甘肃吾尔晟农牧有限公司调蓄水塘工程建设项目

甘肃吾尔晟农牧有限公司调蓄水塘工程建设项目招标文件招标文件编号:YDC-2018-07-GK18号采购单位：甘肃吾尔晟农牧有限公司代理机构：兰州市公共资源交易中心永登分中心日期：二〇一八年七月 特别提示：请各投标人认真阅读招标文件所有条款，否则造成的后果由投标人自负。45 目录投标邀请函………………………………………………………………………………4投标须知前附表………………………………………………………………………………61总则………………………………………………………………………………………91.1工程说明及有关定义……………………………………………………………………91.2招标范围及工期…………………………………………………………………………91.3资金来源…………………………………………………………………………………91.4合格施工方………………………………………………………………………………91.5踏勘现场…………………………………………………………………………………101.6投标费用…………………………………………………………………………………101.7国家支持小微企业参与政府采购项目的优惠政策说明………………………………102投标须知…………………………………………………………………………………102.1招标………………………………………………………………………………………102.1.1综合说明………………………………………………………………………………102.1.2招标文件的澄清与修改………………………………………………………………11p2.2投标………………………………………………………………………………………112.2.1投标文件的语言及计量单位…………………………………………………………112.2.2投标文件的组成………………………………………………………………………112.2.3投标文件格式…………………………………………………………………………122.2.4投标报价………………………………………………………………………………122.2.5投标货币………………………………………………………………………………122.2.6投标有效期……………………………………………………………………………132.2.7投标保证金……………………………………………………………………………132.2.8投标单位的替代方案…………………………………………………………………142.2.9投标文件的份数和签署………………………………………………………………142.2.10投标文件的装订、密封与标记……………………………………………………142.2.11投标文件的提交……………………………………………………………………152.2.12投标文件提交的截止时间…………………………………………………………152.2.13迟交的投标文件……………………………………………………………………152.2.14投标文件的补充、修改与撤回……………………………………………………162.2.15报名备案材料………………………………………………………………………162.3开标………………………………………………………………………………………162.4评标………………………………………………………………………………………1645 2.4.1评标工作中的原则及组织……………………………………………………………162.4.2评标的程序和方法……………………………………………………………………172.4.3评标委员会的职责及中标供应商的确定……………………………………………202.4.4废标……………………………………………………………………………………212.5授予合同…………………………………………………………………………………212.5.1合同授予标准…………………………………………………………………………212.5.2采购人拒绝投标的权力………………………………………………………………212.5.3中标通知书……………………………………………………………………………212.5.4合同协议书的签订……………………………………………………………………212.5.5其他事宜………………………………………………………………………………213技术资料…………………………………………………………………………………234投标文件投标函部分格式………………………………………………………………254.1法定代表人身份证明书…………………………………………………………………264.2授权委托书………………………………………………………………………………274.3投标函……………………………………………………………………………………284.4投标函附录………………………………………………………………………………294.5商务条款偏离表…………………………………………………………………………304.6投标保证金（复印件）…………………………………………………………………314.7中小企业声明函…………………………………………………………………………325投标文件商务部分格式……………………………………………………………………335.1投标报价汇总表…………………………………………………………………………355.2供应商的资格证明文件…………………………………………………………………366投标文件技术部分格式…………………………………………………………………376.1施工方案…………………………………………………………………………………396.2工程质量保修书…………………………………………………………………………407政府采购合同……………………………………………………………………………4245 投标邀请函兰州公共资源交易中心永登分中心受甘肃吾尔晟农牧有限公司的委托，对该单位调蓄水塘工程项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：YDC-2018-07-GK18号二、招标内容：新建15000立方米调蓄水塘1座。三、项目预算：45万元四、评标办法：综合评分法五、供应商资格要求：（一）营业执照、组织机构代码证，税务登记证等副本复印件（三证合一的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证）；（二）法定代表人授权函（原件）及被授权人身份证，法定代表人身份证复印件（正、反面）（三）须提供住所地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；（四）提供开户许可证原件及复印件（复印件加盖公章）；（五）提供工程相关证件，营业执照经营范围包括工程施工等内容；（六）本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点及方式：（一）招标文件获取时间：2018年7月23日至2018年7月27日上午09:00-12:00，下午13:00-16:40（节假日、双休日除外）。45 （二）获取方式及地点：凡拟参与本次项目的投标人经现场报名以后方可获取投标资格。报名时投标人必须提供获取人本人身份证及所属公司缴纳的社保证明(社保花名册及缴费凭证原件)并提供资格要求（1-5）条资质原件，同时提交两套复印件，每页加盖投标人印章并装订成册，以备核查。到兰州市公共资源交易中心永登分中心（地址：永登县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8层）获取招标文件。七、递交投标文件截止时间、地点：递交时间：2018年8月14日09:30之前递交地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心（逾期不受理）。八、开标时间、地点：开标时间：2018年8月14日09:30开标地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心（第一评标室）九、采购项目联系人姓名、电话及地址：项目单位：甘肃吾尔晟农牧有限公司联系人：钱永禄      联系电话：13893653657地  址：甘肃省兰州市永登县七山乡庞沟村旦本社代理机构：兰州市公共资源交易中心永登分中心地  址：永登县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8楼联 系 人：康逢新联系电话：1366934110245 投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称甘肃吾尔晟农牧有限公司设项目2建设地点甘肃省兰州市永登县七山乡庞沟村旦本社3建设规模见招标文件投标邀请函4承包方式总承包，包工包料5质量标准及技术标准详见招标文件第三部分技术资料6招标范围本项目招标范围详见招标文件第三部分技术资料7工期要求自合同签订后60天8资金来源财政资金9供应商的资质要求1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证）；2）法人代表身份证复印件（正、反面）；3）法人授权函原件及法人代表身份证复印件（正、反面）及被授权人身份证原件；4）提供住所地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件装订于正本内)；5）提供工程相关证件，营业执照经营范围包括工程施工等内容；6）提供开户许可证；7)投标供应商须为被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn45 ）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的不可参加本项目的投标。（以投标截止日前三天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；注：以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，上述所有条款中的复印件必须加盖投标人公章。若法定代表人参加投标,须提供第2项，若法人授权人参加投标,须提供第2、3项。未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。10联合体投标不接受11工程报价方式采用工料单价法12投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）13投标保证金金额投标保证金的形式：电汇、转帐或者网银方式提交保证金投标保证金的金额：¥9000.00元（大写：玖仟元整）开户银行及帐号如下：户名：兰州市公共资源交易中心永登分中心账号：661301032374500010-9002（主账户和子账号间的-，是英文输入法下的短横杠，如果缴款行的收款账号不支持输入-，可将子户号填写到备注里）开户行：甘肃银行永登支行甘肃银行电话：6669666地址：兰州市公共资源交易中心永登分中心甘肃银行到账查询电话：0931-666966645 注：投标人应于开标前48小时将投标保证金以电汇或网银的方式（备注栏需写清本项目招标编号或项目名称）进账到兰州市公共资源交易中心永登分中心指定的以下帐号（账户名称：兰州市公共资源交易中心永登分中心，开户行：甘肃银行股份有限公司永登支行，账号:661301032374500010-9002）。投标人必须以电汇或网银方式自行缴纳投标保证金，不得由投标人以外的其他供应商或个人代替投标人缴纳投标保证金，或以现金方式缴纳投标保证金，否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。投标时，投标人在递交投标文件的同时，需出示甘肃银行股份有限公司永登支行针对本项目的到账回执单。开标前，投标人需带到账回执单到兰州市公共资源交易中心永登分中心盖章确认，否则投标将予以拒绝。在交易活动结果公示5个工作日且无异议后，由兰州市公共资源交易中心永登分中心将保证金退回到投标人针对本项目缴款的账户上。如果投标人有以下情况，视其情节轻重将记入不良记录名单或取消其参加永登县政府采购的资格。1）在投标截止时间后撤回其投标文件的；2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的；3)未能在规定期限内签署合同的。14踏勘现场自行勘踏15供应商的替代方案不接受16投标文件的份数正本壹份，副本叁份，电子版（U盘）一份，开标一览表一份（内附：投标函、投标保证金复印件）。17投标文件提交时间及地点提交时间：2018年月日之前提交地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心18开标时间和地点开标时间：2018年月日开标地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心19评标方法及标准采用综合评分法45 20招标代理服务费中标人或采购人在招标结束后5个工作日内按国家发改委《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）和发改办价格〔2003〕857号文件标准向兰州市公共资源交易中心永登分中心交纳招标代理服务费。支付方式：电汇、现金、网银户名：兰州市公共资源交易中心永登分中心开户行：永登县农村信用合作联社营业部 账户：080030122000045289注：采购人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。1、总则1.1工程说明及有关定义（1）本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项——第5项；（2）本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定供应商；（3）“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商；（4）“采购代理机构”系指兰州市公共资源交易中心永登分中心；（5）“采购人”系指“甘肃吾尔晟农牧有限公司”。1.2招标范围及工期（1）本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。（2）本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。1.3资金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。1.4合格的施工方（1）施工方资质要求详见本须知前附表第9项。（2）本次招标不接受联合体投标。1.5踏勘现场45 （1）供应商按本须知前附表第14项所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。供应商自行承担踏勘现场所发生的所有费用。（2）采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料。（3）采购人对供应商勘察现场所得任何推论、理解和结论均不负责任。（4）经采购人允许，供应商可以以踏勘为目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。1.6投标费用供应商应承担其参加本次招标活动所发生的所有费用。1.7国家支持小微企业参与政府采购项目的优惠政策说明（1）根据财库〔2011〕181号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。申请参加政府采购活动的中小企业应当提供《企业类型声明函》（2）本项目对参加和享受价格评审优惠政策的界定标准为：小型企业划型标准为从业人员10人及以上，且营业收入500万元以下的为小型企业；微型企业为从业人员10人以下或营业收入50万元以下的。（3）凡是申请参与小微企业价格评审扣除的供应商，必须提交本企业上一年度的《财务审计报告》及2016年4月1日至2017年3月31日，开户银行出具的供应商企业《进出账户的流水帐》原件逐页加盖开户银行公章，以此为证明是否为小微企业，不提供者不得享受小微企业价格扣除的优惠政策，提供虚假财务审计报告或开户银行证明的按照无效投标处理。2、投标须知2.1招标2.1.1综合说明45 本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定施工方。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2招标文件的澄清和修改（1）在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，都可以对招标文件进行澄清或者修改。（2）招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获得了招标文件的投标人，同时在甘肃省政府采购网上发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。（3）投标人要求对招标文件进行澄清，必须以书面形式通知集采机构。集采机构对按要求递交的任何澄清将以书面或者网上公告的形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或者答疑书后，应立即向采购人回函确认。未确认情况应视为对招标文件澄清和修改的知晓，也将视为对澄清和修改内容的默认。对于未在投标文件中对澄清或者修改内容作出实质响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。（4）招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（5）在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间以书面形式通知所有获得招标文件的供应商，同时在甘肃省政府采购网上发布变更公告。（6）投标人在投标截止时间10日前，可对招标文件提出质疑，招标采购单位在收到异议之日起3日内作出答复，超过时间的质疑将不予接受。2.2投标2.2.1投标文件的语言及计量单位（1）投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。（2）除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。2.2.2投标文件的组成（1）投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。（2）投标函部分主要包括下列内容：①法定代表人身份证明书②授权委托书45 ③投标函④投标函附录⑤商务条款偏离表⑥投标保证金（3）商务部分主要包括下列内容：①投标报价的要求②投标报价汇总表③工程预算书④供应商资格证明文件（4）技术部分主要包括下列内容：①施工方案②确保工程质量的技术组织措施③确保安全生产的技术组织措施④确保文明施工的技术组织措施⑤工程质量保修书⑥有必要说明的其他内容（5）投标人须按照本招标文件格式，编制投标文件。2.2.3投标文件格式投标文件包括本须知2.2.2规定的内容，供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。2.2.4投标报价（1）本工程的投标报价采用投标须知前附表第11项所规定的方式。（2）投标报价为供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和。（3）供应商的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部费用，不得以任何理由予以重复或遗漏，以作为供应商计算单价或总价的依据。2.2.5投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。2.2.6投标有效期45 （1）投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（2）在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式答复。供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。2.2.7投标保证金（1）供应商应在提交投标文件的同时，按有关规定持投标保证金回执单到兰州市公共资源交易中心永登分中心账务室盖章确认，并作为其投标文件的组成部分，在开标现场审查。（2）投标保证金的形式：电汇、转帐或者网银方式提交保证金投标保证金的金额：¥9000.00元（大写：玖仟元整）开户银行及帐号如下：户名：兰州市公共资源交易中心永登分中心账号：661301032374500010-9002（主账户和子账号间的-，是英文输入法下的短横杠，如果缴款行的收款账号不支持输入-，可将子户号填写到备注里）开户行：甘肃银行永登支行甘肃银行电话：6669666地址：兰州市公共资源交易中心永登分中心甘肃银行到账查询电话：0931-666966645 注：投标人应于开标前48小时将投标保证金以电汇或网银的方式（备注栏需写清本项目招标编号或项目名称）进账到兰州市公共资源交易中心永登分中心指定的以下帐号（账户名称：兰州市公共资源交易中心永登分中心，开户行：甘肃银行股份有限公司永登支行，账号:661301032374500010-9002）。投标人必须以电汇或网银方式自行缴纳投标保证金，不得由投标人以外的其他供应商或个人代替投标人缴纳投标保证金，或以现金方式缴纳投标保证金，否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。投标时，投标人在递交投标文件的同时，需出示甘肃银行股份有限公司永登支行针对本项目的到账回执单。开标前，投标人需带到账回执单到兰州市公共资源交易中心永登分中心盖章确认，否则投标将予以拒绝。在交易活动结果公示5个工作日且无异议后，由兰州市公共资源交易中心永登分中心将保证金退回到投标人针对本项目缴款的账户上。如果投标人有以下情况，视其情节轻重将记入不良记录名单或取消其参加永登县政府采购的资格。1）在投标截止时间后撤回其投标文件的；2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的；3)未能在规定期限内签署合同的。2、保证金退还方式与投标商提交方式保持一致。3、开标前请投标商认真填写退还保证金所需开户行、账号等信息，由于投标商填写有误或不填写造成的后果，责任由投标商自负。（3）对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。（4）未中标人的投标保证金在采购人与中标通知书发出后5个工作日内予以无息退还。（5）中标人的投标保证金，在中标人按本须知第2.5.4条规定签订合同后5个工作日内予以无息退还。（6）如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：1.供应商拒绝按本须知规定修正投标价；2.中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。2.2.8投标单位的替代方案本工程招标不接受投标单位提交替代方案。2.2.9投标文件的份数和签署（1）供应商应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。（2）投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。正本一份，副本三份，电子版（U盘）一份，开标一览表一份。（3）投标文件封面、开标一览表均应加盖供应商印章并经法定代表人或盖章，否则投标文件签署授权委托书无效。（4）除供应商对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章。（5）投标文件的份数：正本一份，副本三份，电子版（U盘）一份，开标一览表一份。2.2.10投标文件的装订、密封与标记（1）用于唱标，投标人应将投标函和投标保证金收据复印件单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。45 （2）投标文件的装订要求：编制投标文件，投标文件均应打印，全套文件必须编制页码，投标函、商务部分、技术部分装订成一册。开标一览表和投标文件均应由供应商法定代表人签字或盖章并加盖单位公章。（3）供应商应将所有的投标文件的正本和副本分别密封，并在密封袋上清楚的标明“正本”或“副本”，所有的投标文件正本和投标文件副本再统一密封于一个外层密封袋内。用于开标唱标，投标人应将投标函和投标保证金收据复印件单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样，同时注明包号，无分包则不必标注。（4）在内层和外层投标文件密封袋上均应：A写明采购人名称和地址；B注明下列识别标志：a、采购项目编号；b、工程名称；c、“请勿2018年8月14日09:30之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句。(5)除了按本须知要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便本须知2.2.13规定情况发生时，采购人可按内层密封袋上标明的供应商地址将投标文件袋原封退回。(6)所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖供应商印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。2.2.11投标文件的提交供应商应按本须知前附表第17项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。2.2.12投标文件提交的截止时间（1）投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。（2）采购人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。2.2.13迟交的投标文件采购人在本须知2.2.12规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给供应商。2.2.14投标文件的补充、修改与撤回45 （1）供应商在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（2）供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知2.2.10有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。（3）在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改投标文件。2.2.15报名备案材料（1）报名备案材料是指供应商依据招标公告要求在获取招标文件时提交的相关材料文件。（2）供应商在提交投标文件时，供应商名称或组织机构与报名备案材料的内容必须一致。2.3开标2.3.1采购人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商参加。2.3.2按规定提交撤回通知的投标人的投标文件不予开封，并退回给投标人；投标文件未按招标文件要求密封的，采购人不予受理；投标文件未在投标文件提交截止时间前送至规定地点的，采购人不予受理；投标人代表不能出示授权委托书和有效身份证的，其投标文件采购人不予受理。2.3.3开标程序：（1）开标由采购人或采购代理机构主持；（2）由供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况；（3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。2.3.4采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。2.3.5采购人对开标过程进行记录，并存档备查。2.4评标2.4.1评标工作中的原则及组织2.4.1.1原则据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定，招标人从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。评标委员会由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应按照“客观、公正、审慎”的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。2.4.1.2组织（1）评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会成员人数为不少于5人的单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。45 （2）招标人:由兰州市公共资源交易中心永登分中心工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。（3）监督部门：由永登县财政局政府采购办公室根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。2.4.1.3评标内容及标准评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。采购人将组织评标委员会审查投标文件是否完整，评估供应商的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定供应商未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。（2)当单价合计与总价之间不一致时，通常以标出的单价合计为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。（3）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。（4）评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（5）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2.4.2评标的程序和方法2.4.2.1评标程序依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金、投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件作出实质性的响应。对于未响应招标文件的投标商将不再进行商务、技术部分评价，并按废标处理。45 开标前，投标人有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）投标人的投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）投标文件未按招标文件要求密封、封装的；（3）投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的；（4）投标人法定代表人或者授权的委托代理人未参加开标会议的或者授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证的；（5）投标人未按要求递交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的；投标文件有下列情形之一的，由评审小组进行符合性审查后按无效投标处理：（1）投标文件未按规定编制、标注的；（2）投标文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；（3）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；（4)投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；（5)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（6）投标报价低于成本价的；（7）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；（8）经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的；2.4.2.2经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将对其商务和技术部分作进一步的综合比较和评价。2.4.2.3评标方法评标采用综合评分法（满分为100分）。评标委员会以开标、审标情况为基本依据，对有效的投标文件及投标人进行商务标和技术标综合评审。评标委员会对投标商的投标文件进行审查，剔除资质不符合招标文件要求的投标商，资质条件符合招标文件要求的投标商进行下一轮评审。具体评标办法如下：1、评标指标计算45 评标指标的计算方法为：经评审的有效投标人的算术平均值作为基准价。投标报价与评标指标相同时，得分100分。投标报价与评标指标相比，每向上、下浮动0.5%扣0.5分（高于0.5%按1%计，低于0.5%按0.5%计）。2、施工能力、施工方案或者施工组织设计扣分（一）施工能力扣分1.投标的项目经理未承担过同类工程（指与采购项目建设规模及类型相近，以近三年备案施工合同和中标通知书复印件为依据）者扣1.0分；2.拟投入的机械设备达不到工程施工要求者扣2.0分；3.施工的主要技术工种安排不合理，不能满足施工要求者扣1.5分。（二）施工方案或者施工组织设计扣分：1.施工方案或者施工组织设计不能指导施工者扣1.5分；2.没有执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施者扣1.0分；3.没有确保工程质量的措施者扣1.0分；4.没有确保安全生产的措施或者安全生产措施费未单列者扣1.0分；5.横道图或者网络图分部分项工程的工期不合理或者与总工期不一致者扣1.0分；6.没有合理的施工总平面图者扣1.0分；7.没有文明施工的保证措施者扣1.0分；8.没有采用国家、省建设行政主管部门推广的新工艺、新技术、新材料者扣0.5分。本规定第九条（一）施工能力、（二）施工方案或者施工组织设计中各项评审内容满足工程要求，视为合格者不得扣分。涉及扣分项目时，评标委员会成员应当提交评标委员会集体进行评审后方可扣减该项分值。（三）安全事故扣分1、投标人施工现场发生四级重大安全事故，被建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在３个月内评标中，每次对投标人扣0.5分，对负有责任的项目经理每次扣0.8分。2、投标人施工现场发生三级重大安全事故，被建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在６个月内评标中，每次对投标人扣0.8分，对负有责任的项目经理每次扣1.2分。3、投标人施工现场发生二级以上重大安全事故或者发生事故后有瞒报行为，被建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在12个月内评标中，每次对投标人扣1.0分，对负有责任的项目经理每次扣2.0分。（四）工程质量事故扣分45 1、投标人发生四级重大工程质量事故，被建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在３个月内评标中，每次对投标人扣0.5分，对负有责任的项目经理每次扣0.8分。2、投标人发生三级重大工程质量事故，被建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在6个月内评标中，每次对投标人扣0.8分，对负有责任的项目经理每次扣1.2分。3、投标人发生二级以上重大质量事故或者发生事故后有瞒报行为，被建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在12个月内评标中，每次对投标人扣1.0分，对负有责任的项目经理每次扣2.0分。（五）建筑市场不良记录扣分1、投标人被市、州建设行政主管部门查处（包括通报、经济处罚、停工整顿等）的，自查处之日起，在6个月内评标中，每次对投标人扣1.0分。2、投标人被省建设行政主管部门查处（包括通报、经济处罚、停工整顿等）的，自查处之日起，在12个月内评标中，每次对投标人扣1.5分；3、投标商没有出具近三年内无拖欠农民工工资书面声明原件者，扣3分。2.4.3评标委员会的职责及中标供应商的确定2.4.3.1评标委员会的职责评标委员会完成评标后，提出书面评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，主要内容包括：1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；2）评标委员会成员名单；3）评标方法和标准；4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；5）评标结果和中标候选供应商排序表；6）评标委员会的授标建议。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。2.4.3.2中标供应商的确定中标公示将在甘肃省政府采购网上公示。45 根据《中华人民共和国财政部令》第87号第五十八条之规定，采购人依法享有经授权的中标供应商确定权。本次采购项目采用“综合评分法”。中标供应商确定后，由采购人向中标供应商发出中标通知书，并要求其在中标通知书发出三日内，与需方和采购人签订合同。2.4.4废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。2.5授予合同2.5.1合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知2.4.3.2所确定的中标人。2.5.2采购人拒绝投标的权力采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出中标通知书前，有权依据招标小组的招标报告拒绝不合格的投标。2.5.3中标通知书中标结果在甘肃省政府采购网上公示的同时，采购人（或招标人）向中标单位发出中标通知书。2.5.4合同协议书的签订（1）采购人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（2）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。2.5.5其他事宜招标文件未说明的其他事宜（如供应商质疑、投诉事宜等）遵照“中华人民共和国政府采购法”及甘肃省政府采购相关法规执行。45 45 3.技术资料序号项目特征描述单位工程量⑤（一）建筑工程m³　11.5万m3调蓄水塘m³　1.1土方开挖　m³213601.2土方外运　m³120001.3库底素土层回填　m³27301.4原土夯实　m³32001.5原土翻夯　m³31051.610%水泥土垫层　m³1921.7M10水泥砂浆垫层　m³19201.8土工膜铺设　m³64001.9现浇C20砼膜上保护层　m³278.41.10现浇C20砼踏步　m³3.345 1.11现浇C20砼消力池　m³0.51.12预制C20砼栏杆底座　m³21.61.13现浇C20砼支墩　m³31.14现浇衬砌C15砼压脚　m³31.51.154钢丝围栏网片（高1.5m）　m³4582闸阀井　座1（二）机电设备及安装　　　（三）金属结构　　　　DN200闸阀　个1　DN219钢管购置安装　m50（四）临时设施费用摊销1、临时设施费m26002.安全施工费3、文明施工费4、环境保护费　管理费及利润　#REF!　税金　#REF!　合计　　45 4、投标文件投标函部分格式目录4.1法定代表人身份证明书4.2授权委托书4.3投标函4.4投标函附录4.5商务条款偏离表4.6投标保证金（复印件）4.7中小企业声明函45 4.1法人代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商：（盖公章）日期：年月日45 4.2授权委托书本授权委托声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人，现授权委托我（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加的投标活动。代理人在开标、公开招标、合同招标过程中所签署一切文件和处理与之的一切事务。我均以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日附：代理人身份证复印件45 4.3投标函致：1.你方招标编号为的工程项目，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准和图纸及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。2.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。4.一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期日历天内完成，工程质量达到并移交全部工程。5.如果我方中标，我方承诺将向采购人提交上述总价5%的银行保函。6.我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知第12条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8.我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标担保。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期年月日45 4.4投标函附录序号项目内容合同条款号约定内容备注1质量保证金合同价款的5%2施工准备时间签订合同后3天3误期违约金额施工单位要制定合理的施工进度计划，如期完工，工期每拖延一天，处以2000元的罚款。4误期赔偿费限额合同价款的10%5施工总工期60天6预付款金额无7预付款保函金额无8进度款付款时间签发月付款凭证后7天9竣工结算款付款时间签发竣工结算付款凭证后30天10保修期依据保修书约定的期限45 4.5商务条款偏离表项目名称：招标文件编号：序号招标文件条款号招标文件的商务条款招标文件的商务条款说明                                                  注：供应商提交的投标文件中与招标文件的商务部分（合同条款等）的要求有不同时，应逐条列在商务条款偏离表中，否则将认为供应商接受招标文件的要求。 供应商名称（盖章）：法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日45 4.6投标保证金（复印件）45 4.7中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企业名称（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：　45 5、投标文件商务部分格式（工程名称）投标文件招标编号：项目名称：投标文件内容：投标文件商务部分投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日45 目录5.1投标报价汇总表5.2投标报价说明5.3供应商的资格证明文件45 5.1投标报价汇总表　　　　　　　　　　　　　　工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表7.1序号表号工程项目名称合计(单位)备注一甘肃吾尔晟农牧有限公司设项目投标总报价(币种、金额、单位)供应商：(名称及盖章)法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日45 5.2供应商资质证明文件1.须提供住所地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（原件须装入正本）2.营业执照、组织机构代码证，税务登记证等副本（复印件）；3.法定代表人授权函（原件须装入正本）及被授权人身份证，法定代表人身份证复印件（正、反面）；4.提供工程相关证件，营业执照经营范围包括工程施工等内容；5.提供开户许可证（复印件）；以上1-5项为资格审查项，即为必须提供的资质。要求提供的各种证件、证书等原件或复印件加盖公章应装订在投标书中。投标人在投标文件中提供的各种证件、证书等在开标现场核查原件，若不能提供原件，视为无效。若提供虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保。45 6、　投标文件技术部分格式（工程名称）投标文件招标编号：项目名称：投标文件内容：投标文件技术部分投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日45 目录6.1施工方案6.2工程质量保修书45 6.1施工方案45 6.2工程质量保修书发包人（全称）：承包人（全称）：发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对甘肃吾尔晟农牧有限公司设项目签订工程质量保修书。1、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围包括参数中所有内容，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：施工范围内所包含的全部内容。2、质量保修期2．1双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：（1）维修工程为1年；（2）其他项目保修期限约定如下：修复项目为1年2.2质量保修期自竣工验收合格之日起计算。3、质量保修责任3.1属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。3.2发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3.3对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出方案，承包人实施保修。3.4质量保修完成后，由发包人组织验收。4、保修费用4.1保修费用由造成质量缺陷的责任方承担，质量保修金为合同价款的5%。5、其他45 5.1双方约定的其他工程质量保修事项：。5.2本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在签订合同时共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人（公章）：承包人（公章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：经办人（签字）：45 7、政府采购合同(工程类待签样本)项目名称：采购文件编号：甲方合同编号：甲方：乙方：签订时间：年月日45 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，并结合本工程的具体情况，甲乙双方按照兰州市公共资源交易中心永登分中心的中标通知书签订本合同。第一条：项目名称：_________________________________第二条：施工内容：_______________________________________第三条：施工期限：___天，（_____年___月__日至_____年___月___日）。第四条：采购中标价：大写______________________。第五条：包公形式：包工包料。第六条：施工准备：甲方协助乙方准备，甲方提供“三通一平”。第七条：技术资料供应：由甲方提供有关资料（如图纸等）。第八条：质量等级要求：达到国家有关验收规范合格标准。第九条：工程款支付：按合同规定完工，经采购单位验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开据的发票复印件（完税价），根据《验收报告》和《中标合同》的规定直接集中支付合同总额90%的工程款。工程完工后，使用一年无质量问题，还需经采购单位验收合格后根据《验收报告》付清剩余10%工程款。工程款由兰州市财政国库集中支付。第十条：设计更改：此项目在图纸范围内的内容按采购包干价进行包干，如有图纸意外的工程量增减或变更，须由甲方将变更原因和变更金额以书面材料报兰州市机关事务管理局审定认可后方可有效。第十一条：竣工验收：由甲方组织有关人员进行联合验收，兰州市机关事务管理局相关人员参与工程验收。第十二条：竣工结算：在招标文件约定的工程量及工序内总价包干，如果有变更根据甲方现场管理人员签证的施工方案及变更等材料，按招标文件中的及结算标准计算。第十三条：保修内容、范围：保修三年，此次施工的所有分部分项工程。第十四条：违约责任：45 1.违反本合同第八条，无条件返工，直至达到规范要求，工程结算延迟到一个质保期后进行。2.违反本合同第九条，工程完工后，乙方有权拒绝交付工程使用。3.违反本认合同第十二条，甲方按合同条款不予结算。4.损失的计算方法、期限，属乙方责任损失自负，属甲方责任，按实结算。第十六条：争议解决方案：合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，应按《中华人民共和国合同法》有关规定及相关法律在合同签订地解决。第十七条：合同生效与终止：签字之日起生效，工程质保期满后本合同自动终止。第十八条：其他：1．本合同自签订之日起生效。　　2．本合同一式伍份，甲乙双方各执壹份，兰州市公共资源交易中心永登分中心壹份，县财政局采购办壹份，代理公司壹份。3．招标代理机构为甲方的采购代理机构，根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标单位，但不承担本合同规定的甲方的权利和义务。　　4．其他未尽事宜由双方签订补充协议。5.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。第十九条：附则：1.甲方施工期间文明施工，安全施工，不影响甲方正常工作，如施工确有难度，与甲方协商解决，施工期间保持现场整洁，交工后三日内必须达到甲方清洁要求；清场未按规定时间完成要求的，甲方有权自行组织清洁，所需要用由乙方负担。如出现安全问题由乙方全部负责。2.未按期交工，每拖延一日，处以元的违约金。3.若甲方在工程交工后，使用中人为造成的损坏，不在质保范围内。45 承包人（公章）：地址：电话:邮编:发包人（公章）：地址：电话：邮编：法定代表人或委托代理人：签字日期:年月日法定代表人或委托代理人：签字日期:年月日开户行：账号：开户行：账号：（此页无正文）45