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关于将船山东路耒水两桥规划改为防洪路堤的调研报告 船山东路是我市城市总体规划“两环四纵六横”路网的骨干道路,也是我市“十一五”城市基础设施建设的重点专项工程,西起XX路西端新大桥东头,经飞机坪北东山村、两跨耒水,XX酃湖乡光明村东外环线,全长约9.68公里,是联接市区东西外环线和武广高铁、京珠高速的快速通道。由于耒水在京广铁路耒水桥上游形成一个长达7公里巨大的U型回湾,故船山东路在珠晖区新华村需两跨耒水,我市有关部门已规划建设两座桥梁,使船山东路在此两跨耒水。民革衡阳市委调研得知,长达7公里的耒水回湾所包围的半岛上,居住了珠晖区新华村千余村民,他们常年遭受洪涝灾害侵扰,苦不堪言,如果我们趁国家“十二五”期间斥巨资兴修水利之XX,将两跨耒水的桥梁改为截断回湾、改直河道的防洪路堤,将带来巨大的社会效益和经济效益,省市水利专业部门曾对此做出了科学而充分的可行性论证,因此,民革市委建议:市委市政府为民生计,应组织有关部门进行研究,对原有两跨耒水的桥梁规划进行修改,我们认为,两截耒水的防洪路堤工程将成为十分有利于衡阳市未来发展的水利工程、民心工程、城市环保工程。理由简述如下:
一、桥改堤是一项利民惠民的防洪工程、民心工程。
桥改堤,从距离京广铁路耒水桥南侧约250米处开挖贯通耒水回湾东西的人工河,回湾东、西修建路堤,截断回湾,留取湾外线5公里多的回湾成为人造湖泊,建设水闸,东能进水,西可排水,耒水自人工河道西流进入湘江,一旦洪涝来临,整个半岛将安全无恙。
二、桥改堤是一项改善城市环境的环保工程。
耒水回湾所包围的新华村,常年遭受洪涝侵扰,不仅半岛居民人身和财产受到巨大威胁和损害,也带来大面积水、陆污染,如按原规划实施,此种状况仍无根本性改观,而改堤之后,防洪标准提高到100年一遇,基本消除洪水侵扰,同时,由于洪涝带来的回湾两岸大面积大范围水、陆污染将不复存在。
三、桥改堤是一项有利城市规划建设的未来发展工程。
桥改堤后,耒水回湾将形成一个水面面积达3平方公里的人造湖,如在回湾顶端修建一条700余米的人工渠贯通酃湖,连体两湖水面面积将近7平方公里,比XX西湖水面面积还要大近3平方公里,成为一个世界最大水面的“城中湖”,且极有利于衡阳市拉开城市骨架、城市东扩远景规划,船山东路修成后,半岛周边修建护坡,使滩涂成为可用土地,半岛面积将扩大1500亩以上,连体两湖方圆近20平方公里范围可开发为城市景观区、商业社区,这将成为吸引经商创业的黄金宝地,黄泥嘴就将变成真正的“黄金嘴”。
四、桥改堤可为船山东路工程节省直接投资并带来巨大增值效应。
桥改堤后,原计划的新华防洪堤有3.6公里可以不再修建,节约投资1500余万元;建桥方案需投资1.8亿,路堤方案投资1.6亿,为船山东路两跨耒水工程节约投资2000万元以上;保护圈内土地防洪标准将提高到100年一遇,半岛增加可用土地1500亩以上,回湾外岸可开发土地亦将大面积增加,同时,更有利于未来市政建设规划,娱乐休闲景区建设、环境美化,半岛居民安居乐业,此地创业投资更具吸引力。由此带来的巨大社会效益和经济效益难以估量。
鉴于以上所述,在此船山东路修建工程即将付诸实施之际,民革市委郑重建议:将船山东路两跨耒水的桥梁修建规划修改为两截耒水的路堤规划。