NB∕T 10506-2021 水电工程水土保持监测技术规程

ICS27.140P59NB中华人民共和国能源行业标准PNB/T10506-2021水电工程水土保持监测技术规程TechnicalSpecificationforSoilandWaterConservationMonitoringofHydropowerProjects2021-01-07发布2021-07-01实施国家能源局发布 中华人民共和国能源行业标准水电工程水土保持监测技术规程TechnicalSpecificationforSoilandWaterConservationMonitoringofHydropowerProjectsNB/T10506-2021主编部门：水电水利规划设计总院批准部门：国家能源局施行日期：2021年7月1日中国水利水电出版社2021北京 国家能源局公告2021年第1号国家能源局批准《水电工程建设征地移民安置综合设计规范》等320项能源行业标准（附件1）、《Carbonsteelandlowalloysteelforpressurizedwaterreactornuclearpowerplants-Part7:Class1,2,3plates》等113项能源行业标准外文版（附件2）、《水电工程水生生态调查与评价技术规范》等5项能源行业标准修改通知单（附件3），现予以发布。附件:1.行业标准目录2.行业标准外文版目录3.行业标准修改通知单国家能源局2021年1月7日附件1：行业标准目录序标准编号标准名称代替标准采标号批准日期实施日期号…水电工程23NB/T10506-20212021-01-072021-07-01水土保持监测技术规程…库七七www.kqqw.com标准下载文本源自全国标准平台 前言根据《国家能源局关于下达2014年第二批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技〔2015〕12号）的要求，规程编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本规程。本规程的主要技术内容是：总则、基本规定、水土保持监测设计、水土保持监测实施、水土保持监测成果、水土保持监测质量控制。本规程由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会（NEA/TC16）负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街2号，邮编：100120）。本规程主编单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司水电水利规划设计总院本规程参编单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司本规程主要起草人员：王静李健熊鹰高智李俊应丰王峰利单婕曾旸廖琦琛王正李敏邹晓玲牛振华杨凯贾洋海张翼戴松晨林靓靓李建兴陈妮李彩霞赵晓红邵运哲张磊吴德榆王波严桥刘健周永峰颜燕冯金根本规程主要审查人员：万文功崔磊刘宪春芮建良金弈陈胜利郑城熊合勇贺康宁夏振尧张晓利陈凡周湘山岳增璧张锦娟李仕胜夏朝辉高繁库七七www.kqqw.com标准下载文本源自全国标准平台 目次1总则..................................................................................................................................12基本规定..............................................................................................................................23水土保持监测设计..............................................................................................................33.1预可行研究阶段水土保持监测设计......................................................................33.2可行性研究阶段水土保持监测设计......................................................................33.3招标设计阶段水土保持监测设计..........................................................................43.4施工详图阶段水土保持监测设计..........................................................................44水土保持监测实施..............................................................................................................54.1监测实施方案编报..................................................................................................54.2监测项目部组建......................................................................................................54.3现场监测..................................................................................................................64.4监测范围与监测重点区域......................................................................................74.5监测内容..................................................................................................................74.6监测方法..................................................................................................................84.7监测频次及精度....................................................................................................104.8监测点布设............................................................................................................114.9监测评价................................................................................................................125水土保持监测成果............................................................................................................135.1监测成果要求........................................................................................................135.2报告制度................................................................................................................136水土保持监测质量控制....................................................................................................156.1数据质量控制........................................................................................................156.2过程控制................................................................................................................15附录A水土保持监测设计与实施计划目录......................................................................16附录B水土保持监测实施方案目录..................................................................................17附录C水土保持监测记录表..............................................................................................19附录D水土保持监测意见书..............................................................................................28附录E水土保持监测汇报材料目录..................................................................................30附录F水土保持监测季度报告目录...................................................................................31库七七www.kqqw.com标准下载文本源自全国标准平台 附录G水土保持监测年度报告目录..................................................................................32附录H水土流失危害事件监测报告目录..........................................................................33附录J截流或蓄水阶段水土保持监测总结报告目录.......................................................34附录K水土保持监测总结报告目录..................................................................................35附录L工程运行期水土保持监测报告目录.......................................................................36附录M水土保持监测成果资料清单.................................................................................37本规程用词说明......................................................................................................................38引用标准名录..........................................................................................................................39附：条文说明..........................................................................................................................40 Contents1GeneralProvisions...............................................................................................................12BasicRequirements..............................................................................................................23DesignofSoilandWaterConservationMonitoring..........................................................33.1DesignofSoilandWaterConservationMonitoringinPre-feasibilityStudyStage..33.2DesignofSoilandWaterConservationMonitoringinFeasibilityStudyStage..........33.3DesignofSoilandWaterConservationMonitoringinTenderDesignStage..............43.4DesignofSoilandWaterConservationMonitoringinDetailedDesignStage.........44ImplementationofSoilandWaterConservationMonitoring..............................................54.1PreparationandSubmissionoftheMonitoringImplementationPlan.....................54.2EstablishmentoftheMonitoringDepartment..............................................................54.3On-SiteMonitoring......................................................................................................64.4MonitoringScopeandKeyAreas.................................................................................74.5MonitoringContents.....................................................................................................74.6MonitoringMethods.....................................................................................................84.7MonitoringFrequencyandAccuracy.........................................................................104.8LayoutofMonitoringSites...........................................................................................114.9MonitoringAssessment................................................................................................125ResultsofSoilandWaterConservationMonitoring..........................................................135.1RequirementsforMonitoringResults........................................................................135.2Reporting....................................................................................................................136QualityControlofSoilandWaterConservationMonitoring............................................156.1DataQualityControl..................................................................................................156.2ProcessControl...........................................................................................................15AppendixAContentsofDesignandImplementationPlanforSoilandWaterConservationMonitoring.........................................................................................................16AppendixBContentsofImplementationPlanforSoilandWaterConservationMonitoring...........................................................................................................................17AppendixCRecordsofSoilandWaterConservationMonitoring.......................................19AppendixDProposalonSoilandWaterConservationMonitoring.....................................28AppendixEContentsofReportonSoilandWaterConservationMonitoring...................30AppendixFContentsofaQuarterlyReportonSoilandWaterConservationMonitoring..31 AppendixGContentsofAnnualReportonSoilandWaterConservationMonitoring........32AppendixHContentsofMonitoringReportonSoilErosionandWaterLossHazardousEvents...............................................................................................................33AppendixJContentsofSummaryReportonSoilandWaterConservationMonitoringinRiverClosureStageorImpoundmentStage....................................................34AppendixKContentsofSummaryReportonSoilandWaterConservationMonitoring..35AppendixLContentsofReportonSoilandWaterConservationMonitoringinOperationPeriod...............................................................................................................36AppendixMListofSoilandWaterConservationMonitoringResults................................37ExplanationofWordinginThisSpecification.........................................................................38ListofQuotedStandards..........................................................................................................39Additions:ExplanationofProvisions......................................................................................40 1总则1.0.1为规范水电工程水土保持监测的内容、要求和程序，制定本规程。1.0.2本规程适用于水电工程水土保持监测工作。1.0.3水电工程水土保持监测应做到设计合理、内容全面、重点突出、安全可靠、方法可行，实现水土保持监测全过程控制；鼓励采用信息化、智慧化技术手段。1.0.4水电工程水土保持监测，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1 2基本规定2.0.1水电工程在预可行性研究、可行性研究、招标、施工详图阶段应开展水土保持监测设计。2.0.2水电工程水土保持监测实施应从工程扰动前开始，施工期和运行期实行水土保持全过程监测。2.0.3水电工程应运用信息技术手段开展水土保持监测，宜建立水土保持监测系统，实现水土保持监测数据采集、传输、处理、存储、分析、共享和应用一体化。2.0.4水电工程2级及以上的弃渣场应采用视频监控方式对堆渣情况和防护措施实施情况进行全程实时监测。水电工程3级及以上的弃渣场应在堆渣完成后采用仪器设备对渣体和拦挡设施运行状况进行监测。2.0.5水电工程退役阶段应开展水土保持监测设计，落实实施。2 3水土保持监测设计3.1预可行研究阶段水土保持监测设计3.1.1预可行性研究阶段水土保持监测设计主要工作应符合下列要求：1应根据区域自然概况资料与相关设计文件，提出监测工作指导思想和原则。2应初步确定监测分区、时段及点位。3应初步提出监测内容和方法。4应估算监测费用。3.1.2预可行性研究阶段水土保持监测设计主要设计成果及深度应符合下列规定：1提出水土保持监测初步方案，设计成果和深度应符合现行行业标准《水电工程预可行性研究报告编制规程》NB/T10337要求。2提出水土保持监测点位布局图，比例不应小于1:10000。3.2可行性研究阶段水土保持监测设计3.2.1可行性研究阶段水土保持监测设计主要工作应符合下列要求：1应结合主体工程设计和项目区自然环境特点，提出水土保持监测时段、监测范围及监测分区。2应根据监测范围及分区确定监测内容和监测点位。3应根据监测内容确定监测方法和频次。4应根据监测方法确定监测设施与设备。5应提出水土保持监测费用。6应根据批复的水土保持方案，完善水土保持监测设计。3.2.2可行性研究阶段水土保持监测设计主要设计成果及深度应符合下列规定：1应提出水土保持监测方案，设计成果和深度应符合现行行业标准《水电工程可行性研究报告编制规程》DL/T5020要求。2应按现行行业标准《水电工程水土保持专项投资编制细则》NB/T35072的规定提出水土保持监测工程量清单。3 3应提出水土保持监测点位布局图，比例尺不应小于1:10000。应提出水土保持监测土建设施设计图、设备安装图，布置图比例尺不应小于1:2000，剖面图比例尺不应小于1：500，细部设计图比例尺不应小于1:50。3.2.3可行性研究阶段宜提出水土保持监测设计与实施计划，水土保持监测设计与实施计划目录宜符合本规程附录A的规定。3.3招标设计阶段水土保持监测设计3.3.1招标设计阶段应根据主体工程招标设计复核水土保持监测设计，并符合下列要求：1应复核水土保持监测范围及监测分区。2应复核监测内容和监测点位。3应复核监测方法和频次。4应复核监测设施与设备。3.3.2招标设计阶段水土保持监测设计应提出满足招标要求的水土保持监测工程量清单及相应图件，工程量清单应满足水电工程设计工程量计算规定，图件比例尺不宜小于1:500。3.4施工详图阶段水土保持监测设计3.4.1施工详图阶段应根据主体工程设计复核水土保持监测设计，并符合下列要求：1应复核水土保持监测范围及监测分区。2应复核监测内容和监测点位。3应复核并细化监测方法和频次。4应复核并细化监测设施与设备。3.4.2施工详图阶段水土保持监测设计应提出监测设施及设备安装施工图设计文件，并提出水土保持监测工程施工要求，图件比例尺不宜小于1:500。4 4水土保持监测实施4.1监测实施方案编报4.1.1施工阶段应首先编制水土保持监测实施方案，水土保持监测实施方案主要内容应包括水电工程概况、监测布局、监测内容和方法、预期成果及形式、工作组织与质量控制。水土保持监测实施方案目录宜符合本规程附录B的规定。4.1.2监测实施方案应在现场调查及资料收集的基础上进行编制，并应符合下列要求：1现场调查应主要包括主体工程施工进展情况、分标情况、场内外交通情况、地表扰动情况、水土保持敏感区域涉及情况、水土流失状况和水土保持措施实施情况。2资料收集应主要包括项目区自然概况及有关规划、区划、水土保持治理情况，项目水土保持方案、水土保持监测设计、水土保持专项设计、主体工程设计和施工方案。4.1.3监测实施方案编制应明确监测内容和方法，监测点的种类、数量与位置，满足水土保持监测实施的需要。监测实施方案应在咨询论证后实施。4.1.4建设单位应在工程扰动前1个月内向相关水行政主管部门报送水土保持监测实施方案。4.2监测项目部组建4.2.1监测项目部应由具备水土保持监测能力的单位组建。具备水土保持监测能力的单位应具备行业或水行政主管部门认可的监测能力水平，有组织章程和健全的管理制度，有经过专门培训的水土保持及相关专业的中、高级技术人员，有现场监测、观测、量测、分析与计算的仪器设备，有开展实地监测的技术和能力。4.2.2监测单位应在监测合同签订后20个工作日内组建监测项目部，并将监测项目部组成报送建设单位。4.2.3监测项目部应由总监测工程师、监测技术负责人、监测工程师、监测员等组成，应建立规章制度，明确各成员职责分工。4.2.4监测项目部应承担下列职责：1负责监测工作的组织、协调和实施。2负责制度建设、人员安排、设备配置、质量控制和进度管理。3负责与参建单位建立联系机制，收集主体工程进度、施工报表等资料。5 4负责日常监测数据的采集、整理及分析，保留原始记录和过程资料。5负责监测资料汇总、复核，以及成果编制与报送。6对监测过程中发现的可能存在较大水土流失隐患的部位，及时反馈至建设单位。7开展施工现场突发性水土流失危害事件监测。4.2.5监测项目部成员职责应符合下列要求：1总监测工程师为项目部负责人，应全面负责监测工作的组织、协调、实施。2监测技术负责人为项目部技术和质量负责人，应负责监测技术的应用与提升、监测成果的质量管控。3监测工程师应负责监测数据的采集、整理、汇总、校核，编制监测实施方案、监测季度报告、监测年度报告和监测总结报告等。4监测员应协助监测工程师完成监测数据的采集和整理，并负责监测原始记录、过程资料、文档、图件、成果的管理。4.3现场监测4.3.1在进场后20个工作日内应由建设单位组织召开监测技术交底会议，水土保持设计、监测和监理单位，主体工程设计和监理单位，与水土保持相关的施工单位均应派有关负责人参加会议。会议应包括下列内容：1建立项目水土保持组织管理机构并确认各单位联系人，明确监测单位在机构中的职责。2介绍水土保持等法律法规和水电工程水土保持管理的相关规定。3介绍监测实施方案，落实监测点位置并商定监测设施布设安排。4监测进场时工程已扰动且现场存在水土流失问题的，应提出监测意见并落实整改方案。4.3.2根据监测实施方案和现场实际布设监测点及监测设施，并设置相应标识。监测设施使用期间如有损毁，应及时修复或重建。4.3.3水土保持监测应与工程建设同步开展。水土保持监测滞后的水电工程，应通过历史遥感影像、人工模拟等手段补充开展水土保持监测。4.3.4监测人员现场监测期间，应填写水土保持监测记录表，水土保持监测记录表宜符合本规程附录C的规定；对监测过程中存在的水土流失问题，应以水土保持监测意见书的形式及时告知建设单位和施工单位，水土保持监测意见书宜符合本规程附录D的规6 定；水行政主管部门对工程进行水土保持监督检查时，监测人员应提交监测汇报材料并对水土保持监测工作情况进行汇报，水土保持监测汇报材料目录宜符合本规程附录E的规定；应定期编报水土保持监测季度报告和年度报告，水土保持监测季度报告目录宜符合本规程附录F的规定，水土保持监测年度报告目录宜符合本规程附录G的规定。4.3.5在监测过程中若发现水土流失危害隐患，应补充调查有关情况，并告知建设单位。若发生水土流失危害事件，应及时通知建设单位，并开展监测，填写水土流失危害监测记录表，水土流失危害事件监测记录表应符合本规程第C.0.11条的规定，一周内编制水土流失危害事件报告提交建设单位，水土流失危害事件监测报告目录宜符合本规程附录H的规定。4.3.6监测过程中，发现涉及工程规模、水土保持措施、弃渣场重大变更的，应分析原因并通知建设单位。水土保持重大变更的界定应依据国家和地方现行的规定执行。4.4监测范围与监测重点区域4.4.1水土保持监测范围应以批复的水土保持方案或变更报告和监测设计确定的水土流失防治责任范围为基础，结合工程实际扰动与危害情况进行综合确定。4.4.2水土保持监测分区应以批复的水土保持方案或变更报告和监测设计确定的水土流失防治分区为基础，结合工程实际建设内容进行划分。4.4.3工程施工期水土保持监测的重点区域应为弃渣场、渣料暂存场、表土堆存场、取料场、交通设施、大型开挖和填筑面等。运行期水土保持监测的重点区域应为弃渣场和库区消落带。4.5监测内容4.5.1水土保持监测内容应包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害、水土保持措施实施情况等。4.5.2水土流失影响因素监测应包括下列内容：1地形、地貌、地表组成物质、植被、气象水文等情况。2沟道型弃渣场的洪水位实时情况。3工程建设对土地、植被的扰动、占压和损毁情况。4工程征占地和水土流失防治责任范围变化情况。5工程挖、填、借、余或弃方数量，表土剥离数量，借方来源和余方外运去向。7 6取料场的数量、位置、面积等情况，弃渣场的数量、位置、面积、堆渣形态及运行状况等。7渣料暂存场和表土堆存场的数量、位置、面积、堆置形态等。4.5.3水土流失状况监测应包括下列内容：1水土流失类型、形式、面积、分布及强度。2土壤流失量。3取料弃渣存在的潜在土壤流失量。4.5.4水土流失危害监测应包括下列内容：1水土流失对工程本身造成危害的方式、数量、面积和程度。2水土流失对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等重要设施造成危害的方式、数量、面积和程度。3水土流失掩埋冲毁农田的数量、面积和程度。4工程施工引发的崩塌、滑坡、泥石流等灾害的位置、面积、体积及危害程度。5水土流失对水土保持敏感区域的危害情况。6弃渣直接造成水库淤积、河道堵塞或产生行洪安全影响的情况。4.5.5水土保持措施实施情况监测应包括下列内容：1各监测分区已实施的工程措施位置、数量、外观尺寸、实施时间。2各监测分区已实施的植物措施位置、面积、树草种类型、植物护坡类型、成活率、保存率、盖度或郁闭度、植被覆盖度，实施时间等。3各监测分区已实施的临时措施位置、数量、外形尺寸、实施时间等。4.5.6水电工程施工扰动前应重点监测水土流失自然影响因素和本底值，施工扰动期应重点监测扰动土地情况、取料弃渣情况、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施实施情况，运行期应重点监测水土保持重要单位工程运维情况、弃渣场运行状况，退役阶段应重点监测电站退役产生的水土流失影响。4.6监测方法4.6.1水电工程应综合运用实地调查、地面观测、卫星遥感、无人机遥测、视频监控、资料分析、数学模型等多种方法开展水土保持监测，监测方法应符合下列要求：1地面观测可采用测钎法、侵蚀沟量测法、径流小区法、沉沙池法、控制站法、相关沉积法、微地貌测量法等。8 2工程全域应优先采用卫星遥感监测，遥感监测结果应在现场复核验证后方可使用。3重点区域应优先采用无人机遥测。4水电工程2级及以上的弃渣场应采用视频监控全程开展监测。4.6.2水土流失影响因素监测方法选择应符合下列要求：1地形地貌状况可采用实地调查和资料分析等方法获取。2土壤类型可通过实地调查或查阅地区土壤资料获取，地表组成物质应采用实地调查获取，土壤粒径分布可采用筛分法和比重计法测定。3植被类型、地表原生植被、优势种应通过实地调查获取，林地郁闭度可采用样线法和照相法测定，灌草地盖度可采用针刺法、网格法和照相法测定。植被覆盖度宜优先采用卫星遥感监测法测定。4降水和风力等气象资料宜优先采用地面架设气象观测设施设备观测，可通过向当地气象站、水文站收集获取。沟道型弃渣场洪水位实时情况可采用自计水位计法自动测报。5工程永久征地可通过查阅土地批复文件获取，临时占地可通过查阅租或借地协议和实地调查获取。扰动土地面积可通过实地调查并结合资料分析的方法获取，宜优先采用卫星遥感监测和无人机遥测获取。6挖、填、借、余或弃方数量，表土剥离数量，借方来源和余方外运去向，可通过实地调查和资料分析获取，宜采用无人机遥测获取。7取料场面积、取料量应在资料分析的基础上，进行实地调查和无人机遥测。8弃渣场面积、弃渣量、堆渣形态、弃渣物质组成等应在资料分析的基础上，进行实地调查和无人机遥测，有条件的宜采用卫星遥感监测和三维激光扫描仪监测。运行期弃渣场运行状况宜采用实地调查、设施设备监测和远程监控等方法。9渣料暂存场和表土堆存场面积、方量应在资料分析的基础上，进行实地调查。4.6.3水土流失状况及水土流失危害监测方法选择应符合下列要求：1水土流失类型及形式应在资料分析基础上，实地调查确定。2土壤侵蚀强度应在资料分析和实地调查基础上，根据现行行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》SL190的有关规定进行综合确定。3水土流失面积应采用实地调查、卫星遥感监测获取。4土壤流失量应通过地面观测获取，可采用卫星遥感或模型计算等方法获取。9 5水土流失危害监测应采用实地调查或卫星遥感监测、无人机遥测等方法获取，并记录危害发生的时间、地点和规模，以及对周边的影响情况。4.6.4水土保持措施实施情况监测方法选择应符合下列要求：1水土保持工程措施实施的类型、规格、尺寸、数量、运行情况等应通过实地调查、卫星遥感监测、无人机遥测和资料分析等方法获取。2水土保持植物措施实施的类型、数量及生长情况应采用实地调查或无人机遥测法获取，乔木郁闭度应采用样线法和照相法测定，灌草地盖度应采用针刺法、网格法和照相法测定，植物措施实施面积可采用卫星遥感监测、无人机遥测和资料分析等方法获取，林草覆盖率应在统计林草地面积的基础上分析计算获得。3水土保持临时措施实施数量和规格应采用无人机遥测、实地调查和资料分析监测获取。4.7监测频次及精度4.7.1水土保持监测频次应符合下列规定：1降雨、风力等气象资料应每月统计1次。地形地貌状况施工扰动前应监测1次。地表组成物质应在施工扰动前和设计水平年各监测1次。植被状况应在施工扰动前监测1次。2正在使用的弃渣场、取料场、渣料暂存场、表土堆存场等，监测频次为每10天不应少于1次，其他时段每月不应少于1次。3扰动土地面积、水土流失面积、土壤流失量、潜在土壤流失量监测频次每月不应少于1次；遇暴雨、大风等天气应对土壤流失量进行加测。4水土保持工程措施和临时措施监测频次为每月不应少于1次，植物措施监测频次为每季度不应少于1次。5卫星遥感监测应在施工扰动前开展1次，施工期每年不应少于1次。6水土流失危害事件发生后一周内应完成监测工作。7雨季应驻点监测。4.7.2水土保持监测精度应符合下列规定：1扰动土地面积、水土流失面积监测精度不应小于95%。2挖方、弃方、土壤流失量监测精度不应小于90%。3水土保持措施工程量监测精度不应小于95%。10 4卫星遥感影像空间分辨率不应低于2.5m，相应的流程、质量要求、成果汇总等应满足现行行业标准《水土保持遥感监测技术规范》SL592的有关规定。5无人机正射影像空间分辨率全域不应低于0.2m、重点部位不应低于0.1m，相应的流程及成果精度等应满足国家现行标准《低空数字航空摄影测量外业规范》CH/Z3004、《低空数字航空摄影规范》CH/Z3005和《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316等相关规定。4.8监测点布设4.8.1水土保持监测点布设应充分考虑监测分区、所涉及的行政区、区域水土流失特征、监测数据连续性、施工特性等因素，兼顾水库蓄水后淹没范围内的施工扰动区域。4.8.2水土保持监测点应包括土壤流失量监测点和水土保持工程措施、植物措施、临时措施监测点。监测点数量应符合下列规定：1每个监测分区应至少布设1个土壤流失量监测点，跨县级行政区时应增加1个土壤流失量监测点。交通设施长度超过100km时，每100km应增加2个土壤流失量监测点。整个工程应至少布设1个背景值监测点。2每个监测分区水土保持工程、植物和临时措施应至少布设1个监测点。3弃渣场、取料场、渣料暂存场和表土堆存场均应布设土壤流失量监测点。4对水电工程3级及以上弃渣场、取料量不小于10万m3的取料场应布设1个工程措施监测点。5对面积1hm2以上的园林绿化工程应布设1个植物措施监测点。6应尽量统筹考虑监测内容，布设综合监测点。4.8.3水土保持监测点位选址，应符合下列要求：1土壤流失量监测点位应布设在大型开挖或填筑面、弃渣场、取料场、渣料暂存场、表土堆存场，以及施工生产生活场地的排水出口等区域。采用地面观测方法监测的点位均应具有代表性、能够保存一定时间且周边其他因素干扰少。2工程措施监测点位应布设在有拦挡、截排水、综合护坡等措施的大型开挖或填筑面、弃渣场、取料场、渣料暂存场、表土堆存场和施工生产生活场地等区域。3植物措施监测点位应布设在有植物护坡、场地绿化等措施的大型开挖或填筑面、弃渣场、取料场和施工生产生活场地等区域。11 4临时措施监测点位应布设在有临时拦挡、排水、沉沙、苫盖等措施的填筑边坡、渣料暂存场、表土堆存场和施工生产生活场地等区域。临时措施监测点宜结合土壤流失量监测点合并设置。4.9监测评价4.9.1水土保持监测评价应包括水土流失情况评价、水土保持措施效果评价、水土流失防治目标达标情况评价和三色评价等。4.9.2水土流失情况评价内容应主要包括水土流失面积、分布、强度及土壤流失量的动态变化。4.9.3水土保持措施效果评价内容应主要包括各监测分区已实施的工程措施、植物措施、临时措施的保存、作用发挥及运行情况。4.9.4水土流失防治目标达标情况评价内容应包括施工期的渣土防护率、表土保护率指标达标情况，设计水平年的水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率指标达标情况。同时应对水土流失防治责任范围内新增水土流失的控制情况，原有水土流失的治理情况，水土资源和林草植被的保护与恢复情况进行评价。4.9.5水土保持监测三色评价应按现行的评价指标和赋分办法对工程水土流失防治情况进行评价，在水土保持监测季度报告、年度报告和各阶段总结报告中提出三色评价结论。12 5水土保持监测成果5.1监测成果要求5.1.1水土保持监测成果应包括水土保持监测报告、图、表、影像资料、监测信息系统等。5.1.2水土保持监测报告应主要包括水土保持监测实施方案、季报、年报、截流或蓄水阶段水土保持监测总结报告、监测意见书、监测总结报告、监测汇报材料、水土流失危害事件监测报告。5.1.3水土保持监测图件应包括地理位置图、水土流失防治责任范围图、监测分区图、监测点布设图、水土保持措施分布图、监测设施设计图、遥感影像图、无人机正射影像及三维实景模型等。5.1.4水土保持监测记录表应主要包括地表组成物质监测记录表、扰动前植被监测记录表、扰动土地情况监测记录表、水力侵蚀测钎监测记录表。5.1.5水土保持影像资料应主要包括照片集和录像。照片集应包含监测项目部和监测点照片。同一监测点每次监测应拍摄同一位置、角度照片不少于三张。照片应标注拍摄时间和地点。5.1.6水土保持信息系统可包括监测记录、监测结果、监测意见落实、视频监控等多个模块。5.1.7水土保持监测成果应按照档案管理相关规定建立档案。5.2报告制度5.2.1水土保持监测应实行定期报告制度。每季度、年度向建设单位、水行政主管部门提交水土保持监测报告。发生水土流失危害事件后，应提交水土流失危害事件监测报告。5.2.2截流、蓄水阶段水土保持设施验收前，应分别提交截流、蓄水阶段水土保持监测总结报告，截流或蓄水阶段水土保持监测总结报告目录宜符合本规程附录J的规定。5.2.3水土保持设施竣工验收阶段，应提交水土保持监测总结报告，水土保持监测总结报告目录宜符合本规程附录K的规定。5.2.4工程运行期，宜每年提交水土保持监测报告，工程运行期水土保持监测报告目录宜符合本规程附录L的规定。13 5.2.5水行政主管部门对工程监督检查期间，工程截流和蓄水阶段验收、水土保持设施竣工验收，以及运行期监测单位应提交的水土保持监测成果资料清单宜符合本规程附录M的规定。14 6水土保持监测质量控制6.1数据质量控制6.1.1水土保持监测前应对监测仪器、设备进行校验，定期维护监测设施设备。6.1.2水土保持监测数据应在数据记录与处理中采用逐级审核制度。6.1.3水土保持监测数据应及时统计分析，做出简要评价。6.1.4水土保持监测数据应采用纸质方式保存，并选用硬盘或光盘等方式备份。6.2过程控制6.2.1水土保持监测应制定现场观测、资料整编、结果分析、文档管理和成果审核等环节的工作制度。6.2.2水土保持监测的过程应实行项目责任制，总监测工程师、监测技术负责人、监测工程师和监测员应全过程各司其职。15 附录A水土保持监测设计与实施计划目录1综合说明2项目及项目区概况2.1项目简况2.2项目区自然简况2.3批复的水土保持监测情况3监测布局3.1监测范围及其分区3.2监测时段4监测内容和方法4.1监测内容4.2监测方法5监测点布设及设计5.1监测点布设5.2监测设计6预期成果及其形式6.1预期成果6.2成果形式及要求7监测管理及实施计划7.1组织管理7.2质量控制7.3监测实施计划16 附录B水土保持监测实施方案目录前言1项目概况1.1项目简况1.2项目区简况1.3水土流失防治布局1.4监测准备期现场调查评价1.4.1工程建设情况1.4.2水土流失状况1.4.3水土保持措施实施情况2水土保持监测布局2.1监测目标和任务2.2监测范围和分区2.3监测重点和点位布设2.4监测时段和工作进度3水土保持监测内容和方法3.1监测内容3.1.1施工扰动前监测内容3.1.2施工扰动期监测内容3.1.3运行期监测内容3.2监测方法3.2.1地面观测法3.2.2实地调查法3.2.3卫星遥感监测法3.2.4无人机遥测法3.2.5其他监测方法3.3监测频次4预期成果及形式4.1监测记录表4.2水土保持监测报告4.3卫星遥感、无人机影像资料5监测工作组织与质量保证5.1监测项目部及人员组成5.2监测质量控制体系17 6附图和附件6.1附图6.1.1地理位置图6.1.2监测点位布局图6.1.3监测设施设计图6.2附件6.2.1水土保持方案批复6.2.2后续设计批复18 附录C水土保持监测记录表C.0.1地表组成物质监测记录表应符合表C.0.1的规定。表C.0.1地表组成物质监测记录表项目名称监测分区名称经纬度E：N：监测地点小地名类型说明：土质（%）地表组成物质石质（%）砂砾质（%）土壤类型1、“小地名”填写省、县、乡镇和自然村名；填表说明2、“土质（%）”、“石质（%）”、“砂砾质（%）”填写面积百分比；3、“说明”填写关于地表组成物质的描述性说明，或附近景照片。填表人及填写时间审核人及审核时间19 C.0.2扰动前植被监测记录表应符合表C.0.2的规定。表C.0.2扰动前植被监测记录表项目名称监测分区名称经纬度E：N：监测地点小地名植被类型优势种和建群种其他树种乔木层照片平均高度（m）每100m2株数（株）优势种和建群种其他树种灌木层照片平均高度（m）盖度（%）优势种和建群种其他草种草本照片平均高度（m）盖度（%）1、“小地名”填写省、县、乡镇和自然村名；2、“植被类型”填写乔木林、灌木林、草地、乔灌混交、灌草混交、乔草混填表说明交、乔灌草混交的其中之一；3、“照片”应能反映植被的整体状况。填表人及填写时间审核人及审核时间20 C.0.3扰动土地情况监测记录表应符合表C.0.3的规定。表C.0.3扰动土地情况监测记录表项目名称监测分区名称监测地点征占地面积（hm2）扰动类型及面积审核监测日期填表人2人开挖填筑占压堆置...小计（hm）年-月-日...C.0.4取料场监测记录表应符合表C.0.4的规定。表C.0.4取料场监测记录表项目名称取料场名称所在乡镇位置经纬度经度E：纬度N：高程(m)规格尺寸长度(m)宽度(m)形状描述扰动面积方量范围外堆积物水土流水土保持措审核监测日期(m2)3体积(m3)失情况施实施情况示意图填表人人(万m)年-月-日...注：1范围外指取料场征地范围以外；2水土流失情况包括土壤流失量、水土流失面积及水土流失隐患等，若存在土壤流失和潜在土壤流失现象，应现场测量。21 C.0.5弃渣场监测记录表应符合表C.0.5的规定。表C.0.5弃渣场监测记录表项目名称弃渣场编号弃渣场名称弃渣场类型位所在乡镇置经纬度经度E：纬度N：高程(m)规格尺寸长度(m)宽度(m)形状描述范围外扰动填方量物质下游敏堆积物水土流水土保持措审核监测日期面积3示意图表2(万m)组成感设施体积失情况施实施情况人(m)人(m3)年-月-日...注：1弃渣场类型包括沟道型、临河型、坡地型、平地型、库区型等；2范围外指弃渣场征地范围以外；3水土流失情况包括土壤流失量、水土流失面积及水土流失隐患等，若存在土壤流失和潜在土壤流失现象，应现场测量。C.0.6渣料暂存场或表土堆存场监测记录表应符合表C.0.6的规定。表C.0.6渣料暂存场或表土堆存场监测记录表项目名称场地编号场地名称类型位所在乡镇置经纬度经度E：纬度N：高程(m)规格尺寸长度(m)宽度(m)形状描述扰动面方量下游敏水土流水土保持措填表审核监测日期物质组成示意图积(m2)(万m3)感设施失情况施实施情况人人年-月-日...注：1类型包括沟道型、平地型和坡面型；2水土流失情况包括土壤流失量、水土流失面积及水土流失隐患等，若存在土壤流失和潜在土壤流失现象，应现场测量。22 C.0.7径流小区监测记录表应符合表C.0.7的规定。表C.0.7径流小区监测记录表项目名称监测分区编号监测点位坐标小区尺寸沉沙池尺寸长宽长宽深经纬度坡度（°）（m）（m）（m）（m）（m）E：N：小区投影面积（m2）池中均时段侵蚀池水单位水样的土壤流时距匀浑水模数填表审核监测日期体积含沙量失量（a）净深（t/km2·a人人（m3）（kg/m3）（kg）（m））年-月-日…注：当沉沙池内没有积水时，测量沉积物厚度。C.0.8水力侵蚀测钎监测记录表应符合表C.0.8的规定。表C.0.8水力侵蚀测钎监测记录表项目名称监测分区名称编号经纬度E：N：监测点位小地名测钎示意图2坡度3监测点面积（m)土壤容重（g/cm）（°）填流失厚度（mm）审核土壤流失量观测时间表人测钎1测钎2测钎3...测钎n平均值（g）人年-月-日…注：1小地名填写省、县、乡镇和自然村名；2测钎法可适用于开挖、填筑和堆弃形成的、以土质为主的稳定坡面土壤流失量简易监测；3测钎布设图应简洁地画出测钎的相对位置和地面坡度，可以采用数据说明。23 C.0.9侵蚀沟监测记录表应符合表C.0.9的规定。表C.0.9侵蚀沟监测记录表项目名称监测分区名称编号经纬度E：N：监测点位小地名土壤容重（g/cm3）监测断面侵蚀沟1侵蚀沟2侵蚀沟3...侵蚀沟n合计宽（cm）断面1深（cm）长（cm）宽（cm）断面2深（cm）长（cm）宽（cm）断面3深（cm）长（cm）宽（cm）...深（cm）长（cm）宽（cm）断面n深（cm）长（cm）土壤流失量（g）侵蚀沟特征说明（附照片）1、“小地名”填写省、县、乡镇和自然村名；填表说明2、侵蚀沟量测法适用于暂不扰动的土质开挖面、土质或土与粒径较小的石砾混合物堆垫坡面的土壤流失量监测。填表人及填写时间审核人及审核时间24 C.0.10水力侵蚀控制站监测记录表应符合表C.0.10的规定。表C.0.10水力侵蚀控制站监测记录表项目名称监测分区名称经纬度E：N：监测点位小地名流量堰类型主要参数（）巴歇尔槽（）三角形堰（）矩形堰（）其他径流量（m3）径流模数（m3/km2）控制面积（km2）输沙模数（t/km2）1、“小地名”填写省、县、乡镇和自然村名；2、控制站法可适用于边界明确、有集中出口的集水区域土壤流失量监测，填表说明如有集中排水出口的沟道型弃渣场；3、“流量堰类型”可以选择给出的类型（划√），或者填写实际使用的其他类型及其主要参数。填表人审核人C.0.11水土流失危害事件监测记录表应符合表C.0.11的规定。表C.0.11水土流失危害事件监测记录表项目名称监测分区相对项位置经度E：纬度N：目位置发生时间描述危害形式面积体积（万防护进展监测日期毁坏程度其他说明填表人审核人（hm2）m3）情况年-月-日...25 C.0.12工程措施监测记录表应符合表C.0.12的规定。表C.0.12工程措施监测记录表项目名称监测分区监测位置编监测措施开工完成日规格运行状防治问题及填表审核点位(经纬数量号日期名称日期期尺寸况效果建议人人度)年-月1-日…C.0.13植物措施监测记录表应符合表C.0.13的规定。表C.0.13植物措施监测记录表项目名称监测分区措施位置盖度问题监测日监测措施开工完成面积防治填表审核编号(经纬或郁成活率及建期点位名称日期日期及数效果人人度)闭度议量年-月-1日…C.0.14临时措施监测记录表应符合表C.0.14的规定。表C.0.14临时措施监测记录表项目名称监测分区监测位置编监测措施实施拆除日规格运行状防治问题及填表审核点位(经纬数量号日期名称日期期尺寸况效果建议人人度)年-月1-日…26 C.0.15表土剥离监测记录表应符合表C.0.15的规定。表C.0.15表土剥离监测记录表项目名称监测分区监测堆土位置表土堆土利用实施措防治问题及编号数量填表人审核人日期(经纬度)来源日期日期施效果建议年-月1-日…27 附录D水土保持监测意见书表D水土保持监测意见书项目名称建设单位施工单位监测单位监测人员监测时间年月日至年月日监测意见拟稿人/日期：审核人/日期：28 续表D监测照片1监测照片2照片说明1照片说明2监测照片3监测照片4照片说明3照片说明4监测照片5监测照片6照片说明5照片说明6……注：1监测照片应能够反映现场情况及存在问题、所涉及的标段及施工单位等，标注拍摄时间；2照片说明应与照片位置相对应，内容包括监测位置、分区、现场情况、建议等。29 附录E水土保持监测汇报材料目录1项目概况及水土保持措施体系情况1.1工程建设内容及建设情况1.2方案确定的水土保持措施体系1.3后续设计的水土保持措施体系2监测工作组织2.1监测项目部组建及人员配备情况2.2保障措施3监测工作开展情况3.1监测内容3.2监测方法3.3监测频次3.4监测点及设施设备布设3.5监测记录填写及监测成果编报情况3.6其他情况4主要监测结果4.1扰动土地情况4.2取土弃渣情况4.3水土流失状况及危害4.4水土保持措施实施情况4.5监测意见和水土保持监督检查意见的落实情况5存在问题及建议6下一步工作计划30 附录F水土保持监测季度报告目录1项目建设概况2监测工作实施情况2.1监测点位布设、监测设施实施及运行情况2.2监测工作开展情况3监测结果与分析3.1扰动土地面积3.2取料弃渣情况3.3水土流失状况及危害3.3.1水土流失面积3.3.2土壤流失量3.3.3水土流失危害3.4水土保持措施实施情况3.4.1工程措施3.4.2植物措施3.4.3临时措施3.5其它3.5.1渣料暂存场和表土堆存场3.5.2监督检查问题点整改情况4结论与建议5现场照片6附件、附图7附表7.1监测季报表7.2三色评价表31 附录G水土保持监测年度报告目录1建设项目及水土保持工作概况1.1项目简况1.2水土流失防治工作概况1.3监测工作实施情况1.3.1监测工作年度开展情况1.3.2阶段成果及报送情况2重点部位水土流失动态监测结果2.1防治责任范围监测结果2.1.1水土流失防治责任范围2.1.2扰动土地监测结果2.2取料监测结果2.2.1设计取料情况2.2.2取料场监测结果2.2.3取料量监测结果2.3弃渣监测结果2.3.1设计弃渣场情况2.3.2弃渣场监测结果2.3.3弃渣量监测结果3水土流失状况及危害监测3.1水土流失面积监测结果3.2土壤流失量监测结果3.3取料弃渣潜在土壤流失量监测结果3.4水土流失危害监测结果4水土保持措施实施监测结果4.1工程措施监测结果4.2植物措施监测结果4.3临时措施监测结果4.4水土保持措施防治效果5结论与建议5.1年度监测结果5.2三色评价结果5.3问题及建议6下一年工作计划32 附录H水土流失危害事件监测报告目录1水土流失危害区域基本概况1.1危害区域基本情况1.2水土流失防护措施毁坏以及应急补救措施实施情况2水土流失危害分析2.1水土流失面积2.2土壤流失量2.3水土流失危害3水土流失危害区域防治建议4附图附表4.1无人机正射影像图和三维实景图4.2水土流失危害事件记录表33 附录J截流或蓄水阶段水土保持监测总结报告目录前言1项目及水土保持工作概况1.1截流、蓄水阶段工程建设情况1.2水土保持工作情况1.3监测工作实施情况2监测范围及监测点布设2.1监测范围2.2监测重点区域2.3监测点布设3监测内容、方法及频次3.1监测内容3.2监测方法3.3监测频次4重点对象动态监测情况4.1防治责任范围4.2弃渣场4.3表土堆存场4.4取料场4.5其他重点部位5监测结果5.1水土流失状况及危害5.2水土保持措施实施情况5.3水土流失防治效果5.4三色评价结果6结论与建议6.1综合结论6.2存在问题及建议7附图及有关资料34 附录K水土保持监测总结报告目录前言1项目及水土保持工作概况1.1项目简况1.2水土保持工作情况1.3监测工作实施情况2监测内容、方法及频次2.1监测内容2.2监测方法2.3监测频次3重点对象水土流失动态监测3.1防治责任范围3.2弃渣场3.3表土堆存场3.4取料场3.5土石方流向3.6其他重点部位4水土流失状况及危害监测结果4.1水土流失面积4.2土壤流失量4.3水土流失危害5水土保持措施实施情况监测结果5.1工程措施5.2植物措施5.3临时措施6水土流失防治效果监测结果6.1水土保持措施防护效果6.2水土流失防治目标达标情况6.3三色评价7结论7.1水土流失动态变化7.2水土保持措施评价7.3存在问题及建议7.4综合结论8附图及有关资料35 附录L工程运行期水土保持监测报告目录前言1项目及水土保持工作概况1.1项目简况1.2水土保持工作概况1.3上期遗留问题及处理情况2水土保持监测工作开展情况2.1监测范围2.2监测内容2.2.1水土保持重要单位工程现状、运行以及维护情况2.2.2弃渣场运行状况2.2.3其他监测内容2.3重点监测部位2.4监测方法3监测结果3.1水土保持设施运行及维护情况3.2水土保持生态修复效果3.3弃渣场稳定情况3.4库区消落带情况3.5水土流失潜在危害分析4结论与建议4.1监测结论4.2存在问题及建议5现场照片36 附录M水土保持监测成果资料清单表M水土保持监测成果资料清单截流阶段验蓄水阶段验水土保持设序号资料名称检查运行期收收施竣工验收1监测委托合同*--√-2监测实施方案√√√√-3监测记录表√√√√-4监测季度报告√√√√-5监测年度报告√√√√-6危害事件监测报告****-7监测意见书√√√√-8检查汇报材料√√√√-9监测总结报告-√√√-10运行期监测报告----√11监测照片集*√√√-12其他有关监测成果****-注：符号“√”表示“应提供”，符号“*”表示“宜提供”。37 本规程用词说明1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其它有关标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。38 引用标准名录《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316《水电工程预可行性研究报告编制规程》NB/T10337《水电工程水土保持专项投资编制细则》NB/T35072《水电工程可行性研究报告编制规程》DL/T5020《低空数字航空摄影测量外业规范》CH/Z3004《低空数字航空摄影规范》CH/Z3005《土壤侵蚀分类分级标准》SL190《水土保持遥感监测技术规范》SL59239 中华人民共和国能源行业标准水电工程水土保持监测技术规程NB/T10506-2021条文说明 编制说明《水电工程水土保持监测技术规程》NB/T10506-2021，经国家能源局2021年1月7日以第1号公告批准发布。本规程制定过程中，编制组进行了广泛、深入的调查研究，总结了我国水电工程水土保持监测的实践经验，并征求了有关设计和科研单位的意见。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，《水电工程水土保持监测技术规程》编制组按章、节、条顺序编制了本规程的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与规程正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握规程规定的参考。41 目次1总则................................................................................................................................432基本规定............................................................................................................................443水土保持监测设计............................................................................................................454水土保持监测实施............................................................................................................464.1监测实施方案编报................................................................................................464.2监测项目部组建....................................................................................................464.3现场监测................................................................................................................464.4监测范围与监测重点区域....................................................................................464.5监测内容................................................................................................................464.6监测方法................................................................................................................474.8监测点布设............................................................................................................474.9监测评价................................................................................................................485水土保持监测成果............................................................................................................495.1监测成果要求........................................................................................................495.2报告制度................................................................................................................4942 1总则1.0.1水土保持监测是水电工程建设及运行期间一项必不可少的工作内容，是控制水电工程水土流失、保护水土资源和生态环境的重要环节。目前，水电工程水土保持监测工作主要依据《水土保持监测技术规程》SL277-2002、《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持监测规程（试行）>的通知》（办水保〔2015〕139号）、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》GB/T51240-2018等开展，上述规程和标准虽覆盖到各行各业的建设项目，但难以切合水电工程的特点及特殊需要；同时，目前涉及水电工程水土保持监测设计，截流、蓄水和运行阶段的水土保持监测工作无相关规定，而三色评价等新要求也无相关说明，导致实际操作过程中尺度把握和标准不一，工作内容不全面。为进一步做好水电工程水土保持监测工作，迫切需要制定水电工程水土保持监测技术规程，以规范水电行业水土保持监测工作的开展。水电工程施工强度大，扰动范围广，工期长，占用水系多，水土流失影响大。按照《国家能源局关于下达2014年第二批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技〔2015〕12号）安排，根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部关于加强水土保持监测工作的通知》（水保〔2017〕36号）、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》GB/T51240-2018等有关法律、规范性文件及技术标准，结合水电工程水土保持监测实际工作，制定了本标准。1.0.2本规程适用于水电工程预可行性研究、可行性研究、招标设计、施工详图阶段的水土保持监测设计和施工期、运行期的监测实施工作。43 2基本规定2.0.2水电工程水土保持监测包括监测设计和监测实施两个环节，其中监测实施从施工扰动前开始，直至工程退役。根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》GB/T51240-2018，生产建设项目水土保持监测的起始时间为施工准备期。大部分水电工程的建设阶段一般分为工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期和工程完建期，实际筹建期已经发生较多地表扰动及土石方挖填活动，如果水土保持监测工作从施工准备期开始，将会遗漏筹建期的监测结果，需将工程筹建期纳入监测时段。但目前也有部分小规模的水电工程建设阶段无筹建期，因此，为确保各类水电工程监测工作及时有效开展，将水电工程监测实施的起始时间统一确定为施工扰动前。考虑到水电工程弃渣场堆渣量较大，所处区域地形地质条件复杂，渣场一旦失稳可能产生水土流失危害事件，因此，水电工程运行期仍需持续进行水土保持监测。2.0.4根据《水电工程渣场设计规范》NB/T35111-2018，水电工程3级渣场为堆渣量不低于50万m3但低于100万m3、或最大堆高不低于20m但低于60m，或渣场失事对主体工程或环境的危害程度为中等危害的渣场；水电工程2级渣场为堆渣量不低于100万m3但低于300万m3、或最大堆高不低于60m但低于100m，或渣场失事对主体工程或环境的危害程度为较严重危害的渣场。2.0.5考虑到水电工程退役阶段仍存在扰动地表、损坏植被、土石方挖填等易产生水土流失的施工活动，且会对上下游生态环境造成一定程度的影响，甚至可能诱发水土流失危害事件，因此，水电工程退役阶段仍需开展水土保持监测设计和实施工作。44 3水土保持监测设计3.3.2水电工程设计工程量计算规定，指《水电工程设计工程量计算规定》可再生定额﹝2010﹞26号，水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）编制，中国电力出版社2010年7月出版。45 4水土保持监测实施4.1监测实施方案编报4.1.4监测实施方案上报水行政主管部门前，由建设单位邀请相关专家开展咨询论证。4.2监测项目部组建4.2.4监测项目部主要职责一般在监测合同或实施方案中予以明确，要严格落实相关职责。4.3现场监测4.3.2监测设施规格、参数、位置选择等内容按照监测实施方案、结合工程施工进度等情况落实，同时满足《水土保持监测设施通用技术条件》SL342-2006中相关要求。4.3.5水土流失危害隐患主要包括下述情形：1弃渣场位于沟道，上游汇水面积较大，且排水、拦挡等防护措施未实施或不完善。2弃渣场下游新增房屋、道路等重要设施。3弃渣场未分级堆放、分层碾压。4弃渣场位于泥石流沟，沟水处理设施被堵塞。5弃渣场拦挡、排水等防护措施被损毁。4.4监测范围与监测重点区域4.4.1工程截流、蓄水阶段水土保持监测范围以批准的水土保持方案或变更报告确定的水土流失防治责任范围为基础，根据截流、蓄水前的实际扰动范围确定。工程运行期水土保持监测范围一般为工程管护范围。4.4.2水电工程水土保持监测分区一般划分为枢纽工程区、弃渣场区、渣料转存场区、表土堆存场区、交通设施区、料场区、施工生产生活区、水库淹没区、农村集中安置区、集镇迁建区、专项设施复建区等。4.5监测内容4.5.2水土流失影响因素包括自然影响因素和人为影响因素，其中人为影响因素主要包括工程建设对土地、植被的扰动、占压和损毁情况，工程征占地情况，工程表土剥离以及土石方情况，取料场取料，弃渣场、渣料暂存场和表土堆存场堆置渣、料、表土46 等情况。4.6监测方法4.6.1采用模型计算法进行土壤流失量监测时需参考《生产建设项目土壤流失量测算导则》SL773-2018。4.6.2采用卫星遥感监测法测定扰动前水电工程全域植被覆盖度时，一般采用优于30m的遥感影像数据，计算10m空间分辩率的植被覆盖度。具体做法是：首先对遥感影像预处理，然后对预处理后的影像数据计算归一化植被指数，最后将归一化植被指数转换为相应的植被覆盖度。对预处理后的影像数据计算归一化植被指数（NDVI）公式：