高边坡、高路堤施工安全专项方案(完成版)

湖北省保宜高速公路襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案中铁十一局集团有限公司二O一二年十月三日 湖北省保宜高速公路襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案编制：复核：批准：中铁十一局集团有限公司二O一二年十月三日 目录第一章编制说明-1-一、编制依据-1-二、编制目的-1-三、适用范围-1-第二章工程概况-2-一、地形、地貌-2-二、工程地质-2-三、水文气象-2-四、地震-3-五、分部分项工程概况-3-第三章危险源辨识及分析-4-一、重大危险源的识别-4-二、对重大危险源的评价-4-三、危险源的具体控制措施-5-第四章项目施工技术方案-12-一、路基工程施工方案-12-二、路基工程施工方法-12-一、土质路堑施工-12-二、石质路堑施工-14-三、路基防护及排水施工-17- 第五章施工安全技术措施-30-一、一般施工安全技术措施-30-二、安全专项施工措施-31-第六章、安全管理措施-33-一、安全目标及整体思路-33-二、安全组织保障体系-34-三、安全生产责任制-38-四、安全生产操作规程-40-第七章安全生产事故应急预案-40-一、综合应急预案-40-二、专项应急预案-40-第七章安全事故报告程序-40-一、事故报告与处理制度-40-二、安全生产隐患及事故举报制度-40-三、事故处理程序-40- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案高边坡、高路堤施工安全专项方案第一章编制说明一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国主席令70号》；2、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院393号令）；3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）；4、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）；5、《公路路基施工技术规范》（JTGF6O-2009）；6、《爆破安全操作规程》（GB6722-2011）7、《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ46-2005）；8、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）；9、《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》和《职业病目录》；10、《湖北省建设工程安全生产管理办法》11、《湖北省保宜高速公路襄阳段BYXYTJ-02合同段施工设计文件》12、《湖北省保康至宜昌高速公路建设安全标准化建设指导意见》二、编制目的加强本项目经理部各项工程的安全生产监督管理保障所有施工人员的生命财产安全，贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》，规范我项目部施工安全管理工作三、适用范围本方案适用于中铁十一局集团有限公司湖北省保宜高速公路襄阳段BYXYTJ-2合同段标项目经理部路基高边坡、高路堤的施工。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案第二章工程概况一、地形、地貌项目位于鄂西山区东段，沿线地势总体呈西北高，东南低的的地貌态势，区内山谷相间、地形连绵起伏，起点至五道峡段山顶海拔高程多在1200m左右。区内聚龙山脉（海拔1852米）为最高点，大地地貌单位为鄂西构造剥蚀溶蚀低中山地貌区，区内山高谷深、地形陡峭，峡谷蜿蜒，陡崖峭壁，山势险要，沟谷深切多呈“V”型，水系发育，多成树枝状，平行树枝状。区段内地形险要，走廊带狭窄，线路在该段与省道S223均沿沟谷底部展开，且多次交叉。二、工程地质路线区基岩露头均为沉积岩地层，有震旦系、寒武系、奥陶系、志留系、二叠系、三叠系、白垩系及第四系。项目区经历多次构造变动，构造形迹复杂，同规模、不同方向、不同性质的构造形迹遍及全区，褶皱发育，断裂交织，具有多期活动特征，新构造运动表现为间歇性的不均匀的地壳上升，保留的形态痕迹。主要为多级河流阶地、及山前阶梯状地貌和多级溶洞的分布。勘察区内地下水较为丰富，主要有岩溶水、碎屑岩裂隙水及第四系松散层孔隙水。特殊性岩土主要表现为局部软土和弱膨胀性土，软土零星分布于长年积水的沟谷或山间洼地，厚度一般小于2.0m，易处理，对路线影响较小。弱膨胀性土零星分布，易处理，对路线影响较小三、水文气象-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案路基范围地处位置范围内，有桂河经过，山间沟谷常有流水，但无降雨时水量较小，与岩溶泉水相通。项目区汇水面积大，局部地表水排泄条件差，地下水比较发育，以岩溶水及第四系孔隙水喝基岩裂隙水为主。地下水的补充主要靠大气降雨，排泄方式主要为地表径流、蒸发以及通过岩溶泉向坡脚排泄。项目具有山区气候特点，属于亚热带湿润季风气候，气候较温和，无霜期长，湿度较大，云雾多，日照小。境内四季分明，春夏之交多暴雨，秋季连绵阴雨，年均降雨量934.6毫米，年均无霜期240天。区内年平均气温10℃。四、地震路线区地震动峰值加速度0.05g，特征周期为0.35s，相应的地震基本烈度为Ⅵ度。五、分部分项工程概况保宜高速公路襄阳段第二合同段，路基开挖土石方约72.9万m³，利用土石方约62.9万m³，改移路面工程7866㎡，Ⅱ级以上高边坡分别为：K10+160-K10+415右侧(Ⅱ级高度风险)、K13+360-K13+480右侧(Ⅱ级高度风险)、K13+800-K13+862左侧(Ⅲ级中度风险)、K14+780-K14+915右侧(Ⅲ级中度风险)。Ⅱ级以上高填方路堤2处，K13+200-K13+223(Ⅱ级高度风险)、K14+632-K14+709(Ⅲ级中度风险)。湖北省保宜高速公路襄阳段第二合同段施工安全平面图-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案第三章危险源辨识及分析一、重大危险源的识别由于地形和地质水文条件复杂，路基高边坡、高路堤是一种高风险、易发生安全事故的施工作业。我部从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认了5个可能造成人员伤害、财产损失的危险源：1、爆破伤害。2、机械伤害。3、坍塌和滑坡。4、高处坠落。5、触电事故。以上四种安全事故是高边坡、高路堤施工过程中的主要事故伤害类型，因此我部针对以上事故类型制定了专门的安全防护控制措施，确保施工安全。二、对重大危险源的评价1、爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。2、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。3、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。4、高处坠落：高边坡施工安全防护不达标。作业人员患高血压、心脏病、恐高症登高；醉酒登高；疲劳作业；不适宜环境登高作业（大风、雷雨天气）等造成高处坠落。5、触电伤害：工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案三、危险源的具体控制措施（一）危险源的综合预防、控制措施1、对重大危险要采取“两个控制”前期控制，施工过程控制。前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2、加强安全生产的综合管理。认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3、切实加强安全交底制度的落实安全交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有安全交底前不准施工作业。安全交底工作一般在施工现场，项目部实施交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式三份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。一份给现场技术员。被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。（二）、5个危险源的具体预防措施-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案1、爆破施工的安全控制措施（1）施工管理 a、建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，爆破总负责何继康，下属各施工队专职安全员和专业爆破员。b、建立爆破器材集中收发制度，按工作量发料。多余的爆破材料在当班施工完成后，应及时上交给发放人员收回，做到集中发料、统一制作、统一收回、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。c、做好爆破前警戒工作，安排专人负责，统一信号。d、爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负全责。 e、专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。f、爆破员负责起爆工作。(2）施工组织 本项目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破工作，负责钻眼、清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮和哑炮。(3）安全技术措施 a、严格按照技术交底中的爆破技术要求施工，针对不同的区段、地质状况、岩层倾向、列席和周围情况确定不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调整。b、爆破飞石的控制措施 在离公路或周围房屋比较近的爆破区域必须采取切实有效的防飞石措施。c、爆破防漏电措施 -81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案爆破在装药时，应特别注意防漏电，在装药前周围所有的电器设备应提升至安全距离。在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应保证接头良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。 d、瞎炮的处理 在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破规程进行处理。另外在清渣时发现瞎炮，应及时报告项目部并由原爆破人员按要求就行处理，禁止非专业人员私下处理。 2、预防机械伤害事故的安全控制措施（1）对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。（2）设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目组织验收合格后方能正常使用。（3）使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及近操作规程操作。（4）使用中要经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。（5）各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。。3、预防坍塌和滑坡事故的防护措施为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工的过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案路堑高边坡监测：监控内容监测方法监测目的地表监测水平位移监控全站仪观测地表位移、变形发展情况垂直变形监控水准仪裂缝监控标桩、直尺观测裂缝发展情况地下位移监控钻孔斜测仪监测地下岩体位移，证实和确定正在发生位移的构造特征，确定潜在滑动面深度，判定主滑动方向，必要时采用地下水位监控人工测量观测地下水变化与降雨关系，评定边坡排水措施的有效性，必要时采用支挡结构变形、应力斜测仪、分层沉降仪、压力盒、钢筋应力计支挡构造物岩石体的变形观测，支挡构造物与岩土体间接触压力观测，必要时采用加强滑坡的监测监控，对点位有变化应立即停止现场的施工，加密观-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报监理、业主和设计院。应会同监理、业主和设计分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。4、高处坠落事故的安全控制措施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。（1）为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。（2）施工作业人员进场后，按不同层次（项目部、施工队、班组）进行三级教育工作。（3）凡患有高血压、心脏病及年龄超过55岁的人员，严禁参加高处作业工作。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（4）为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。（5）凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。5、预防触电事故的安全控制措施根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ46-2005）的规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案第四章项目施工技术方案一、路基工程施工方案根据工程施工条件，安排路基综合施工队分两个工作面平行施工。施工采用综合机械化作业，确保填方、挖方地段的施工能力，同时统筹考虑路基施工与其它挖方工程的协调配合，充分利用各类合格挖方，衔接好路基主体工程和配套工程的适时穿插，避免交叉施工干扰，确保路基逐段成型，为后续施工创造条件。路堑开挖采用“横向分层、纵向分段，两端同步、阶梯推进”的方式施工。对土体及风化严重的软石采用挖掘机自上而下进行开挖；挖掘机无法实现开挖的岩体采用小型、松动爆破，接近边坡时采用光面爆破；对风化破碎的岩体，为确保边坡稳定，采用预裂爆破。二、路基工程施工方法(一)、土质路堑施工1、施工工艺土质路堑开挖施工工艺详见框图。2、施工方法路堑开挖前，首先按设计位置进行测量放线，标出开挖区域，做好堑顶排水系统，待排水系统完善后再进行路堑开挖，并尽量做到永临结合。根据土方调配方案和施工顺序，选择最佳的设备匹配，采用纵向分层组织施工。以机械施工为主，运土距离较近时采用推土机作业，运距较远时，采用挖掘机、装载机装车，自卸汽车运输。靠近基床顶面及边坡部分辅以人工开挖。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案反铲开挖自卸汽车运输或推土机推土测量放线、确定开挖边坡线清除地表植被或构筑物截水沟施工路基临时排水沟运至填方路段分层填筑或运到弃渣场测量路基高程侧沟施工修整边坡，边坡防护工程施工推土机初平路面人工配合平地机细平路基高程测量压实铲平补料汽车运至弃方地点基床加固否是土质路堑开挖施工工艺框图根据测设边桩位置，用机械开挖，预留0.2～0.3m的保护层以利于人工修坡。施工时逐层控制，每10m边坡范围插杆挂线人工修刷。边坡上若有坑穴，采用挖台阶浆砌片石嵌补。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案开挖接近路堑底部时，按基床设计横断面放线，开挖修整压实，并挖好侧沟，协调排水，边坡刷好后及时进行基床加固、边坡防护等施工，并做好绿化工作。(二)、石质路堑施工1、施工工艺石质路堑爆破施工工艺详见框图2、施工方法清表：人工配合推土机清除开挖范围内的杂物、表层土，并做好堑顶天沟。测量布孔：根据钻爆设计及试爆结果确定的参数，用灰点或油漆定出炮眼位置，并参照爆破方案进行复核。凿岩钻孔：炮孔布点完成后，安排机械进场，按爆破设计的角度和深度钻孔。钻孔中随时检测孔径、角度和钻孔深度，达到要求即停钻，用石块覆盖孔口，并做标记。装药堵塞：装药前将炮孔内的石粉、泥浆清除干净，然后用炮棍将药卷送入炮孔，并轻轻压紧，起爆药卷在孔内的位置要适中。装好药后，选取一定湿度的粘土和砂土，分次堵塞炮孔，并用木棍捣实。堵塞长度不小于孔深的1/3。网络联接、安全警戒：装好药后，专业人员进行起爆网路敷设及检查，确保万无一失。起爆之前，人员、机械撤离到安全地带，设置安全警戒线。起爆清碴：起爆后及时压尘，清除瞎炮，然后机械清碴。清碴时，随时观察坡面的稳定情况，严禁坡面掏挖。清碴后，检查爆破效果，必要时补爆或调整爆破参数。边坡整修，-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案基床顶面处理。爆破后根据测量标点，拉线检查平整度，对个别凸起部位，采用小炮补炮开挖，凹部采用浆砌石补平。申请开工测量放样爆破试验截水沟施工钻孔周边预裂爆破松动爆破推土机、反铲、装载机、汽车进行挖装运至填方段或弃碴场分级防护清除表土边坡修整运至弃碴场路基路床冲击碾压下一级施工石质路堑爆破施工工艺框图本合同段存在四处边坡施工，由于挖方深度深、工作面小、技术要求高、施工环境复杂，所以施工难度和风险极高，必须做到精心组织，精心施工。所以除了上述要求外，还要遵守以下注意事项：1、深路堑开挖，在施工前应详细复查设计图纸所确定的深挖路堑地段及路堑边坡的工程地质资料。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案2、由于深挖路堑的边坡较高不易控制坡率，因此在施工前必须在坡口位置，先测量放样出坡口桩，经复核后沿坡口开挖出一条坡口沟（若岩石裸露则采用红油漆等标注），以防施工中边坡错位。3、施工时及时做好排水工作，按设计要求开挖截水沟，尽量完成铺砌工作，拦截地面水。对易滑坡、坍塌地段，加强观测并及时作好防护措施。具体施工方法如下：根据现场地形可采取不同开挖方案，分桩号地段划分开挖工艺。开挖采用挖掘机配自卸汽车从高至低一层一层往下开挖，每层开挖深度控制在3-4m为最佳。先初约开挖至距设计坡面线50～100cm处，后用机械修坡，然后再用人工修坡，坡面线杜绝超挖。框架锚杆梁基槽用人工开挖。（1）K10+160~K10+415右侧边坡6级，边坡岩性主要为中风化白云质灰岩，岩层与路堑右侧为顺层开挖、节理裂隙发育、岩体较破碎。K13+360~K13+480右侧边坡6级，边坡岩性主要为中风化页岩，岩层与路堑右侧为逆层开挖、节理裂隙发育边坡稳定性较好。K13+800~K13+862左侧边坡4级，边坡岩性主要为中风化页岩，岩层与路堑左侧为顺向边坡、但岩层倾角交缓，坡体基本稳定。YK14+780~K14+915右侧段边坡6级，边坡岩性主要为中风化页岩，节理裂隙发育，岩层与路堑右侧为逆向边坡、，坡体稳定。项目部技术人员根据设计图纸和相关资质结合现场实际情况，研究决定高边坡开挖采用至上而下分级开挖工作面，开挖方式为爆破施工配合机械开挖，开挖前提前做好排水措施，分级开挖、防护，尽量减少对山体岩石的扰动，同时高边坡施工还要尽量避开雨季，减少对开挖面的冲刷。该段边坡土石方均运至K13+200～K13+322和K14+632～K14+709段路基填筑备用。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案(三)、路基防护及排水施工路基边坡防护主要采用喷播植草、挂网喷播混生植被护坡、框格系统锚杆加固、三围土工网垫植草护坡、拱形骨架护坡等，排水工程主要为浆砌片石水沟。1、喷播植草护坡施工1、施工工艺液压喷播植草主要机械设备为喷植机、高压泵体、抽水机、高压喷料枪及喷料软管、洒水车等。喷播植草施工工艺流程见下图。(1)对坡面进行清理、修整,边坡斜铺固土网垫或土工格室地段应将充填土体拍实后,扒松表层土。(2)按配方将种子、肥料、木纤维、保水剂、粘合剂、促绿剂等加水拌和,用喷播机均匀喷洒在坡面上。(3)覆盖无纺布。(4)洒水养护、绿化成坪。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案2、施工要求喷播植草应选择地温、气温、降雨、风向、风速等条件适宜草种生长的春、秋季施工,草种应进行必要的预处理,灌木种也应进行催芽处理,以保证种子发芽快、成活率高。喷播前应先在坡面洒水浸润边坡土体,播种初期定期浇水或根据天气情况洒水,确保种子发芽所需的水分及温度。幼苗长出后期定期浇水施肥,使其快速成坪。成坪后注意防止病虫害,并有针对性锄草施肥。坡面喷播植草后,应加强看护,避免牛羊牲畜及人为踩踏破坏,也应避免被弃土弃碴覆盖。3、验收标准喷播植草质量验收应在施工完成6～12个月后进行,并经过一个雨季或冬季返青的考验。喷播植草质量验收标准见表2。2、框格系统锚杆护坡施工⑴锚杆框架施工工艺流程确定孔位→钻机就位→调整角度→钻孔→清孔→安装锚杆→注浆→制作框架梁。⑵锚杆框架施工方法-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案①锚杆孔测量放线按设计立面图要求，在锚杆施工范围内，先从坡面向两侧放样确定锚杆位置，使框架梁横平竖直，并且上下坡对齐，保证坡面美观，并应保证在施工阶段不得损坏。其它孔位以固定桩为准钢尺丈量，全段统一放样，孔位误差不得超过±50mm。测定的孔位点，埋设半永久性标志，严禁边施工边放样。竖梁的具体长度可根据实际边坡高度确定，但锚杆的位置须按等分坡面的长度进行放样，其间距可适当调整。如遇既有刷方坡面不平顺或特殊困难场地时，需经设计监理单位认可，在确保坡体稳定和结构安全的前提下，适当放宽定位精度或调整锚孔定位。本边坡锚杆孔位设计间距尺寸：横向每距3米，纵向以每级边坡高X坡系数=X米坡斜面分距。中间距2米，其余上下均分。②钻孔设备钻孔机具的选择，根据锚固地层的类别、锚杆孔径、锚杆深度、以及施工场地条件等来选择钻孔设备。岩层中采用MG-50锚杆钻机钻孔成孔；在岩层破碎或松软饱水等易于塌缩孔和卡钻埋钻的地层中采用跟管钻进技术。③钻机就位利用φ50mm脚手架杆搭设平台，平台用锚杆与坡面固定，钻机用三脚支架提升到平台上。锚杆孔钻进施工，搭设满足相应承载能力和稳固条件的脚手架，根据坡面测放孔位，准确安装固定钻机，并严格认真进行机位调整，确保锚杆孔开钻就位纵横误差不得超过±50mm，高程误差不得超过±100mm，钻孔倾角和方向符合设计要求，倾角允许误差位±1.0°-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案，方位允许误差±2.0°。锚杆与水平面的交角z30°。钻机安装要求水平、稳固，施钻过程中应随时检查。④钻进方式钻孔要求干钻，禁止采用水钻，以确保锚杆施工不至于恶化边坡岩体的工程地质条件和保证孔壁的粘结性能。钻孔速度根据使用钻机性能和锚固地层严格控制，防止钻孔扭曲和变径，造成下锚困难或其它意外事故。⑤钻进过程钻进过程中对每个孔的地层变化，钻进状态（钻压、钻速）、地下水及一些特殊情况作好现场施工记录。如遇塌孔缩孔等不良钻进现象时，须立即停钻，及时进行固壁灌浆处理（灌浆压力0.1～0.2MPa），待水泥砂浆初凝后，重新扫孔钻进。⑥孔径孔深钻孔孔径、孔深要求不得小于设计值，孔口偏差≤±50mm，孔深允许偏差为+200mm。为确保锚杆孔直径，要求实际使用钻头直径不得小于设计孔径。为确保锚杆孔深度，要求实际钻孔深度大于设计深度0.2m以上。⑦锚杆孔清理-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案钻进达到设计深度后，不能立即停钻，要求稳钻1～2分钟，防止孔底尖灭、达不到设计孔径。钻孔孔壁不得有沉碴及水体粘滞，必须清理干净，在钻孔完成后，使用高压空气（风压0.2～0.4MPa）将孔内岩粉及水体全部清除出孔外，以免降低水泥砂浆与孔壁岩土体的粘结强度。除相对坚硬完整之岩体锚固外，不得采用高压水冲洗。若遇锚孔中有承压水流出，待水压、水量变小后方可下安锚筋与注浆，必要时在周围适当部位设置排水孔处理。如果设计要求处理锚孔内部积聚水体，一般采用灌浆封堵二次钻进等方法处理。⑧锚杆孔检验锚杆孔钻孔结束后，须经现场监理检验合格后，方可进行下道工序。孔径、孔深检查一般采用设计孔径、钻头和标准钻杆在现场监理旁站的条件下验孔，要求验孔过程中钻头平顺推进，不产生冲击或抖动，钻具验送长度满足设计锚杆孔深度，退钻要求顺畅，用高压风吹验不存明显飞溅尘碴及水体现象。同时要求复查锚孔孔位、倾角和方位，全部锚孔施工分项工作合格后，即可认为锚孔钻造检验合格。⑨锚杆体制作及安装框架锚杆杆体采用φ32，高强度精轧螺纹钢筋，沿锚杆轴线方向每隔2m设置一组钢筋定位器，保证锚杆的保护层厚度。锚筋尾端防腐采用刷漆、涂油等防腐措施处理。锚杆端头应与框架梁钢筋焊接，如与框架钢筋、箍筋相干扰，可局部调整钢筋、箍筋地间距，竖、横主筋交叉点必须绑扎牢固。安装前，要确保每根钢筋顺直，除锈、除油污，安装锚杆体前再次认真核对锚孔编号，确认无误后再用高压风吹孔，人工缓慢将锚杆体放入孔内，用钢尺量测孔外露出的锚杆长度，计算孔内锚杆长度（误差控制在±50mm范围内），确保锚固长度。制作完整的锚杆经监理工程师检验确认后，应及时存放在通风、干燥之处，严禁日晒雨淋。锚杆在运输过程中，应防止钢筋弯折、定位器的松动。⑩锚固注浆-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案常压注浆作业从孔底开始，实际注浆量一般要大于理论的注浆量，或以孔口不再排气且孔口浆液溢出浓浆作为注浆结束的标准。如一次注不满或注浆后产生沉降，要补充注浆，直至注满为止。注浆压力不小于0.5MPa，浆体强度不低于30M，注浆材料每方加入1.8-2.0kg的聚丙烯晴纤维。注浆压力、注浆数量和注浆时间根据锚固体的体积及锚固地层情况确定。注浆结束后，将注浆管、注浆枪和注浆套管清洗干净，同时做好注浆记录。框架制作框架采用C25砼浇筑，框架嵌入坡面40cm，露出10cm。用人工开挖，石质地段使用风镐开凿，超挖部分采用M7.5浆砌片石嵌补。砼调整至设计坡面。横梁、竖梁基础先采用2cm水泥砂浆调平，再进行钢筋制作安装，钢筋接头需错开，同一截面钢筋接头数不得超过钢筋总根数的1/2，且有焊接接头的截面之间的距离不得小于1m。因锚杆无预应力，锚杆尾部不需外露、不需加工丝口、不用螺帽和砼锚头封块，只需将锚杆尾部与竖梁钢筋相焊接成一整体，锚头连接钢筋及挂筋均与横梁主筋焊接牢靠，若锚杆与箍筋相干扰可局部调整箍筋的间距。模板采用木模板，用短锚杆固定在坡面上，砼浇注时，尤其在锚孔周围，钢筋较密集，一定要仔细振捣，保证质量。一片框架施工时应一次浇筑而成，两片之间留2cm伸缩缝，用浸沥青木板充填。3、三围土工网垫植草护坡施工（1）三维植被网a、生产厂家具有ISO9001质量认证，具有大规模生产的实力，三维网必须符合国家环保要求。b、EM3型三维网共三层，底部两层为双向拉伸网，上部一层为非拉伸挤出网，厚度≥12mm，单位面积质量≥260g/m2；纵、横向拉伸强度≥1.4kn/m，幅宽不窄于1m、1.5m、2.0m要求焊点牢固，颜色为黑色或绿色。（2）喷播材料-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案a、喷播绿化的喷浆混合物中需加入如下的材料：草种、有机复合肥（N、P、K）、土壤改良剂、纤维（或纸浆）、着色剂、保水剂、粘合剂、水等。粘合剂用量不宜过多，否则影响种子发芽，根据边坡缓、陡情况而定，一般缓边坡用量较少。b、种子：喷播应选用适应区域气候条件的、抗干旱、耐贫瘠草种。鉴于重庆地区冷暖型草种混播效果不好，由于本工程正处于4-7月份施工播暖季型草种为主，9-10月份喷播冷暖季草种为主，一般用量30g/㎡。草种中还要求加入适量的草花种子和灌木种籽。草花种子和灌木种籽按设计图提供的品种选用：草种：冷季型选择高羊茅、多年生黑麦草；暖季型选择狗牙根、狼尾草、白三叶等；草花：野菊、二月兰、虞美人、旱金莲、地被菊、常夏石竹、紫花苜蓿等，也可人工培育后移栽；灌木种子：选用马桑、猪屎豆、多花木兰、银合欢、木豆、山毛豆、紫穗槐、紫花苜蓿等。每处边坡喷播（或点播）1-2种灌木种籽，要求成活后每平方米3-4株。（3）材料加入顺序：先加入纤维、种子、肥料、水，待水加到2/3开始搅拌，边搅拌边缓慢加入粘合剂，充分搅拌，形成均匀的溶液后再喷播。切忌先加入粘合剂和土壤改良剂再加水。C、种植土挂三维网网包回填种植土(泥)：细粒土土壤团粒小于三维网网孔，喷射或人工覆设泥浆由细粒土调制，其稠度由现场试验确定，以便于覆设为宜。D、.路堑边坡挂三维网喷播植草施工工艺a．人工清除坡面至平整，并辅以喷药，以抑制野草生长。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案b．将稻草切成5-10cm长拌合在种植土中，人工将坡面补平顺；对于直接挂三维网的边坡，要求覆3-5cm厚的土壤于平整好的坡面上，覆土厚度视土壤类型和坡面平整度而定，根据坡面的干湿情况，用水将坡面浇湿，浇水量以土壤不出现浮土和粉尘土为宜(或喷播泥浆)。坡面覆土后要求起伏小于5cm/2㎡。c．三维网垫沿坡面从上而下铺挂，整平，用木钉(或U形钉)固定网垫，木钉(或U形钉)交错排列，坚向间距50cm，横向间距70cm，间距应根据坡比、坡高进行调整，以确保网垫紧贴于坡面上，要求固定牢靠，不鼓包，不翘起，三维网平顺。d．坡脚三维网埋于填土内，坡顶必须采用埋压沟固定三维网，并确保地表水不会沿坡顶浸入坡体填土内造成三维网和填土剥离、失稳。e．铺设第二幅三维网时，与已铺好的第一幅三维网搭接10-15cm，搭接处用木钉(或U形钉)固定。f．三维网处治范围周边应将三维网卷边5-15cm，搭接处用木钉(或U形钉)压边，使三维网与周边构造物接触密合。g．网垫全部铺通、固定平整后，三维网上必须覆泥，以覆盖网包并确保覆土和网下填土形成一整体，防止表面形成空壳。覆泥方式为：采用泥浆泵喷射(或人工倾倒)种填土添加营养泥调制成的泥浆，边喷射(倾倒)边人工擀压，使泥浆完全覆盖三维网。施工中应严格控制营养泥的稠度，过稀则喷后易流失，过干则不易擀入网包内，且失水收缩开裂。h．采用液压喷播机将混有种子，肥料、土壤改良剂、种子粘结剂、保水剂和水的混合物均匀喷洒在坡面上，喷播完后，可视情况撒少许土，以覆盖网包为宜。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案i．覆盖无纺布(要求单位面积质量≥14g/㎡)并及时洒水养护，直至植草。j．养护分前中后期养护，前期养护60天，喷灌水为主，经常保持土壤湿润，以促进种子发芽和快速生长覆盖；中期靠自然雨水养护，遇旱，月喷1-2次水；后期养护每月喷水2次，并追施氮肥，促苗转青。发现病虫害时应及时喷药，防止蔓延。E、验收要求三维植被网技术参数表型号单位面积质量g/㎡纵向抗拉强度KN/m横向抗拉强度KN/m厚度(mm)焊点颜色EM3型≥260≥1.4≥1.4≥12牢固黑色或绿色 挂三维被网技术参数表项目检查项目规定值或允许偏差检查方法1三维网在合格标准内按《公路土工合成材料应用技术规范》(JTJ/T019-98)表8.2.1项目、频次检验2三维网铺设、搭接、固定铺设平顺,搭接满足设计要求,坡脚、坡顶、坡面、平台处埋压、固定牢靠每20m检查一个断面3坡面、三维网覆土平均厚≥设计厚，最小厚≥3cm，无U形钉、三维网外露现象，表面平整每20m检查一个断面，每天m检查一点，用直尺确定厚度F、施工注意事项a．三维网网包上必须严格按设计要求覆泥，并使覆土和网下土体融为一体，以使其与坡表土壤的贴附更紧密，避免悬空，造成吊气死苗的悬空区垮塌，导致护坡失效。b．铺设三维植被网的坡面应尽量平整，以确保网与坡面的紧密结合，以免部分地方出现空鼓现象而导致草种无法着床，成坪后的坡面出现“斑秃”。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案c．坡面有渗水的地方应适当设置导水管（软式透水管）引排地下水至坡外。d．坡面绿化工程应是由专业绿化施工队伍施工，具备足够施工机械、技术人员及成功的施工经验。e．三维网在坡顶处必须采用埋压沟固定，埋压沟一般宽20cm、深30cm，并确保坡口线的截水沟间不形成积水凼。坡脚处三维网埋入平台填土内。f．施工单位自行选择合沿线气候特点的草种配合比，要求草种后生命力强、抗病性强、根系发达、枯黄期短。g．喷播时混合料要拌合均匀，养护时要注意坡面的湿度，直至植草成坪。4、拱形骨架植草护坡施工施工流程：施工准备测量放样边坡修整基槽开挖挂线放样砂浆拌制护脚浆砌拱形骨架砌筑安装预制混凝土镶边石现浇护坡道流水槽砌体抹面、勾缝洒水养护回填种植土植草。拱形骨架护坡施工前先进行C25砼预制块预制，砼预制块采用拌和站现场预制，预制场地进行硬化，平整度、场地大小均应满足施工要求，其模具采用角钢焊接制作，焊接时模具尺寸应符合设计尺寸要求，砼预制块混凝土采用小石子混凝土，按设计配合比拌和，控制好混凝土塌落度，预制块应清光抹面，强度满足要求后才允许搬运和安装。搬运和安装时应轻拿轻放，以避免边角损坏。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案骨架施工应先清理施工场地，修整边坡使砌筑地带的标高和边坡坡度与图纸要求相一致。然后按图纸所示的地点进行施工放样，浅挖护脚基坑，并进行人工夯实（压实度应大于90%）。在进行基坑夯实的同时并进行砂浆机械拌和，砂浆按施工配合拌和，拌和时控制好水灰比。经检查砌筑地带的标高和边坡坡度与图纸要求相一致，埋置深度满足设计要求后，报监理工程师批准同意即可进行护脚砌筑，砌筑前先行施工10cm砂垫层，砂垫层采用人工摊铺，摊铺应平整密实。砌筑前先挂线于伸缩缝（每15.5m设2cm宽伸缩缝一道）木板上（根据选好的用料高度），从伸缩缝开始安砌，首先安砌角石，再按顺序安砌镶面石。镶面石采用一顺一丁方式砌筑，外圈定位行列石砌筑好后，方能填筑腹石。填筑腹石时先在圈内底部铺浆，然后选择石头进行试放，较大石料的大面为底，较宽砌缝用小石块填塞。试放好后用小锤击打石料挤浆，将砌缝砂浆挤紧，不留孔隙。砌筑时注意砌缝的互拉交错、交搭，砂浆采用钢钎捣密实。护脚完成后进行骨架划分，在整理好的坡面上拉线，挖沟，沟的断面尺寸及深度依浆砌骨架而定。砌石过程中，浆砌砌体咬口要紧密、错缝。禁止出现通缝、叠砌、贴砌和浮塞。每天收工时在砌体上面进行覆盖，防止烈日暴晒或暴雨冲走灰浆。骨架浆砌片石完成后即安装混凝土镶边石，镶边石安装要直顺，弧形美观。砌筑采用M10水泥砂浆，坐浆饱满，安装牢固。整体砌筑安装完成后进行场地清理，并开始沥青麻絮沉降缝和砌体外露部分砂浆勾缝，勾缝勾凸缝，缝深度控制在1cm左右，力求缝美观、质感。勾缝完成后即可进行护坡道流水槽施工，采用C20现浇混凝土，与拱形骨架连接紧密，泄水通畅。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案以上工作完成后即进行土工布或麻袋覆盖并洒水养护，养护时间一般为7天左右，可视天气和气温酌情调整。经必要的养生后，将砌筑材料的残留物清除干净，同时不得损坏已成的骨架，如有松动或脱落之处必须及时修整。当砌体强度满足要求后即可进行回填种植土，种植土土质应符合设计要求，人工摊铺回填，经监理工程师认可后即进行种植草。植草护坡采用客土喷播植草，喷混植生作业时注意要保持风压稳定，使草籽分布均匀。喷播后及时覆盖土工膜，防止雨水及养护水冲刷致使草籽分布不均匀。造浆时要搅拌均匀，控制好喷混厚度。5、浆砌片石施工1、砌筑所用片石厚度不小于20cm，每块重不应小于30kg，砂料径为0.15～5mm，细度模数为2.5～3.0。2、砌筑所用砂浆需经过试验确定，配料拌和时多种材料称量误差应符合规定：水泥为±2%,砂为±3%，水外加剂为±1%。砂浆机械拌和时间不少于2～3min。局部少量的人工拌和,至少干拌三遍，再湿拌至色泽均匀，方可使用。3、砂浆应随拌随用，其允许间歇时间不超过规范要求。发生离析、析水的砂浆，砌筑前应重新拌和。初凝的砂浆不得使用。4、砌筑前，应在砌体外将石料上的泥垢冲洗干净，砌筑时保持片石表面湿润。5、采用铺浆法砌筑，砌第一皮石块应座浆，且大面向下。砌石体转角处和交接处应用时砌筑，对不能同时砌筑的面，必须留置临时间断处，并应砌成斜槎。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案6、应分皮卧砌，并上下错缝，内外搭砌，不得采用外面侧立砌，中间填心的砌法。灰缝应为2～3cm，砂浆应饱满，石块间较大的空隙应先填塞砂浆，后用碎块或片石嵌实,不得先摆碎石块后填砂浆或干填碎石块的砌筑方法,石块间不应相互接触。砌体外露面，应平整美观，外露面上的砌缝应预留约4cm深的空隙，以备勾缝处理。上下层砌石应错缝砌筑。7、墙体砌筑时必须设置拉结石。拉结石应均匀分布相互错开，一般每0.7m2墙面至少应设置一块，且同皮内的中距不应大于2m。拉结石的长度，若其墙厚等于或小于40cm时，应等于墙厚，若其墙厚大于40cm时，可用两块拉结石由外搭接，搭接长度不小于15cm，且其中一块长度不应小于墙厚的2/3。8、每砌3～4皮为一个分层高度，应找平一次，片石砌体每日砌筑高度不应超过1.2m。砌筑因故停顿，砂浆已超过初凝时间，应待砂浆强度达到2.5Mpa后才可继续施工，在继续砌筑前,应将原砌体表面的浮渣清除，砌筑应避免振动下层砌体。9、水泥砂浆砌体在砌筑后12～18h之间应及时养护，养护采取覆盖洒水的办法，养护时间不少于14天。第五章施工安全技术措施一、一般施工安全技术措施1、-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验、和销毁等工作必须严格遵守国家现行的《爆破安全规程》，主动接受当地公安部门的监督管理。光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量。2、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。3、挖方高边坡实行“分级开挖、分级加固、分级防护”，施工时严格按照设计和施工组织方案进行施工。4、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴2根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上。5、高边破施工应设置安全通道；开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。6、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。7、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。8、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。9、高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案10、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。弃渣时，应有专人指挥机械的运输车辆，运输车辆不得直接在坡顶边缘卸喳，应在坡顶边缘一定安全距离的位置卸喳，再由推土机或装载机弃喳推出边缘。二、安全专项施工措施1、高边坡防护安全措施⑴边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。⑵砌石作业必须自上而下进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下禁止站人。⑶抹面、勾缝作业必须先上而下。禁止在坡面上行走，上下必须用爬梯，作业在脚手架上进行。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。⑷边坡支护应紧跟开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。即挖空一层，必须进行相关防护后才能挖下一层。⑸施工前，应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定情况。排除危石及障碍物，确保在安全的状态下进行边坡支护施工。⑹边坡支护应在工作平台、脚手架上进行，工作平台、脚手架搭设必须牢固，并确保满足作业操作或承重载荷要求，承重连接部位应采用双扣件，在临空面应设置安全防护栏杆。⑺在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚索、锚杆等作业，要严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。2、机械设备安全措施-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案⑴进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。⑵施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。⑶施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。⑷挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。⑸机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。⑹装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。⑺推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。⑻运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。⑼施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。⑽施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。3、环境保护措施⑴高边坡施工中，特别是坡顶截水沟施工中，严格控制占地范围，尽量少占地，将施工场地布置在红线以内，无故不得破-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案坏红线以外土地及植被。在新建或改建路基排水系统，施作包括路堑顶截水沟和土沟及临时排水系统时，不的将污水排入农田、耕地，不污染自然水源，不引起冲刷和淤积。⑵高边坡清表工作量大，坡度陡，高度大，给铲草和挖掘树根带来困难，但严禁采用放火烧荒的方式加以处理，避免伤害线外林木；石方爆破必须采用定向控制爆破，避免飞石损毁红线外的植被；挖掘机向下转移石渣时不得浆大块石头滚落至红线之外。⑶开挖出的土石方，除部分留作自用之外，弃土及弃碴必须及时运往弃碴场，不得在施工场地及沿途随意堆弃，影响施工及地方交通；渣场的选择必须进行地质调查，不得将弃碴场布置在滑坡体上，不得靠近河流溪沟，弃土堆必须先进行护脚处理，避免暴雨产生滑塌，引发山体滑坡，阻塞河道。⑷高边坡施工期间，重载车辆四周进行维护，不得将弃土沿线散落，并对途径道路洒水降尘，是路面处于湿润状态。第六章、安全管理措施一、安全目标及整体思路安全目标：建立完善的安全管理制度和明确的应急预案，严格遵守国家、湖北省及相关部门所制定的各项安全制度、措施，无一般以上安全生产责任事故，无一次经济损失超过10万元设备、车辆、火灾等财产损失事故，严防员工非因工死亡事故，杜绝员工因工伤亡事故，年死亡率、重伤率、轻伤率分别控制在0.15‰、0.5‰、5‰以下。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案整体思路：严格按照高空作业的安全要求，针对现场实际情况制定可行的施工方案，作业前对作业人员进行技术交底和安全交底，施工过程中严密监督，发现问题及时处理，对违规操作现象严惩不贷，确保高墩施工安全。二、安全组织保障体系一、组织领导1、项目部成立安全管理领导小组，项目经理任组长，书记、总工、安全总监、副经理任副组长，有关部门负责人、施工队负责人为组员。2、项目经理是安全生产第一责任人，项目设专职安全总监，设安全管理部门（安全部），专职安全员配备人数达标，现场技术人员和工班带班人员为兼职安全员。明确项目安全总监、安全部长、专兼职安全员职责权限，实行问责制，从安全教育、安全技术交底→现场监控（安全、环保、文明施工）→安全检查，外业、内业并重。3、项目经理和项目总工程师持三类人员（B类）证件，项目安全总监持三类人员（B类或C类）证件，项目专职安全员持三类人员（C类）证件或现场安全员证件，项目兼职安全员必须经过现场安全安全教育，考试合格后方可上岗。4、现场特种作业人员必须持有效《特种作业操作证书》方可上岗，项目安质部负责验证（原件），动态更新《特种作业人员名册》及证件复印件。5、安全组织机构图及安保体系图详见图1、图2。二、安全管理机构及职责1、项目经理部要成立由项目经理任组长、安全总监、总工程师任副组长，分管领导和部门负责人参加的安全领导小组。其主要职责是确定安全生产目标、定期召开安全生产例会、研究解决并决策安全生产重要问题。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案2、项目经理是安全生产第一责任人，项目设专职安全总监，设安全管理部门（安全部），专职安全员配备人数达标，现场技术人员和工班带班人员为兼职安全员。明确项目安全总监、安全部长、专兼职安全员职责权限，实行问责制，从安全教育、安全技术交底→现场监控（安全、环保、文明施工）→安全检查，外业、内业并重。3、项目经理和项目总工程师持三类人员（B类）证件，项目安全总监持三类人员（B类或C类）证件，项目专职安全员持三类人员（C类）证件或现场安全员证件，项目兼职安全员必须经过现场安全安全教育，考试合格后方可上岗。4、现场特种作业人员必须持有效《特种作业操作证书》方可上岗，项目安质部负责验证（原件），动态更新《特种作业人员名册》及证件复印件。组员：朱莹莹组长：项目经理于涛副组长：伍亮副组长：范建国副组长：李云副组长：赵家虎副组长：李大伟组员：易文清组员：范建组员：詹艳能组员：江涛组员：韩锋组员：彭代平组员：龚伟路基一工区：兰永红路基二工区：何志国桥梁一工区：吕碧文桥梁三工区：胡浩桥梁二工区：陈春明桥梁四工区：李鹏飞桥梁五工区：汪海军隧道一工区：林君忠隧道二工区：宋尚成-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案图1、安全组织机构图安全生产保证体系检查保证思想保证项目部每月一次检查队每周一次检查按照规定提取技术措施经费其它经济奖惩逐级签订包保责任制定期检查工班每天一次检查班组每工序检查对安全隐患逐一落实解决项目经理部安全领导小组安全质量部专职安全员队安全领导小组义务安全员班组长开展安全活动普及教育专业教育特殊工种教育强化安全意识，增强预防能力安全生产组织保证不定期检查经济兑现经济保证-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案图2、安全保证体系三、安全生产责任制一、项目经理1、认真执行国家和地方颁发的安全技术劳动保护法律、法规及规章制度。2、及时组织施工中-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案的安全工作，并进行定期和不定期安全大检查，及时解决安全隐患，使施工现场、机电设备、设施等处于良好状态。3、组织领导部门、施工队进行全员教育，并对生产管理、技术人员、工人进行定期考核。4、组织领导项目部开展应急演练，发布安全生产奖惩办法与奖惩决定，调动一切积极因素。5、安全要按“四不放过”的原则处理，重伤以上事故、多人事故应由项目经理负责办理，对爆炸、机电、交通、火灾等事故的调查分析、处理，提出今后预防措施，并督促实施。6、督促有关部门及时发放安全防护用品、配备急救设备、消防设施，并教育职工正确使用。二、项目书记1、有针对性的加强对党员、职工的思想政治工作，提高广大干部、职工安全意识和自我保护意识。2、深入开展党员、团员身边无安全事故的活动。3、密切配合行政，深入贯彻国家和上级机关的安全生产方针、政策和法规，监督项目部生产安全制度的贯彻、执行。三、项目副经理1、贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示。制定各种安全生产岗位责任制，并检查、督促、执行、落实。2、坚持安全生产“五同时”原则，定期召开安全例会，分析安全情况、发展趋势，找出存在问题，采取措施并组织实施。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案3、每个分项工程开工前，必须组织制定安全措施，对重点、难点项目、关键部位和采用新技术、新结构、新工艺，以及其它危险性较大的工程和本单位没有做过的工程等，都应组织学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。4、经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。5、在生产进度和安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。6、发生重伤以上及多人事故，要立即亲赴现场，组织抢救。四、项目总工程师1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的指示、条例、规章。2、组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全生产原则。3、推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。4、指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。5、参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。五、安全总监项目部安全总监在上级主管领导和上级安全管理部门的指导下、在项目经理的领导下，协助项目经理全面履行安全生产管理和监督职责。1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级安全生产规章制度。2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系；组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制。3、负责审定项目安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施；保证职业健康安全管理体系的有效运行。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作。5、对项目部的各级各类人员履行安全生产职责实效性进行督促检查并督促落实。6、对项目部开展的安全风险评价、重大危险因素和重要环境影响因素控制措施的落实和管理效果进行督促检查，并给予指导。7、组织实施安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的管理；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工安全教育、培训；施工安全日志、信息管理、报送等日常管理工作。8、组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。六、工程部1、在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全技术措施。2、技术复杂、危险性大的部位，必须编制专门安全措施并进行技术交底，经常检查其实施情况。3、经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。4、参加领导组织的定期和不定期的安全检查，对检查出的问题，用安全通知书等形式上报下传，限期改进。5、了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验提出处分和检查意见。6、对违反安全的操作，有权责令停工。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案七、安全部1、编制安全施工措施并进行安全技术交底，并经常检查其实施情况。2、建立安全管理活动投入台账，专人负责安全管理活动记录。经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。3、组织定期和不定期的安全检查，对检查出的问题，用安全通知书等形式上报下传，限期改进。4、对洞内变压器、压力容器和机电设备的安装、运行进行安全监督，加强对电工、特殊工种作业人员、施工人员的安全教育。5、了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验提出处分和检查意见。6、对违反安全的操作，有权责令停工。八、物资设备部1、对防爆机电设备,机动车辆建立安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查。不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。2、安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，并督促实施。3、按技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。九、计划部、财务部1、编制和下达生产计划，生产计划中应包含有安全指标和要求。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案2、在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的款源，正确列支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款收缴工作。3、组织推行经济核算和经济承包责任制，必须把安全工作列为一项重要内容。十、综合办公室安全职责负责通讯、并接待各级安全有关人员的后勤保障工作。十一、施工队负责人1、认真组织执行国家和上级颁发的安全生产的法令、规程、制度、条例、规定、细则、措施和指示、要求，每月召开一次安全生产活动会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下月安全工作，并做好记录。2、正确指挥和组织生产、严格控制加班加点，防止因人员超劳、设备超疲、各种动力车辆超速而发生的事故，当安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的原则，不得违章指挥、盲目蛮干。3、落实岗位安全责任制，加强安全教育、安全检查。4、每旬组织一次安全生产检查，组织工人维护、保养施工机具。做到文明施工，及时处理不安全因素。制止违章作业，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施，发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向项目部报告。5、经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育，负责对一般工种工人调换岗位的安全教育，坚持特殊工种持证上岗操作制度，对无操作证的特殊工人不得分配工作。对没有经过“三级教育”的新工人不得安排上岗。6、掌握本施工队施工人员的身体健康情况，不准安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，应督促按期体检。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案7、员并充分发挥其作用。8、保证每周安全活动日的落实布置、检查活动内容。9、督促材料人员及时领发安全生产设备和安全防护用品，并教育职工爱护和正确使用。10、发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的发生。十二、专职安全员1、专职安全员在项目部安质部及项目部领导下，负责施工队各项施工操作安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。在业务上接受上级安全监察部门的指导，有权直接向项目经理和项目负责人汇报工作，并对班组安全员进行业务指导。2、负责或参与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。3、负责编制安全技术措施计划和隐患整改方案，落实项目部各项安全技术操作规程,并及时检查落实和向项目部领导汇报。4、协助项目部领导做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入施工队施工人员的一级安全教育，督促检查班组（岗位）的二、三级安全教育。5、负责安排并检查班组安全活动，经常组织反事故演习。6、负责施工队安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理；掌握工作环境情况，提出改进意见和建议。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案7、每天要深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。8、参加项目部各类事故的调查处理，做好统计分析，按时上报。9、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。十三、工班长1、认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。2、以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度，听从技术人员和安检人员在安全生产上的指导，保证安全施工。3、随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品正确使用情况。保证工人在安全状态下操作，发现不安全问题，要立即解决，本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急，立即停止作业，组织工人撤离作业险区，然后向领导报告。4、坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工（工作）现场，各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认封锁问题，并将注意事项向工人交待清楚后，方准施工，坚持工间安全检查制度、班后安全总结制度和交接班制度。5、班组分配工作时，一般不准单人作业，二人以上时必须指定专人负责安全工作。6、按时组织周一安全活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。7、合理安排劳力，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作，以防事故的发生。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案8、固定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品，并经常督促检查。9、发挥工班安全员的作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见。10、发生事故，要立即组织抢救和报告，并保持现场，参加事故调查分析。11、对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对不符合安全要求的工人拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。12、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位（班组级）安全教育。13、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。14、搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。15、抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。十四、现场施工人员1、遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制度、不违章作业，并劝阻制止他人的违章作业。2、严格执行岗位责任制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机诫、设备性能和操作规程前，不能上岗操作。3、保证本岗位工作地点和设施、工具的安全完好，安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案4、爱护和正确使用防护用品，参加各种活动，及时反映、处理不安全因素、主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。5、有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。6、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。9、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。四、安全生产操作规程1、爆破安全操作规程1、爆破作业必须是经过专门培训，经兴山县公安局考试考核合格发给“爆破员作业证”的爆破员。按操作规程实施爆破，严禁非爆破员实施爆破。2、爆破现场必须设有醒目的警戒标志，各路口设安全警戒员负责爆破危险区的警戒。3、装药前撤离作业现场与爆破无关的人员，并对炮孔进行检查清理，如出现堵塞，在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，采用木、竹棒处理。4、装药必须使用木质炮棍，若发现炸药包（含雷管）没装到位不能轻微提升时，禁止拔出或硬拉电雷管脚线，应按处理盲炮的有关规定处理，操作现场禁止烟火。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案5、禁止无堵塞爆破，禁止使用易燃材料堵塞炮孔，堵塞不得破坏起爆线路，禁止捣直接接触药包的堵塞材料或用堵塞材料冲击起爆药包，保证堵塞质量。药卷变硬，需用手揉松后再装配。6、装药前，必须清除炮眼内的杂物，装炮必须使用木质炮棍装填，严禁使用铁器，封口必须用不易燃可塑性强的炮泥，严禁使用石块、瓦片、纸团等物做封口，不准放无封口炮和糊炮。7、爆破员装炮、放炮必须有安全员现场监督，放炮必须使用放炮线，严禁用电缆或其它物体放炮，严禁明电放炮。放炮线要有爆破员由里往外放，严禁有外往里放线在连炮。炮不响时，必须等15分钟后，再查清不响的原因。严禁把放炮线放在外边进入放炮地点检查。8、放炮前要认真做好每项检查工作，撤离爆破危险区的所有人员，设置好警戒，发现问题及时向领导汇报，待处理处理后才能放炮。9、放炮后若出现哑炮，要当班处理完毕，如当班处理不完，爆破员必须亲自在现场向下一班爆破员交待清楚，继续处理。处理哑炮必须在现场负责人的指挥下，在炮眼30厘米外的地方打一平行炮眼，重新装药起爆，严禁用镐创挖哑炮眼，严禁用手拉哑炮脚线。哑炮处理完毕后，爆破员必须详细检查收集没有爆炸的炸药和雷管。10、放炮后，爆破员要认真填写好现场使用“三材”物资爆破记录，安全员、企业负责人要签字盖章，如有剩余“三材”物资必须在下班前送交炸药库，并持现场爆破记录交回炸药库保管员审核无误后，签字盖章。11、在临近既有结构物附近爆破，必须采取控爆措施或防护措施，如在爆体上覆盖炮被或采用防护排架等措施，保证既有结构物安全。2、空气压缩机技术操作规程1、经考试合格并持有设备操作证者，方准进行操作。操作者必须严格遵守有关安全、交接班等制度。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案2、工作前应严格按照润滑规定进行注油，并保持油量适当，油路畅通，油标（窗）醒目，油杯、等清洁。3、检查电器装置、安全装置、传动装置状态是否良好，冷却系统是否畅通。4、排除储风缸及油不分离器内的油污积水。开放空转装置的截断塞门，关闭减荷阀，盘车试转，检查气缸、连杆及各部状态。5、确认正常后，方准运转。并在工作中要经常检查运转音响是否正常。各种仪表显示是否灵敏，调压阀、安全阀动作是否准确，有无漏水、油气现象。气缸、吸排气阀、油温、水温主电机的温度是否正常。电器、机械是否发生气味。如有异状，立即停车处理。6、储风缸及油水分离器内的油水混合物，每班应排除3——4次。7、在运转中，司机不得离开，停电时，应立即开放排气阀，拉开电源开关，避免重车启动。8、停车时，应将调压器置于空转位置，开放所有排风阀，关闭减荷阀，停止给水，并将储风缸、油水分离器的排污阀打开，将冷却系统中的水排净。9、工作后必须检查、清扫设备。做好日常保养工作，并将各操作手柄（开关）置于空挡（零位），拉开电源开关，达到整齐、清洁、润滑、安全。3、挖掘机操作规程1、挖掘机工作时，应停放在坚实、平坦的地面上。轮胎式挖掘机应把支腿顶好。2、挖掘机工作时应当处于水平位置，并将走行机构刹住。若地面泥泞、松软和有沉陷危险时，应用枕木或木板、垫妥。3、铲斗挖掘时每次吃土不宜过深，提斗不要过猛，以免损坏机械或造成倾覆事故。铲斗下落时，注意不要冲击履带及车架。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案4、配合挖掘机作业，进行清底、平地、修坡的人员，须在挖掘机回转半径以内工作。若必须在挖掘机回转半径内工作时，挖掘机必须停回转，并将回转机构刹住后，方可进行工作。同时，机上机下人员要彼此照顾，密切配合，确保安全。5、挖掘机装载活动范围内，不得停留车辆和行人。若往汽车上卸料时，应等汽车停稳，驾驶员离开驾驶室后，方可回转铲斗，向车上卸料。挖掘机回转时，应尽量避免铲斗从驾驶室顶部越过。卸料时，铲斗应尽量放低，但又注意不得碰撞汽车的任何部位。6、挖掘机回转时，应用回转离合器配合回转机构制动器平稳转动，禁止急剧回转和紧急制动。7、铲斗未离开地面前，不得做回转、走行等动作。铲斗满载悬空时，不得起落臂杆和行走。8、拉铲作业中，当拉满铲后，不得继续铲土，防止超载。拉铲挖沟、渠、基坑、等项作业时，应根据深度、土质、坡度等情况与施工人员协商，确定机械离便坡的距离。9、反铲作业时，必须待臂杆停稳后再铲土，防止斗柄与臂杆沟槽两侧相互碰击。10、履带式挖掘机移动时，臂杆应放在走行的前进方向，铲斗距地面高度不超过1米。并将回转机构刹住。11、挖掘机上坡时，驱动轮应在后面，臂杆应在上面；挖掘机下坡时，驱动轮应在前面，臂杆应在后面。上下坡度不得超过20°。下坡时应慢速行驶，途中不许变速及空挡滑行。挖掘机在通过轨道、软土、粘土路面时，应铺垫板。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案12、在高的工作面上挖掘散粒土壤时，应将工作面内的较大石块和其他杂物清除，以免塌下造成事故。若土壤挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，不准用铲斗将其砸下或压下，以免造成事故。13、挖掘机不论是作业或走行时，都不得靠近架空输电线路。如必须在高低压架空线路附近工作或通过时，机械与架空线路的安全距离，必须符合附表一所规定的尺寸。雷雨天气，严禁在架空高压线近旁或下面工作。4、装载机操作规程1、经考试合格并持用设备操作证者，方准进行操作。操作者必须严格遵守有关安全，交接班等制度。2、工作前应严格按照规定、对转向、走行、制动等各部位认真检查、调整、紧固、润滑。在试运转确认良好后，才能工作。3、操作者向施工人员了解施工条件和任务及障碍物的情况和位置，听从现场指挥人员的指挥。并了解装截物的比重确定装截量，以免铲斗负荷过大，造成倾倒。4、禁止将铲斗当抓斗、平整土地或打桩使用。5、满戴后不要过份升举吊杆，以防装栽物向后倾倒出来砸坏机器。6、使用反铲工作时，禁止使铲尖承受压力，以免弯折大臂或损伤铲尖。7、靠液压缸力量用大臂顶起车体时，吊杆和臂之间角度在90度和110度之间，此角度允许过大或过小。8、机械走行时，尽量选择平坦直路，转弯时禁止转急弯。9、机械陷入泥泞时，应将吊杆、大臂伸出撑起机身，剔除泥石再前进。可将支起一边履带前后运转使泥石落下，要注意在使用吊杆大臂顶起车身后，人绝对不能进入车身下部。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案10、在斜坡上发动机熄火时，应把斗子落地，并将各杆移到中立位置后再起动发动机，要避免满载倒退上坡。11、在坡地短时间停车时，要把斗落地，并将驻车制动器移入接合位置，拉起制动杆，在履带下塞上障碍物。在发动机运转中，注意不要使用驻车制动器。12、工作后将装载机驶离现场，停放在平坦地带，落下铲斗，并用方土垫上，要清除泥污时行保养。5、混凝土（砂浆）搅拌机技术操作规程1、经考试合格并持有设备操作证者，方准进行操作，操作者必须严格遵守有关安全，交接班制度。2、工作前应严格规定检查离合器、制动器、防护装置、钢丝绳、轨道滑轮是滞良好。3、停放机械的地方，地面要坚实平整，周围要有排水沟，基坑底部要铺草袋，以作斜斗的枕垫。按季节搭设防雨或保温的机棚。清除周围的障碍物，用支架或支脚将筒架稳，不准以轮胎代替支撑。4、检查合格后，再进行2~3分钟的试运转，如搅拌筒转动平稳，不跳动、不跑偏听偏信、无异响，运转正常，料斗上、下和出料门启、闭都灵活，才能工作。5、进料斗升起时严禁人员在斗下通过或停留，清量时将料斗用链条扣好。料斗降落时，速度要慢，先将料斗降至接近地面处稍停一下，再放到底。6、工作中遇有突然停电或发生故障时，应用人力将搅拌筒内的混凝土或砂浆清除干净，严禁满负荷起动搅拌机。7、需进入拌合筒内进行清洗时，必须将开关保险丝卸下，并锁好闸箱。在接电源时注意拌合筒转向应符合上箭头方向。8、停工后，应用水和石子倒入筒内转动清洗。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案9、混凝土搅拌机工作后，应将料斗落到基坑。如需升起用链条扣牢。10、砂浆搅拌机应按以上有关内容执行。6、电气设备操作规程1、机械操作要束紧袖口。2、机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。3、工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。4、电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零，并设置单一开关，还有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。5、施工机械和电气设备不得带病运行和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运行中修理。6、电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施运行，运转时不准清洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。7、在架空输电线路下面工作应停电，不能停电时，应有隔离防护措施，起重机不得在架空输电线下面工作，通过架空输电线路应将起重臂落下，在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等架空输电线路的最近距离应不小于下表规定：输电线路电压1kv以下1～20kv35～110kv150～220kv允许与输电线路的最近距离（m）2.53578、行灯电压不得超过36V、在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。9、受压容器应有安全阀、压力表、并避免曝晒、碰撞，氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生气、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案10、从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并进行定期检查。7、电工安全操作技术要求1、电工作业人员必须经过有关部门安全技术培训，取得特种作业操作证后，方可独立上岗操作。现场用电作业必须由电工完成，严禁他人私拉乱接等作业。2、在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须采用TN—S接零保护系统。3、施工现场每一处重复接地的按地电阻值应不大于10欧姆，且不得少于3处(即总配电箱、线路的中间和末端处)。4、施工现场夜间临时照明电线及灯具，室内高度应不低于2.4米，室外高度应不低于3米。易燃、易爆场所应有防爆灯具。施工现场照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。电线要采用三芯橡皮护套电缆，严禁使用花线和护套线。5、电气设备的金属外壳，必须接保护零线，同一供电系统不允许电气设备有的接地有的保护接零。6、移动电箱电源线长不大于30m，移动用电设备引出线不大于5m。第七章安全生产事故应急预案一、综合应急预案（一）、编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失。（二）、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案《关于加强安全生产应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规和有关规定，制定本预案。（三）、应急预案体系1、安全生产事故综合应急预案。综合应急预案是安全生产事故应急预案体系的总纲，是应对重大安全生产事故的规范性文件。2、安全生产事故专项应急预案。专项应急预案是公司针对具体的事故类别制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3、现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位，根据风险评估及危险性控制措施编制的现场应急处置措施。现场应做到事故相关人员熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置现场紧急事件。（四）、应急工作原则1、以人为本，安全第一。以保障员工和群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失。2、统一领导，分级负责。在应急救援工作领导小组的组织协调下，项目部有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作，并认真履行安全生产主体责任的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。3、属地为主。安全生产事故现场应急处置要依靠地方政府力量，积极与地方人民政府的有关部门密切配合，充分发挥指导和协调作用。4、依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，提高应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案5、贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。（五）、组织机构及职责项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。指挥小组办公室设在项目部安全部办公室，由项目经理于涛任组长；项目书记赵家虎、总工李云任副组长；安全总监李大伟任抢险方案组负责人；彭代平任应急抢险组负责人；江涛任疏散引导组负责人；张厚举任报警警戒组负责人；詹艳能任对上对外联络协调组负责人；范进任物料设备保障组负责人。各施工队队长为行动组成员。在事故突然发生时能够立即组织人员采取有效措施进行抢救，将损失降至最低程度。应急响应指挥小组具体分工如下：1、组长负责确定现场潜在安全事故和紧急情况并进行评估，组织制定现场的应急和响应预案，做好应急救援处理现场指挥权转换后的移交和协助工作及善后处理工作。2、副组长负责落实各项应急准备工作，并定期组织演练；组织现场应急抢险救援，及时向上级及有关部门报告事故情况，做好现场的保护工作。3、抢险方案组负责根据事故现场情况，以最快的速度查明事故现场基本情况，制定现场应急救援方案。4、应急抢险组负责事故现场的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能的抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保证救援人员安全。5、疏散引导组负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案6、报警警戒组负责根据领导指示及现场情况及时向有关地方消防、医疗、电力、交通等公共救援部门报警联络，确定警戒范围，维护现场秩序，引导外部救援进入，保护现场。7、对上对外联络协调组负责根据组长的授权，如实报告，发布事发现场的情况，做好沟通协调工作。8、物料设备保障组负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行转移和保卫，及时提供相应物资进行救援。9、其余人员听从调配，积极主动的完成领导交办的如现场救护、帮助警戒等事项。（六）、应急所需的设施及配置1、按国家规定配置应急救援（消防、防汛）设施和器材、根据实际情况由各项目队配备机械设备车辆（如汽车、吊车、挖掘机、装载机等），应急救援工具和器材（如千斤顶、风镐、切割机、注浆机、临时发电机、通风机、应急灯、警戒旗、警戒绳、污水泵、高压泵、灭火器、灭火砂、水桶、锹、镐、方木、脚手钢管及扣件、型钢、草袋、梯子、安全绳、安全带、安全网、救生垫等），防护用具（如绝缘手套、绝缘鞋、防毒面罩、口罩等），医疗器械（如担架、氧气袋、小药箱、消毒液等），并定期组织检查维修，确保设施和器材完好有效。2、保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通，设置安全标志和疏散标志及报警、通讯设施。3、确定和公布内外部联系方式及电话号码。4、进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理，危险区域人员能够及时撤离。并对预案进行评价和修改完善。（七）、应急响应1、较大、重、特大事故和险情-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案在接到重、特大事故和险情报告后，项目部应急领导小组要以最快的时间到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援方案措施，指挥现场应急抢险救援工作。2、突发事故和紧急情况（1）在现场发生事故或出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并迅速报告现场应急组长或通讯联络组成员。在可以进行抢险救援的情况下，进行抢险救援；（2）现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即从疏散通道、安全出口等处脱离危险区域，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所，需要时发出求救信号，等待救援；（3）现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，要立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并及时进行内外部联系和报告。3、有预警的紧急状况在山体滑坡、泥石流、洪灾、强降雨、大（台）风等自然灾害有预警时，现场应急抢险救援组长应立即组织相关人员做好应急防范和撤离、疏散工作。（八）、应急恢复当应急救援结束，由现场指挥宣布应急程序结束。各行动组对自己负责的任务进行清点、清理、交接、撤离。对受影响区域进行必要检测。协助事故的调查。（九）、应急救援演练-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案根据国家安全管理相关法律法规要求，为保持应急救援能力，有效应对突发事件，减少人员伤亡和财产损失，应急救援预案每年至少进行一次演练，根据演练评议，对预案进行适应性的修订和补充，确保应急程序合理有效。（十）、内外部报告联络1、事故分类（1）特别重大事故。造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。（2）重大事故。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大事故。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故（4）一般事故。造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2、报告联络程序及时间要求（1）现场一般以上生产安全事故发生后，事故现场有关人员应立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，按规定逐级向集团公司、监理单位、建设单位报告，每级上报时间不得超过1小时。（2）特种设备事故由项目部负责人在1小时内尽快向地方安全生产监督部门和特种设备安全监督管理部门报告。（3）现场人员在发现严重火灾、爆炸事故，要立即报警。（4）放射性物质泄露事故由工程队责人和现场人员在1小时内向项目安全管理部门、住点公安部门报告。（5）水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏由工程队负责人和现场人员在2小时内向项目安全管理部门，地方市政、电力、电信和产权部门报告。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（6）发生地面沉降等对市政基础设施安全运行构成重大隐患的事故由工程队负责人和现场人员在1小时内向项目部、地方交通部门报告。（7）既有线设施损坏或影响列车安全运行事故由工程队负责人和现场人员立即向项目经理，铁路有关部门报告。（8）发生伤亡，需要医院救护的，由现场人员向当地医院联系。（9）对建设单位等有事故上报要求的，由项目安全管理部门按要求向有关部门报告。3、报告事故应包括以下内容：（1）事故发生单位概况。（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（3）事故的简要经过。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。（5）已经采取的措施。（6）其他应当报告的情况。（十一）、应急抢险救援注意事项1、不得强令冒险救援抢险，人员不得在不可靠的措施下冒险进入危险区域和场所。2、事故产生的废水、废物等不得随意排放和弃置，按相关规定进行处理。3、应急抢险物资不得随意挪作他用。4、较大、重大、特大事故及自然灾害由项目经理部启动应急救援预案。一般事故由工程队启动应急救援预案，工程队制定的救援预案报项目部备案。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案二、专项应急预案（一）、高处坠落事故应急救援预案1、编制目的根据项目路基挖方段最高级边坡等工程特点，为了对施工现场发生的高处坠落事故做出积极的响应，尽可能减少由此带来的人员伤害和财产损失，特制定本预案。2、应急组织机构项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。指挥小组办公室设在项目部安全部办公室，由项目经理于涛任组长；项目书记赵家虎、总工李云任副组长；安全总监李大伟任抢险方案组负责人；彭代平任应急抢险组负责人；江涛任疏散引导组负责人；张厚举任报警警戒组负责人；詹艳能任对上对外联络协调组负责人；范进任物料设备保障组负责人。各施工队队长为行动组成员。在事故突然发生时能够立即组织人员采取有效措施进行抢救，将损失降至最低程度。应急响应指挥小组具体分工如下：（1）组长负责确定现场潜在安全事故和紧急情况并进行评估，组织制定现场的应急和响应预案，做好应急救援处理现场指挥权转换后的移交和协助工作及善后处理工作。（2）副组长负责落实各项应急准备工作，并定期组织演练；组织现场应急抢险救援，及时向上级及有关部门报告事故情况，做好现场的保护工作。（3）抢险方案组负责根据事故现场情况，以最快的速度查明事故现场基本情况，制定现场应急救援方案。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（4）应急抢险组负责事故现场的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能的抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保证救援人员安全。（5）疏散引导组负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。（6）报警警戒组负责根据领导指示及现场情况及时向有关地方消防、医疗、电力、交通等公共救援部门报警联络，确定警戒范围，维护现场秩序，引导外部救援进入，保护现场。（7）对上对外联络协调组负责根据组长的授权，如实报告，发布事发现场的情况，做好沟通协调工作。（8）物料设备保障组负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行转移和保卫，及时提供相应物资进行救援。（9）其余人员听从调配，积极主动的完成领导交办的如现场救护、帮助警戒等事项。3、事故可能发生的地点主要为桥梁基础及墩柱施工、路基高边坡开挖现场。原因主要是:（1）未经培训、无证人员或饮酒后从事高处作业。（2）作业区域内的孔洞、沟道未装设盖板、防护栏杆、安全网。（3）不系安全带或不正确使用安全带或使用前不检查。（4）有高血压、癫痫、生理缺陷等病症的人进行高处作业。（5）穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚从事高处作业。（6）恶劣气候条件下从事高处作业。（7）作业人员攀登脚手架、模板、绳索上下施工。（8）沿梯子上下攀登时手中持久有器物（9）立梯搭设时上端未绑牢或下端未采取防滑措施或立梯的角度过大。4、应急措施-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（1）发生高处坠落事故后现场施工人员应立即对受伤人员进行紧急抢救。（2）伤员有多处外伤或复合伤时，先要使伤员呼吸道畅通，止住大出血和防止休克；其次是处理骨折；最后是处理一般伤口。在现场处理伤口应注意消毒，以防感染、破伤风和气性坏疽等。（3）抢救现场设专职人员对现场情况全过程监测，当发现紧急情况时，通知现场作业人员立即撤出危险区域，并封闭现场，待紧急情况消除后再进行作业。（4）当有受伤人员时要及时与相关方联系，请求给予支援。5、报告联络程序发生事故后现场有关人员必须立即报告项目负责人，项目负责人接到报告后于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告，同时立即逐级向集团公司，监理单位和建设单位报告。6、附件（1）事故处理程序流程（2）应急救援小组名单处理事故程序流程图事件发生后发现事故人员报告现场安全员现场人员设立警示警标应急指挥小组到达现场向相关部门报告事故情况组织救援抢险施工队人员救援抢险相关救援部门到达救援抢险迅速处理现场现场组织协调恢复现场施工事故善后处理事故处理完毕-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案中铁十一局集团湖北省保宜高速公路襄阳段第2合同段项目经理部应急响应小组成员名单姓名主要职责划分联系电话-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案于涛应急指挥小组组长赵家虎应急指挥小组副组长李云应急指挥小组副组长彭代平抢险方案组负责人江涛应急抢险组负责人张厚举疏散引导组负责人范进物料设备保障组负责人詹艳能联络协调组负责人韩锋安全部兰永红路基一工区何志国路基二工区1、保康县后坪镇卫生医院：0710-2、保康县后坪镇政府：0710-3、保康县人民医院：0710-4、保康县应急救援办公室：0710-5、保康县消防支队：0710-6、安全举报电话：12350交通事故报警：122急救中心：120火警：119匪警：110二、火灾事故应急救援预案1、编制目的为了加强对施工现场、办公区、生活区发生火灾事故的防范和处理，做出积极响应，最大限度的减少人员伤害和财产损失。结合项目特性，特制定本预案。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案2、应急组织机构项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。指挥小组办公室设在项目部安全部办公室，由项目经理于涛任组长；项目书记赵家虎、总工李云任副组长；安全总监李大伟任抢险方案组负责人；彭代平任应急抢险组负责人；江涛任疏散引导组负责人；张厚举任报警警戒组负责人；詹艳能任对上对外联络协调组负责人；范进任物料设备保障组负责人。各施工队队长为行动组成员。在事故突然发生时能够立即组织人员采取有效措施进行抢救，将损失降至最低程度。应急响应指挥小组具体分工如下：（1）组长负责确定现场潜在安全事故和紧急情况并进行评估，组织制定现场的应急和响应预案，做好应急救援处理现场指挥权转换后的移交和协助工作及善后处理工作。（2）副组长负责落实各项应急准备工作，并定期组织演练；组织现场应急抢险救援，及时向上级及有关部门报告事故情况，做好现场的保护工作。（3）抢险方案组负责根据事故现场情况，以最快的速度查明事故现场基本情况，制定现场应急救援方案。（4）应急抢险组负责事故现场的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能的抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保证救援人员安全。（5）疏散引导组负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。（6）报警警戒组负责根据领导指示及现场情况及时向有关地方消防、医疗、电力、交通等公共救援部门报警联络，确定警戒范围，维护现场秩序，引导外部救援进入，保护现场。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（7）对上对外联络协调组负责根据组长的授权，如实报告，发布事发现场的情况，做好沟通协调工作。（8）物料设备保障组负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行转移和保卫，及时提供相应物资进行救援。（9）其余人员听从调配，积极主动的完成领导交办的如现场救护、帮助警戒等事项。3、事故或紧急情况发生的地点为钢筋加工现场、驻地区。原因主要是：电线短路；在易燃易爆物防护范围内进行焊、割作业等。4、应急所需的设施及配置在事故可能发生的地点配置灭火器，消防砂、消防锹、消防桶等应急设施。并配备应急车辆进行人员抢救工作。5、应急措施（1）发现事故隐患或事故后，在保证安全的情况下，对受伤人员实施抢救，并迅速向应急响应指挥小组办公室报告，必要时同时拨打119电话报警。（2）应急响应指挥小组接到报告后，指挥小组负责人要迅速通知指挥中心成员到达事故现场，按照事先分工分别负责现场扑救、人员疏散、伤亡人员抢救、财产转移等工作。（3）在消防人员到来之前，指挥小组现场救援组利用现有的灭火器材进行灭火，转移火灾现场的易燃易爆物品等危险品，控制火灾的扩大和蔓延。同时转移现场的贵重物品、机密材料，尽可能减少人员伤亡、财产损失及其它损失。（4）在灭火和控制火灾蔓延的同时，人员疏散协助、指导火灾现场内的人员有组织、有秩序地通过安全通道进行疏散。避免人员慌乱无措或疏散不畅而挤伤。要及时对人员进行集中清点，发现人数不足时要及时组织查找抢救。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（5）伤亡人员抢救组对现场受伤的人员立即对伤员进行现场救护，烧伤急救处理为：一灭、二查、三防、四包、五送。一灭就是采取各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。对已灭火而未脱去的衣服，务必仔细检查。对失去知觉的伤员要特别注意。二查就是检查全身状况和有无合并损伤。烧伤一眼可见，但不能只顾烧伤而忽略其它可能的损伤。三防就是防休克、防窒息、防创面污染。烧伤的伤员因疼痛和恐惧常常发生休克。可用针法止痛或给止痛药。若发生急性喉头梗阻而窒息时，可用15号粗针头从环甲筋膜处刺入气管内，以保证通气。暂时缓解窒息的威胁。然后再设法请医生进行气管切开。在现场检查和搬运伤员时，一定要注意保护创面，防止污染。为了减少创面的损伤。伤员已灭火的衣服可以不脱或剪开去除。四包就是用较干净的衣服把伤面包裹起来。防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量流动清水持续冲洗外，对创面一般不作处理尽量不弄破水泡，保护表皮。烧毁的、打湿的或污染的衣服去除后，应立即用三角巾、洁净的衣服或被单等物覆盖包裹。五送就是对重伤员迅速用自备车辆送往协作医院进行抢救。在抢救伤员时及时报告受伤人员的数量和受伤情况、通知医院做好抢救准备。若现场伤亡人员较多时，及时通知协作医院派员到现场给予紧急救助和人员的转移等工作。（6）若现场火灾情况较严重，已超出现场救灾人员控制范围和抢救能力时，指挥小组应组织抢救人员迅速撤到安全场所，等待消防队员前来灭火。6、报告联络程序发生事故后现场有关人员必须立即报告项目负责人，项目负责人接到报告后于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告，同时立即逐级向集团公司，监理单位和建设单位报告。处理事故程序流程同上。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案7、附件本项目应急响应指挥小组成员、办公地点及相关部门联系电话同上。三、交通事故应急救援预案1、编制目的根据项目跨S223省道，施工区域内乡村道路分布较多的工程特点，施工与交通运输相互干扰大，安全防护任务重，为了加强对因施工引发的交通安全事故的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急情况，高效有序的组织开展事故应急工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2、应急组织机构项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。指挥小组办公室设在项目部安全部办公室，由项目经理于涛任组长；项目书记赵家虎、总工李云任副组长；安全总监李大伟任抢险方案组负责人；彭代平任应急抢险组负责人；江涛任疏散引导组负责人；张厚举任报警警戒组负责人；詹艳能任对上对外联络协调组负责人；范进任物料设备保障组负责人。各施工队队长为行动组成员。在事故突然发生时能够立即组织人员采取有效措施进行抢救，将损失降至最低程度。应急响应指挥小组具体分工如下：（1）组长负责确定现场潜在安全事故和紧急情况并进行评估，组织制定现场的应急和响应预案，做好应急救援处理现场指挥权转换后的移交和协助工作及善后处理工作。（2）副组长负责落实各项应急准备工作，并定期组织演练；组织现场应急抢险救援，及时向上级及有关部门报告事故情况，做好现场的保护工作。（3）抢险方案组负责根据事故现场情况，以最快的速度查明事故现场基本情况，制定现场应急救援方案。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（4）应急抢险组负责事故现场的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能的抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保证救援人员安全。（5）疏散引导组负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。（6）报警警戒组负责根据领导指示及现场情况及时向有关地方消防、医疗、电力、交通等公共救援部门报警联络，确定警戒范围，维护现场秩序，引导外部救援进入，保护现场。（7）对上对外联络协调组负责根据组长的授权，如实报告，发布事发现场的情况，做好沟通协调工作。（8）物料设备保障组负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行转移和保卫，及时提供相应物资进行救援。（9）其余人员听从调配，积极主动的完成领导交办的如现场救护、帮助警戒等事项。3、事故可能发生的地点主要为跨312省道施工区域、施工便道及料场、项目部附近乡村道路。4、应急所需设施及配置在事故或紧急情况可能出现的地点配备应急车辆进行人员抢救工作。5、应急措施（1）发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速报告公安机关或者执勤的交警及本单位业务主管部门，听候处理。（2）当事人应如实向公安机关陈述交通事故发生的经过，不得隐瞒交通事故真实情况。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（3）现场勘察是处理和分析鉴定事故责任的依据，应急响应指挥小组接到报告后，应迅速赶赴现场，配合公安部门及时准确地做好现场勘察。现场勘察的内容和步骤为：丈量现场、绘制草图（有条件的单位可进行现场录像）,现场复核车辆、道路、伤亡者的技术鉴定及旁证材料的收集和整理。（4）公安机关和应急响应指挥小组在查明交通事故原因后，应根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，认定当事人的交通事故责任。（5）在公安机关认定交通事故时，应据理力争，使责任认定公正、合理。对枉法裁决、徇私舞弊、索贿受贿、有明显偏向的，应当向上一级公安机关提起申诉。（6）在处理驾驶员肇事时，要坚持“四不放过”的原则，即：事故原因查不清不放过、本人和职工受不到教育不放过、不制定和落实防范措施不放过、责任人不处理不放过。6、报告联络程序发生事故后现场有关人员必须立即报告项目负责人，项目负责人接到报告后于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告，同时立即逐级向集团公司，监理单位和建设单位报告。处理事故程序流程同上。7、附件本项目应急响应指挥小组成员、办公地点及相关部门联系电话同上。四、坍塌事故应急救援预案1、编制目的对施工现场发生的坍塌事故做出积极响应，尽可能减少由此带出的人员伤害和财产损失2、应急组织机构-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。指挥小组办公室设在项目部安全部办公室，由项目经理于涛任组长；项目书记赵家虎、总工李云任副组长；安全总监李大伟任抢险方案组负责人；彭代平任应急抢险组负责人；江涛任疏散引导组负责人；张厚举任报警警戒组负责人；詹艳能任对上对外联络协调组负责人；范进任物料设备保障组负责人。各施工队队长为行动组成员。在事故突然发生时能够立即组织人员采取有效措施进行抢救，将损失降至最低程度。应急响应指挥小组具体分工如下：（1）组长负责确定现场潜在安全事故和紧急情况并进行评估，组织制定现场的应急和响应预案，做好应急救援处理现场指挥权转换后的移交和协助工作及善后处理工作。（2）副组长负责落实各项应急准备工作，并定期组织演练；组织现场应急抢险救援，及时向上级及有关部门报告事故情况，做好现场的保护工作。（3）抢险方案组负责根据事故现场情况，以最快的速度查明事故现场基本情况，制定现场应急救援方案。（4）应急抢险组负责事故现场的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能的抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保证救援人员安全。（5）疏散引导组负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。（6）报警警戒组负责根据领导指示及现场情况及时向有关地方消防、医疗、电力、交通等公共救援部门报警联络，确定警戒范围，维护现场秩序，引导外部救援进入，保护现场。（7）对上对外联络协调组负责根据组长的授权，如实报告，发布事发现场的情况，做好沟通协调工作。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（8）物料设备保障组负责识别现场风险物料设备和重要记录，进行转移和保卫，及时提供相应物资进行救援。（9）其余人员听从调配，积极主动的完成领导交办的如现场救护、帮助警戒等事项。3、事故或紧急情况可能发生的地点、原因、性质及后果事故或紧急情况发生的地点为施工现场。原因主要是：（1）脚手架的搭设不符合规范或设计要求，在施工中超负荷使用。（2）基坑开挖或土方开挖未按规定放坡、逐层开挖。（3）在地下水位较浅及涌水量较大的基坑未及时支护或支护不力。（4）雨水倒灌或地下水量大，未及时抽水。（5）超挖部分未回填密实。（6）模板支撑在土壁上未加垫板或支撑点不牢固。（7）拉结螺栓未按模板设计要求设置。（8）模板拆除未按合理的顺序进行。（9）混凝土强度未达到有关要求即拆除模板。（10）脚手架的拆除方案不合理。4、应急所需的设施及配置在事故或紧急事故情况可能出现的地点配置一定数量的方木、枕木或型钢等支撑用材及锹、锄等工具，并配备车辆等进行人员抢救工作。5、脚手架坍塌应急措施（1）脚手架倒塌后，如有人员伤亡，由第一发现者迅速报告单位负责人，现场医务人员对受伤人员实施现场救治，同时拨打急救电话“120”或直接与后坪镇医院联系。（2）立即设置防护和警示标志，派专人看管并保护现场，防止他人进入。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（3）组织人员对脚手架进行检查，对于部分倒塌而其它部分完好的脚手架工程，首先解除与倒塌部分的连接，同时对完好部分进行检查、修正、加固，以达到合格要求。（4）对于倒塌部分的脚手架的清理应本着由上向下，由外向里的原则进行，防止发生再次倒塌伤人。（5）对于脚手架倒塌造成的设备损坏、脚手架变形，应尽快修复，修复后不符合质量要求的脚手架构件，应弃之不用，用合格材料代替。6、报告联络程序发生事故后现场有关人员必须立即报告项目负责人，项目负责人接到报告后于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告，同时立即逐级向集团公司，监理单位和建设单位报告。处理事故程序流程同上。7、附件本项目应急响应指挥小组成员、办公地点及相关部门联系电话同上。第三节现场处置方案一、抢险救援措施1、火灾扑救初起火灾要分析确定起火物品的性质（可燃气体/液体/固体/电器/金属）--分析是否有发生爆炸危险--确定灭火办法和器具、需要时报警—灭火扑救和疏散救援--守护邻近建筑，设法隔离火情—无法控制时配合专业消防部门进行扑救。（1）发现事故隐患或事故后，在保证安全的情况下，对受伤人员实施抢救，并迅速向应急响应指挥小组办公室报告，必要时同时拨打119电话报警。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（2）应急响应指挥小组接到报告后，指挥小组负责人要迅速通知指挥中心成员到达事故现场，按照事先分工分别负责现场扑救、人员疏散、伤亡人员抢救、财产转移等工作。（3）在消防人员到来之前，指挥小组现场救援组利用现有的灭火器材进行灭火，转移火灾现场的易燃易爆物品等危险品，控制火灾的扩大和蔓延。同时转移现场的贵重物品、机密材料，尽可能减少人员伤亡、财产损失及其它损失。（4）在灭火和控制火灾蔓延的同时，人员疏散协助、指导火灾现场内的人员有组织、有秩序地通过安全通道进行疏散。避免人员慌乱无措或疏散不畅而挤伤。要及时对人员进行集中清点，发现人数不足时要及时组织查找抢救。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（5）伤亡人员抢救组对现场受伤的人员立即对伤员进行现场救护，烧伤急救处理为：一灭、二查、三防、四包、五送。一灭就是采取各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。对已灭火而未脱去的衣服，务必仔细检查。对失去知觉的伤员要特别注意。二查就是检查全身状况和有无合并损伤。烧伤一眼可见，但不能只顾烧伤而忽略其它可能的损伤。三防就是防休克、防窒息、防创面污染。烧伤的伤员因疼痛和恐惧常常发生休克。可用针法止痛或给止痛药。若发生急性喉头梗阻而窒息时，可用15号粗针头从环甲筋膜处刺入气管内，以保证通气。暂时缓解窒息的威胁。然后再设法请医生进行气管切开。在现场检查和搬运伤员时，一定要注意保护创面，防止污染。为了减少创面的损伤。伤员已灭火的衣服可以不脱或剪开去除。四包就是用较干净的衣服把伤面包裹起来。防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量流动清水持续冲洗外，对创面一般不作处理尽量不弄破水泡，保护表皮。烧毁的、打湿的或污染的衣服去除后，应立即用三角巾、洁净的衣服或被单等物覆盖包裹。五送就是对重伤员迅速用自备车辆送往协作医院进行抢救。在抢救伤员时及时报告受伤人员的数量和受伤情况、通知医院做好抢救准备。若现场伤亡人员较多时，及时通知协作医院派员到现场给予紧急救助和人员的转移等工作。（6）若现场火灾情况较严重，已超出现场救灾人员控制范围和抢救能力时，指挥小组应组织抢救人员迅速撤到安全场所，等待消防队员前来灭火。2、脚手架坍塌应急措施⑴脚手架倒塌后，如有人员伤亡，由第一发现者迅速报告单位负责人，现场医务人员对受伤人员实施现场救治，同时拨打急救电话“120”或直接与后坪镇医院联系。⑵立即设置防护和警示标志，派专人看管并保护现场，防止他人进入。⑶组织人员对脚手架进行检查，对于部分倒塌而其它部分完好的脚手架工程，首先解除与倒塌部分的连接，同时对完好部分进行检查、修正、加固，以达到合格要求。⑷对于倒塌部分的脚手架的清理应本着由上向下，由外向里的原则进行，防止发生再次倒塌伤人。⑸对于脚手架倒塌造成的设备损坏、脚手架变形，应尽快修复，修复后不符合质量要求的脚手架构件，应弃之不用，用合格材料代替。3、电气设备故障、严重漏电停止一切有关带电施工操作运转—立即切断电源—进行触电急救和抢修—经电工测试合格后恢复施工运转。二、现场伤亡急救常识发生高处坠落、物体打击、触电、中暑、机械伤害、起重伤害等各类安全事故所造成的人员伤害时的现场急救措施：1、创伤止血救护-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理基本原则：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。4、触电急救遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：（1）口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（2）心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3-4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。6、骨折急救遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。7、眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。（3）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。（4）立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。8、脊柱骨折急救对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。9、中暑紧急救护中暑表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱，血压降低，严重时甚至昏厥，应立即采取救护措施。迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，解开患者的衣扣腰带。患者能喝水时，马上给其喝些凉开水、淡盐水或凉饮料。如患者体温升高，可冷敷，用冷水擦身，或不断给其扇风吹凉，以助散热。如果中暑者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给病人嗅氨水。重症中暑者昏迷不醒，高热时，迅速送到医院治疗。第七章安全事故报告程序一、事故报告与处理制度-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案1、各作业队要严格执行国务院75号令颁布的《企业职工伤亡事故报告与处理规定》及时准确、实事求是地做好伤亡事故调查处理和统计报告工作。2、发生人员伤亡事故后，首先抢救负伤人员，同时保护好现场，防止事故扩大。需移动现场物件时，必须做出标记，详细记录和绘制现场图。3、重伤及以上伤亡事故发生后，负伤者和事故现场有关人员，应立即逐级上报项目经理部或当地政府有关部门。4、发生轻伤事故，应立即报告项目经理部，项目经理部指定施工技术、安全等有关人员进行调查处理。5、发生重伤事故，应立即用快速方式报告至项目经理部。作业队长负责，技术人员牵头，会同其他人员调查处理并向项目经理部写出事故调查处理报告。内容包括：《企业职工伤亡调查报告》、事故现场图、照片、责任书及检查等，项目经理部对事故批复后报集团公司备案。6、发生死亡及以上事故，由项目经理或书记负责，安质部牵头，组成事故调查组进行调查。事故单位在项目经理部调查组未赶到之前，要立即组成由作业队长组成的事抢救组，赶赴现场开展工作，要维护好事故现场的原始情况，并及时向项目经理部提交事故调查报告。7、事故发生后，对故意拖延时间不按规定上报或隐瞒不报、弄虚作假、故意破坏现场及阻碍调查人员工作的，要严肃查处。二、安全生产隐患及事故举报制度为了贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,实现安全生产工作群防群治。特制定本制度1、举报方式：-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案书面举报。举报人可将举报材料直接送到（或投递）项目部安质部记录在案，并报主管领导批示，督促办理，做到有举必查。电话举报。举报人可直接打电话项目部举报。举报电话：2、接到举报后，项目部根据举报事实，督促相关部门立即采取措施进行整改或调查处理。要做到方案具体，人员到位，措施落实，整改彻底，查处有力。整改、查处后应将整改、查处情况报项目部备案。3、举报事实。（1）安全生产违法行为。即施工队及其有关人员违反有关安全生产的法律、法规、国家标准或行业标准、安全生产规章制度和安全操作规程等行为。（2）施工现场存在的重大事故隐患。（3）负有安全生产监督管理职责部门的及其工作人员在履行职责过程的失职或者违法行为。（4）对存在隐患和发生事故隐瞒不报或推迟上报，将追究有关责任人行政责任和法律责任，对举报有功人员将进行物质奖励。对于打击报复举报人员的依法追究其行政责任或刑事责任。（5）举报情况要真实，不得虚报、假报。三、事故处理程序按照应急处理程序进行，触犯法律者移交公安部门依法追究当事人责任。内部资料仅供参考-81- 中铁十一局集团保宜高速襄阳段BYXYTJ-2合同段高边坡、高路堤施工安全专项方案9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu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