朔州市应平化肥有限责任公司项目建设情况及试运行情况报告

朔州市应平化肥有限责任公司项目建设情况及试运行情况报告一、项目建设组织情况我公司于2007年4月成立了项目建设领导组。建设领导组组长由公司董事长王忠举担任，副组长由公司总经理马科担任；工艺技术由生产经理张海泉担任，负责项目建设工艺技术指导及现场指挥；领导组成员由环保领导组人员组成。主要负责检查、工程监督、验收工作。土建工程全部由应县建筑安装总公司第一项目部施工；设备投资及安装调试主要由宜兴市裕泰华环保有限公司承担。在项目建设领导组的领导下，对各施工组织实行了“五统一”“六定”的施工责任制。即：统一计划，统一指挥，统一供料，统一施工，统一检查验收；定责任，定任务，定人员，定质量，定标准，定时间。通过严密的组织，严细的管理，从领导组到各施工队，分工明确，责任明确，互相促进，协调作战，保质保量有力地推动了各项工程的建设。二、项目工程建设完成情况（一）、项目立项批复11 项目于2006年6月到2006年7月进行立项，编制了朔州市应平化肥有限责任公司《环保综合治理项目》可行性研究报告，以应发改[2006]78号批复的《环保综合治理项目》可行性研究报告，以朔州市应平化肥有限责任公司应化字[2007]2号文件申请《环保综合治理项目》专项资金无偿拨款的申请和其它材料上报省、市、县环保局。山西省财政厅，山西省环保局于2007年9月5日在太原市主持召开了《朔州市应平化肥有限责任公司环保综合治理项目可行性研究报告》技术审查会。2007年12月27日，应县财政局以应财建[2007]46号文件《关于下达2007年第二批省级环保专项资金项目补助资金的通知》，2007年第二批省级环保专项资金补助表（批复总投资1067.1万元，补助资金150.0万元）；2008年1月8日朔州市环保局以朔环发[2008]4号文件《关于2007年市级环保治理项目资金的通知》，下达2007年市级环保治理项目资金80.0万元；2008年5月9日应县财政局以应财建[2008]8号文件“关于下达2008年中央三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金预算的通知”，下达给我公司“山西省2008年三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项资金190万元”；2009年元月13日应县财政局以应财建[2009]3号文件“关于下达2008年三河三湖及松花江流域水污染防治中央财政专项补助资金项目的通知”，下达给我公司“2008年三河三湖及松花江流域水污染防治中央财政专项资金124万元”。（二）、项目建设的内容11 建设的内容是造气锅炉除尘及脱硫废水闭路循环系统、冷却循环水系统、720T/d氨氮废水处理系统等的设备安装和土建工程；建设冷却塔、净化塔、等压回收塔，完成稀氨水回收工程。（三）项目建设完成情况项目工程建设是以山西省环境保护“十一五”计划为指针，按照《朔州市重点污染限制治理全面达标实施方案》、《朔州市应平化肥有限责任公司环保综合治理项目可行性研究报告》建设实施，但由于国家对主要污染物的调整，外排水中氨氮超标，不能实现达标排放，所以公司就选用了国内先进的污水处理技术“吹脱+催化氧化+生物滤池处理工艺”，将工程项目调整为“30T/h氨氮废水处理系统”，并按设计方案实施改造建设，既达到了生产工艺回用，又实现了达标排放。项目工程建设采取了承包的形式。造气锅炉除尘及脱硫废水闭路循环系统、多级沉淀池、冷却循环水系统土建工程由应县建筑安装总公司第一项目部承包；新增、改造废水处理系统30T/h氨氮废水处理设计、工程内所有设备材料及安装调试（不含土建）工程由宜兴市裕泰华环保有限公司2008年5月14日承包。由公司组织建设。11 项目土建工程从2006年6月20日开工建设，2008年8月25日完工，12月5日经应县建筑工程质量监督站对主体结构工程进行验收，工程进行验收合格投入使用。完成的工程量：主要建（构）筑物、主要设备投资固定资产汇总表如下。建设项目投资固定资产汇总表朔州市应平化肥有限责任公司2008年12月31日单位：元序号工程项目名称价值构成移交价值建筑工程投资安装工程投资设备投资建安、设备投资小计待摊投资1设备房151,000.00151,000.006,912.18157,912.182调节池547,940.61170,348.24718,288.8532,880.39751,169.253污水处理池330,316.21698,367.341,028,683.5547,089.021,075,772.574排放水池155,178.6247474.468085202,653.099,276.65211,929.745排水沟电缆沟166,564.56365351.8617531,916.4224,349.01556,265.426自动加碱装置35493.88297935,493.88,1,624.7737,118.657三级提升泵11196.80851111,196.81512.5511,709.358自动加酸装置35,493.8835,493.881,624.7737,118.659催化氧化反应器1,164,468.091,164,468.0953,304.691,217,772.7811 10臭氧发生器454,142.55454,142.5520,788.83474,931.3811还原剂加药35,493.8835,493.881,624.7737,118.6512自藕装置8,733.518,733.51399.799,133.3013反洗风机59,231.1259,231.122,711.3661,942.4814曝气风机110,624.47110,624.475,063.95115,688.4115污泥浓缩一体机177,693.35177,693.358,134.09185,827.4416污泥药液制备投加装置82,856.3882,856.383,792.8386,649.2217空压机4,926.604,926.60225.525,152.1218电气控制工程483,814.10483,814.1022,147.07505,961.1719系统仪表264,289.47264,289.4712,098.11276,387.5820接气塔103,735.00103,735.004,748.57108,483.5721综合回收塔13,000.0055,000.00287,500.00355,500.00355,500.0022造气污水处理池385,000.00175,000.00560,000.0025,634.56585,634.5623东冷却塔35,000.00138,200.00173,500.00346,700.00346,700.0024西冷却塔24,800.00108,000.00135,322.60268,122.60268,122.6025等压回收塔61,761.0061,761.002,827.1764,588.1726净化塔383,000.00383,000.0017,532.21400,532.2127水冷却塔21,571.3021,571.30987.4522,558.7528刮油机116,000.00116,000.005,310.02121,310.0229铜塔305,000.00305,000.0013,961.68318,961.6830脱硫循环水系统水温间336,105.00336,105.0015,385.54351,490.5431造气平流沉淀池323,091.00323,091.0014,789.81337,880.8132合成循环水系统水温间337,150.00337,150.0015,433.38352,583.3833合成循环水系统热水池296,966.00296,966.0013,593.92310,559.9234电网系统268000.00268,000.0012,267.97280,267.9735排水网管96,000.0069,750.00165,750.00165,750.0036造气吹风治理工程950,000.00950,000.0043,495.11993,495.11总计4,148,112.00370,950.006,240,389.9010,759,451.9040,527.7211,199,979.6211 三、资金使用及审计结论1、预期投入情况预期项目总投入1067.1万元，建筑工程219.2万元，设备544.3万元，安装工程118.8万元，其他费184.8万元。申请省级环保专项资金329万元，企业自筹738.1万元。2、投入资金完成情况2008年底项目实际完成投资11,229,389.72元，其中：交付使用固定资产11,199,979.62元（建筑物157,912.18元，设备11,042,067.44元）货币资金29,410.10元。资金来源合计11,229,389.72元，其中企业自筹4,140,527.72元。2007年12月27日省级环保专项资金150万元，2008年1月8日下达市级环保专项资金80万元。2008年5月8日下达“山西省2008年三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项资金”190万元。2009年元月13日下达“三河三湖及松花江流域水污染防治中央财政专项补助资金124万元。应付帐款2,888,862.00元。工程超支528,979.62元，主要是工艺参数进行了调整，选用了国内先进的污水处理技术“吹脱+催化氧化+生物滤池处理工艺”建设终端为“30T/h氨氮废水处理系统”所以增加了设备投资。实际到位资金9,580,527.72元，到位资占总投资85.54%，其中项目资本4,140,527.72元，省级环保专项资金150万元，市级环保专项资金80万元，中央环境保护专项资金314万元，缺口资金1,619,451.90元，占总投资的14.46%。11 3、资金使用情况到现在为止支出资金11,199,979.62元，其中所支出的建筑工程费4,148,112.00元，安装工程费370,950.00元，设备费6,240,389.90元，待难费用440,527.72元。交付使用的主要建（构）筑物投资额157,912.18元，主要设备35项投资额11,042,067.44元，见投资固定资产汇总表。4、资金管理审计情况。资金管理，实行按批复计划执行，按计划支出，专人审批，专帐管理，专款专用等的财务管理制度，保证了投入资金达到预期的目的。资金使用情况，公司已委托有关审计资质单位进行了审计，经审计符合投入计划规定要求和财务管理规定（详见“废水综合治理工程竣工财务决算审计报告）。四、工程质量检验结论。工程质量公司一直很重视，工程开工前，朔州市应平化肥有限责任公司组织设计和施工单位认真进行了设计交底和图纸会审。施工中承建单位按照国家有关法律、法规、技术标准及合同规定，派人对工程质量进行监督检查。工程竣工后，施工单位提供了全套质量竣工验收建筑工程材料，我单位接到施工单位的竣工验收申请后，邀请建设行政主管部门、环保部门、劳动主管部门、消防部门、审计部门、施工单位、设计单位组成竣工验收组，对此项工程进行了综合评价，对各个环节、各个方面进行了审查，11 听取了承建单位的工作汇报，审阅了项目档案资料，实地考察检验建筑工程（包括配套设备）的质量，分析了概算和预算执行情况，考核投资效果。验收组认为：建筑工程生产性能和辅助公用设施按设计方案标准建成，能够满足生产和使用要求；建筑工程主要生产工艺设备已安装配置，经过施工单位检查检验试验后构成了生产线，形成了生产能力，能够生产出设计规定的产品，厂房和其它必要的福利设施能适应投产的需要，达到了国家标准和合同规定。真正做到了工程项目的“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投入使用，进行了严格自查，自验，在此基础上，公司申请、委托有资质的工程检验单位“应县建筑工程质量监督站”进行检验，经检验符合质量标准，并核发了“单位工程质量竣工核验证书”。消防设施通过了应县消防队验收；从目前的运行情况看，无论是项目的土建工程，还是环保设施等都运行良好，无质量问题。特别是项目竣工之后，公司委托朔州市环境检测站对该项目进行了项目竣工验收监测，经验收监测，项目污染物排放达到了国家规定的相应标准和应县总量控制指标的要求。主要污染物COD、NH3-N排放详见验收监测报告。五、项目取得的主要环境经济效益11 项目建设，解决了海河流域，桑干河水系的污染问题，桑干河水系的污染直接影响着海河水系的质量和首都水资源的安全；彻底解决了制约发展的污染问题，增强了可持续发展的后劲。对企业的生产用水工艺进行了技术改造，改原来用地下水为循环水，彻底解决了该厂对海河水系的污染环境问题。减少了污染物排放量，改善了生态环境，使海河流域水资源免受污染，社会效益显著。朔州市应平化肥有限责任公司拥有年产2.0万吨合成氨、8.0万吨碳酸氢铵的全套生产设备、辅助生产设施和公用设施的生产线，符合应县发展的总体规划，工程运行后正常年利润总额112.1万元，计算期利润总额1481.4万元，使企业利润增加，为企业创收，树起了企业形象，提升了企业的档次。项目实施后主要环境效益显著，废水处理站的运行费用为2.72元/吨废水，年可节水21.22万吨，节约取水费30万元，减少废水排放26.34万余吨，年可减少排污费18.4万元，经济社会效益显著。从源头上治理了废水污染，改善了水环境，年可减少的CODcr排放浓度、SS排放浓度、NH3－N排放浓度见“工业污染源全面达标监测验收报告，有显著的社会效益，实现废水闭路循环，为企业的可持续发展奠定了基础。本项目的实施，作为一个环保工程，节约资源项目其直接经济效益是可观的，于企业长远利益考虑其经济效益更加显著，因此项目的财务评价是可行的。六、项目建设主要经验和存在问题11 项目建设，企业认为最有效的措施有三条：其一，领导重视，严密组织。其二，因企制宜，发挥了企业技术，人力条件优势，从实际出发，组织承包，2008年10月完工，2009年2月15日经调试投入运行，效果良好；其三，建设资金没等没靠，积极自筹，大大促进了项目建设的进度。项目建设存在的主要问题：一、是资金短缺：缺口资金1,619,451.90元，其中申请了省级环保专项资金329万元，也只到位专项资金150万元；二、占用企业发展资金，使企业生产经营受到影响。七、项目试运行情况《环保综合治理项目》土建工程2008年8月25日完工，12月5日经应县建筑工程质量监督站对主体结构工程进行验收，工程验收合格。主要设备2008年10月底安装完毕，由于当时处于冬季，无法调试运行，2009年2月15日经宜兴市裕泰华环保有限公司进行调试运行，运行正常，效果良好。2009年3月份委托朔州市环保局监测站进行排放污水监测，监测结果合格，该废水处理站出水中的各项指标浓度均低于《合成氨工业水污染物排物标准》（GB13458—2001）值。八、以后的工作和计划在今后的工作中，我公司一定要继续把环保工作纳入公司经营发展管理的主要议程上，严格执行国家环境保护政策、法律和法规，使该项目的环境保护工作日臻完善不断发展，适应新形势和时代发展的要求。今后的工作计划如下：11 1、加强环保设施维护和管理，保证环保设施全年正常运行，尽量减少环保设施的故障率。在出现故障时，我公司保证做到停产检修。2、加强污水处理站的运行管理，保证废水中的污染物长期稳定达标排放。3、进一步借鉴学习同行业的污染防治的先进技术和管理经验，不断提高我公司的污染防治水平和公司环保工作的管理水平，同时要虚心接受上级财政、环保部门的指导、当地环保部门的检查，有问题及时解决、改正。4、2009年已完成收尾工程，并准备进行清洁生产审核，提高公司的管理水平。总之，该项目的污染防治设施建设完成情况很好，有完善的环保机构、管理制度和运行记录，运行情况良好，使污染物排放明显减少，实现废水闭路循环，完成限期治理任务。根据监测结果各污染物均达到国家规定的标准和总量控制的要求，公司对环保工作的高度重视，难免存在的些不足之处，恳请上级财政、环保局对该项目通过验收，同时希望提出宝贵意见，以便我们在今后的工作中进一步改进完善。朔州市应平化肥有限责任公司2009年12月20日11