ppp项目、铁营镇工业蓄水库及基础设施建设ppp项目专业

乐陵市城区生态水系统综合治理PPP项目、乐陵市“三馆一书院一厅一中心”PPP项目、铁营镇工业蓄水库及基础设施建设PPP项目专业咨询服务机构竞争性磋商文件（编号：SDTL-ZC-171208）招标单位：乐陵市财政局招标代理：山东同力建设项目管理有限公司日期:2017年12月22 目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知前附表3第三部分技术标准和要求17第四部分评审办法和标准18第五部分投标文件格式24第六部分政府采购合同3822 第一部分竞争性磋商公告一、采购项目名称：乐陵市城区生态水系统综合治理PPP项目、乐陵市“三馆一书院一厅一中心”PPP项目、铁营镇工业蓄水库及基础设施建设PPP项目专业咨询服务机构二、采购项目编号：SDTL-ZC-171208三、招标方式：竞争性磋商四、采购内容及分包情况：包号采购内容供应商资格要求预算金额（元）1乐陵市城区生态水系统综合治理PPP项目、乐陵市“三馆一书院一厅一中心”PPP项目、铁营镇工业蓄水库及基础设施建设PPP项目专业咨询服务机构1、投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、营业执照具有相应的经营范围，在人员、设备、资金等方面具备本项目要求的服务能力；3、具备工程咨询资质、工程造价咨询并同时具备招标资质；4、本项目不接受联合体投标。5、符合法律、法规规定的其他条件。6、1650000.0022 自本项目招标公告发布之日起，投标人须提供注册地检察机关提供的《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件。因开标前无法获取报名名单，需所有投标单位自行查询。特别说明：1、因本项目为网上报名，故在评标过程中代理机构人员会通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）三个网站查询本项目供应商的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单投标人的响应文件，由磋商小组作无效报价处理。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；五、报名及获取磋商文件1.时间：2017年12月12日至2017年12月18日2.报名方式：网上报名3.获取方式：网上免费下载供应商登录德州市公共资源交易系统网上报名后，在“招标文件领取”页面下载完电子版招标（采购）文件，刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。六、投标文件的递交1、时间：2017年12月22日9时30分（北京时间）。2、地点：乐陵市公共资源交易中心三楼开标室（乐陵市开元西路与汇源大街交叉口）。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、开标时间及地点1、时间：2017年12月22日9时30分（北京时间）。2、地点：同递交投标文件地点八、联系方式1.招标人：乐陵市财政局地址：乐陵市枣城南大街6号联系人：赵主任联系方式：1358344870022 2.招标代理机构：山东同力建设项目管理有限公司联系人：陈女士联系方式：0534-5083678九、发布公告媒介  本次招标公告在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市政府采购网（http://www.dzzfcg.gov.cn/）、德州市公共资源交易网乐陵市分中心（http://ll.dzzyjy.gov.cn）同时发布。十、重要说明1、供应商首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》,诚信入库电话：0534-2223100。注册完成并经市公共资源交易中心资格查验通过后，登录德州市公共资源交易网乐陵市分中心【首页·会员登录】，按程序规定进行网上报名、下载招标文件、提交投标保证金等投标操作。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。2、招标文件一经在德州市公共资源交易乐陵市分中心系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。22 第二部分投标人须知前附表投标人须知前附表序号项目内容1.采购人名称：乐陵市财政局联系人：赵主任联系方式：135834487002.采购代理机构采购代理机构：山东同力建设项目管理有限公司地址:德州市德城区果园路1552号联系人：陈女士联系电话：0534-5083678邮箱：dztlgl@163.com3.项目名称乐陵市城区生态水系统综合治理PPP项目、乐陵市“三馆一书院一厅一中心”PPP项目、铁营镇工业蓄水库及基础设施建设PPP项目专业咨询服务机构4.项目地点乐陵市5.服务范围详见第三部分“项目内容要求”6.资金状况已落实7.招标范围本项目共分一个包，选择一个中标单位。8.服务期限合同签订之日起到项目建设期结束。9.投标人资格要求1、投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、营业执照具有相应的经营范围，在人员、设备、资金等方面具备本项目要求的服务能力；22 3、具备工程咨询资质、工程造价咨询、招标资质；4、本项目不接受联合体投标。5、符合法律、法规规定的其他条件。6、自本项目招标公告发布之日起，投标人须提供注册地检察机关提供的《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件。因开标前无法获取报名名单，需所有投标单位自行查询。1.投标有效期自开标之日起90天2.资格审查方式资格后审、合格制3.供应商要求澄清磋商文件的截止时间递交响应文件截止之日5天前；供应商以书面形式向山东同力建设项目管理有限公司提出澄清要求，电子版发送至招标代理公司邮箱：dztlgl@163.com（逾期不送达视为无问题）。4.供应商确认收到磋商文件澄清的时间接到异议之日起1个工作日内对所有异议统一在德州市公共资源交易网乐陵市分中心上作出答复，一经发布视为已发放给所有供应商。磋商文件的澄清、修改构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。5.磋商保证金1、磋商保证金的金额：3.0万元（叁万元整）。2、收款人：乐陵市公共资源交易中心；3、开户银行：中国银行乐陵支行营业部磋商保证金交纳形式：登录交易系统，按标段网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，从基本账户按标段交纳投标保证金；磋商保证金到账截止时间为：于开标截止时间前到账（逾期不予受理）；查询电话：0534-62687375、投标保证金必须从投标单位基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标单位，其投标文件不予接收；注：（1）投标保证金应从投标单位基本户转出，否则无效；（2）未按规定提交保证金的投标人，其投标文件文件不予接收。（3）保证金退付的时间及违约保证金处理方式：①未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还(不计利息)；②22 中标人的投标保证金，在中标人在签订合同后，携带合同原件两份（需留存）、中标通知书到乐陵市公共资源交易中心办理，如资料齐全5个工作日内予以退还(不计利息)。（4）违约投标保证金的处理：有下列情形之一的，不予退还投标保证金，并按有关规定处理：①投标人在规定的投标有效期内撤回投标文件的；②中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；③投标人采用不正当手段骗取中标的。（5）投标人有违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。友情提示：银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务，请提前办理。1.投标文件投标文件6份；正本1份，副本5份及电子文档1份（光盘）。并在文件封皮上注明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异，以正本为准。另需唱标一览表一式两份单独密封。2.响应文件装订方式采用胶装方式装订，并按顺序编写页码，外形平面尺寸为国际A4纸型，不允许活页装订，不分册装订，否则按无效报价处理。3.签字或盖章要求 1、投标文件应按照磋商文件提供格式的要求盖章、签字。且投标文件封面处及唱标一览表均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。2、投标文件加盖骑缝章或者逐页盖章。4.投标文件的组成见第五部分“投标文件格式”5.投标截止时间2017年12月22日9:30（北京时间），超时不收。6.开标时间和地点2017年12月22日9:30（北京时间）地点：乐陵市公共资源交易中心三楼开标室7.评标委员会的组建评标委员会构成：3人及以上单数。评标专家确定方式：评标委员会成员从山东省政府采购评审专家库中采取随机抽取的方式确定。8.是否授权评标委员会确定中标人□是√否，推荐的中标候选人数：39.开标程序1、宣布开标纪律；22 2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；3、由市场监管局审验投标人证件并宣布核验结果；4、由检察院审验《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件并宣布核验结果；5、密封情况检查：由投标单位检查投标文件密封情况由投标单位检查投标文件密封情况（当投标单位小于等于3家时，由投标单位授权代表查验；当投标单位大于3家时，按签到顺序前三名由投标单位授权代表查验）；6、按照投标人签到顺序宣布投标文件开标顺序；7、按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；8、投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9、开标会议结束。开标过程中，投标人证件审查不合格、密封要求不合格的按无效标处理，投标人应携其相应证件退场，不得进入评审阶段。投标人对开标现场有质疑的须现场提出，须提供经投标人法人或授权代理人签字的书面材料，否则后期不予处理。1.资格资质证明文件本项目资格审查方式为资格后审。投标人应携带以下一、二、三条款证件资料原件参加开标会，由招标单位组织市场监管局、检察院、评审委员会查验相关证件：一、市场监管局审验证件部分：1.营业执照；（此项，必须提供原件，否则作无效标处理）；2.组织代码证；3.税务登记证；（已办理完“三证合一”的单位只需提供营业执照）4.法人授权委托书（原件）及代理人身份证（注：法定代表人直接参加开标会，只须提交其身份证）。二、检察院审验证件部分：1.《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件（须同时查询企业和法定代表人）。因开标前无法获取报名名单，需所有投标单位自行查询。三、评标委员会审验证件部分：22 1.资质证书；2.项目负责人在有效期内的注册执业资格证书；3.其他：上一年度经审计的企业财务状况报告书（复印件加盖供应商公章）或银行资信证明原件；（注册不足一年的供应商无须提交）；4.参加政府采购活动近六个月任意一个月依法缴纳税收的证明（复印件加盖供应商公章）；5.参加政府采购活动近六个月任意一个月依法缴纳社会保障资金证明的相关材料（复印件加盖供应商公章）；6.业绩加分项合同及相关资信证书原件。说明：1.上述证件须提供原件（除特别说明外）。如有特殊情况可提供公证处出具的公证件原件（除特别说明外），以上证件现场审查不合格，作无效报价处理（加分证件除外）。2.以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门或市级受理机关提供的相关证明文件的原件或公证处出具的公证件原件。3.以上证件须装订在投标文件指定位置,投标人在开标现场应另外准备以上证件资料加盖公章的复印件1套，同原件一同提交，验证时留存资料复印件。郑重提醒投标人应在投标截止时间前将上述资料及评标有关资料原件同时提交，投标截止时间后恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由投标人自负。1.密封和标记1、纸质版报价文件单独密封，注明供应商单位名称，并加盖单位公章；2、唱标一览表两份单独密封，注明供应商单位名称，并加盖单位公章；3、电子版报价文件单独密封，注明供应商单位名称，并加盖单位公章。备注：如果供应商未按要求密封，视为无效投标。2.付款方式（1）签订合同后2日内甲方向乙方支付合同额30%的预付款；（2）实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证报告成果文件出具后，甲方向乙方支付合同额30%；（3）PPP招标文件/磋商文件编写完成、《PPP项目合同》编写完成后，甲方向乙方支付合同额30%；22 （4）项目招采完成中标通知书发放、签订《PPP项目合同》、成立项目公司后5日内，甲方向乙方支付合同额剩余款项。1.成交服务费招标代理费：20200元由中标人支付。由中标单位领取通知书之前，先期打入乐陵市公共资源交易中心账户，合同签订后由公共资源交易中心将代理服务费转入代理机构。缴纳方式：投标人单位账户电汇收款人：乐陵市公共资源交易中心；开户银行：中国银行乐陵支行营业部；账号：206524613943；查询电话：0534-6268737缴纳方式：现金或成交候选人单位账户电汇公证费：1300元，由中标人支付。2.项目控制价√□设招标控制价，招标控制价为：¥165万元（大写：壹佰陆拾伍万元整）；投标报价超过招标控制价，为废标。3.质量要求合格符合相关专业验收规范合格标准。4.成交公示在成交通知书发出前，采购人将成交人的情况在中标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为1个工作日。5.知识产权构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交人报价文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。6.解释权22 构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、报价文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。1.供应商承诺函承诺函作为报价文件的必须内容，无承诺函的为无效标。2.报价轮次本次磋商共2轮报价（含首轮公开唱价）,后一轮次报价不得高于前一轮次报价，否则，报价无效。3.小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策(1)根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行；(2)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号文件规定执行(3)价格扣除幅度：价格给予{6}%的扣除。4.特别规定第一成交候选人在成交公示发出后3个工作日内，须向采购人提供自项目接受报名之日起至投标截止前的本单位基本户银行对账单（因银行系统原因不能提供对账单的，提供银行出具的资金往来流水单），如不提供，视为自动放弃成交资格。采购人将第一成交候选人提供的银行对账单（或资金往来流水单）复印后留存，将原件移交公共资源交易中心存档。（对账单明细的内容包括：①须体现交易双方账户名称、交易时间及交易金额；②须加盖单位公章并盖有银行业务公章或银行电子印章。）注：1．因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载采购文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在德州市公共资源交易乐陵市分中心进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在供应商。2．交易中心招投标系统采用虚拟账号，一个标段对应一个保证金账号，各供应商请仔细阅读采购文件，造成的错打、误打保证金的，后果自负。3．22 供应商在提交报价文件电子版的同时，提交评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（与报价文件电子版独立设置，单独保存一个文件夹，存放于光盘里）。4．成交人须同意其报价文件中由评标专家认定的能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版内容在中国山东政府采购网、德州市公共资源交易乐陵市分中心站上进行公示。成交人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经相关部门共同认定后，可不予公开或公开部分内容。22 投标人须知正文部分A、总则1、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的项目。2、定义2.1“采购代理机构”系指组织这次竞争性磋商的机构，即山东同力建设项目管理有限公司。2.2“供应商”系指按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。2.3“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对竞争性磋商内容做出实质性响应，综合竞争实力最优、报价合理，有能力为采购人提供货物和服务，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.4“采购人”系指采购本次磋商的货物和服务，并与成交人签订合同的单位，即乐陵市住房和城乡建设局。3、供应商应具备的条件见供应商须知前附表。4、踏勘现场4.1各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获有取关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。4.2供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4.322 供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。B磋商文件说明1、竞争性磋商文件的组成磋商文件是用于阐明采购内容及相应服务情况以及磋商程序和相应的合同条款的文件。磋商文件由以下部分组成。5.1竞争性磋商公告；5.2须知前附表；5.3磋商须知；5.4项目要求；5.5响应文件格式；5.6政府采购合同；5.7评审办法。2、竞争性磋商文件的澄清或修改6.1供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件后2日内向采购代理机构提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6.2要求澄清磋商文件的供应商，应在投标截止时间5日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送至dztlgl@163.com并电话通知竞争性磋商公告所列的联系人，采购代理机构将以在乐德州市公共资源交易乐陵市分中心网上统一作出答复，方可作为磋商文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。磋商文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出并经公告的为准。C响应文件编写22 1、响应文件要求供应商应按竞争性磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其对磋商文件做出实质性响应，否则其响应文件将按无效响应处理。注：供应商提交的响应文件参考磋商文件所提供的响应文件格式（表格可以按同样格式扩展），在所提供的表格格式之外，供应商可以增加自行设计的表格及内容，以便采购人能更详细地全面地理解和了解其能力和水平。7.2响应文件编写格式响应文件应按第五部分“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，技术标部分不得大量摘抄规范内容，只需注明规范号和章节即可。投标文件应当对磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人（若有）签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件商务标应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人（若有）签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表要求。投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。7.3报价编制依据及要求供应商对本磋商文件中所列的采购内容，必须完全响应，不得将项目中的内容拆开报价。磋商过程中磋商文件有实质性变动的采购代理机构将书面通知所有参与磋商的供应商。投标人应在招标文件所附的投标报价明细表上写明投标内容的单价、合计单项价和投标总价。如果单价与合计单项价（计算）不符，以单价为准；如果合计单项价之和与投标总价不符，则以合计单项价之和为准。投标报价大写与小写不一致时以大写为准。唱标一览表与报价文件中报价不一致以唱标一览表为准。报价的范围：为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。供应商可对磋商文件中的全部服务进行报价，否则响应文件无效。报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且供应商初始报价和最终报价均不得超过此最高限价，否则按无效报价处理。22 本次报价非一次性报价，但将作为能否进入第二轮磋商的重要依据。第二次报价为最终报价。最终报价超过第一轮报价的，将被拒绝。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。1、报价有效期8.1报价有效期自开标之日起90日历天。8.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标管理机构核准，采购人可以以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求；供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留磋商保证金；同意延长投标有效期的供应商不允许修改其报价文件，但需要相应的延长磋商保证金的有效期，在延长期内供应商须知前附表的规定仍然适用。2、磋商保证金9.1供应商应提供不少于供应商须知前附表规定数额的磋商保证金，磋商保证金是报价文件的组成部分；未按规定交纳投标保证金的，投标文件不予接收。缴纳时间以保证金到账时间为准，保证金必须从投标人基本账户转出。9.2未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还(不计利息)。中标人的投标保证金，在中标人在签订合同后，携带合同原件两份（需留存）、中标通知书到乐陵市公共资源交易中心办理，如资料齐全5个工作日内予以退还(不计利息)9.3有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）磋商文件或法律法规规定的其他情形。9.4供应商有违规行为，在调查处理期间该项目的磋商保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。3、费用22 10.1各供应商自行承担所有参与本次竞争性磋商项目的有关费用；10.2成交服务费、公证费：见须知前附表。D响应文件的递交1、接受和拒绝任何或所有报价的权利为维护国家和公共利益，采购代理机构在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部报价的权利。2、响应文件的密封供应商须将响应文件正、副本密封在一起；“报价一览表”单独密封两份；响应文件电子版（光盘）单独密封。加贴封套，并在封口处加盖投标人单位公章，并注明“于年月日：（同投标截至时间）之前不准启封”字样；（密封格式具体以前附表为准）3、响应文件的递交13.1投标人应在投标前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。13.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。13.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。13.4招标代理机构组织投标文件的递交，递交投标文件的投标人代表应签字确认。13.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。E磋商与评审4、磋商的时间、地点14.1磋商时间：公开报价结束后；14.2磋商地点：乐陵市公共资源交易中心三楼开标室。22 1、磋商各方15.1采购人；15.2各供应商（单独磋商）；15.3磋商小组；15.4监督人员；15.5山东同力建设项目管理有限公司工作人员。2、磋商程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）由市场监管局审验投标人证件并宣布核验结果；（4）由检察院审验《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件并宣布核验结果；（5）密封情况检查：由投标单位检查投标文件密封情况由投标单位检查投标文件密封情况（当投标单位小于等于3家时，由投标单位授权代表查验；当投标单位大于3家时，按签到顺序前三名由投标单位授权代表查验）；（6）按照投标人签到顺序宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。注：不符合开标程序、资质审查及密封要求作为无效标。（9）开标会议结束，进入评审程序。3、磋商内容22 项目采购内容的技术、经济、商务及磋商小组认为有必要磋商的条款。1、评审原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。2、评审注意事项评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四部分“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。F授予合同3、签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。合同签订的内容不能超出竞争性磋商文件、响应文件、磋商过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。成交人无正当理由拒不签订合同的其保证金不予退还。4、合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充说明和修改。如果两者之间有抵触，以特殊条款为准。5、采购人拒绝投标的权力采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。6、释权26.1本次磋商的最终解释权归为采购人及采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。22 26.2文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。27、质疑与投诉27.1质疑按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定，参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。27.1.1质疑书应包括以下主要内容：（1）质疑人的名称、地址、电话等；（2）具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据；（3）提出质疑的日期。27.1.2按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签字。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则采购人或者采购代理机构不予受理。27.1.3除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。27.1.4采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。27.1.5质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。27.2投诉按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。27.2.1投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合相关法律规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于同级财政部门管辖；（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；22 （7）法律法规规定的其他条件。27.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书。27.2.3投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事宜以及事实依据；（3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。27.2.4投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。27.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。28、报价人瑕疵滞后发现的处理规则28.1无论基于何种原因，本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，磋商小组均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或者随时视情形决定该响应文件无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足磋商文件或者采购人要求，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由成交供应商承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足磋商文件或者采购人要求，磋商小组应出具取消该供应商的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由成交供应商承担。28.2磋商小组认定成交供应商响应文件无效、废标或成交供应商的此前评议结果被取消的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购，成交供应商按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消成交资格的供应商承担。28.322 若已经超过质疑期限而未被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经磋商小组再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形（包括：予以无效报价、废标或采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的），维持成交结果的，采购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若成交供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成交结果的，磋商小组应当决定取消成交供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由成交供应商承担。F其他29、其他规定29.1参加磋商活动的供应商必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，串通报价，不得损害国家和他人利益，否则取消其磋商资格并追究其法律责任。同时保证金不予退还，三年内不得进入政府采购市场并在政府采购相关媒体公布不良行为。29.2供应商在磋商过程中发生的违规、违纪、违法行为，将依法依纪追究相关责任。29.3如供应商在磋商活动中有不良行为，采购代理机构有权将其不良行为通报政府采购监督管理部门，由政府采购监督管理部门依法进行处罚。29.4供应商应认真审阅磋商文件及有关资料的所有内容。供应商由于对磋商文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。29.5供应商认为磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商通过不正当方式恶意诽谤，一经查实，采购代理机构有权利通报政府采购监督管理部门，将其列入黑名单并在山东省政府采购网公布不良行为。29.6山东同力建设项目管理有限公司的宗旨是“公开、公平、公正、节约、高效、服务”，切实维护采购人和供应商双方利益。欢迎参加磋商活动人员对招标工作进行监督并提出改进意见。22 第三部分项目内容要求1、项目概况：乐陵市城区生态水系统综合治理PPP项目一、项目名称：乐陵市城区生态水系统综合治理PPP项目二、项目基本情况：（一）项目类型：新建；（二）项目总投资：8.5亿元；（三）项目状态：准备阶段；（四）项目发起时间：2017年10月；（五）项目建设地点：乐陵市主城区（六）项目运作方式：BOT(新建-运营-移交）；（七）回报机制：使用者付费+可行性缺口补贴；（八）实施机构：乐陵市住建局；三、项目建设内容：1、阜欣路：新建道路，位于乐陵市老城区（兴隆大街-云红大街），全长1635米，断面宽度32米，投资约为2575万元。2、阜锦路：新建道路，位于乐陵市西部新区（汇源大街-西二环路），全长2000米、主路面宽9米，投资约为1500万元。3、富民路南延：新建道路，位于乐陵市老城区（康庄路-阜昌路），全长600米、主道路宽18米，投资约为500万元。4、兴隆大街南延至马颊河：正在着手规划设计。33 5、老城区雨污分流及泵站管网：新建管网阜昌路（兴隆大街-原248省道，大桥沟-泰山大街）南侧，路段全长3150米，总投资约1200万元。老城区雨污分流：雨水污水管道铺设投资约1000万元。污水提升泵站3处投资约为900万元。6、地下综合管廊：计划在汇源大街东侧建设实施3.5公里，投资估算2亿元。7、盘河河道治理及改造工程：计划提升改造路段为开泰路（G240）至碧霞大街，河道总长度约为9.5km。盘河自西向东6个公园：港区公园，中央公园，枣林公园，现状元宝湖公园和玉心湖公园，千红湖湿地公园，项目总投资估算为5.16亿元。8、西关沟治理工程：治理西关沟（盘河-跃马河），河道总长度约为1.4km，控制宽度为35米，河道上口宽15米，两侧分别建设5米宽林荫步行道，5米宽河岸绿化带。治理措施为①河道清淤；②护坡修理；③林荫步行道铺设④自然生态护岸绿化。四、项目资金筹措：按照PPP政策要求，公开引进社会资本成立项目公司，由项目公司进行融资解决。总投资85000万元中项目资本金为17000万元，政府方出资850万元，占股5%，社会资本出资16150万元，持股95%，其余68000万元通过项目公司申请银行贷款解决。33 乐陵市“三馆一书院一厅一中心”PPP项目一、项目名称：乐陵市“三馆一书院一厅一中心”PPP项目二、项目基本情况：（一）项目类型：新建；（二）项目总投资：3亿元；（三）项目状态：准备阶段；（四）项目发起时间：2017年10月；（五）项目建设地点：乐陵市主城区；（六）项目运作方式：BOT(新建-运营-移交)；（七）回报机制：使用者付费和可行性缺口补助；（八）实施机构：乐陵市文广新局。三、项目建设内容：（一）博物馆、档案馆、图书馆三馆项目：项目总投资8900万元，位于博雅公园北侧，即阜欣路以北，渤海南大街以东，府前商贸街以西，项目占地约57.8亩，约1.2万平方米。其中，档案馆建筑面积为5000m2，图书馆建筑面积3100m2，博物馆建筑面积4500m2。（二）枣林书院：乐陵市枣林书院项目计划总投资5800万元，总占地面积40420.20㎡（约合60.63亩），主要建设内容为写生楼、交流中心、办公用房、文体活动中心、公寓、文化展厅等设施。该项目位于千年枣林旅游景区内，冀鲁边革命纪念园北侧，以整个景区组团式布局，并通过中心景观大道将各个组团紧密联系在一起，互相带动，共同发展。（三）演播大厅：目前正处于规划设计阶段，初步计划面积约7500平方米，总投资约4000万元，计划建设规模容纳人数为600人。（四）会展中心：目前正在编制可研，作规划设计。（五）铁营人才公寓：投资估算约4000万元，规划用地11.5亩，总建筑面积16664.74平方米，公寓260套，目前已完成项目规划及施工图纸设计。33 四、项目方案构架：（一）政府授权社会投资方经营该项目，全部由其运营管理，综合测算社会资本方的收益，在项目初期社会资本方收益较低或亏损时，采取政府补贴方式予以弥补。（二）资金成本收益：初步测算项目总投资3亿元，年收益达不到成本收益平衡点，财政予以补贴；项目盈利股东各方按比例分红。（三）项目主要收益来源：项目收益主要为场馆商业性开发租赁收入、承接大型展会、党员干部及社会团体培训、健身项目收费、休闲旅游、文体活动、广告开发等运营项目来提高收益，获得较好的投资回报。铁营镇工业蓄水库及基础设施建设PPP项目一、项目名称：铁营镇工业蓄水库及基础设施建设PPP项目二、项目基本情况：（一）项目类型：存量+新建；（二）项目总投资：2.32亿元，资金由社会资本筹集，地方政府提供必要的协助；（三）项目状态：园区部分基础设施项目已启动；（四）项目发起时间：2017年10月；（五）项目建设地点：铁营镇循环经济示范园内（六）项目运作方式：TOT(移交-运营-移交）+BOT（新建-运营-移交）；（七）项目投资期限：20年（八）回报机制：使用者付费+可行性缺口补贴；（九）实施机构：乐陵市水务局；三、项目建设内容：1、工业水库：投资7000万元，规划建设一座占地面积约335亩，总库容183.37万立方米的小型工业蓄水库，围坝轴线长1700米，并建设出入库泵站各一座以及三座水库管理房。33 2、园区部分道路建设及管网建设：投资8800万元，完善园区、镇区路网34条道路及部分雨污管网建设，沿国泰路、纬三路两侧人行道建设。3、园区环保科技湿地公园与污染物监测站：环保科技湿地公园占地面积34293㎡，主要包括潜流湿地工程、表面流湿地工程、排水管道工程、生产路和积水泵房及辅助用房五部分组成。三处监测站检测分析二氧化硫仪、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、颗粒物PM2.5、PM10指标。两项投资1300万元。4、园区弱电管网建设：在园区内沿道路铺设弱电管道，总长度18664m，投资700万元。5、园区自来水管网建设：投资900万元，铺设省道248至园区企业供水管线。6、园区部分道路绿化亮化及公园河道景观建设：投资4500万元，对园区部分道路两侧实施园林景观绿化；镇区、园区13坐桥涵闸建设；公共跑道、足球场建设、人民公园及河道景观等基础设施建设。四、项目资金筹措：项目拟采用PPP模式，公开引进社会资本成立项目公司，由项目公司进行融资解决。项目总投资中资本金4650万元，政府方出资930万元，占股20%，社会资本出资3720万元，持股80%，其余18550万元通过项目公司申请银行贷款解决。五、项目回报机制考虑到本项目属于示范园区工业水库与基础设施提升项目，因此采用“使用者付费+缺口性补贴”的回报机制，即在项目运营补贴期间，项目实施机构根据PPP项目协议约定，结合绩效考核结果支付运营补贴。在合作期内，由新设立的项目公司负责本项目的经营管理工作，以“使用者付费”作为主要收入来源，资金缺口政府以预算资金方式予以补助。1、使用者付费：主要依靠示范园区内污水及自来水管网、弱点管网、工业水库水源直供入园企业等收入（即使用者付费），通过授予项目公司特许经营权，加强管理，提高运营维护能力和工作效率，增加社会效益和经济效益。33 2.相关产业发展：本项目可依托建设公园商业配套、河道治理开发等项目来提高收益，获得较好的投资回报。3.政府财政支持：本项目运营补贴方式采用可行性缺口补助模式，即在使用者付费不足以覆盖运营成本的情况下，政府依据协议约定，在PPP协议期间根据绩效考核结果给予缺口补贴。2、项目要求：负责全面统筹PPP项目咨询的整体工作，包括PPP项目实施方案的编制、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告的编制；协助采购人审核资格预审文件、招标文件；采购文件核心边界条件的制定、谈判备忘录的制作、PPP项目合同起草、协助与社会资本的谈判工作、签订合同等。33 第四部分评审办法和标准综合评分法评分细则，满分为100分。本次评标采用综合评分法。由评标委员会按照评标的规定对投标单位进行评分，并按得分高低排列出投标单位的名次，推荐前三名为中标候选人，如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，但投标报价低于其成本的除外，以此类推。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，以技术得分高的优先；技术分仍一致的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。评分项目评分标准分值报价部分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×价格权值×100。10技术部分人员配备情况1、拟投入本项目的项目负责人具有高级及以上职称、具有注册投资咨询工程师或注册造价师的得4分。2、拟选派项目负责人入选财政部专家库的，得4分（财政部专家库名单以财政部PPP中心网站公布名单为准，须提供加盖公章的网页截图等相关证明材料）；3、拟投入本项目的项目组其他成员：（1）具有注册投资咨询师执业资格证书的，每1人加1分，最高得3分；（2）具有注册造价师执业资格证书的，每1人加1分，最高得3分；（3）具有高级工程师职称证书的，每1人加1分，最高得3分；（须提供以上人员证书原件和由养老保险机构出具的近一年投标单位给相关人员缴纳的养老保险证明，拟投入的项目组其它成员中1人同时具备两项及以上加分项的，只按一项计取）17实施方案、保障措施对项目整体认识表述完整、清晰，给出的PPP实施方案思路清晰，实施步骤明晰，保障措施完善可行，得5～101033 分；对项目整体认识表述较清晰，给出的PPP实施方案思路较清晰，实施步骤较明晰，措施合理，得1～4分。没有或不符合招标要求的做无效投标处理。工作进度计划安排及措施1、工作进度计划安排，0-5分；2、工作进度计划保证措施，0-5分。评委酌情对以上各项进行打分。10优惠条件及合理化建议经评审委员认可的实质性优惠条件（报价以外的赠予及优惠除外）及合理化建议，每采纳一条得1分，本项最多得2分。2企业业绩1、2013年6月1日（含）至今供应商咨询过的PPP咨询项目，每有一个PPP咨询业绩得1分。本项最高得5分。(以上项目须提供咨询服务合同原件，时间以咨询服务合同签订时间为准)5企业荣誉1、2013年6月1日（含）至今供应商咨询服务过的PPP项目入选省级PPP示范项目的，每入选1个，加1.5分，最高加12分。（需提供PPP项目咨询服务合同原件和项目公示网页的证明材料加盖企业公章或财政部门发出的红头文件）2、2013年6月1日（含）至今供应商咨询服务过的PPP项目入选国家PPP示范项目的，每入选1个，加2分，最高加14分。（需提供PPP项目咨询服务合同原件和项目公示网页的证明材料加盖企业公章或财政部门发出的红头文件）26企业认证1、2013年6月1日（含）至今为省级财政部门PPP咨询机构库成员，每入选1个加2分，最高得10分。（须提供入围中标书或政府部门网页截图加盖企业公章，否则不得分）2、2013年6月1日（含）至今为市级财政部门PPP咨询机构库成员，每入选1个加1分，最高得5分。（须提供入围中标书或政府部门网页截图加盖企业公章，否则不得分）15企业同时具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的加3分，缺任意一项不得分；企业为省级守合同重信用企业的加2分。5注：33 1、所有涉及加分的证件必须为原件，真实，有效，合同应明确签订日期以签订时间为准，否则不得分。2、投标人如弄虚作假，提供虚假材料谋取中标者，一经落实，将没收其保证金并追究其相关法律责任，并上报政府采购监督部门，列入企业黑名单。3、说明：中小企业、监狱企业：（1）按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）的规定，在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠，按扣除后的价格参与评审。供应商如属于小微企业、监狱企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料原件，否则评审时不予承认：1）须提供企业《中小微企业声明函》、《从业人员声明函》、企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的证明文件原件；2）监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。给予小型和微型企业（产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：最终评标价格＝投标报价×94%，按照最终评标价格计算其价格分得分。33 评标程序：1、投标文件初审，分为资格性检查和符合性检查1.1资格性检查。根据法律法规规定和招标文件“投标人须知”有关合格投标人的要求，对投标文件中的商务部分（资格审查资料）进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的报价程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出报价。应注意，开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。1.3第一阶段和第二阶段审查合格的投标人在进行综合评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2、澄清有关问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明细文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标专家不接受投标人提出的主动澄清。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3、投标文件计算错误的修正3.1评标委员会将对确定为实质上报价招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：3.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4、根据综合得分最高的供应商由高到低原则推荐3名名中标候选。5、编写评标报告6、评标委员会在评审时发现下列情形之一的，可按无效投标处理：7.1未按要求提交投标保证金的；7.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；7.3不具备招标文件中规定资格要求的；33 7.4不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；7.5投标文件实质上不能满足招标文件在资格证明材料、服务期、服务质量等方面各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有报价性的投标；7.6投标人报价超过招标采购预算的；7.7评标委员会认定可以认为为无效投标的其他情形；7、废标投标人有下列情形之一，其报价将被视为废标，采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。1)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料；2)投标人在投标有效期内撤回报价；3)在整个评审过程中，投标人有企图影响采购活动结果公正性的任何活动；4)投标人以任何方式诋毁其他投标人；5)投标人串通报价；有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（8）法律法规文件规定的其他情形。（9）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；（10）成交投标人无故不按规定签订合同；（11）法律、法规规定的其他情况。33 第五部分投标文件格式正/副本乐陵市城区生态水系统综合治理PPP项目、乐陵市“三馆一书院一厅一中心”PPP项目、铁营镇工业蓄水库及基础设施建设PPP项目专业咨询服务机构投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日56 投标人承诺函招标单位：为维护乐陵市公共资源交易市场的公平竞争环境，保障依法有序的交易秩序，我单位（公司）将严格遵循“诚实守信”的原则，参加这次              公共资源交易活动，在此，我单位（公司）郑重承诺：在参与乐陵市公共资源交易活动的全过程中，我单位（公司）完全响应磋商文件的所有条款；不参与、不组织陪标、围标、串标等违法违规活动；保证提供真实、有效的材料、信息；保证依法依规及乐陵市相关规定、严格按程序公平参与竞争；保证不进行虚假、恶意或无证据的质疑、投诉；中标后严格按磋商文件及我单位（公司）投标文件的所有条款履行约定。我单位（公司）若有违反以上承诺内容的行为，自愿依照相关法律法规、乐陵市相关规定及磋商文件的约定，无条件接受没收保证金、罚款、公布不良信息记录、1-3年禁止参与乐陵市公共资源交易活动、吊销营业执照等相关处罚，并自愿承担一切法律后果。投标单位（盖章）：法定代表人（签字、盖章）年月日特别提醒：1、承诺函作为响应文件的必须内容，且承诺函须放在投标文件目录前的首页，无承诺函的为无效标。2、此承诺函必须由法定代表人签字并盖章。56 一、投标函致（采购人名称）：经研究，我方决定参加贵方组织的项目编号为的项目的投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标单位提供所需服务，总投标价为人民币元（大写：）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，服务期限四年。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写：）的投标保证金。并承诺：在下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与招标单位签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本一份，副本五份，用于开标唱标的“开标一览表”贰份，电子版（光盘）壹份。5、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。6、在规定的开标时间后（在投标有效期内），如果我们撤回投标（包括如若中标后自动放弃中标资格），投标保证金将被贵方没收。7、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日56 二、唱标一览表供应商名称项目名称及编号投标总报价总报价（小写）：元（大写）：项目负责人拟派项目负责人姓名及职称：服务期对招标文件的认同程度声明完全认同注：本唱标单应以单页形式，单独密封两份做唱标用放入档案袋中（外封皮格式同投标文件密封格式）。各项内容务必填写详细，可以填满，但不允许添加附页。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日56 三、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日56 四、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：法人身份证（正面）授权代表身份证（正面）（反面）（反面）代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日56 五、报价分析表项目名称：序号报价项目内容数量单价总价取费标准说明备注合计（金额）小写：大写：投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日56 六、商务条款偏离表序号磋商文件响应文件偏离程度条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。56 七、近三年（2014年8至今签订合同的）业绩一览表序号项目名称项目内容合同总价完成时间项目联系人、电话备注注：后附合同复印件。56 八、项目负责人简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目中担任任务本人主要工作经历1工程项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345678其它需补充的情况注：供应商需随此表附上职称证和执业资格证书等相关资料的复印件。56 九、项目从业人员以及其技术资格一览表姓名专业学历性别资格证书号专业工作年限备注注：供应商需随此表附上执业资格证书等相关资料的复印件。56 十、供应商基本情况表供应商名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照1.执照编号2.营业范围3.发照部门单位资质1.执照编号2.资质等级3.发证部门单位注册地址单位联络方式（电话、传真、邮址）单位成立时间固定资产净值（万元）年平均产值（万元）行政负责人董事长姓名总经理姓名技术总监姓名财务总监姓名开户银行银行账号、开户行名称下属分公司或子公司简况子公司名称注册地址联络方式公司法人业务范围离采购人最近的售后服务机构（后附服务机构证明材料）机构名称注册地址联系人联络方式业务范围注：后附营业执照或法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、开户许可证、资质证书、财务状况的复印件。56 小型、微型企业证明材料小型、微型企业产品价格需扣除的，须同时提供：（1）县级以上中小企业主管部门认定书（原件单独递交、复印件与投标文件装订成册）（2）《中小企业声明函》中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：56 服务条款偏离表序号磋商文件响应文件偏离程度条款号条款内容条款号条款内容注：供应商应对磋商文件第三章《项目说明、采购内容》的服务条款响应情况进行逐项说明，并填入上述表中。供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。56 十二、提供服务所需设施、设备一览表序号设施、设备名称数量型号产地备注注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日56 服务承诺供应商自行提报对采购人最有利、最优惠的售后服务承诺，承诺中至少包括以下内容：⑴服务范围⑵服务期限⑶服务内容⑷承担责任⑸服务费用投标单位认为需要提交的其他资料或说明（格式由投标单位自拟）56 十四、资信证明资料一览表及其附件项目编号：项目名称：序号证件名称是否提供原件复印件在投标文件中的页码位置专家核实12345678....................注：1.此表根据招标文件中要求的所有资格审查资料及涉及加分项所需资料进行逐项填写，并附所有资料加盖公章的复印件，以便专家进行对照评审。2.投标文件中资格审查资料缺失或与原件不符将导致投标无效。3.投标文件中涉及加分项所需资料缺失或与原件不符将导致加分项不予认可。56 第六部分采购合同项目名称:项目编号:甲方:乙方:代理机构名称：合同生成日期：项目名称：项目编号：56 甲方：乙方：签订日期：年月日56 （项目名称）采购项目由（以下简称甲方）委托（代理公司）进行采购。经评委确定(以下简称乙方)为中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本采购合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．本合同项下的服务指。　　2．......3．......三、甲方乙方的权利和义务　　（一）甲方的权利和义务　　（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式详见前附表六、知识产权产权归属乙方应保证本项目的磋商技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。七、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。56 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。八、违约责任与赔偿损失1)乙方提供的服务不符合磋商文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4）乙方在规划编制过程中的人员必须是磋商时所提交的项目组成人员，项目技术负责人的资格证书在规划编制前抵押至甲方，若项目组成人员更换必须先向甲方备案，未经备案，私自更换项目组成人员的，给甲方造成损失的，甲方有权利向乙方进行索赔。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1)本合同所有附件、招标文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同的生效甲乙双方签字盖章，监督单位、代理机构盖章即为生效。十三、争议的解决方式56 （1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。十四、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十五、本协议一式捌份，甲、乙双方各两份，政府采购监督管理部门一份，公共资源交易中心两份，采购代理机构一份。各方代表人签字盖章后生效。甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）代表人（签字）：代表人（签字）：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：签订日期：签订日期：监督单位（盖章）：代理机构：山东同力建设项目管理有限公司（本合同仅供参考，具体以双方签订的合同为准）56 密封格式（仅供参考）投标文件项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话：投标文件（电子版）项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话：开标一览表项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话：封口格式……………在年月日时分前不得开启（公章）……………56