泰安泰山区瀛汶河刘家疃拦河蓄水生态工程施工招标

政府采购需求报告书泰安市泰山区瀛汶河刘家疃拦河蓄水生态工程施工招标政府采购需求报告编制单位：泰安市泰山区河道管理局编制时间：二零一六年四月25 政府采购需求报告书目录第一章项目概况及资格要求21.项目概况22.供应商资格要求2第二章商务要求31.付款方式32.工期要求33.质量标准34.采购标的清单（附后）3第三章评审方法4评标办法前附表4第四章技术标准及要求91、工程说明92、主体工作项目及工作内容93、发包人提供的施工图纸和文件104、承包人文件的提交计划125、承包人提供的材料和设备146、工程质量的检查、检验和验收157、验收168、工程量计量179、引用技术标准和规程规范的规定1810、工程保险1925 政府采购需求报告书泰安市泰山区瀛汶河刘家疃拦河蓄水生态工程施工采购需求山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司受采购人委托拟就泰安市泰山区瀛汶河刘家疃拦河蓄水生态工程施工实施政府采购，现提出以下采购需求：第一章项目概况及资格要求1.项目概况1.1项目名称：泰安市泰山区瀛汶河刘家疃拦河蓄水生态工程施工1.2采购人：泰安市泰山区河道管理局项目负责人：许坤联系电话：0538-82517791.3项目概述：拦河坝位于瀛汶河桩号0+968处，坝长180m，坝高2.2m，坝顶高程130.7m。1.4项目准备：1.4.1本项目招标控制价为461.82万元1.4.2资金落实情况：水利建设基金100%1.5拟采用的采购组织形式：部门集中采购1.6拟采用的政府采购方式：公开招标2.供应商资格要求2.1须具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。具备有效的营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证。其中项目负责人须具备在本单位注册的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证B证，在投标报名截止后，应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人(投标报名锁定的项目负责人不得擅自更换，否则评标时视为资格审查不合格）。25 政府采购需求报告书2.2未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。2.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人均不得在同一标段中同时投标。相互之间具有经济利益关系的投标人，不得在同一标段中同时投标。2.4本次招标不接受联合体投标。第二章商务要求1.付款方式本项目付款按工程形象进度支付，工程完工后付至合同价款的70%；验收合格后审计部门进行审计并出具审计定案值（即：工程结算价款）后，付至结算价款的95%；余款保修期满后付清（无息）。2.工期要求工期：120天。3.质量标准按照现行的有关国家标准、规范执行，质量要求合格以上。4.采购标的清单（附后）25 政府采购需求报告书第三章评审方法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审其它标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件的唯一性投标人不能递交两式或多式内容不同的投标文件，若编制了两式或多式内容不同的投标文件，应在截止时间前书面声明哪一式有效；投标文件的外观投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认投标价格、工期、人员及设备进场计划、施工组织设计等关键内容；应按规定提交齐全的证明材料不得提供虚假证明材料，提交的证明材料应与投标文件相符；⋯⋯⋯⋯2.1.2资格评审其它标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定农民工工资担保符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定关联企业具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，不得在同一项目招标中同时投标。具有经济利益关系的投标人相互之间具有经济利益关系的投标人，不得在同一项目招标中同时投标。⋯⋯⋯⋯2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。25 政府采购需求报告书技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于招标控制价并在根据评标办法计算的有效报价范围内澄清、说明或补正投标人应按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或补正；其他符合招标文件中规定的其他实质性要求；条款内容编列内容资格审查投标人在开标时应携带施工单位资质证书、营业执照、安全生产许可证、农民工工资担保证明以及项目管理人员证件。评标基准价计算方法本项目招标设定投标总报价上限值（即招标控制价）。投标人的投标总报价不得等于或高于招标控制价，否则报价无效，作废标处理。（1）有效投标人家数少于4家（含4家），所有有效投标总报价进行算术平均作为评标基准价。（2）有效投标人家数多于4家，去掉一个最高报价和一个最低报价后，其余有效总报价进行算术平均作为评标基准价。投标总报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人总报价-评标基准价）/评标基准价计算报价得分时，所有的分值计算均四舍五入保留两位小数。投标人最终得分的计算方法投标人最终报价得分=投标总报价+施工组织设计+项目管理机构+其他评分因素25 政府采购需求报告书山东省水利工程建设项目施工招标评标标准一条款号评分因素分值评审标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准（33分）施工方案与技术措施13施工总布置合理得2分，次之酌情扣分。对控制工期和技术难度大的关键工序理解深刻，重点难点突出，有相应的对策且操作性强得2分，次之酌情扣分。主体工程施工方案合理、完善，有针对性的得3-4分；基本合理、完善的得1-3分；不完善、不合理的得0分。临时工程施工方案合理、完善的得2-3分；基本合理、完善的得1-2分；不完善、不合理的得0分。施工方案考虑的对象和内容完整、没有缺项得2分，次之酌情扣分。质量管理体系与措施6质量管理岗位职责明确得1分，否则不得分。工程施工质量保证体系及措施科学合理，过程控制方法可行得2分，次之酌情扣分。测量、检验设备齐全，方法可行，计划合理，有具体的标准和检测方法的（施工规范有具体要求的符合规范要求，施工规范无具体要求的提出的企业标准较先进的）得2-3分；基本合理、可行的得1-2分；不完善、不合理的得0分。安全管理体系与措施5安全管理机构健全，各岗位职责明确得2分，次之酌情扣分。保证体系与措施、预案合理、得当得2分，次之酌情扣分。安全生产费用使用合理得1分，否则不得分。环境保护管理体系与措施3文明施工和环境保护机构健全、措施合理得2-3分；基本健全、合理的得1～2分；不完善、不合理的得0分。工程进度计划与措施3总工期满足要求，各分项工程工期合理、施工均衡的得3分，次之酌情扣分。资源配备计划3施工设备选型和配套合理、保证性高、满足工程检验需要得2分，次之酌情扣分。资金使用计划详尽、合理得1分，否则不得分。2.2.45近3年获省厅及以上行政单位或协会评选的优秀项目经理得2分，否则不得分。25 政府采购需求报告书(2)项目管理机构评分标准（12分）项目经理任职资格与业绩近3年具有类似（包括规模和工程内容）工程项目施工管理经验，每项得1分，最高2分，无类似工程施工经验的不得分。在1年内未出现质量安全事故的得1分，出现过事故的得0分。2.2.4(2)项目管理机构评分标准（12分）技术负责人任职资格与业绩5技术负责人具有高级及以上职称得2分，中级职称得1分。（以原件为准）近3年具有类似（包括规模和工程内容）工程项目施工管理经验，每项得1分，最高2分，无类似工程施工经验的不得分。在1年内未出现质量安全事故的得1分，出现过事故的得0分。其他主要人员2配备的管理人员和技术人员齐全的得2分，次之酌情扣分。2.2.4(3)投标报价评分标准（30分）投标报价24投标报价与评标基准价一致的，得最高分24分；在评标基准价以上，每提高一个百分点，在24分基础上减3分；在评标基准价以下，每减少一个百分点，在24分的基础上减2分。不足1％，内插，该项最低得分10分。报价分值计算保留小数点后两位。单价合理性4主要单价计算符合常规计算方法，计算出的单价合理得2分；发生超出常规单价的不均衡报价的每一处减1分，最低分0分。单项费用与总费用计算相吻合得2分，出现计算错误每发现一处扣1分，最低得0分。总价承包项目分解2总价承包项目分解合理的得2分，次之酌情扣分。没有分解表的不得分。（如无总价承包项目，该分值可合并至总价分或单价合理性分值中）2.2.4(4)其他因素评分标准（25分）投标人财务状况、信誉、业绩15信用评级等级AAA得9分，AA得6分，A得3分，BBB得0分。评价期以后新出现不良行为记录，每次扣3分，最多扣至0分。近3年具有类似（包括规模和工程内容）工程项目施工经历的每1项得2分，最高得4分；无类似工程施工经历的不得分。提供了符合招标文件要求的全部财务报表，并且所有反映财务状况的资料数据可靠、无相互矛盾，财务状况良好得2分，次之酌情扣分。8安全生产标准化一级达标企业得8分，二级达标企业得6分，三级达标企业得4分，未达标的得2分。25 政府采购需求报告书投标文件的编制水平及完整性2投标文件外形尺寸、页码编排、装订符合招标文件要求得1分；否则不得分。投标文件组成齐全，内容按要求填写，得1分，未编制评分因素索引表、投标文件组成或内容不全的扣1分。注：1、类似工程指拦河坝、河道治理或水库工程；2、近3年指自2013年1月1日至投标截止日。1.评标方法本次评标采用综合评估法。企业业绩与项目负责人业绩不能重复，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：(1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）投标文件的签字盖章符合第2章“投标人须知”第3.7.3款规定；（3）投标文件格式符合第8章“投标文件格式”的要求；（4）联合体投标人须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；（5）只能有一个报价；（6）投标文件的正本、副本数量符合第2章“投标人须知”第3.7.4款规定；（7）投标文件的印刷与装订符合第2章“投标人须知”第3.7.5款规定；（8）形式评审其他标准见评标办法前附表。2.1.2资格性评审标准：（1）具备有效的营业执照；（2）具备有效的安全生产许可证；25 政府采购需求报告书（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；（4）财务状况符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；（5）业绩符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；（6）信誉符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；（7）项目负责人资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；（8）项目管理人员要求符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；（9）联合体申请人符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定；（10）资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：(1)投标范围符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定；（2）计划工期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定；（3）工程质量符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定；（4）投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定；（5）投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4款规定；（6）权利义务符合第4章“合同条款及格式”规定的权利义务；（7）已标价工程量清单符合第5章“工程量清单”的有关要求；（8）技术标准和要求符合第7章“技术标准和要求”的规定；（9）响应性评审其它标准见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标总报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标总报价的偏差率计算投标总报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准25 政府采购需求报告书（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标总报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第2章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效投标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（注：所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委评分的平均值，即为该投标人的最终得分）（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（注：所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委评分的平均值，即为该投标人的最终得分）（3）按本章第2.2.425 政府采购需求报告书（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得C；（注：所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委评分的平均值，即为该投标人的最终得分）（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得D。（注：所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委评分的平均值，即为该投标人的最终得分）3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的排序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。25 政府采购需求报告书第四章技术标准及要求1、工程说明1.1工程概况本项目位于瀛汶河是大汶河的主要支流，发源于济南章丘市南部山区文祖镇的池凉泉，流经莱芜市莱城区、泰安市岱岳区、泰山区，在泰山区邱家店镇渐汶河村入大汶河。河道全长86km，流域面积1326km2，平均比降4.2‰。流域东高西低，南北不对称分布，流域内支流有官水河、寨里河、大王河、大槐树河、徐汶河、石汶河等。泰山区瀛汶河刘家疃拦河蓄水生态工程位于瀛汶河桩号0+968处，刘家疃村东。1.2工程布局拦河坝位于瀛汶河渐汶河村大桥上游720m，中泓桩号0+968处，由铺盖、拦河坝坝体、消力池、防冲梁、两侧岸墙及上下游护砌组成。拦河坝坝体采用折线型实用堰，C25埋石混凝土结构，长180m，坝高2.2m，坝顶高程130.7m，坝顶宽1m，上游面直立，下游面1:1，基础厚1.0m，底宽4.7m。坝上游设C25钢筋砼铺盖，长8m，厚0.3m；坝下游设C25钢筋砼消力池，长10.m，底板厚0.4m，深0.8m；消力池下游设石笼防冲梁，顺水流方向长4m，尾端深2m。两侧岸墙采用M10浆砌块石重力式挡墙；护坡下部采用M10浆砌粗料石护砌，上部采用植草砖护砌。右岸防汛路采用C30砼路面硬化，净宽4.5m，长1.3km，坝上游右岸沿防汛路临河侧设置防护网，长660m；两侧绿化。2、主体工作项目及工作内容2.1本合同承包人承担的主体工程项目及其工作内容（1）承包人应承包完成的永久工程项目包括：1）新建机井工程；2）渠道引水过滤竖井、提水泵房及风电蓄能扬水工程；3）安装机泵、pvc管材、PE管材、出水口及电缆敷设地埋工程；4）新建桥、蓄水池、阀门井工程。25 政府采购需求报告书（2）承包人应承包完成的临时工程项目包括：①施工道路，场内由承包人根据现有的施工道路条件，在满足工程施工的前提下，根据施工的需要，自行确定施工道路的级别与布置，并负责设计、施工、维护和养护。②施工用水系统：承包人应负责提供本工程施工和生活用水。③施工用电系统，指变压器及高压侧计量装置的安装以及低压端点以外的线路架设与安装。④施工排水；承包人应负责本工程施工排水。⑤临时房屋及其他临时设施。⑥其它有关临时工程。(3)承包人应负责设计、施工、采购、安装、调试、管理和维修由发包人指定的主降压变电站输出端至所有施工区和生活区的输电线路、配电所及其全部配电装置和功率补偿装置。(4)承包人按其自身需要，为本合同的施工和生活用电，配备一定容量的施工急需的事故备用电源，同时承包人应充分认识施工供电条件，不能因电网停电而要求发包人给予额外支付。承包人应自行负责其电力设备或备用电源出现故障而引起的损失。2.2发包人承担的工程项目和工作内容永久和临时施工场地的征用。3、发包人提供的施工图纸和文件3.1由发包人负责设计的工程项目，应由监理人按本章第3.3条签订的供图计划提供施工图纸给承包人。3.2发包人按合同约定向承包人提供的设计基本资料，以及根据合同要求提供的图纸等，发包人不再另行收取费用。3.3发包人供图计划(1）发包人应在发出开工通知后7天内，与承包人共同商签发包人供图计划，经合同双方签订的供图计划作为合同的补充文件。(2）每年第四季度末，监理人应根据上述供图计划，提供详细的下年度供图计划给承包人。25 政府采购需求报告书(3）不论何种原因调整和修订了合同进度计划，监理人应及时与承包人共同修订供图计划，并作为执行合同进度计划的补充文件。(4）发包人应向承包人提供5份各类施工图纸（包括设计修改图）承包人可根据施工需要，要求增加提供图纸份数，并为增供的图纸支付费用3.4发包人提供施工图纸的期限(1）用于承包人编制施工进度计划和施工总布置所需的工程枢纽总布置图和主要工程建筑物布置图应在签署合同协议书后7天内提供给承包人。(2）用于各工程项目施工的工程建筑物结构布置图、体形图等施工图纸，应在该项目工程施工前14天提供给承包人。(3）用于工程施工的开挖支护图、配筋图、细部设计图和浇筑图等施工图纸，应在该部位施工前14天提供给承包人。（4）用于机电设备安装的安装总图及其有关的图纸和技术文件（包括由设备供货商提交的图纸和技术文件）应在机电设备安装开始前14天提供给承包人。用于机电设备安装的埋设件图纸应在安装埋设前14天提供给承包人。（5）用于金属结构的制作和安装（如钢筋制作安装等）的安装总图、分件图、安装说明书等图纸和文件，应在开始制作安装前28天提供给承包人。(6）用于安装监测仪器安装和埋设的施工图纸和技术文件应在开始安装埋设前28天提供给承包人。3.5施工图纸的修改（1）承包人收到发包人按上述第1.3.3条的规定提交施工图纸后，应进行详细检查，若发现错误或表达不清楚时，应在收到图纸后的7天内书面通知监理人。若监理人确认需要作出修改或补充时，应在接件后14天内将修改和补充后的施工图纸重新提交给承包人.（2）监理人发出施工图纸后，需要对某些工程设计进行修改和补充时，应在该部位开始施工14天前及时签发设计修改图。（3）若因施工情况紧急，监理人无法在上述规定的时间内签发修改施工图纸，可以临时发出施工图修改通知单，但应在此后的合理时限内补发正式施工图纸。25 政府采购需求报告书4、承包人文件的提交计划承包人应在签署协议书后7天内，根据监理人批准的合同进度计划，编制-份由项目负责人签署的承包人文件提交计划，提交监理人审批，监理人应在收到该提交计划后的28天内批复承包人。承包人文件的内容应包括本章第1.4.2～1.4.5条规定的各项提交件，以及按合同约定应由承包人提交的其它图纸和文件。4.1承包人负责设计的临时工程图纸和文件（1）由承包人负责设计的临时工程项目，应在该项目开工前7天，提交该项目的总布置图、结构详图及其设计依据，以及监理人认为需要提交的其它图纸和文件，提交监理人批准。（2）承包人提交的上述临时工程项目的基本资料、试验成果、施工样品，以及所有图纸、文件和影像资料等，其所需的费用均包括在相关项目的报价中，发包人不另行支付。4.2施工总进度计划（1）承包人按本合同专用合同条款第10.1款要求提交的施工总进度计划，应采用关键线路法编制网络图。网络图应包括以下各项数据和内容，表述全部工程施工作业间的逻辑关系：1）作业和相应节点编号；2）各项施工作业间的衔接逻辑和协调关系；3）持续时间；4）最早开工及最早完工日期；5）最迟开工及最迟完工日期；6）总时差和自由时差；7）主要项目施工强度曲线；8）附需要资源和说明（2）承包人编制的施工总进度计划应满足本合同约定的各工程施工控制节点工期要求。25 政府采购需求报告书4.3施工总布置设计（1）承包人应在收到开工通知后的7天内，将本合同工程的施工总布置设计文件，提交监理人批准。监理人应在签收后14天内批复承包人。（2）承包人提交的施工总布置设计文件，其内容应包括施工总平面布置图、主要剖面图和设计说明书承包人应按本技术条款第2章所列各项临时设施的设计和使用要求进行总平面布置，施工总布置的占地范围不得超过发包人划定的界线。4.4主要施工方法和措施（1）承包人应在每项工程开始施工或安装前7天，编制各工程项目的施工方法和措施，提交监理人批准。监理人应在收到文件后的14天内批复承包人。（2）承包人按监理人指示提交的施工方法和措施，应包括施工需要的浇筑图、车间加工图和安装图等施工文件。4.5承包人文件的审批（1）除合同另有约定外，凡须经监理人审批的承包人文件，应在收到文件后14天内批复承包人，逾期不批复，则视为已经监理人批准。监理人的审批意见包括：1）同意按此执行；或2）按修改意见执行；或3）修改后重新提交；或4）不予批准。（2）凡标有“按修改意见执行”或“修改后重新提交”的图纸和文件，应由承包人在收到批复件后7天内作出相应修改。所有修改都应由承包人在修改的图纸和文件上标明编号、日期以及说明修改范围和内容，并由承包人项目负责人签字后，重新提交监理人批复，监理人应在图纸的角签部位和文件的签署栏签注处理意见后，发还承包人执行。（3）凡合同约定由承包人提交监理人批准的图纸和文件，必须由项目负责人或其授权代表签名，否则均属无效凡未经监理人按上述第1款规定签署的图纸和文件，均属无效。25 政府采购需求报告书5、承包人提供的材料和设备5.1承包人提供的材料（1）承包人提供的材料应由监理人按以下程序进行检查和验收：1）查验证件：承包人应按供货合同的要求查验每批材料的发货单、计量单、装箱材料的合格证书、化验单以及其它有关图纸、文件和证件，并应将上述图纸，以及文件、证件的复印件提交监理人；2）抽样检验：承包人应会同监理人按本合同约定和技术条款各章的有关规定进行材料抽样检验，检验结果应提交监理人并对每批材料是否合格作出鉴定；3）材料验收：经鉴定合格的材料方能验收，承包人应与监理人共同核对每批材料的品名、规格、数量，并作好记录，共同验点入库。（2）不合格材料的处理经监理人查库发现的不合格材料，应禁止使用，并清除出场承包人违约使用了不合格材料，应按本合同约定予以清除或返工至合格为止。(3）代用材料承包人申请代用材料，应将代用材料的技术标准、质量证明书和试验报告提交监理人经监理人批准后，才能采用代用材料。5.2承包人提供的工程设备按合同约定由承包人负责采购和安装的工程设备，应由承包人将工程设备的订货清单提交监理人批准。承包人应按监理人批准的工程设备订货清单办理订货，并应将订货协议副本提交监理人。承包人应承担工程设备的采购、验收、运输和保管的责任。5.3承包人施工设备（1）承包人应在签署合同协议书后7天内，提交一份为完成本合同各项工作所需的施工设备清单，提交监理人批准。施工设备清单的内容应包括：1）新购设备的生产厂家、品名、型号、规格、主要性能、数量和预计进场时间，承包人应向监理人提交新购置主要施工设备的订货协议复印件；2）旧施工设备的购置时间、残值、运行和检修记录以及维修保养证书等；25 政府采购需求报告书3）租赁设备的购置时间、租赁期限、租赁价格、运行检修记录以及维修保养证书等。（2）承包人配置的旧施工设备（包括租赁的旧设备），应由监理人进行检查，并须进行试运行，确认其符合使用要求后方可投入使用。（3）承包人施工设备进场后，监理人应按承包人提供的施工设备清单，仔细核查进场施工设备的数量、规格和性能是否符合施工进度计划和质量控制的要求，监理人有权索取必要的施工设备资料，如发现进场的施工设备不能满足施工要求时，监理人有权责令撤换。5.4不合格的材料和工程设备的处理由于承包人使用了不合格材料和工程设备造成了工程损害，监理人可要求承包人立即采取措施进行补救，直至彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料或工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。6、工程质量的检查、检验和验收6.1承包人的质量自检（1）承包人应在收到开工通知后的3天内，向监理人提交本工程质量保证措施文件，其内容包括：1）质量检查机构的组织框图；2）质量检查的岗位设置及检查人员名单；3）各主要工程建筑物施工，以及各施工工种的质量检查程序；4）隐蔽工程和工程隐蔽部位的质量检查程序；5）质量检查记录及验收单格式。（2）承包人应按监理人指示和批准的格式，编制工程质量报表，定期提交监理人。（3）工程发生质量事故时，承包人应约请监理人共同对工程质量事故进行检查，做好质量事故检查的同期记录和事故处理的自检报告。自检报告应提交监理人。6.2监理人的质量检查（1）监理人为检查工程和工程设备质量的需要，可要求承包人提交材料质量和设备出厂合格证、材料试验和设备检测成果、施工和安装记录等，承包人应及时予以提供。25 政府采购需求报告书（2）监理人有权要求承包人按合同约定提供试验用的材料样品或在现场钻取试件，并使用承包人的测试设备进行试验检验；监理人还可要求承包人进行补充的试验检验。6.3发包人的完工预验收（1）在施工过程中，发包人（或监理人）应会同承包人和有关部门，根据本合同技术条款的规定，对完工的工程项目进行检查验收检查合格后，发包人、监理人、承包人及有关各方均应在检查验收单上签字后，作为工程完工预验收资料。（2）承包人完成每项单位工程和分部工程后，发包人和（或）监理人应组织承包人及有关各方进行完工预验收。承包人应按技术条款的规定与完工验收要求，整编好验收资料，由参加验收各方共同签字后，作为工程竣工验收资料。7、验收7.1专项验收（1）专项验收是指与国家和地方有关的对外永久交通、移民安置、环境保护、水土保持及通航等的专项工程验收。（2）专项验收可与工程竣工验收-并进行，其工程竣工验收资料的整编内容可参照本章第8.3条的要求进行。7.2阶段验收根据国家对工程施工过程的安全管理需要，水利工程应进行以下项目的阶段验收：（1）引（调）排水工程通水验收；（2）机组启动验收；（3）工程建设需要增加的其它验收。7.3工程竣工验收（1）工程竣工验收应遵守《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）、《瀛汶河泰安市泰山区段治理工程施工图设计说明书》、《防洪标准》（GB50201-94）、《水利水电建设工程验收规程》等的规定。（2）各项单位工程、分部工程完工后，承包人应按本合同的约定，向发包人提交该项验收工程的竣工验收申请报告发包人收到竣工验收申请报告后，应按合同约定的程序和时限完成验收工作25 政府采购需求报告书（3）工程竣工验收前，承包人应整编以下竣工验收资料提交发包人，其内容包括（不限于）:1）验收工程的各项施工材料的试验检验成果；2）监理人对验收工程及其工程设备的质量检查记录；3）施工过程中，本项工程及其工程设备的变更文件及资料；4）质量事故记录以及工程及其工程设备的缺陷处理报告；5）施工过程中，对验收工程质量的专题评定报告；6）质量监督机构签认的质量鉴定报告和有关文件；7）验收工程施工期的安全监测成果，以及工程设备的试运行检测成果；8）监理人指示提交的其它竣工验收资料。(4)工程竣工验收应在工程建设项目全部完成，各单位工程、分部工程和单项工程的竣工验收全部合格，并已满足-定运行条件后1年内进行。（5）工程竣工验收应由发包人向国家主管部门提出工程竣工验收申请，并经国家主管部门批准后，由国家主管部门主持、发包人组织进行。8、工程量计量8.1说明(1)本合同工程项目应按本合同通用和专用合同条款第17条的约定进行计量。计量方法应符合本技术条款各章的有关规定。（2）承包人应保证自供的一切计量设备和用具符合国家度量衡标准的精度要求。（3）除合同另有约定外，凡超出施工图纸所示和合同技术条款规定的有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等均不予计量。(4)根据合同完成的有效工程量，由承包人按施工图纸计算，或采用标准的计量设备进行秤量，并经监理人签认后，列入承包人的每月完成工程量报表当分次结算累计工程量与按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量不-致时，以按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量为准。（5）分次结算工程量的测量工作，应在监理人在场的情况下，由承包人负责必要时，监理人有权指示承包人对结算工程量重新进行复核测量，并由监理人核查确认。8.2重量计量（1）按施工图纸所示计算的有效重量以吨或千克为单位计量25 政府采购需求报告书（2）凡以重量计量并需秤量的材料，由承包人合格的测量人员使用经国家计量监督部门检验合格的秤量设备，根据合同约定，在监理人指定的地点进行秤量8.3面积计量按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸计算的有效面积以平方米为单位计量。8.4体积计量按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸计算的有效体积以立方米为单位计量。8.5长度计量按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸计算的有效长度以米为单位计量。9、引用技术标准和规程规范的规定9.1遵守国家和行业标准的强制性规定技术条款中有关工程等级、防洪标准和工程安全鉴定标准等涉及工程安全的施工安装技术要求及其验收标准，必须严格遵守国家和行业标准中的强制性规定遇有矛盾时，应由监理人按国家和行业标准的强制性规定进行修正。9.2引用标准和规程规范以最新版本为准1、《中华人民共和国防洪法》；2、《中华人民共和国河道管理条例》；3、《防洪标准》GB50201-2014；4、《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000；5、《堤防工程设计规范》GB50286-2013；6、《水闸设计规范》SL265-2001；7、《溢洪道设计规范》SL253-2000；8、《砌石坝设计规范》SL25-2006；9、《水工挡土墙设计规范》SL379-2007；10、《水利水电工程设计洪水计算规范》SL44-2006；11、国家及有关部委颁发的有关规范、标准、规定等。附：参照依据25 政府采购需求报告书1、《瀛汶河泰安市泰山区段治理工程初步设计报告（修订稿）》；2、山东省水利厅《关于瀛汶河泰安市泰山区段治理工程初步设计的批复》（鲁水发规字[2012]121号）；3、《瀛汶河泰安市泰山区段治理工程施工图设计说明书》。10、工程保险10.1投保险种发包人和承包人应按本合同通用合同条款第20条的约定投保以下险种：（1）建筑安装工程-切险（包括材料和工程设备，以发包人和承包人共同名义投保）；（2）人员工伤事故险（按各自管辖的人员投保）；（3）人身意外伤害险（按各自管辖的人员投保）；（4）第三者责任险（按各自管辖区，以发包人和承包人共同名义投保）；（5）施工设备险（由承包人负责投保）。10.2保险费用（1）若本合同约定由承包人负责投保建筑安装工程-切险等，承包人应按本合同通用合同条款第20.1款约定的责任和内容，计算在《工程量清单》的工程单价中，发包人不另行支付。（2）承包人人员的工伤事故险和人身意外伤害险应由承包人按本合同通用合同条款第20.2款、第20.3款约定的责任和内容，为全部现场施工人员办理保险，计算在《工程量清单》的工程单价中，发包人不另行支付。（3）承包人管辖区内的第三者责任险应由承包人，根据本合同通用合同条款第20.4款约定的责任和内容，计算在《工程量清单》的工程单价中，发包人不另行支付。(4)施工设备险由承包人负责投保，计算在《工程量清单》的工程单价中，发包人不另行支付。25 政府采购需求报告书附件1采购标的清单项目编号项目名称单位数量单价(元)合价(元)1第一部分建筑工程　0.0001.1河道上下游土方开挖外运100m³200.0001.2河道上下游土方推土机整平100m³50.0001.3土方开挖外运100m³103.3601.4土方开挖100m³15.0001.5C25钢筋砼铺盖100m³5.0401.6C15砼垫层100m³1.5901.7钢筋t25.9231.8C25埋石砼拦水坝100m³18.8011.9C25钢筋砼消力池100m³9.3531.10C15砼垫层100m³2.0091.11钢筋t48.7031.12消力池2-4cm碎石反滤层100m³1.4141.13消力池300g/㎡土工布100㎡9.0001.14消力池中粗砂反滤层100m³1.4141.15消力池Φ50PVC排水管100m1.0801.16格宾网装乱石防冲梁100m³10.8001.17300g/㎡土工布100㎡12.6701.18M10浆砌块石岸墙100m³5.0061.19M10浆砌粗料石镶面100m³0.5691.20M10浆砌花岗岩压顶石100m³0.1151.21墙后粗砾砂回填压实100m³20.6661.22M10浆砌粗料石平面护砌100m³1.2081.232-4cm碎石垫层100m³0.6751.24M10浆砌块石齿墙100m³0.3541.25M10浆砌乱石护脚100m³0.2651.26Φ50PVC排水管100m0.5821.27碎石反滤100m³0.0081.28300g/㎡土工布100㎡0.3051.29植草砖护坡100㎡6.9691.30护坡浆砌石拆除100m³1.3011.31植草砖护坡拆除恢复100㎡1.4151.32植草砖内嵌草皮护坡100㎡8.3841.33浆砌粗料石平面护坡100m³0.5561.342-4cm碎石垫层100m³0.2781.35浆砌乱石护脚100m³0.2651.36PVC排水管(管外径50mm)100m0.5821.37浆砌块石齿墙100m³0.3541.38阀门井个1.0001.38.1阀门井砼井壁100m³0.04825 政府采购需求报告书1.38.2阀门井砼底板100m³0.0191.38.3阀门井砼顶板100m³0.0101.38.4钢筋制作与安装t2.0001.38.5垫层100m³0.0061.38.6砼井盖Φ800个1.0001.38.7砼镇墩处1.0001.39DN500钢管购买m17.9001.40钢管管道铺设(含内外防腐处理及止水环)1km0.0181.41DN500闸阀（手动、购买、安装）个1.0001.42DN500法兰购买安装(含高强螺栓)付1.0001.43DN500滤网个2.0001.44M10浆砌花岗岩台阶100m³0.0581.45C20砼垫层100m³0.0561.46300g/㎡土工布100㎡0.3751.47651型橡胶止水100m5.5511.48橡塑板100㎡8.9491.49沥青砂浆m³2.0001.50模板100㎡25.6961.51铁链石柱栏杆m96.5001.52安全警示牌个2.0001.53防汛路C30砼路面（厚200mm)1000㎡5.8501.545%水泥稳定碎石(20cm)㎡5850.0001.55砼路沿石购买m2600.0001.56混凝土路沿石安装100延米26.0001.57安全防护网m660.0001.58限宽限高门个1.0001.59拦河坝两岸绿化　　1.59.1垂柳棵20.0001.59.2大叶黄杨㎡92.0001.59.3大花金鸡菊㎡120.0001.59.4碧桃棵19.0001.59.5旱柳棵8.0001.59.6旱柳下料石镶边个8.0004第四部分施工临时工程　　4.1一、导流工程　　4.1.1填筑编织袋砂砾石围砂100m³3.1614.1.2砂砾石围堰填筑100m³46.0394.1.3围堰拆除100m³49.20025 政府采购需求报告书4.1.4土工膜斜铺(边坡1:2.0)100㎡17.8564.2二、施工交通工程　　4.2.1临时道路Km0.50025