景泰上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程项目

景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程项目竞争性谈判文件招标编号:JTZC-18363招标单位:景泰县水务局代理机构：甘肃城坤招标咨询服务有限公司编制时间：二零一八年八月3 目录目录22018年3月日6谈判须知前附表71.1谈判文件涉及术语的内涵及解释102、谈判须知112.1谈判112.1.1综合说明112.1.2谈判文件的修改与补充112.1.3谈判具体要求及说明112.1.4谈判文件的制作122.1.5谈判报价132.1.6谈判有效期132.1.7谈判保证金132.1.8谈判响应性文件的份数和签署142.1.9谈判响应性文件格式142.1.10谈判响应性文件的密封152.1.11谈判响应性文件递交152.1.12谈判响应性文件递交截止时间152.1.13谈判响应性文件的修改与撤回153、澄清和质疑153.1综合说明163.2对谈判文件的澄清和质疑163.3对谈判过程和拟成交结果的质疑173.4澄清或质疑不予受理的情况173.6其他184、工程需求194.1工程量清单194.2交工时间及地点215.1总体要求215.2服务和技术支持的要求:216、谈判原则及办法216.1谈判工作中的原则及组织216.1.1原则216.1.2组织226.2谈判小组的职责226.3谈判内容及标准226.4谈判的形式、程序及方法236.4.1谈判形式236.4.2谈判程序236.4.3谈判方法246.5确定成交谈判商246.6合同的授予246.6.1成交通知书246.6.2合同授予原则246.6.3合同的签署246.7成交未果256.8谈判无效响应253 7、附件................................................................................................................................................................26附件1.............................................................................................................................................................27附件2...........................................................................................................................................................28附件3............................................................................................................................................................29附件4............................................................................................................................................................30附件5............................................................................................................................................................31附件6............................................................................................................................................................32附件7...........................................................................................................................................................333 竞争性谈判公告甘肃城坤招标咨询服务有限公司受景泰县水务局的委托，就所需景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程项目采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。一、采购编号：JTZC-18363二、项目简介：（一）谈判内容：景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程（具体清单详见招标文件）；（二）采购预算：24.0900万元（三）评审方法：最低价评标法三、投标人资质文件要求：一、符合《政府采购法》第二十二条规定；二、提供年检合格的工商营业执照(经营范围含有与本项目相关范围）、税务登记证、组织机构代码证等证件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照）(复印件加盖鲜章)；三、提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；四、提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；五、提供参加政府采购活动近3年内无重大违法记录书面声明；六、提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；35 七、提供水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）以上资质。八、提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”（原件备查）；四、谈判文件报名时间及地点：谈判文件请于2018年8月24日至2018年8月28日8:30-11:30；14:30-17:00（节假日除外），前来景泰县政府采购中心（财政局院内西一楼）。并准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担。五、谈判响应性文件应在截止时间：2018年9月3日15:00（北京时间）。投标人在谈判响应文件递交截止时间前应主动登录《甘肃政府采购网》，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。六、开标时间、地点：2018年9月3日15时整（北京时间，逾期不予受理）之前送达景泰县财政局（院内一楼）政府采购中心开标室。将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件，对其产生的不利因素由投标人自行承担。七、招标项目联系人及有关事项：采购单位：景泰县水务局联系人：杜晓强联系电话：13830082069地址：景泰县水务局代理机构名称：甘肃城坤招标咨询服务有限公司联系人：陈玉娇联系电话：1899395004035 地址：甘肃省白银市银西产业园深圳路18号-17幢商业楼甘肃城坤招标咨询服务有限公司2018年8月23日35 谈判须知前附表35 项号内容说明与要求1工程名称景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程2招标人1、单位名称：景泰县水务局2、联系人：杜晓强3、联系电话：138300820693招标代理机构1、单位名称：甘肃城坤招标咨询服务有限公司2、联系人：陈玉娇3、联系电话：177943400024综合说明1、项目名称：景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程2、采购内容：景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程（详见工程量清单）3、采购预算：24.0900万元4、采购方式：竞争性谈判5、评标方法：最低价评标法5承包方式包工包料（固定合同价）6质量标准合格计划工期计划工期：60日（日历天）计划开工日期：2018年9月10日计划竣工日期：2018年11月8日7付款方式经需方验收合格后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由财政国库<需方>支付货款。8资金来源财政拨付35 9投标人资质要求投标人资质文件要求：(原件携带备查)9.1符合《政府采购法》第二十二条规定；9.2提供年检合格的工商营业执照(经营范围含有与本项目相关范围）、税务登记证、组织机构代码证等证件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照）(复印件加盖鲜章)；9.3提供法人授权函，被授权人身份证明（1式2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）（正反面复印件加盖公章）；9.4提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；（正反面复印件加盖公章）9.5提供参加政府采购活动近3年内无重大违法记录书面声明（原件装入投标文件正本）；9.6提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；9.7提供水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）以上资质。9.8提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”（原件备查）；以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。单独密封提供的开标一览表必须由法人或者授权代表签字或加盖投标人公章，否则被拒绝。若法定代表人参加投标,须提供9.4（法定代表人身份证明），若法人授权人参加投标,须提供9.3,9.4（法人授权函及被授权人身份证明原件；）10资格审查方式资格后审11工程计价方式工料单价12投标有效期60天35 13投标保证金数额及交纳方式注意事项：13.1投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。13.2投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。投标保证金数额及交纳方式：投标人应于开标前将3000.00（大写：叁仟元整）投标保证金分包分别足额进账到景泰县财政局指定的账号，过期视为无效标。（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称和账号，项目名称及包号，以便查询）。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件）2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场,否则视为无效投标。开户名称：景泰县政府采购中心开户银行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行帐号：662214056218400039同时投标人须提交本项目投标保证金进账单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件，1份带入开标现场。14投标人替代方案不允许15投标文件份数一份正本，二份副本16投标文件提交地点及投标截止日期地点：景泰县财政局（院内一楼）政府采购中心开标室截止日期：2018年9月3日15时整17开标时间及地点开标时间：2018年9月3日15时整开标地点：景泰县财政局（院内一楼）政府采购中心开标室18履约担保金额无35 1、总则1.1谈判文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标商和招标代理机构等。2)“采购人”是指景泰县水务局3)“谈判机构”是指景泰县水务局和甘肃城坤招标咨询服务有限公司。4)“谈判投标商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的投标商。5)“供方”是指与采购人签订合同的成交投标商。6)“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“谈判响应性文件”是指谈判投标商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应性文件。8)“货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。10)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。35 2、谈判须知2.1谈判2.1.1综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及,相关法规，已办理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的投标商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判投标商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判投标商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判投标商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判投标商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判投标商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递交截止日期3天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判投标商提出的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判投标商，并对其具有约束力。谈判投标商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判投标商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判投标商。2.1.3谈判具体要求及说明1）谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应；35 2)谈判供应商的投标报价应是完成本须知第1款”采购内容和合同条款所列招标项目服务范围及工期的全部内容所需要的全部费用，投标单位根据自身条件和实力自主报价，但不能超过预算价。3）投标人投标报价包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用、规费及税金等一切费用；4）投标单位结合企业自身情况，按市场价自主报价。5）本招标文件中提供的工程量为暂估量，结算时以实际工程量为准。6）招标机构发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；7）招标机构可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；8）招标机构应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。9）本次谈判不接受联合体参加谈判。2.1.4谈判文件的制作谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在招标机构购买的谈判文件，分三部分编写装订成册，对谈判文件做出实质性响应。具体内容包括：（1）资质证明文件部分，包括：谈判响应函、谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。1）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；2）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；3）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；4）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6）提供水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）以上资质。7）提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”（原件备查）；35 8）公司基本账户银行开户许可证；9）其他投标人认为需要提供的文件和资料。（2）技术方案，包括：1）施工方案及技术措施；2）质量保证措施和创优计划；3）施工总进度计划及保证措施；4）施工安全措施计划；5）文明施工措施；6）现场组织管理机构；7）拟投入的主要施工机械设备及劳动力计划；8）招标文件规定的其他内容。（3）谈判报价部分，包括：（1）投标函；（2）谈判报价表；（3）谈判保证金；（4）已报价的工程量清单。2.1.5谈判报价投标报价包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用、规费及税金等一切费用。2.1.6谈判有效期谈判响应性文件在正式递交日期起60日内有效。2.1.7谈判保证金谈判保证金数额及交纳方式：见投标须知前附表第8项成交投标人的投标保证金待交纳了质量保证金并与采购人签订合同后5个工作日内予无息退还；未成交投标人的投标保证金，在成交通知书发出后且无异议，于5个工作日内无息退还。办理退款程序如下：持景泰县采购中心开具的投标保证金收款凭单和投标人自己填写的投标保证金退款凭单。景泰县采购中心将退还的响应保证金电汇到登记的供应商开户行及账户上（供应商登记的信息如果有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担）35 对于未能按要求交纳谈判保证金的，招标机构将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对谈判文件未响应。如谈判投标商有下列情况，谈判保证金不予退还：（1）在谈判响应性文件递交截止时间后撤回其谈判响应性文件的；（2）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同。（3）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约质量保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。（5）公示期内成交人放弃成交结果的；2.1.8谈判响应性文件的份数和签署谈判响应性文件中资质证明文件部分、技术参数及相关资料部分、谈判报价部分统一装订成一册，需提供正本一份，副本二份。并明确标明“正本”和“副本”字样。谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。未按上述要求封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。谈判响应性文件中除要求由谈判投标商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标机构的指示进行的，或者是谈判投标商造成的必须修改的错误。修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。2.1.9谈判响应性文件格式谈判文件提供的规定格式包括以下十个内容：附件1：合同格式及条款附件2：谈判响应函附件3：法人授权函附件4：谈判报价表附件5：主要施工管理人员表附件6：投入本工程主要施工机械和检测设备表附件7：自行设计表(以上附件内容详见后附）35 2.1.10谈判响应性文件的密封谈判投标商应将谈判响应性文件的正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“谈判投标商名称（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2018年9月3日15:00之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等。如果未按上述要求密封并加注标志，将被视为无效响应，且招标机构将不承担谈判响应性文件错放或提前开封的责任。2.1.11谈判响应性文件递交谈判响应性文件应在递交截止时间之前送达景泰县财政局（院内一楼）政府采购中心开标室，招标机构将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。谈判投标商须持有法人代表授权函原件、被授权人身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、投标保证金收据原件参加开标，否则视为无效投标。2.1.12谈判响应性文件递交截止时间谈判响应性文件递交时间2018年9月3日15:00招标机构可以补充通知的方式，酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。在上述情况下，招标机构与谈判投标商以前在谈判响应性文件递交截止时间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判响应性文件递交截止时间。2.1.13谈判响应性文件的修改与撤回谈判投标商可以在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前，可以书面形式向招标机构递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知。在谈判响应性文件递交截止时间以后，不能更改谈判响应性文件文件。谈判响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。3、澄清和质疑35 3.1综合说明谈判投标商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。谈判投标商询问和质疑实行实名制。谈判投标商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。谈判投标商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的谈判投标商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；招标项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的谈判投标商名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。3.2对谈判文件的澄清和质疑谈判投标商应尽早购买谈判文件，若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，须在谈判文件发售期满起3个工作日由澄清或质疑方的法定代表人或谈判授权人（必须为法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标机构递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交澄清或质疑函时，还须提供法人谈判授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标机构在谈判响应性文件递交截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判投标商和其他有关谈判投标商。递交质疑的谈判投标商和其他有关谈判投标商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标机构可以酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。35 3.3对谈判过程和拟成交结果的质疑谈判投标商认为谈判过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，可以在招标机构于甘肃政府采购网发布拟成交结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或谈判授权人（经法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标机构递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标机构应在受理谈判投标商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判投标商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判投标商。递交质疑的谈判投标商和其他有关谈判投标商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动投标商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。3.5招标代理服务费依据国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的标准，由中标人向甘肃城坤招标咨询服务有限公司支付。35 3.6其他甘肃政府采购网网址：http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/质疑地点：甘肃城坤招标咨询服务有限公司4、工程需求35 4.1工程量清单资概算总表表一单位:元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资（%）Ⅰ工程部分费用　第一部分建筑工程一蓄水池维修　第二部分:机电设备及安装工程　第三部分:金属结构及安装工程　第四部分:临时工程一其它临时工程　一至四部分合计建筑工程概算表表二序号工程或费用名称单位数量概算价值单价（元）合价(元）　第一部分建筑工程　　一蓄水池维修　　35 1边坡开挖（削坡）m3118.52细沙垫层（10cm）m3359.43两布一膜复合土工膜（450g/m2）m236234细沙垫层（10cm）m3359.45挖运红粘土（0.5km）m3898.36碎石护坡（30cm）m31078.27C25混凝土顶圈梁（30cm*30cm）m327.008现浇C25砼进水槽及护坦m34.009护栏网（高2m）m300机电设备及安装工程概算表表三编号名称或规格单位数量单价（元）合价（元）设备费安装费设备费安装费　第二部分机电设备及安装工程　　　　　　金属结构及安装工程概算表表四编号名称或规格单位数量单价（元）合价（元）设备费安装费设备费安装费　第三部分金属结构及安装工程　　　　　　35 临时工程概算表表五编号工程或费用名称单位数量概算价值单价(元)合价(元)　第四部分：临时工程　　一其他临时工程元　　　　　　4.2交工时间及地点工程完工时间：按照合同约定时间交工地点：采购单位指定地点5、技术要求5.1总体要求1）谈判报价应包含完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用；2）质保期为自验收合格之日起1年。5.2服务和技术支持的要求:必须符合国标准、行业标准及招标人提出的服务要求5.2.1售前保障满足谈判文件中的商务、技术和服务要求5.2.2售后服务提供质量保证和服务承诺书，竣工验收证明等资料。6、谈判原则及办法35 6.1谈判工作中的原则及组织6.1.1原则根据《中华人民共和国政府采购法》抽取组建谈判小组，由采购人代表和评审专家共同组成，谈判小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好谈判评审工作。1）谈判小组成员人数不少于3人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2）谈判小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3)谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。6.1.2组织1）谈判小组：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成谈判小组。谈判小组下设商务组和技术专家组，分别根据谈判文件要求负责谈判响应性文件的商务审核和技术评价。2）招标人:招标人和招标代理机构组成，负责对外联系并配合采购中心工作人员开标、谈判的会务工作,整理并向谈判小组分发谈判响应性文件；做好谈判会议记录；对谈判过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对谈判小组推荐的拟成交结果进行审核。3）监督部门：由同级财政部门采购办、甲方代表人、相关人员等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及谈判文件的规定,对整个谈判过程进行监督,保证谈判的公正性,防止违法行为的产生。6.2谈判小组的职责谈判小组完成谈判后，提出书面谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告，主要内容包括：1）谈判公告刊登的媒体名称、谈判日期和地点；2）购买谈判文件的谈判投标商名单和谈判小组成员名单；35 3）谈判方法和标准；4）谈判记录和谈判情况及说明，包括谈判响应性文件未实质性响应的谈判投标商名单及原因；5）谈判结果和谈判成交投标商名单；6）谈判小组的成交建议。谈判报告由谈判小组全体成员签字。对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈判结论。谈判小组应当对此做出书面说明并纪录在案。6.3谈判内容及标准招标机构将组织谈判小组对谈判响应性文件进行审查，评估谈判投标商的财务、技术和生产能力。谈判小组可以对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应性文件进行校核，修正错误的标准如下：1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2)当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非谈判小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。3）对于谈判响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，谈判小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何谈判投标商的相对排序。4）谈判小组审查每份谈判响应性文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判响应性文件应该与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。谈判小组决定谈判响应性文件的响应性只根据谈判文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5）如果谈判响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判投标商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。6.4谈判的形式、程序及方法6.4.1谈判形式采取背对背的谈判方式。即谈判小组所有成员集中与各投标商分别进行一对一谈判，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标商的技术资料、价格和其他信息。35 6.4.2谈判程序（1）资格审查：谈判小组只对密封的投标文件中资质证明文件部分进行审查，合格者进入第二轮，不合格者即被淘汰。（2）技术审查：对资质合格谈判投标商的谈判响应性文件中技术参数及相关资料部分，依据谈判文件中技术参数及要求进行审查，合格者进入第三轮，不合格者即被淘汰。（3）价格谈判：资质、技术审查合格的谈判投标商可进入价格谈判阶段。在正式进行价格谈判之前，谈判小组要对合格谈判投标商的谈判报价表进行确认，符合谈判文件规定的，作为第一次报价。没有谈判报价表或谈判报价表不符合谈判文件规定的，则取消其谈判资格。价格谈判采取一至三轮谈判的规则进行，轮次可视情况而定，每轮谈判价格必须以书面形式现场确认，并由法定代表人或其授权人签署。6.4.3谈判方法选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选投标商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交投标商。6.5确定成交谈判商根据《中华人民共和国财政部令》第18号第五十九条之规定，招标机构依法享有经授权的成交投标商确定权。按照“最低价法”，招标机构原则上在确定最低谈判报价的前提下，确定成交投标商。当价格最低的谈判投标商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招标机构可以确定价格次低的谈判投标商为拟成交投标商。成交投标商确定后，由招标机构以公告的方式向拟成交投标商以及其他采购当事人发出拟成交通知书，成交公示届满后，并要求其按实际工程量与招标人签订合同。6.6合同的授予6.6.1成交通知书35 招标机构根据谈判小组的评审结果，公布成交结果。在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式成交或签订供货合同的凭据，招标机构将以书面形式通知成交的谈判投标商。在该通知书中将给出成交投标商应按本合同实施、完成和维护项目的成交价格（合同条件中称为“合同价格”）、交工日期、地点以及其他相关事项。成交通知书将成为合同的组成部分。6.6.2合同授予原则招标机构将把合同授予经谈判小组评审推荐，在法定公示时间后，收到成交通知书的谈判投标商。若因谈判投标商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予价格次低的谈判投标商。招标机构保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。6.6.3合同的签署成交投标商按成交通知书中规定的时间和地点，在白银市平川区采购中心见证后，由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与成交投标商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标机构所发出的成交通知书对采购人和成交投标商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若成交投标商不能在规定时间内与采购人签订合同，或变相签订合同，招标机构依监督职能可采取取消其成交资格并没收其谈判保证金等措施，并可按照财政部令[2004]第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由招标机构与价格次低的谈判投标商签订合同。6.7成交未果在谈判采购中，出现下列情形之一的，宣布成交未果：1）符合专业条件的或者对谈判文件作实质响应的谈判投标商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）谈判投标商的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。宣布成交未果后，招标机构应当将成交未果理由通知所有招标当事人。35 6.8谈判无效响应遇到下列情况之一时,谈判投标商递交的谈判响应性文件将被视为无效响应:1）谈判投标商未按要求交纳谈判保证金或金额不足的；2）投标人未按要求递交提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的；3)谈判响应性文件未按规定编制、标注、密封、封装的；4)超出谈判投标商经营范围参与谈判的；5）谈判响应性文件无谈判投标商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；6）投标函、法人授权函、生产厂家授权函、投标报价表及投标货物偏离表未按规定格式填报的或者未按规定提交的；7）投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；8)投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；9）谈判响应性文件中每包以两个及两个以上的方案参与竞争性谈判的（谈判文件另有规定的除外）；10）谈判响应性文件未能对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应的；11）谈判投标商资格条件不符合国家有关规定和谈判文件要求的，或者拒不按照要求对谈判响应性文件进行澄清、说明或者补正的；12）谈判响应性文件附有招标机构不能接受的条件的；13）参与谈判的产品（同一品牌、型号），在同一地区同一时间段内成交投标商应保证其实际成交价格低于其他任何非政府采购价格；其中：①谈判阶段应视为无效响应；②已成交而无供货的视为成交无效；③已供货者，成交投标商应承担由此给采购人造成的损失。14）经评审委员会认定，认为生产制造企业通过控制授权函等方式，恶意抬高其产品价格。降低服务质量，价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府采购价格的；15）谈判有效期不足60天的；16）在谈判过程中，如果谈判投标商试图在审查、澄清、比较及授予合同方面向招标机构施加任何影响的；17）谈判投标商以他人名义参加谈判、串通参加谈判、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谋取成交的；35 18）经核实两个或两个以上谈判投标商的谈判响应性文件有雷同或有抄袭行为的；19）违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民招标投标法》的；20）谈判文件规定的其它无效响应条件。本谈判文件由招标机构负责解释，未尽事宜另行商定。7、附件附件1：合同格式及条款附件2：谈判响应函附件3：法人授权函附件4：谈判报价表附件5：主要施工管理人员表附件6：投入本工程主要施工机械和检测设备表附件7：自行设计表附件1:35 政府采购维修合同合同编号:号需方：（采购人）：景泰县水务局供方：（投标商）：集中采购机构或(代理机构）：甘肃城坤招标咨询服务有限公司依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程项目及报价金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）项目工程名称采购预算（万元）中标价（万元）节约资金（万元）节约率二、交工地点、时间：交工时间：于年月日到年月日前交工完毕。验收单位名称：工程施工地点：验收联系人：联系电话：交工方式：三、质量与验收标准及提出异议时间：质量和验收标准依据以装箱单和国家有关法规规定。（一）验收标准：1、招投标文件要求和承诺质量标准；2、合格证；3、供方保证一次性合格率大于98%（百分之九十八）。（二）提出异议时间截止7天。四、质量保证金：中标投标商签订合同前必须向采购人（需方）交纳中标价5%的质量保证金,一年期满经需方验收合格后予以无息退还。五、售后服务：以《验收单35 》和国家有关法规规定为依据。产品服务标准以招标文件承诺服务标准提供服务。供方与需方另可补充达成如下条款：1、供方必须按需方要求清单所需要的配置、参数、保质保量供货。2、所提供的产品必须符合国家统一质量标准。六、付款方式：经采购人验收合格后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由财政国库<采购人>支付95%工程款,5%质量保证金满一年无息返还。七、违约责任：1、供方未能按供货合同的约定近期完成交货或需方延期付款，每逾期一天，违约方应按合同总额1%向对方支付违约金，但违约金最高金额不超过合同金额的5%，逾期超过5日，有权解除合同。2、如因供方供应的设备质量问题，造成需方损失，供方应承担全部责任。八、变更解除合同及解决纠纷方式：1、供需双方如变更或解除本合同，需经同级政府采购办公室书面同意。2、纠纷方式：双方协商□；向授权厂商投诉□；向财政部门投诉□；提请仲裁□；向人民法院提起诉讼□。九、其他事项：1、招标文件、投标文件和中标投标商承诺书、补充协议是本合同不可分割的部分，对采购人和中标投标商均具有法律效力，本合同未尽事宜，按相关法律规定办理。2、本合同为投标商与招标人买卖合同。一式五份，双方各执一份，财政部门政府采购办公室备案一份、采购中心备案一份，代理公司一份(如有代理公司)35 供方:（章）地址:电话:邮编:需方:（章）地址:电话:邮编:法定代表人:（或委托代理人）签字日期:法定代表人:(或委托代理人)签字日期:经办人:签字日期:经办人:签字日期:开户行:账号:开户行:账号:附件2:35 谈判响应函致：根据已收到的招标编号为的所需谈判文件，我单位经认真研究上述谈判文件，决定参加本次谈判。我方提交谈判响应性文件并保证其真实性。我方愿承担该项目的实施和保修任务，履行采购文件中对成交单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明：1、我方完全接受谈判文件中的内容，并将按谈判文件的规定履行责任、义务。2、我方已详细审查全部谈判文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。3、我方同意提供贵方可能要求的与谈判有关的任何证据或资料。4、如果我方成交，我方将按《成交通知书》要求签订、履行合同，承担责任、义务。5、我方同意所递交的谈判响应性文件在60天的谈判有效期内有效，在此期间我方将受此约束。6、与谈判有关的一切资金往来请使用以下帐户：开户行：户名：账号：7、与谈判有关的一切正式信函请使用以下地址：地址：邮编：电话：传真：单位公章：法定代表人或授权代表人签字：年月日35 附件3：法人授权函致：本授权函声明：（谈判投标商全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与招标编号为的景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程项目谈判活动，以谈判投标商的名义签署谈判响应性文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。特签字如下，以资证明。谈判投标商名称：（公章）谈判投标商地址：法定代表人：（签字或印章）被授权人：（签字或印章）：授权日期：年月日背面正面法定代表人身份复印件：授权人身份证复印件：背面正面附件4：35 谈判报价表工程名称景泰县上沙沃镇白墩子村猪粪淌蓄水池维修工程项目开工日期竣工日期总日历天数质量等级工程报价总金额（元）大写：（￥：）投标人盖章：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）附件5：主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目35 一、总部1.项目主管2.其他人员…二、现场1.项目经理2.项目副经理3.质量管理4.材料管理5.计划管理6.安全管理7.进度安排附件6：投入本工程主要施工机械和检测设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率kW生产能力备注附件7：35 自行设计表i.分部分项工程和单价措施项目清单及报价ii.投标商（企业）自主设计工程进度安排表Iii.安全防范实施表35