。施工缝的位置应在混凝土浇筑之前确定,宜留置在结构受剪力和弯矩较小且便于施工的部位。混凝土浇筑完成后,对混凝土裸露面及时进行修整、抹平,待初凝后再抹第二遍并压光或拉毛,当裸露面面积较大或气候不良时,应加毛毡进行防护,但在开始养生前,覆盖物不得接触混凝土面。6、混凝土的养生及模板拆除浇筑完成后,应在初凝后尽快覆盖和洒水养护,覆盖时不得损伤或污染混凝土的表面,混凝土在有模板覆盖时,应在养护期间经常使模板保持湿润。养护标准以经常保持混凝土表面湿润为主,养护天数不少于7天。模板拆除:模板拆除应按设计要求的顺序进行,设计无要求时,应遵循先支后拆,后支先拆的顺序,拆时严禁抛仍。卸落支架和拱架应按拟定的卸落程序进行,分几个循环卸完,卸落量开始宜小,以后逐渐增大。在纵向应对称均衡卸落,在横向应同时一起卸落。拆除模板,卸落支架和拱架时,不允许用猛烈地敲打和强扭等方法进行。模板、支架拆除后,应维修整理,分类妥善存放。7、变形缝设置变形缝缝按照设计位置设置,挡土墙施工时,按沉降缝位置分段施工,挡土墙施工完成成,变形缝缝用沥青麻絮沿内、外、顶三方填塞,深入10~20cm。四、边坡绿化1、绿化工程的施工工序定点、栽植、栽植后的养护管理2、地被植物类工程地被植物类工程属于栽植工程,具有美化裸露地面、巩固树根,增加美观效果等功能。1)、施工时,地被植物类与栽植工程同样要注意栽植期,注意各植物的特性和土质关系,以及选派熟练的技术人员作业等。它是各类工程竣工后的收尾作业,更应该彻底实行质量及工程管理,保证按期完成。主要注意点如下:(1)在充分掌握设计意图及设计图纸的基础上确认施工现场。(2)根据各种条件(与栽植工程的配合等)编制工程计划和日程安排计划。
(3)对地被材料及使用材料等进行质量管理。2)、在实际施工中,按以下规范进行操作:(1)铺设和栽种地被植物时,事先按设计标高,整理好场地,主要包括掘松土地,清理砖石等杂物、整平、施肥等,必要时还要换土。(2)密铺草皮其操作程序是整地去杂、施肥、铺草、浇水、填压。(3)草坪施工只是草坪建设的第一步,三分种、七分养,草坪同花木一样,施工过后要使草坪成活率好,则需日复一日,年复一年的精心养护管理。3、草坪养护管理 1)、草坪杂草要及时除去,勿令结籽,杂草过密无法净化时,则淘汰重铺。 2)、凡低洼积水之处,要填土提高。残缺的地方,做到随时补缺。 3)、草坪在生长季节要及时滚剪,它的高度不超过8CM。草坪上的石子,随时拣净。路边和树根边的草要剪齐。在草坪上栽植乔木和灌木,草坪和树干或树丛的基部要密接。 4)、生长不良的草皮要施肥。施肥在早春初发芽时进行,可以施液肥,也可以施干化肥。施干化肥在雨前、雨后地面湿润或下毛毛雨时进行。天气干旱,土壤干燥时及时浇水,浇水在早晚进行。五、花岗岩栏杆施工一、施工工艺流程施工准备→测量定位→石构件验收→制备水泥砂浆→座浆→制备水泥砂浆→地栿石铺设→制备素水泥浆→安装柱身、栏板→校正→勾缝→清洁→成品保护。二、施工准备1、石栏杆构件进场验收(1)加工好的石栏杆不得有裂缝、隐残、污点、红白线、石瑕、石铁等缺陷。可用铁锤仔细敲打,如有噹噹作响之声,即为无裂缝隐残之石栏杆构件,如有啪啦之声,则表明石栏杆构件有隐残。(2)石纹的走向应符合构件的受力要求,地栿石应为水平走向,柱子,角柱等应为垂直走向。(3)石栏杆构件品种、质量、加工标准、规格尺寸、标号、色泽应符合设计要求,具有出厂合格证和试验报告。
(4)检查石栏杆构件的榫长是否达到设计要求(不小于60mm);检查转角、弧形或其他异性构件是否根据图纸要求放样下料,异形图案的构件加工及角度控制是否正确。(5)核对好构件上的标记,如有编号不齐全、不明显的,应加以补编,以免装错。2、石栏杆安装前应做好技术交底工作3、拉线检查,符合基础垫层表面标高是否符合设计要求,如有高低不平,应用细石混凝土填平。4、石栏杆安装前,应按照设计图纸绘出石栏杆的地栿石、栏板石、望柱等构件的排列图,在施工的部位放出石构件的中心线及边线。5、石栏杆安装前,应清除石构件表面的泥垢、水锈等杂质,必要时用水清洗。6、选用的石构件,其强度等级不应低于MU20。地栿石座浆的砂浆应为水泥砂浆,强度等级不应低于M10。三、石栏杆地栿石的铺设1、地栿石铺设前,先将基础垫层上的泥土、杂物等清除干净。2、拉通线确定中心线及边线,并弹出墨线,然后按线稳好地栿。地栿稳好后,检查地栿上望柱和栏板的位置。3、地栿石铺设时应先座浆,即先在基槽底摊铺水泥砂浆,按线用撬棍将地栿石点撬找平、找正,垫稳。然后用大麻刀灰勾缝。四、望柱的安装1、拉线安装,在柱座面上弹出柱身边线,在柱座侧面弹出柱身中心线,安装时柱顶石上的十字线应与柱中线重合。2、石柱安装时,应将望柱榫头和地栿石的榫槽、榫窝清理干净,先在榫窝上抹一层水灰比为0.5素水泥砂浆,厚约10mm,再将望柱对准中心线砌上,如有竖向偏斜,可用铁片在灰缝边缘内垫平。3、安装石柱时,应随时用线坠检查整个柱身的垂直,如有偏斜应拆除重砌,不得用敲击方法去纠正。五、栏板安装
1、栏板安装前应在望柱和地栿石上弹出构件中心线及两侧边线,校核标高。栏板位置线放完后,按预先画好的栏板图进行安装。2、座浆:栏板安装前将柱子和地栿石上的榫槽、榫窝清理干净,刷一层水灰比为0.5的素水泥浆,随即安装,以保证栏板与望柱之间不留缝隙。3、搬运:栏板搬运时必须使每条绳子同时受力,并仔细校核石料的受力位置后慢慢就位,将挑出部位放于临时支撑上。4、就位:栏杆石构件按榫、窝、槽就位。5、调整:当栏板安装就位后仔细与控制线进行校核,若有偏移,应点撬归位,将构件调整至正确位置。6、勾缝:如石料间的缝隙较大,可在接缝处大理石胶,大理石胶的颜色应根据石材的颜色调整采用白水泥进行颜色调整可达到最佳效果;如果缝子较细,应勾抹油灰或石膏;若设计有说明则按设计说明勾缝。灰缝应与石构件勾平,不得勾成凹缝。灰缝应直顺、严实、光洁。7、安装完毕后,局部如有凹起不平,可进行凿打成剁斧,将石面“洗“平。六、其它细部处理1、沉降缝(伸缩缝)的施工:按设计要求的间距将栏板及地栿石断开,沉降缝(伸缩缝)两端均应设望柱,缝宽按设计要求留设(如设计无要求,按50米留设一道沉降缝,缝宽3cm)。2、楼梯段、转角及弧型部位由于异型构件较多,所以更应严格按图纸要求放样下料,并在石构件的背侧上编号标记,以确保安装时对号入座。七、质量控制标准1、石栏杆安装质量要求应符合《古建筑修建工程质量检验评定标准》的要求。2、保证项目(1)石栏杆构件的品种、质量、加工标准、规格尺寸应符合设计要求。检验方法:观察检查。(2)石栏杆构件的纹理走向应符合受力要求。检验方法:观察检查。(3)安装石栏杆构件的灰浆应符合设计要求。检验方法:检查试块试验报告。
(4)石栏杆构件安装的图案和形式应符合设计要求。检验方法:观察检查。3、基本项目(1)地栿石、望柱、栏板等节点的榫卯做法和安装应位置正确,大小合适,节点严密平整,灌浆饱满,安装坚实牢固。检验方法:观察和尺量检查。(2)表面起线的石栏杆构件应做好线条流畅清晰,造型准确,边角整齐圆满。(3)安装好的石栏杆外观色泽应均匀一致,无杂色和污点。检验方法:观察检查。(4)石栏杆安装的允许偏差和检验方法按表1执行。表1石栏杆安装的允许偏差和检验方法名称项目允许偏差(mm)检验方法粗料石细料石石柱弯曲±3±2拉线和尺量检查平整度±5±4用2m直尺和楔形塞尺检查扭曲±3±5拉线和尺量检查标高±10±5用水准仪和尺量检查垂直度42吊线和尺量检查栏板石轴线位移22尺量检查榫卯接缝31尺量检查垂直度21吊线和尺量检查相邻两块高差21用直尺和楔形塞尺检查花纹曲线弧度吻合10.5用样板和尺量检查
六、沥青路面施工1、施工准备1)施工前,在熟悉设计文件的基础上,核对图纸,反复对施工现场进行勘察。2)开工前,做好施工测量工作,其中包括导线点、中线、水准点的复测及现况地面高程、填方零断面的复测。2、路基工程施工1)、主要施工机械配备:挖掘机3台,装载机2台,推土机2台,平地机1台,各种压路机5台,洒水车2台,5~8t自卸汽车20台,15t自卸汽车5台。2)清理与掘除:(1)工程开工后,首先对工程占地范围内原地面以上及之下的、腐殖土、树丛、树根、杂草、垃圾、淤泥、各类渣土及道路结构等不适宜路用材料进行清除。(2)清理深度根据现场条件以达到监理工程师满意为止,对清理深度超过40cm后,仍存在的不适宜路基填筑的材料,及时约请监理工程师、业主共同察看现场,现场确定不适宜材料的开挖范围和深度,并按施工技术规范要求进行换填工作。对于道路可利用土方利用推土机推攒堆放,不适合路用的土方外弃至弃土场。(3)清理完成后对填方段进行填前压实,将路基碾压至规范的密实度。如遇软土地基与监理工程师协商,以监理工程师同意的方法进行换填处理。3、灰土底基层施工1)路面底基层为二灰土,厚度均为15cm。2)采用路拌法施工,因采用大吨位振动压路机碾压,可按一层施工。3)施工前准备:(1)灰土底基层施工必须在路床经监理工程师验收后进行。下承层表面应平整、坚实,具有规定的路拱,没有任何的松散材料和软弱地点,下承层的平整度、标高和压实度符合设计和规范的规定。对下承层必须用12~15t三轮压路机进行碾压检验。在碾压过程中,如发现土过干、表面松散,应适当洒水;发生“弹簧”
现象,应采用挖开晾晒、换土、掺石灰或粒料等措施进行处理。对低洼或坑洞,应仔细填补和压实;搓板和辙槽,应刮除;松散处应耙松、洒水并重新碾压,达到平整密实。(2)施工放样:线位控制:施工前由测量组按照直线段l5m,曲线段10m设桩恢复施工中线,并在两侧路肩边缘外设指示桩。进行水平测量。在两侧指示桩上用明显的标记标出二灰土边缘的设计高。(3)培肩:施工人员根据底基层宽度所在线位进行培肩,培肩高略高于底基层的设计厚度。每隔5~10m应交错设置开挖临时泄水沟。(4)备料①粉煤灰被运到路上、路旁露天堆放。必须使其含有足够的水分,,以防飞扬。如在堆放过程中,部分粉煤灰凝结成块,,使用时应将灰块打碎。②采集土料时,应先将树木、草皮和杂土清除干净。超尺寸颗粒应予筛除。对于粘性土,可视土质和机械性能确定土是否需要过筛。③石灰宜在公路两侧宽敞而邻近水源且地势较高的场地堆放。石灰应在使用前7~10天充分消解,消解后的石灰应保持一定的湿度,以免过干飞扬。④计算材料用量按二灰土底基层的宽度、厚度及预定的干密度,计算各路段需要的干混合料重量;根据混合料的配合比、材料的含水量以及所用运料车辆的吨位,计算各种材料的堆放距离。4)试验段:灰土正式施工前,首先进行试验段的施工,试验段长度为单幅50m,通过试验段确定出松铺系数及达到规范压实度的施工工艺、机械组合、碾压程序、碾压遍数和横、纵断的控制。正式申报分项施工方案,在监理工程师审批通过后,进行正式施工。5)运输和摊铺集料(1)在预定堆料的下承层上,在堆料前应先洒水,使其表面湿润。(2)材料装车时,应控制每车料的数量基本相等。(3)先将土运到路上,由远到近按计算的距离将土卸置于土基的上面。卸料距离应严格掌握,避免料不够或过多。(4)料堆每隔一定的距离应留一个缺口,材料在土基上的堆置时间不要过长。
(5)应事先通过试验确定各种材料及混合料的松铺系数。(6)采用路拌机拌和,采用层铺法。先将土用平地机均匀地摊铺后,再往路上运送粉煤灰,粉煤灰摊铺均匀后,再运送并摊铺石灰。用平地机将料均匀地摊铺在预定的宽度上,表面力求平整,并具有规定的路拱。第一种材料摊铺均匀后,应先用两轮压路机碾压1~2遍,然后再运送并摊铺第二种材料。在第二种材料上,也应先用两轮压路机碾压1~2遍,然后再运送并摊铺第三种材料。8)拌和与洒水(1)应先干拌两遍以上。拌和深度应直到底基层底。应设专人跟随拌和机,随时检查拌和深度并配合拌和机操作员调整拌和深度。严禁在拌和层底面留有“素土”夹层。应略破坏(约1cm)下承层的表面,加强上下层粘结。(2)用喷管式洒水车将水均匀地喷洒在干拌后的混合料上,洒水距离应长些,水车起洒处和另一端“调头”处都应超出拌和段2m以上。洒水车不应在正进行拌和的以及计划当天拌和的路段上“调头”和停留,应防止局部水量过大。(3)拌和机应紧跟在洒水车后面进行拌和,以减少水分流失。(4)在洒水过程中,应及时检查混合料的含水量。水分宜略大于最佳含水量1%左右。(5)拌和过程中,要及时检查拌和深度,使混合料层全深都拌和均匀,色泽一致,没有灰条、灰团和花面,水分合适、均匀。9)整型(1)混合料拌和均匀后,先用平地机初步整平和整型。在直线段,平地机由两侧向中心进行刮平;在平曲线段,平地机由内侧向外侧进行刮平。必要时,再返回刮一遍。(2)用平地机快速的碾压1~2遍,以暴露潜在的不平整。(3)再用平地机如(1)、(2)所述那样进行整平和碾压。在整型过程中,对于局部低洼处,应用齿耙将其表面5cm以上耙松,并用新拌的混合料找补平整。(4)再用平地机整型一次.
(5)每次整型都要按照规定的坡度和路拱进行,并要特别注意接缝处的整平,以保证接缝顺适平整。(6)在整型过程中,禁止任何车辆通行。(7)初步整型后,检查松铺料的厚度。必要时进行增料或减料。10)碾压(1)整形后,当混合料含水量处于最佳含水量±1%时,立即进行碾压。如表面水分不足,应适当洒水,但严禁洒大水碾压。(2)先用轻型静压路机在结构全宽稳压两遍,再用振动压路机进行碾压。直线和不设超高的平曲线段,由两侧路肩向路中心碾压;设超高的平曲线段,由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。压路机后轮需重叠1/2轮宽,后轮必须超过两段的接缝处,后轮压完路面全宽时,即为一遍。一般需碾压6~8遍。压路机的碾压速度,头两遍采用1.5~1.7km/h,以后采用2.0~2.5km/h。(3)严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上掉头或急刹车,保证石灰土表面不受破坏。(4)碾压过程中,二灰土表面应保持湿润,如水分蒸发过快,应及时补洒少量的水,但严禁洒大水碾压。(5)碾压过程中,如有“弹簧”、松散、起皮等现象,应及时翻开加适量石灰重新拌和压实。(6)在碾压结束之前,用平地机再终平一次,进行精压一次,使其纵向顺适,路拱和超高符合设计要求。终平应仔细进行,必须将局部高出部分刮出并扫除路外;对局部低洼之处,不再进行找补,可在铺筑二灰碎石基层时找平。11)接缝和调头的处理(1)横缝处理同日施工的两工作段的衔接处,采用对接形式。前一段拌和整形后,留5~8m不进行碾压,后一段施工时,应与前一段留下未压部分一起再进行拌和。(2)每天的工作缝处理如第二天接着施工,则当天最后一段的末端可如上述(1)的处理方法。如第二天不接着施工,则当天最后一段的工作缝按下述方法处理:①在已碾压完的二灰土层末端,沿二灰土层挖一条横贯铺筑层全宽的宽约30cm
槽,直挖到下承层顶面。此槽与路的中心线垂直,靠石灰土的一面应切成垂直面,并放两根与压实厚度等厚、长为全宽一半的方木紧贴其垂直面。②用挖出的二灰土回填槽内的其余部分。③以后接续施工时,邻接作业段拌和后,除去方木,用混合料回填。靠方木未能拌和的一小段,应人工进行补充拌和。④在新混合料碾压过程中,应将接缝修整平顺。(3)纵缝的处理二灰土施工时应避免纵向接缝,在必须分两幅施工时,纵缝必须垂直相接,不应斜接。纵缝按下述方法处理:①在前一幅施工时,在靠中央一侧用方木做支撑,方木高度与二灰土压实厚度相同;②混合料拌和结束后,靠近支撑木的一部分,应人工补充拌和,然后整形和碾压;③养生结束后,在铺筑另一幅之前,拆除支撑木;④第二幅混合料拌和结束后,靠近第一幅的部分,应人工进行补充拌和,然后进行整形和碾压。(4)拌和机械及其他机械不宜在已压成的二灰土上调头。如必须调头,应采取措施保护调头部分,使其表层不受破坏。12)养生二灰土应洒水保湿养生,但不应过湿或忽干忽湿。养生期不少于7天。每次洒水后,应用两轮压路机将表层压实。养生期间,除洒水车外,应封闭交通。13)施工注意事项:(1)摊铺前,对路槽进行喷水湿润。(2)在碾压前测定拌合料含水量,严格须控制含水量在最佳含水量的±1%范围内。混合料含水量偏大,采用犁耙翻拌,使含水量降至最佳含水量的±1%范围时碾压。(3)养生期间,封闭交通,除洒水车辆外禁止一切机动车辆通行。且行车速度不大于30Km/h,不得急煞车。4、粉煤灰碎石基层机械摊铺施工1)基层厚36cm,
2)粉煤灰碎石采用商品,由供应厂家厂拌,并运送至工地。3)基层采用摊铺机摊铺,压路机碾压成型。4)基层由道路工程队负责施工,分三个组负责现场施工及管理。5)施工工艺。⑴试验路段①正式施工前28天以上,在监理工程师批准的大于50延长米的单幅路段上进行试验性施工。在监理工程师在场的情况下,采用计划用于主体工程上的材料、拌和机具、摊铺设备、压实机械和确定的施工工艺进行试验,以确定每施工台班的适合作业长度和其他参数。②通过试验路段的施工,检验所用拌和、摊铺、压实机具设备的机械效率和施工方法、施工组织的适用性。混合料在最佳含水量时达到压实标准的松铺系数,压实机具的组合、最少压实遍数和整个施工流程、工艺,验证质量检查控制手段与仪器设备的配合是否合适,以达到指导、控制大地段流水作业施工的目的。⑵施工方法①下承层的准备:下承层经监理工程师检查验收合格。②测量放线:按设计标准施放中心线和边线,摊铺机行走高程控制线为防止下垂,安设支架间距不超过5米。③混合料运输:采用15t自卸汽车或5~8t自卸汽车。由供应商送至工地。为保证摊铺连续作业,每台摊铺机前不得少于5辆料车。④混合料摊铺:采用摊铺机高程控制法摊铺,松铺厚度按试验段确定的数值控制。在摊铺机后面应设专人消除粗细集料离析现象,特别是局部粗集料窝或粗集料带应该铲除,并用新混合料填补,或补充细混合料并拌和均匀。⑤碾压:摊铺后碾压前,表面如发现蒸发失水时,及时采用洒水车喷洒作业,水分掌握不要过多。待水分下渗后马上采用CC422大吨位振动压路机进行碾压作业,直线地带从外缘开始,曲线地段从低处开始,轮迹压在路肩培土和混合料摊铺层上,一轮压半轮压向中心高处。行走速度头两遍不超过1.5km/h。采用低频振动,然后再适量提速,并加大振动力,但最大行进速度不超过2.5km/h
。碾压过程中不得走走停停,不得随意转向掉头,防止损坏表面。振动压路机确须停机时,要先关闭振动装置,然后再停机停车,防止造成路面局部不平整。碾压遍数按试验段确定的遍数控制。⑥压实密实度检测:压实遍数达到后,及时采用核子密度仪(经与灌砂法标定校核后)或灌砂法进行压实度检测,发现不足处及时补压。压实度最终检查验收,由试验人员采用灌砂法进行。⑦接头处理A.横缝摊铺一般按桥涵缺口安排,尽量少留横缝。如必须留有横向接头时,摊铺到最后时提前放入与压实层等厚的方木或型钢,而且与线路方向垂直,在方木后人工培入砂砾土不小于3米长,摊铺机摊铺到方木时驶离摊铺地段,混合料碾压密实。第二天重新摊铺时,将方木和砂砾土清除,并将表面清扫干净,摊铺机返回压实层的末端,重新开始摊铺。B.纵缝应避免纵向接缝,在不能避免纵向接缝的情况下,纵缝必须垂直相接,严禁斜接,并按以下方法处理:在前一幅摊铺时,在靠后一幅的一侧用方木或钢模板作支撑,方木或钢模板的高度与稳定土压实层的厚度相同。养生结束后,在另一幅摊铺前,拆除支撑木(或板)。养生:采用草帘覆盖洒水养护,保持表面湿润,养护期不少于7天。(3)摊铺机施工二灰碎石上基层注意的问题:①每层摊铺前,应对表面进行清扫,清除浮土及杂物,并洒水湿润。②摊铺前,对下承层进行标高、平整度、横坡、宽度测量,并进行取芯对完整性进行检验。③原则上尽量少设横向接缝,当因故必须设横向接缝时,在接缝处设与层厚相同的方木,方木外铺长度为3m的碎石或砂砾,与基层一同碾压。接茬摊铺前,清除碎石及方木后再进行摊铺。④底基层与基层纵向接缝要相互错开50cm以上。拌合料含水量分别在摊铺前和碾压前进行检测,根据经验碾压时含水量可为最佳含水量±1%情况下碾压,施工时可根据实际情况调整。但当气温较高时,应较最佳含水量增加2%,并设蓬布覆盖,防止水分蒸发。⑤
摊铺机后设专人清除粗集料的离析现象,特别是局部粗集料离析及粗集料带,采用人工铲除、并用新混合料填补,要将补坑的混合料拌合均匀。⑥拌成的混合料堆放时间不宜超过24h,宜在当天将拌成的混合料运到铺筑现场,不应将拌成的混合料长期堆放。⑦粉煤灰要清除大块,或通过粉碎机粉碎,土要清除超粒径大块。⑧加强碾压成型后养护,采用草帘覆盖洒水养护,时间不少于7天。养护期间封闭交通,除施工车辆外,禁止一切机动车辆通行。5、沥青砼面层施工本工程不设沥青拌合站,由市内有资质的沥青拌合站供应商品沥青砼。机动车道路面面层总厚度15cm。1)施工沥青砂下封层(1)沥青砼面层摊铺前首先进行乳化沥青砂下封层撒铺施工。喷洒下封层前,洒水保证基层表面微湿,对平石、侧石等附属构造物采用塑料布覆盖。喷洒乳液时沥青洒布车匀速行驶,保证喷洒均匀。发现遗漏地点,用人工补洒。(2)喷洒下封层乳化沥青后,立即均匀洒布石屑(砂)。洒布石屑(砂)时选择技术熟练工人,保证撒布均匀,并注意控制石屑(砂)数量,注意撒布均匀,不必撒布过多,也可采用石屑(砂)撒布车进行。(3)待乳液冷却后,使用三轮压路机静压一遍,局部多余浮动石屑,采用人工予以清除。(4)浇洒透层沥青后,设专人看守,禁止车辆、行人通过。2)沥青砼面层施工前准备(1)验收准备:在进行沥青砼摊铺前,上道工序必须经过监理工程师验收通过后进行。(3)机械准备①摊铺设备:沥青砼摊铺设备:采用1台F181CS摊铺机进行作业。碾压及其他设备:沥青砼碾压设备CC422和CC522振动压路机2台,3Y12/15压路机2台,16t轮胎压路机1台,平板震动夯2台,5t水车2台。输设备:15t自卸汽车20台,混合料由供应商送至工地。②材料控制;
A.使用有资质,且经业主及监理工程师批准的料厂厂家的材料。沥青混合料运至现场后应均匀一致,无花白、无粗细分离和结团成块现象。运料车辆采取苫布覆盖措施,以保证油温。运至摊铺地点由专人检测混合料温度,不得低于150度。B.设置专职质控员到沥青砼供料厂实行监督,监控沥青原材料的质量,对其原材料随时进行抽检,保证原材料的供应质量。沥青混合料生产要求配比准确,粗细料均匀,无离析现象,出厂温度、外观质量及覆盖情况,并要求料厂调度到场,全权负责供料的协调工作。C.对进场的沥青混合料,试验员及时进行抽检,对试验不合格的沥青混合料,立即退回料,并立即停止使用该厂对工程供料。D.厂家向工程供料时,要求厂家每天随料提供电脑打印生产配合比,以备施工单位查用。E.运输车辆由料厂提供,项目经理部与厂家对沿线进行踏勘,选择最佳路线运输混合料,运输车辆不得少于15辆、并充分考虑交通拥堵等不利条件的影响,确保摊铺工作连续进行。运料车进场后,专人进行疏导组织。3)试验段施工路面面层整体铺筑前,为验证施工方案的可行性,通过铺筑试验段来修改、充实、完善施工方案和技术练兵,以利指导生产。施工中先铺50m路段为试验路段,沥青砼摊铺厚度暂按设计厚度乘以1.15左右的摊铺系数,通过试验段的摊铺确定适宜的摊铺系数和各项施工技术数据,写出试验段总结报告,上报监理批准后,再进行沥青砼正式摊铺作业。验证施工方案的可行性通过以下判别:⑴确定施工机械设备的型号、数量和组合方式;⑵确定拌和机上料速度、拌和数量、拌和时间、拌和温度及出料温度等操作工艺;⑶确定透层油的沥青标号、用量、喷洒方式和温度;⑷确定摊铺机的摊铺温度、速度、宽度和自动找平方式等操作工艺;⑸确定压路机的型号、压实顺序、碾压温度、速度和遍数等压实工艺;⑹
验证有混合料配合比,提出生产所有的矿料配合比和沥青用量,确定混合料松铺系数、接缝方法等;⑺测定密实度的对比关系(钻芯取样密度与核子密度仪对比)确定压实度标准密度;⑻全面检查材料及施工质量;⑼确定施工作业量,修定施工进度计划;⑽确定管理体系和质检体系、施工人员安排和组织方式等;4)、摊铺前准备:⑴摊铺机机手提前到达现场,检查熨平板宽度和高度是否适当,并调整好自动找平装置。⑵雨水口及检查井位置采用垫板预先覆盖平整,保证摊铺机及碾压机顺利施工。表面层施工检查井井盖在摊铺前涂刷柴油以防止黑料与井盖粘结在一起。5)沥青砼摊铺⑴底面层摊铺①测量放样:根据道路全宽及摊铺机摊铺宽度定出分幅线,摊铺沥青砼前,首先由测量人员对上基层路面每l0m测一断面,全线复测,作为摊铺前的准确依据,按道路宽度标出摊铺机的位置,确定导轨高程。②为保证道路设计高程及表面层平整度,底面层在摊铺时采用两侧挂基准线。具体操作如下:两侧挂基线:在道路内外侧挂钢基准线,在钢线上定高程,将钢线直接固定在主路大平石上,或钉钢钎托架,用倒链将钢线拉紧,摊铺机通过电脑传感器控制路面位置和高程。测量人员随时检查摊铺厚度和平整度,并反馈给摊铺机手,及时进行调整。(2)表面层摊铺:为保证沥青表面层厚度和平整度、表面层摊铺机采用杠杆式均衡基准梁施工,其具体内容为:杠杆式均衡基准梁全长l5m,它由前端16轮小车组,后端滑橇组,杠杆式后桥和杠杆前架组成。该梁铰点为支点,用同轴与摊铺机浮动臂轴连接。平衡梁在使用时要保证铰接的灵敏度,基准钢性梁越长越好。另外,滑靴必须干净,前滑靴行走路线上必须设专人清扫,并且施工人员不允许随意碰撞基准梁。(3)施工工艺:
采用一台F181CS摊铺机进行摊铺。①摊铺机起步:摊铺机就位时按松铺系数乘以结构层厚的垫板垫在熨平板底部,然后测量路面横坡并对垫板进行调整,使之符合要求。摊铺机起步时要平稳,速度控制在每分钟1m左右,摊铺3-5米后再次检查高程、虚铺厚度和横坡,若误差较大,重新进行就位。若误差较小则可利用摊铺机自动找平装置调整。②卸料:摊铺机前设专人检查混合料的温度,并记入原始记录,设专人指挥料车停在摊铺机前30cm,卸料过程中运料车挂空档,轻踩刹车,缓慢起斗,车辆靠摊铺机推动前进,严禁车辆冲撞摊铺机。③摊铺:摊铺机摊铺过程中行进速度保持匀速,速度控制在每分钟2-4m左右。专人在摊铺机后测量横坡,并将实测值与设计值比较,如误差偏大,及时通知机手予以调整。为保证摊铺连续作业,每台摊铺机前不得少于5辆料车。④台摊铺机周围设工长1名,负责摊铺机周围人员指挥。测量组设专人在摊铺机前控制6m铝梁高程;摊铺机前收料员1名,负责指挥料车卸料的交通。摊铺机前两侧设人工2名,负责清除摊铺机履带下杂物,以保证摊铺机平稳行走,在摊铺机两侧设小工2人,负责看电脑和滑靴。⑤在摊铺过程中,摊铺机旋转送料要不停地转动两侧保持有不少于送料器高2/3的沥青混合料,并保证在摊铺机全宽断面上不发生离析。⑥专人拉油料车随摊铺机前进,保证与油接触铁锹等工具及时加热。6)碾压:(1)碾压时压路机自路边压向路中,压路机每次重叠为30m。压路机起始碾压速度控制在2km/h,中间碾压速度控制在3km/h。(2)由专人检测油温,对初压、复压及终压温度严格控制,并在不同碾压段落设置明显旗帜;专人指挥碾压,并统计碾压遍数。(3)初压:当达到150度初压温度时,指挥CC422先静压1遍,然后挂震碾压1遍,速度控制在2km/h,采用插红旗的方法限定碾压区域。初压后质控组负责检查平整度,对可能出现的局部凹凸不平指挥修整或加强碾压。(4)复压:复压时油温控制130度以上,用压路机震动碾压2遍,速度控制在3km/h,采用插黄旗的方法限定碾压区域。(5)
再用胶轮压路机追加碾压2遍,采用插绿旗的方法限定碾压区域,速度控制在3km/h。碾压过程中由监理、试验员和经理部检测人员检测密实度,确保面层压实度大于95%。局部未达到要求时,及时追加碾压。(6)已终压时用CC422振动压路机静压1遍,轮迹重叠1/2,速度保持在3km/h。采用插蓝旗的方法限定碾压区域。(7)碾压过程的控制:每次碾压作业长度由测量油温的人员控制,碾压过程中,压路机行驶必须平稳,起、停时必须缓慢。压实度控制:终压完成后,及时用核子密度仪进行压实度检测,如果未达到规范要求,应立即进行追压直到合格为止。平整度控制:终压后,派2名有经验的专业技术人员用3m直尺检测平整度,对平整度产生影响的断面用压路机再次进行碾压处理,每天完工后用测平车及时检测平整度,取得相关数据,以便指导以后的摊铺作业。7)碾压前应注意的问题:(1)纵缝处理:纵向接缝利用切缝机将已摊铺的半幅边缘未压实的部分切除,切缝时拉线,保证顺直且竖直。接茬处均匀涂粘层油,将已预热的熨平板压已摊铺的沥青砼表面,并用木板垫至新铺高度,然后用预热后的摊铺机布料,用热料将冷接头加热后摊铺机再平稳起动。摊铺后,由压路机成45°角碾压,并及时用直尺检查平整度,若达不到规范要求,及时做填补或铲除处理。(2)横缝处理:横向接缝同样利用切缝机将已摊铺段的尾部压实度及平整度不符合要求的部分切除,然后采用同纵向接缝同样的方法摊铺。切缝要与中线垂直,并且保证竖直。(3)油边处理:为保证油面与平石、侧石接茬处平整度,让有经验老碾工用钢轮压路机碾压,既保证道牙完好无缺又保证接茬处平整、美观,对雨水口处采用人工铺补混合料,再用火烙铁压实修饰,达到外观顺美的要求。压路机在完成的或正在碾压的路段上禁止调头、急刹车、左右移动。压路机加水须在已碾压完成的路段上进行。碾压结束后,在未冷却前压路机或其它车辆不得在路上停放,并防止矿料、杂物、油料等落在新铺路面上。8)安装马路牙子测量出路面高度在道路两侧根据已拉好的水平标高线,进行预制马路牙子安装,先挖槽量好底标高,再进行埋设,上口找平、找直,灌缝后培土掩实。
七、渠顶路马道施工1、级配碎石1)级配碎石施工工艺流程为:底层验收→拌和→运输→摊铺→碾压→检测→修整。2)、级配碎石拌和、运输拌和好的级配碎石要尽快运输至现场进行摊铺碾压。用平地机进行摊铺混和料的,根据运输车的运输能力,计算每车混和料的摊铺面积,等距离堆放成堆;用摊铺机进行摊铺的,则与摊铺机的摊铺能力相互协调,尽量减少停机待料时间。3)、级配碎石的摊铺采用人工配合吊车的方式进行摊铺,测量队控制标高。2、彩色混凝土砖铺贴1)按设计图纸复核放线,用测量仪器打方格,并以对角线检验方正,在桩橛上标注该点面层设计高程。2)水泥砖装卸:装运花砖时要注意强度和外观质量,要求颜色一致,无裂缝,不缺棱角。要轻装轻卸以免损坏,卸车时应先确定卸车地点和数量,尽量减少搬运,砖间缝隙2mm,放线时把缝宽计算在内。3)铺砌水泥砖,按桩橛高程,在方格内由第一行砖纵横线绷紧,按线按标准缝宽砌第一行样板砖,然后纵线不动,横线平移,依次照样板砖砌筑。直线段纵线应远处延伸,以保持纵缝直顺。曲线段砖间可夹水泥砂浆楔形缝成扇状,也可按直线段顺延铺筑,然后在边缘处用1:3水泥砂浆补齐并刻缝。砌筑时,砖要轻放,用木锤轻击砖的中心,砖如不平,应拿起砖平垫砂浆重新铺筑,不准向砖底塞灰或支垫硬料,必须使砖平铺在满实的砂浆上稳定无动摇,无任何空隙。砌筑时砖与侧石应衔接紧密,如有空隙,应甩在临近建筑一边,在侧石边缘与井边有空隙处可用水泥砂浆填满镶边,并刻缝与花砖相仿以保美观。6)灌缝扫墁用1:3(体积比)水泥细砂干浆灌缝,可分多次灌入,第一次灌满后洒水沉实,再进行第二次灌满,墁平并适当加水,直至缝隙饱满。7)养护:水泥砖灌缝后洒水养护。8)跟班检查:在铺筑整个过程中,派专人检查缝距,缝的顺直度、宽窄均匀度以及砖的平整度,发现有不平整的预制块,应及时进行更换。
9)清理,每日班后,应将分散各处物料堆放一起保持工地整洁。八、不良地质条件的应对方法和技术措施(1)边坡开挖前,施工人员详细调查边坡岩石的稳定性,包括设计开挖线以外对施工有影响的坡面和岸坡,设计开挖线以内有不安全因素的边坡,采取相应的处理和防护措施,山坡上所有危石及不稳定岩石及时撬挖排除。开挖自上而下分层进行。(2)在陡坡下施工时,先仔细检查边坡的稳定性,如遇孤石、崩坍体等事先做好妥善的清理和支护。(3)按照施工图纸和监理人的要求做好边坡的排水工作。及时排除坡底积水,保护边坡坡角的稳定,截水沟距边坡开挖线距离不小于5m,沟底纵坡不小于3%。(4)及时清除浮石、浮渣,必要时设置安全标志、防护栏、防护墙。(5)在边坡开挖过程中,如出现裂缝或滑动迹象,立即暂停施工或采取应急抢救措施,迅速将人员和设备撤至安全地点,必要时设置观测点,安排专人进行监视,及时观测边坡变化情况,并及时通知监理人,按监理人指示进行处理,并做好相关记录。(6)对出现集中渗水的边坡,在开挖前,对渗水采用水管集中引排法,边坡开挖后重新设置好引排水管,避免渗水直接从土坡上流出,确保边坡安全稳定。第四章:资源配置主要设备配置渠道施工拟投入的主要施工设备见下表:渠道施工主要设备表序号设备名称型号及规格单位数量备注1手风钻YT-28把302挖掘机1.0m3台33挖掘机0.6m3台34装载机ZL-30台35推土机TY120台36自卸汽车5t辆97自卸汽车2.5t辆68锚杆注浆机MZ-30台69喷砼机TK961台3
10砼运输车3m3辆611行走钢模台车8.5m/台台212混凝土泵HBT30台213振捣器ф30台1514平板振捣器台615附着式振振捣器台1616扒杆吊机HZW500台317手推胶轮车台1518汽车吊8t辆119电焊机BX1-330台320小型夯实设备套15劳动力计划渠道施工拟投入劳动力计划见下表:渠道施工主要劳动力配置表序号工种人数备注1钻工452炮工63重机工154测量工35模板工306浇筑工187电焊工68驾驶员209砌石工4510电工611修理工1012普工30合计234第五章:施工进度计划及保证措施一、工期控制措施(1)编制科学、详细的作业指导书,做好技术交底工作,把好施工过程中的各个环节和关口。
(2)按业主、监理批准的技术方案严格组织实施,以确保不出现技术方案的失误,并杜绝由于技术方案不当造成的停工、返工等。(3)根据施工特点和实际情况不断优化技术方案,确保施工技术的先进性、实用性和高效性。(4)坚持生产周计划及周计划会制度,及时检查、调整进度计划,切实做到以日保周、以周保月、以月保阶段性控制工期,确保工期的实现。建立工期目标经济责任制,将工期目标层层分解落实到各部门、各作业队,定期检查考核,严格奖罚。(5)坚持以生产为中心的原则,统一指挥、统一调度,及时协调各施工部位的工作,减少干扰;现场管理指挥机构准确及时地掌握生产及设备等的各种情况,做好指挥及时、准确,从而达到加快施工进度的目的。(6)做好工程的资源保障工作,对重点项目要进行重点保障,确保各重点项目的资源配置。(7)充分利用专业技术、专业化施工队伍和专用设备,确保重点关键项目按进度顺利施工。(8)紧抓关键项目,兼顾其它项目,尽量缩短主导工序和关键线路施工时间。(9)建立明确的经济责任制,严格考核,奖惩兑现,充分调动合作各方和各施工队伍的积极性。对能按时或提前完成施工任务的班组给予表扬和物质奖励,对无故拖延工期的班组予以处罚。(10)加强现场维护,处理好各方面的关系,为生产的顺利进行创造条件。第六章:施工技术保证措施(1)施工前组织技术人员认真阅图、审图,熟悉图纸,并将图纸会审结果进行存档,发现问题及时解决;(2)建立技术管理程序,做好技术交底,建立技术档案,逐级落实技术责任制,施工过程中技术人员要在现场进行技术交底工作,并在现场进行施工技术指导,技术交底内容必须存档;(3)施工过程中项目部质检员应旁站质控,施工时严格按照施工图纸及相关的技术文件进行施工,不得擅自更改;
(4)钢筋加工制作和安装严格按施工图纸施工,钢筋的型号及尺寸必须与设计相符合。保证所安装的钢筋间距在设计允许的范围之内,钢筋的连接必须符合相关的规范要求;(5)混凝土立模前,有测量人员对所施工的仓面放样,然后在模板表面刷一层脱模剂或新机油,进行立模。立完模板后经过测量人员的校核,在设计允许的偏差之内方可进行下一步施工。在混凝土浇筑过程中须有专人对模板进行观察,一发现变形马上停止混凝土入仓,并进行处理;(6)在混凝土施工中,严格落实质量“三检制度”项目部质量部负责终检;仓面清理干净、无大面积积水、立模安装无误并满足相关的规范要求,钢筋绑扎正确满足施工规范要求方可进行下一步施工;(7)在混凝土的拌制过程中严格按施工配合比拌料,并有实验人员在现场进行监督,不满足要求的混凝土坚决杜绝进入混凝土浇筑仓面,必须弃置在规定的场所。第七章:质量与安全保证措施一、质量保证措施1)混凝土工程(1)所有施工人员必须经过技术培训并经考核合格后方可上岗,否则不得进入施工现场进行操作。严格执行三检制(及自检、初检、复检),每道工序均应经过三检合格后方可进入下一道工序。(2)模板加固必须牢固,在浇筑过程中,作业队应安排专人看护模板。模板安装之前必须将表面的灰浆等污物清除干净,然后在其表面刷新机油或脱模剂;严重变形及表面有空洞的模板严禁使用。(3)从拌合站运至施工现场的混凝土应先检查随车提供的配合比通知单是否符合现场当前所需的混凝土配合比要求,再检查混凝土的坍落度等是否满足入模要求,否则不得在本工程中使用,重新处理合格后才能使用。(4)混凝土入仓振捣,严格按施工工艺实施,不得漏振和过振,以确保混凝土均匀密实。(5)雨天施工做好防护工作,防止雨水对仓号的冲刷。(6)做好暑期施工的防晒工作,严禁对入仓混凝土进行暴晒,尽量安排在夜间浇筑。
(7)严格控制混凝土入仓温度,拌合站严禁使用温水拌料。如遇外界气温过高停止浇筑作业。2)安全保证措施(1)开工前,对施工人员进行安全教育,提高安全防护意识,进入施工现场的人员一律戴安全帽,高工作业系安全绳,挂安全防护网。(2)施工中根据现场情况和支护施工的特点,制定相应的安全管理制度和各工序安全操作规程。(3)各种机械设备的操作人员未经考核不得上岗。(4)高空作业平台必须牢固可靠并有足够的作业面积,尽量避免上下交叉施工作业,当不能避免交叉作业时,必须对上下作业区进行有效隔离。(5)注浆人员必须戴防护眼镜、口罩和防护手套,避免腐蚀性物质对人员造成伤害。(6)施工过程中严格控制拆模时间及拆模顺序,不得过早拆模;模板拆模过程中,作业人员要穿戴好安全防护用品。(7)所有特种工作人员必须持证上岗,严禁无证操作和无证驾驶;(8)混凝土浇筑时必须控制浇筑速度,以防模板发生爆仓。(9)现场施工用电线路必须由专业电工铺设,电器设备必须由专业电工安装,严禁非电工和无证人员操作。(10)所有施工人员必须经过安全培训并经考核合格后方可上岗,否则严禁进入施工现场。(11)整个施工期间,质量科和安全科人员加强现场检查,发现违章行为及时制止,并对违章责任人进行教育。第八章:环保及文明施工1)环保措施施工期间主要有开挖、运输大气粉尘污染、施工废水污染、施工垃圾等。采取主要措施有:(1)合理利用水来降尘是最主要的降尘措施。形成完善的施工供水系统,保证每个工作面附近均布置有供水主管,各工作面利用供水主管接管洒水降尘。(2
)工地上的道路配备专人每天定期打扫,配备洒水车1辆,对于场内施工主干道等交通量大、容易引起扬尘的道路在路面特别干燥时洒水降尘,施工场地安装洗车设施,清洗进出的车辆。(3)及时将开挖出的泥土运至指定弃渣场堆放,防止开挖出的泥土被雨水冲散或流入供水系统,冲散的泥浆因扩散广不易清除,遇上干燥气候容易产生二次扬尘。(4)严禁在施工区焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。(5)施工废水和养护废水集中收集,尽可能做到循环利用。(6)施工垃圾集中分类堆放,对不能利用的运至指定地点堆放,可以回收的要尽可能予以回收利用;生活垃圾集中堆放,集中处置。2)文明施工(1)充分了解在设计及勘探工作确定的不安全因素和风险,按有关法律、法规和规章以及本合同的有关规定,认真执行监理人有关安全文明施工的指示。(2)组织安全生产管理、综合管理、机电物资管理、工程技术管理等部门的有关人员制定文明施工的管理实施细则,每周由管理监督机构按实施细则进行检查并把文明施工检查情况在生产会上向各有关作业队及部门通报,提出进一步的整改措施。(3)配备专职的安全人员,加强对施工作业安全的管理,特别加强易燃、易爆材料、火工器材和爆破作业的管理,制定安全操作规程,配备必要的安全生产设施和劳动保护用具,并经常对员工进行施工安全教育。(4)在工地建立一支兼职的消防队伍(由施工人员组成),配备必要的消防水源、消防设备和救助设施,负责施工区及施工辅助设施范围内的消防安全工作。(5)按施工总平面布置图实施布置管理,施工现场内所有临时设施均按平面布置图布置,使施工现场处于文明有序状态。(6)施工的风、水、电管线路布置要求架设于木杆或水泥杆之上(洞内施工的风、水、电管线路布置要求架设于边墙之上),做到平、直、顺、整齐有序。(7)场内施工道路及公路保持路面平整,排水畅通,晴天洒水除尘,并经常检查、维护及保养。安排专人负责,落实到人。
(8)场内施工的机械设备不得随意停放,必须有序停放于规划的施工机械设备停放场,经常冲洗擦拭,确保设备的车容车貌和完好率,保持整齐。(9)合理安排施工顺序避免工序相互干扰,凡下道工序对上道工序会产生损伤或污染的,要对上道工序采取保护措施。(10)重要施工场地设置操作规程、值班制度和安全标志。(11)项目值班人员按时交接班,认真作好施工记录,不得与闲杂人员做无关的活动。(12)值班人员遇到业主、监理检查工作时,应主动介绍情况。
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各位领导,同志们: 我叫XXXX,是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村,8个村民组,1500口人,村域面积9600亩,而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样,距XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。 2005年,我接任村支书时,全村还有贫困人口520人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路,08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路,其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃2000余亩,建成苗圃园两个、占地150多亩,成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个,已经有一部分群众得到了实惠。 近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点XXX组完成路面硬化、修补300余米,整理边沟280米,铺设道沿石100多米,种植绿化树木312棵,粉刷墙壁600余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。 可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展600亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告
根据XX省委巡视统一部署,XX年4月24日至5月23日,省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日,省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合XX实际,充分体现了对XX工作的关心支持,体现了对XX广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容,研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》,细化分解成19项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日,四个方面19个具体问题,已经整改完成14个,正在整改5个;移交初信初访件44件,已核查结束37件,正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究,涉及科级领导干部39人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次,立案查处31人,已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015年1-9月,全县共新立案79件,办结65件,党政纪处分65人,移送司法机关追究刑事责任4人,挽回经济损失300多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成10个,在审3个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件19起,问责科级领导干部35人,其中,立案调查17人,给予党纪处分13人,诫勉谈话9人,责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件,其中:业务内信访件84件(初信初访件44件),业务外信访件78件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日,44件初信初访件中,37件已核查结束,7件正在办理。其中:查实转立案12件15人,已给予党纪处分15人;部分属实7件,已整改到位3件,建议提起诉讼1件,给予诫勉谈话1件,正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年1-9月,新受理检控类初信初访103件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案39件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ①厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ②XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3%进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ③南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的30%
分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ①XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。 ②金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。 ③金星乡规避招投标问题。2011年7月,乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付2万元,现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间,将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于8月31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。 ④一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ①县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人,因现场监管不力问题,进行调离岗位处理,并通报批评。 ②县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ①桥东镇。2012年1月至2014年8月,桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程13项,总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项,金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。 ②深桥镇。2011年3至2014年11月,深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额85.39万元,并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ①深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》,规范财政资金管理。 ②县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租协议不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间,延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题,县纪委对沈俊光进行党纪立案调查,责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ③XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料,XX工业园区出售的新城花园17间店面中,时任班子成员均无购买,个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私,群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时,发挥各职能部门的主体作用,县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门,既各负其责、主动履职,又加强联动、形成合力,着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控,开展打击非法买卖土地专项整治行动,严肃查处非法倒卖土地行为,去年以来,查处了党员干部非法买卖土地窝串案,涉案56人,立案24人(其中科级8人),移送司法机关16人,涉案金额460多万元。同时,坚持以零容忍态度,严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件,今年来,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件,党政纪立案28件,现已党纪处分25人。其中,医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件,惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件,基层干部吃拿卡要的案件1件,查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度,规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》,严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。 (二)落实中央八项规定精神和作风建设方面 4.公务用车费用支出偏高问题 一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》,严格执行公务用车配备使用管理有关规定,坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经费预算支出,以前三年的平均数下调10%为基数,科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度,督促各单位建立健全派车制度,实行定点维修制度,严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度,实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度,从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴,一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律,深化落实中央八项规定精神,经县委、县政府研究决定,由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》,要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日,全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查,县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式,不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来,共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人,如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题,对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案,对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题,给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题,给予XX顺党内警告处分。 5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题 一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题,县纪委已组织人员进一步调查核实,督促相关单位整改到位,并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。①关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话,责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。②关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话,责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。③关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话,责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查,责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。④关于金星乡同城接待、异地接待问题,经核实,县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话,责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。⑤关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题,责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查,责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。⑥关于交通局等单位同城接待、异地接待问题,经核实,县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈,责令县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元,责令交通局局长张育纯作出书面检查。⑦关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题,经核实,县纪委已责令霞葛镇进行整改,对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分,对党委书记沈林松进行诫勉谈话。⑧关于深桥镇用公款购买土特产品问题,县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈,案件在进一步调查中。⑨关于白洋乡用公款购买土特产品问题,经核实,县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分,对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分,对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话,责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查,同时,白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长,将总务陈志明调离党政办,给予白洋乡党政办通报批评,并撤销党政办“总务”岗位。⑩关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题,经核实,县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分,责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神,先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件,进一步规范财务报销,压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见的通知》,对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间,在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动,由县纪委监察局领导班子带队,抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员,组成5个督查小组,对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点,开展中央八项规定精神落实情况监督检查,重点检查“三公”经费支出等情况,发现疑似线索37条,调查核实4条,转党政纪立案3件。今年来,共查处违反中央八项规定精神问题19起68人,立案调查18人、给予党政纪处分17人,诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人,点名道姓通报4起5人。 6.干部“庸政、懒政、怠政”现象 一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神,发挥乌山红色革命教育基地作用,加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动,进一步坚定理想信念,强化党性原则,明确干事创业的行为准则,不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》,围绕纪律作风开展督查,针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象,综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》,促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务,结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求,抽调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼,提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》,积极探索干部“能上能下”机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时,把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来,支持干部锐意改革、大胆创新,激发干部知难而进、干事创业。 (三)执行政治纪律和政治规矩方面 7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题 一是抓好党性党风党纪教育,结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查,确保政令畅通,开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查,如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》,不断巩固落实中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为,特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施,以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题,加大问责力度,严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题,林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题,白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。 (四)选人用人和执行民主集中制方面 8.个别单位存在“近亲繁殖”现象 一是摸清底数,强化整改。经摸排,县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位,在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人,其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日,违反回避规定的16人中,市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位,其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人,均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制,源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求,结合本县实际,出台制定岗位和工作回避规定,坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时,加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度,督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。 三、持续巩固和深化整改工作成果 经过两个月的集中整改,我县的整改工作取得了一定成效,但县委清醒地认识到,整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距,党风廉政建设仍然任重道远。下一步,县委将严格对照巡视反馈意见要求,举一反三,标本兼治,抓常抓严抓实,坚持不懈抓好整改落实工作,以实际成效取信于民。 一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,督促各级党组织加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老大难问题开刀,做到敢碰硬、啃“硬骨头”。 二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任,特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务,加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。 三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制,促进全县广大干部廉洁从政,汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱: