建筑经济管理专业毕业设计--施工组织设计

高等教育自学考试毕业论文北京市大羊坊住宅楼施工组织设计姓名：严德龙专业：建筑经济管理主考学校：兰州交通大学准考证号：460110115063指导教师：兰州交通大学土木工程学院二〇一二年六月二十六日V 建筑经济管理专业本科论文北京市大羊坊住宅楼施工组织设计BeijingCity,aresidentialbuildingconstructionorganizationdesign严德龙YanDelongV 目录第一部分、编制依据1第二部分、工程主要概况1一、工程概况1(一).地理位置及建设概况1(二).施工场地及周围情况1(三).编制依据的有关规范1二、工程地质概况2(一).地层概况2(二).水文概况4三、工程内容概述5(一).本次工程内容5(二).其它施工内容5第三部分、基坑降水、支护、土方施工方案设计5一、本工程主要特点5二、基坑止水＋坑内降水设计方案6三、基坑支护设计方案7(一).设计条件7(二).基坑方案选定7(三).基坑支护设计原则7(四).基坑支护方案设计8四、基坑监测方案设计10(一).基坑监测目的10(二).基坑监测内容10(三).变形监测标准及监测仪器11(四).监测点的布置11(五).监测基本方法11(六).监测周期及报告12(七).预警系统的建立12五、基坑土方开挖方案设计12(一).基坑支护对土方开挖的的要求13(二).基坑土方施工步骤13(三).基坑土方道路设计13(四).土方作业设计13(五).地下障碍物处理14(六).坡道残余土方的处理14(七).坡道口的处理14六、地基处理设计方案14(一).CFG设计方案14(二).复合地基检测15V 第四部分、施工组织设计15一、临时设施15(一).办公设施设计15(二).材料堆放设计15(三).施工生活区设计16(四).施工区用水、用电设计16(五).消防设施设计16二、前期准备16(一).施工准备16(二).施工测量17(三).施工人员进场17(四).机械设备进场18三、施工组织18(一).项目经理部18(二).施工组织22(三).施工管理23(四).项目管理23(五).项目管理体系24(六).主要管理措施24(七).管理目标25(八).项目部提供条件25(九).项目管理制度26四、工程降低成本措施27第五部分、施工进度计划及措施28一、施工进度计划管理28(一).计划的编制28(二).计划的执行与控制28二、施工组织管理28(一).施工管理措施28(二).工序管理29(三).资金、材料对工期的保证29(三).良好外围环境对工期的保证29三、各工序施工措施29(一).疏干井施工措施29(二).护坡桩施工措施31(三).混凝土连梁施工措施32(四).预应力锚杆施工措施33(五).土钉墙施工措施34(六).桩间土支护施工措施34(七).旋喷桩施工措施35(八).CFG桩施工措施36四、冬期施工措施37(一).施工测量37(二).土方工程37V (三).钢筋工程38(四).喷射混凝土及桩间喷锚38(五).旋喷桩工程38第六部分、工程质量保证体系及措施38一、施工质量计划目标38二、保障质量技术措施39(一).质量管理体系39(二).质量技术措施44(三).施工监测44(四).项目质量计划45(五).组织保证措施45(六).质量保证过程执行程序45(七).施工过程管理质量控制46(八).现场机械管理47(九).现场料具管理47(十).对外关系协调47(十一).与监理的协调工作48(十二).文件和资料的管理48第七部分、文明施工及环保措施49一、现场文明施工措施49(一).文明施工管理目标49(二).建立健全岗位责任制49(三).文明施工管理机构49(四).现场办公管理50(五).现场文明施工管理50二、环境管理措施51(一).环保措施51(二).现场卫生防疫措施52(三).施工现场控制扬尘措施52(四).施工现场防止水污染措施53(五).施工现场防噪声污染措施53(六).减少资源浪费措施53第八部分、安全施工54一、安全生产管理目标54(一).安全管理保障体系：55(二).组织管理55(三).工作制度56(四).行为控制57二、安全生产责任制57三、安全教育57(一).劳务用工管理57(二).安全教育57四、安全检查制度58V 五、安全施工措施58(一).各工序安全施工措施58(二).施工现场安全措施62(三).消防工作管理64(四).深基坑作业安全措施66第九部分、劳动力计划及管理67一、项目部人员组成67二、施工作业队计划67第十部分、材料计划及管理措施68一、主要材料供应计划68二、材料检验计划68三、材料使用管理措施69第十一部分、施工机械使用计划69一、机械设备配置计划69二、现场机械管理71三、现场料具管理71四、施工用水、用电计划71(一).临时用电计划71(二).临时用水计划72第十二部分、风险应急措施73一、治安保卫73二、消防管理74三、应急预案74(一).编制目的75(二).组织机构及其职责75(三).危险辨识及风险评价77(四).应急物资与设备78(五).突发事件评价、事件处理能力与资源利用80(六).意外突发事件应急预案80第十三部分、基坑使用要求81附：施工进度计划及施工总平面图81参考文献82致谢84V [摘要]北京市大羊坊住宅楼工程处于北京市朝阳区，地质情况相对比较复杂，各施工条件也不是很好，主要是场地狭小。在施工过程当中需要沟通的内外部关系较为复杂，而且协调的工种又较多，同时，在整个书写的过程中既要考虑协调配合，又要考虑不能有停滞现象的出现，最主要的是本工程既要按期完工，又要保质保量，因此难度不小。对于在工程中涉及的质量、安全、进度、成本及施工具体方法及注意事项等诸多因素，本文都有较为详尽的阐述，希望能为工程完工提供科学合理的指导。[关键词]质量安全进度成本方法147 [Abstract]BeijingcityYangFangresidentialbuildingprojectinBeijingCity,ChaoyangDistrict,geologicalconditionisrelativelycomplex,theconstructionconditionisnotverygood,mostlysmallvenues.Intheconstructionprocesstocommunicatewithinternalandexternalrelationshipismorecomplicated,andcoordinationofworkandmore,atthesametime,inthewholewritingprocessshouldnotonlyconsiderthecoordination,butalsoconsidernotstagnationphenomenon,themostimportantthingistheprojecttobecompletedonschedule,andtothequalityandquantity,sothedifficultyisnotlittle.Forprojectsinvolvingthequality,safety,progress,costsanddetailedconstructionmethodandmattersneedingattentionandmanyotherfactors,thispaperhasdiscussedindetail,andhopeforthecompletionoftheprojecttoprovidescientificandrationalguidance.[Keywords]qualitysafetyplancostmethod147 第一部分、编制依据本方案是根据本项工程的招标文件及国家现行设计、施工规范、规程、行业标准等进行设计和编制的，主要依据下列文件：1.北京市朝阳奥运村大羊坊甲4号院住宅楼工程岩土工程勘察报告(中材地质工程勘查研究院)；2.相关图纸：北京华宇工程有限公司编制《基础筏板结构图》，《中国煤炭综合利用集团公司大羊坊甲4号院住宅工程总平面图》；3.国家现行的相关标准、规范和规程、法律、法规及政府授权管理部门的规定及要求等。第二部分、工程主要概况一、工程概况(一).地理位置及建设概况1.本工程位于朝阳区北苑大羊坊四号院内，西临北苑路，北临双营路，占地面积为2.3213公顷，总建筑面积63023m2；2.场地地形非常平坦，标高在40.98～41.15，地坪平均标高41.05m；3.本工程建设单位为中国煤炭综合利用集团公司，主体结构是由北京华宇工程有限公司负责设计；4.拟建建筑物由三栋高层住宅楼基地下车库组成，其中高层住宅楼地上16-21层,地下3层,剪力墙结构,筏板基础。地下车库地下1层,框架结构；5.±0.00＝41.80，基坑深度暂按14.0m考虑，待给出正式图纸后再做相应调整。(二).施工场地及周围情况拟建工程场地地面标高为40.98～41.24m，相对高差为0.26m，地形平坦，地貌属永定河冲、洪积扇中下部。本工程场地原有建筑物大部分已拆除，目前场地基本平整。场地中间有一四层小楼。地坪平均标高41.10m，相对标高-0.70m。(三).编制依据的有关规范序号规范名称规范编号01岩土工程勘察规范GB50021-200902建筑基坑工程技术规范YB9258-9703建筑基坑支护技术规程JGJ120-9904建筑基坑支护技术规程DB11/489-2007147 05锚杆喷射混凝土支护技术规范GB50086-200106建筑地基基础设计规范GB50007-200207建筑地基处理技术规范JGJ79-200208岩土锚杆(索)设计规程CECS22：200509建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-200210基坑土钉支护技术规程CECS96：9811混凝土结构工程施工及验收规范GB50204-200212工程测量规范GB50026-200713砌体工程施工质量验收规范GB50203-200214混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10-9515建筑工程施工质量验收统一标准GBJ50300-200116混凝土质量控制标准GB50164-9217建筑施工安全检查标准JGJ59-9918建筑机械使用安全技术规程JGJ33-200119施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200520建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-9321建筑安装工程资料管理规程DBJ01-51-200922建筑基坑工程监测技术规范GB50497-200923北京地区建筑地基基础勘察设计规范DBJ11-501-2009二、工程地质概况(一).地层概况根据现场勘察及室内土工实验成果，本场地50.00m深度范围内揭露的地层自上而下划分为人工堆积层及第四纪冲洪积层两个大类，并按各土层岩性及其工程性质指标进一步划分为10个大层。现按照自上而下的揭露顺序对各土层的基本特征分述如下：人工堆积层①杂填土：杂色，稍密，湿，以建筑垃圾为主，含少量砖渣、灰渣、碎石等。揭露层厚0.8～2.5m，揭露平均层厚为1.54m；场地范围内部分地段有分布。①1素填土：黄褐色，稍密，湿、局部饱和，以粘质粉土为主，含少量砖渣、灰渣、碎石等。揭露层厚0.6～1.5m，揭露平均层厚为1.09m；场地范围内均有分布。第四纪冲洪积层147 ②砂质粉土、粘质粉土：褐黄色，密实，湿～饱和，中压缩性，含云母及氧化铁，摇震反应中等,无光泽反应,干强度低,韧性低；揭露层厚0.7～4.0m，揭露平均层厚为2.51m，揭露层顶埋深为1.4～5.8m，揭露层顶标高为35.38～39.79m。②1粉质粘土：褐黄～黄褐色，可塑，湿～饱和，中高压缩性，含少量姜石、云母，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；局部夹粘质粉土薄层；揭露层厚1.3～3.9m，揭露平均层厚为3.16m，揭露层顶埋深为1.7～4.5m，揭露层顶标高为36.72～39.47m。③粉质粘土：灰～褐灰色，可塑，饱和，中高压缩性，含有机质、姜石、云母，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；土质较均匀，局部夹粘质粉土、粘土薄层；揭露层厚0.9～4.4m，揭露平均层厚为2.2m，揭露层顶埋深为5.5～10.0m，揭露层顶标高为30.98～35.74m。③1砂质粉土：灰～褐灰色，密实，湿～饱和，低压缩性，含有机质、云母，摇震反应中等,无光泽反应,干强度低,韧性低；局部夹粉砂薄层；揭露层厚0.5～3.0m，揭露平均层厚为1.6m，揭露层顶埋深为4.0～8.7m，揭露层顶标高为32.28～37.03m。④粘质粉土、砂质粉土：褐黄～灰黄色，密实，湿～饱和，中低压缩性，含云母及氧化铁，摇震反应中等,无光泽反应,干强度低,韧性低；揭露层厚1.7～5.0m，揭露平均层厚为2.88m，揭露层顶埋深为9.8～12.5m，揭露层顶标高为28.67～31.18m。⑤粉质粘土、粘质粉土：灰～褐灰色，可塑，饱和，中压缩性，含有机质、云母，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；土质较均匀，局部夹砂质粉土薄层；揭露层厚1.5～4.2m，揭露平均层厚为3.32m，揭露层顶埋深为12.8～15.5m，揭露层顶标高为25.67～28.43m。⑥粉质粘土、粘质粉土：褐黄色，可～硬塑，饱和，中～中低压缩性，含云母、氧化铁，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；土质较均匀，局部夹砂质粉土薄层；揭露层厚0.8～5.5m，揭露平均层厚为2.97m，揭露层顶埋深为14.9～24.5m，揭露层顶标高为16.67～26.18m。⑥1147 粘土、重粉质粘土：褐黄色，可塑，饱和，中压缩性，含云母、氧化铁，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；土质较均匀，局部夹粉质粘土薄层；揭露层厚0.6～4.2m，揭露平均层厚为2.2m，揭露层顶埋深为17.0～27.9m，揭露层顶标高为13.23～24.19m。⑦圆砾、卵石：杂色，密实，饱和，低压缩性，亚圆形，一般粒径2～5cm，最大8cm，中粗砂充填，卵石含量50～60%，级配较好；揭露层厚0.5～6.1m，揭露平均层厚为3.23m，揭露层顶埋深为20.0～31.5m，揭露层顶标高为9.63～20.98m。⑦1细砂：褐黄色，密实，饱和，低压缩性，含云母及氧化铁，局部夹砂质粉土薄层；揭露层厚0.1～3.0m，揭露平均层厚为1.17m，揭露层顶埋深为22.0～28.5m，揭露层顶标高为12.63～18.98m。⑦2粉质粘土：褐黄色，可塑，饱和，中低压缩性，含云母、氧化铁，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；土质较均匀，局部夹粘土薄层；揭露层厚0.7～2.0m，揭露平均层厚为1.26m，揭露层顶埋深为27.0～29.5m，揭露层顶标高为11.48～14.33m。⑧粘土、重粉质粘土：灰～褐灰色，可塑～硬塑，饱和，中低压缩性，含云母、氧化铁，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；土质较均匀，局部夹粉质粘土薄层；揭露层厚1.3～8.0m，揭露平均层厚为4.92m，揭露层顶埋深为32.9～34.5m，揭露层顶标高为6.74～8.28m。⑨细砂：褐黄色，密实，饱和，低压缩性，含氧化铁、云母；揭露层厚0.7～3.5m，揭露平均层厚为2.07m，揭露层顶埋深为37.5～47.2m，揭露层顶标高为-5.96～3.51m。⑨1粉质粘土：褐黄色，硬塑～可塑，饱和，低压缩性，含少量云母及氧化铁，摇震反应无,切面稍有光滑,干强度中等,韧性中等；局部夹粘质粉土、砂质粉土薄层；揭露层厚0.5～4.6m，揭露平均层厚为2.1m，揭露层顶埋深为41.2～43.0m，揭露层顶标高为-0.81～-1.83m。(二).水文概况根据勘察报告，场地在勘察范围内发现三层地下水，分别为上层滞水、潜水、承压水，各层地下水情况如下：上层滞水：稳定水位埋深为3.5～4.5m，稳定水位标高为36.59～37.64m，主要含水层②层砂质粉土、粘质粉土及③1层砂质粉土，主要接受管道渗水、大气降水入渗补给，排泄方式以蒸发、向下越流补给潜水为主；147 潜水：稳定水位埋深为8.6～10.2m，稳定水位标高为30.89～32.54m，主要含水层为④层粉土中；补给来源为侧向径流及越流，排泄方式为侧向径流和向下越流补给承压水为主；承压水：初见水位埋深25.0m左右，赋存于⑦层圆砾、卵石和⑦1层细砂中，承压水头高度约3.0m，补给来源为侧向径流及越流，排泄方式为侧向径流为主。根据现场调查资料及收集的水文资料分析，本场地地下水位（不包含上层滞水）年变幅为1.00～2.00m，近3～5年最高水位标高39.00m左右，历史（1959年）最高水位接近自然地表。地下水的变化规律：潜水最低水位出现在5～7月，最高水位出现在9～10月；承压水的最低水位出现在6～7月，最高水位出现在8～10月；上层滞水则随季节大气降水及场地周围管道渗漏的变化而变化。三、工程内容概述(一).本次工程内容1.基坑止水与降水设计和施工；2.基坑支护与土方设计和施工；3.主楼CFG桩地基处理设计和施工；(二).其它施工内容1.现场办公室、住宿、水泥库、卫生间等临时设施搭建；2.钢筋加工厂等临时设施的施工；3.电缆管线、排水管线布设等（根据现场情况决定）。第三部分、基坑降水、支护、土方施工方案设计一、本工程主要特点(一).建筑占地较小、基坑深度大、基坑周边临近建筑物对基坑的安全稳定要求高。基坑深度14.0m，场地存在地下水，并要考虑周边建筑物的安全，在基坑设计中选用安全系数高、对周边影响小的施工方案，并在施工中严格控制工程质量、以确保基坑和周边建筑物的安全；(二).基坑深度14.0m，场地基坑开挖范围存在地下水，需选定合理的基坑止水方案，有效控制基坑内地下水以保证基坑支护和土方的顺利施工；147 (三).施工过程要经历冬季，因此在做施工中要综合考虑季节性因素对工程的影响，根据本工程的冬季施工特点，做好防冻的施工措施，保证完成土方工程施工；(四).工程系统繁杂，因而施工难度大。本次基坑支护分多种形式，工序包含土钉墙、砌筑挡墙、护坡桩、锚杆、旋喷桩、降水井等，之后还有CFG桩。因此本工程施工交叉作业多，各专业工种之间在工序上交替穿插频繁，故对各工序要求的衔接和交叉作业要求严格。施工总体部署及各专业工种之间的相互协调、配合也将是本工程一大重点；(五).基坑周边紧临市政道路和在建、已建住宅楼，场地周边地下分布市政管网，对基坑的位移要求高，要采用安全保障高的支护方案，避免因基坑施工造成附近建筑物或地面过大的变形和因此带来的重大安全隐患；(六).基坑及周边道路、建筑需定期进行位移观测，发现问题及时制定处理措施进行处理，保证基坑在地下施工阶段的安全和附近在建、已建住宅楼及市政道路的安全使用。(七).施工会对附近居民产生噪音或扬尘污染，故要采取有效的环保措施。如现场噪音较大的设备采用全封闭吸音棚隔音处理，以减少噪音对周边居民的影响，施工所用的材料如水泥、砂石等，要妥善设置专门的材料堆放库保管避免扬尘污染；(八).施工场地狭小，施工道路和可利用场地非常有限，材料堆放及加工场地的平面布置困难，需要合理布置现场道路和材料库房、钢筋加工场。二、基坑止水＋坑内降水设计方案本工程因基坑开挖深度14.0m，基坑周边均与建筑物、在施基坑、道路相邻，场地的地下水水位较高，主要含水层②层砂质粉土、粘质粉土及③1层砂质粉土和④层粉土。如采用降水措施，基坑的降水深度较深，降水的影响范围较大，对周边的建筑物、道路将会产生较大的沉降和不均匀沉降的影响。因此本工程决定采用基坑止水＋坑内降水的方案。具体设计方案如下：1.基坑止水采用旋喷桩，与护坡桩咬合组成止水帷幕,旋喷桩直径1000mm，桩长12.00m，间距1.60m与护坡桩间隔布置，旋喷桩桩顶标高-3.10m，桩底标高-15.10m；147 2.采用三重管高压旋喷工艺施工旋喷桩止水帷幕，在土层预定深度使用高压泥浆泵将水泥浆泵入旋喷机的导管内，通过喷头高压喷出。水泥浆从喷头喷出后首先横向切割土体、然后部分水泥浆与土体拌和，形成水泥土注浆体。当喷咀作旋转和提升运动时，最后便在土中形成具有较大直径的圆柱状凝结体即旋喷桩。3.由于基坑平面较大，基坑内土体含水情况，在基坑内适当设置若干疏干井。基坑开挖至-3.10m后在坑内设置疏干井，直径600mm，井深20.0m，间距20.0m，井底标高-23.10m，布置疏干井共19口(一期14口，二期5口)。4.基坑开挖至基底后,在基坑四周坡底设置宽300、深300mm排水沟，在基坑四角设置500×500×800集水坑。三、基坑支护设计方案(一).设计条件根据询价文件要求、地勘报告和现场条件以及根据业主要求坡顶材料堆放、过车荷载：坡顶地面荷载按20kN/m2考虑，工作面1000mm(砌筑外模墙)。(二).基坑方案选定本工程根据基坑开挖深度的不同、周边环境的不同及基坑预留坡道口的位置将护坡桩设计分为四个剖面，具体选定设计方案如下：1.1-1剖面：基坑深度约13.7m，位于基坑南侧和东侧以北部分临近建筑物和一二期分界处坡道口，采用砌筑挡墙+护坡桩+帷幕桩+3道预应力锚杆的支护形式。护坡桩直径800mm，桩长15.50m，间距1600mm，桩顶标高-2.50m，设置三道锚杆；2.2-2剖面：基坑深度约13.7m，位于基坑西侧、北侧及东侧以南部分，采用砌筑挡墙+护坡桩+帷幕桩+2道预应力锚杆的支护形式。护坡桩直径800mm，桩长15.50m，间距1600mm，桩顶标高-2.50m，设置两道锚杆；3.3-3剖面：基坑深度约13.7m，位于基坑一二期分界线处，靠近场地中间四层小楼，采用土钉墙+护坡桩+2道预应力锚杆的支护形式。地面下1.0m设置土钉墙，放坡比例1:0.2。护坡桩直径800mm，桩长17.00m，间距1600mm，桩顶标高-1.00m，设置两道锚杆；4.桩顶设置一道钢筋混凝土连梁，连梁断面尺寸为1000×600mm，护坡桩、连梁混凝土强度C25。147 (三).基坑支护设计原则本基坑支护设计基本采用：土钉墙、护坡桩＋旋喷桩＋预应力锚杆及砖砌挡墙＋桩锚等支护形式，在本基坑支护施工作业中应满足如下设计要求：1.土钉墙：绑扎钢筋网片前应根据设计要求按放坡比例将坡面清理平整，清除松散浮土及松动块状物；网片钢筋纵筋搭接后采用电焊点焊牢固；坡面铺设钢筋网片为φ6.5@200×200；土锚钉锚体采用Φ20加焊φ6.5居中隔离架制作而成；锚头部位水平压筋为1Φ20；锚头与水平压筋采用直角弯筋焊接在一起；土锚钉成孔直径φ100；注浆液采用P.O42.5水泥与水拌合而成，水灰比为0.50左右；喷射混凝土粗骨料采用粒径为0.2～1.0cm石屑，细骨料为中砂或粗砂，水泥为P.O42.5水泥。2.砖砌挡墙的施工：挡墙高度为2.50m，材料选用MU10标准砖，M5水泥砂浆。3.护坡桩及桩顶连梁施工：在成孔深度范围有地下水影响，故采用长螺旋钻机进行成孔，混凝土中心压灌、后插钢筋笼工艺。护坡桩桩身混凝土及连梁混凝土强度等级C25,采用商品混凝土。在桩顶剔凿桩头，在桩顶绑扎连梁钢筋后，支模板浇注混凝土。护坡桩桩身混凝土及联梁混凝土强度等级C25,采用商品混凝土。4.预应力锚杆施工：预应力锚杆成孔采用进口全套管锚杆钻机进行成孔，成孔直径不小于ф150。锚杆的杆体采用钢铰线，在自由段套塑料管使钢铰线与水泥浆隔离，钢绞线强度等级为1860N/mm2，锚杆成孔施工中应采取跳钻，并及时注浆。锚杆注浆采用纯水泥浆，水灰比0.60，水泥采用P.O42.5水泥，锚杆采用一次常压注浆，一次常压注浆后，对孔口要进行二次补浆；待锚固结石体强度达到15Mpa后，方可进行锚杆张拉锁定。5.钢腰梁：护坡桩上的钢腰梁是将两根25b工字钢翼缘部位采用长150mm的螺纹钢筋焊接在一期，现场测量护坡桩上锚杆的位置、各桩与钢腰梁的位置、距离，而在钢腰梁一侧翼缘锚杆相应部位焊接中央预留直径50mm孔洞的钢垫板（150×150×80mm），在钢腰梁另一侧翼缘根据钢梁与护坡桩桩身的距离焊接同样长度的工字钢斜支撑，锚杆从钢腰梁翼缘焊接的垫板中的孔穿过，通过张拉锁定锚杆将钢腰梁固定在护坡桩外侧。6.桩间喷锚施工：护坡桩的桩间土支护方法采用挂钢丝网、喷射混凝土进行。首先在桩间竖向每隔1.50m向桩后别短锚筋，长度1.0～1.20m左右，锚筋采用φ20钢筋，然后在表面铺设钢筋网片，喷射厚度为50～80mm的C20喷射混凝土。147 (四).基坑支护方案设计1.1-1剖面：(1)支护高度：13.70m，自然地面(±0.00)～-13.70m；(2)支护形式：护坡桩＋旋喷桩＋砖砌挡墙＋三道预应力锚杆支护形式；(3)支护部位：基坑东侧以北、南侧，靠近建筑物部位；(4)自然地坪至桩顶以上（-2.50m）砌筑370厚的砖砌挡墙。挡墙高度为2.50m，每隔3.20m设置1个混凝土构造柱。墙顶设置压顶梁，尺寸为370×200mm，压顶梁和构造柱混凝土强度C20；(5)护坡桩桩径为ф800mm，桩间距为1600mm，桩顶设计标高为-2.50m，桩底设计标高为-18.00m，桩长15.50m，共计130根，桩顶设置一道钢筋混凝土连梁，连梁断面尺寸为1000×600mm，护坡桩、连梁混凝土强度C25；(6)设置三道预应力锚杆。锚杆位置锚杆标高锚杆长度自由段长度锚固段长度设计抗拔力锁定值第一排-2.80m18.00m7.00m11.00m350kN250kN第二排-6.50m20.00m5.00m15.00m350kN250kN第三排-10.00m20.00m5.00m15.00m440kN300kN排数锚杆间距杆体材料杆体制作注浆材料腰梁材料根数第一排3.20m1860钢铰线2Φ15.20P.O42.5钢筋砼65第二排1.60m1860钢铰线3Φ15.20P.O42.52×25b工字钢130第三排1.60m1860钢铰线3Φ15.20P.O42.52×25b工字钢1302.2-2剖面：(1)支护高度：13.70m，自然地面(±0.00)～-13.70m；(2)支护形式：护坡桩＋旋喷桩＋砖砌挡墙＋两道预应力锚杆支护形式；(3)支护部位：基坑东侧以南、北侧、西侧部位；(4)自然地坪至桩顶以上（-2.50m）砌筑370厚的砖砌挡墙。挡墙高度为2.50m，每隔3.20m设置1个混凝土构造柱。墙顶设置压顶梁，尺寸为370×200mm，压顶梁和构造柱混凝土强度C20；(5)护坡桩桩径为ф800mm，桩间距为1600mm，桩顶设计标高为-2.50m，桩底设计标高为-18.00m，桩长15.50m，共计157根，桩顶设置一道钢筋混凝土连梁，连梁断面尺寸为1000×600mm，护坡桩、连梁混凝土强度C25；147 (6)设置两道预应力锚杆。锚杆位置锚杆标高锚杆长度自由段长度锚固段长度设计抗拔力锁定值第一排-2.80m18.00m7.00m11.00m250kN200kN第二排-7.50m20.00m5.00m15.00m500kN250kN排数锚杆间距杆体材料杆体制作注浆材料腰梁材料根数第一排1.60m1860钢铰线2Φ15.20P.O42.5钢筋砼157第二排1.60m1860钢铰线4Φ15.20P.O42.52×25b工字钢1573.3-3剖面：(1)支护高度：13.70m，自然地面(±0.00)～-14.00m；(2)支护形式：护坡桩＋旋喷桩＋土钉墙＋预应力锚杆支护形式；(3)支护部位：基坑中部一期与二期分界线处；(4)其中土钉墙支护高度为：自然地面(±0.00)→-1.00m。1:0.2放坡，设置1排钢筋土钉，土钉长度2.00m，水平间距为1.50m，竖向间距为1.00m，杆体采用φ20钢筋，坡面铺设φ6.5@200×200mm钢筋网片，喷射混凝土平均厚度80～100mm，喷射混凝土强度C20；(5)护坡桩桩径为ф800mm，桩间距为1600mm，桩顶设计标高为-1.00m，桩底设计标高为-18.00m，桩长17.00m，共计54根，桩顶设置一道钢筋混凝土连梁，连梁断面尺寸为1000×600mm，护坡桩、连梁混凝土强度C25；(6)设置两道预应力锚杆。锚杆位置锚杆标高锚杆长度自由段长度锚固段长度设计抗拔力锁定值第一排-1.00m18.00m7.00m11.00m200kN150kN第二排-7.50m20.00m5.00m15.00m500kN350kN排数锚杆间距杆体材料杆体制作注浆材料腰梁材料根数第一排1.60m1860钢铰线2Φ15.20P.O42.5钢筋砼54第二排1.60m1860钢铰线4Φ15.20P.O42.52×25b工字钢54147 四、基坑监测方案设计(一).基坑监测目的基坑的安全与稳定直接关系到基坑本身及邻近建（构）筑物、基坑周边道路和邻近地下管线的安全。因此，在施工过程中加强监测及时掌握支护系统及周围环境动态变化，应用检测所得的信息指导施工，是施工过程科学化、信息化，确保支护系统和周围环境安全的重要措施。根据基坑支护有关规范要求结构主体地下部分施工阶段必须对深基坑支护系统和周边环境进行监测。建议业主委托有资质的监测单位对本基坑支护及建筑物进行变形监测，监测内容遵守相关规范。(二).基坑监测内容结合本工程的具体情况，实施以下几项监测：1.基坑支护体系的水平位移；2.邻近建筑物沉降。(三).变形监测标准及监测仪器1.监测标准(1)《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）；(2)《建筑基坑监测技术规范》(GB50497-2009)；(3)《工程测量规范》(GB50026-93)；(4)《国家一、二等水准测量规范》(GB12897-91)。2.监测仪器序号监测项目主要监测仪器1坡顶水平位移AT-G2型水准仪、TC802型全站仪2临近建筑物沉降AT-G2型水准仪、TC802型全站仪(四).监测点的布置根据有关规程规范及设计要求，结合本工程的具体情况，本检测工程布设各监测点如下，各测点的具体位置参见监测点平面布置图。1.基坑支护体系水平位移：根据《建筑变形测量规程》的要求，在支护结构坡顶埋设位移观测点，间距：20m左右。其中在基坑四面各设1个观测站，计4个测站，埋设观测基准点4个,在基坑边坡共设置观测点24个。2.基坑邻近周边建筑物沉降：由于基坑南侧和东侧临近建筑物。因此考虑在基坑四周设置建筑物沉降观测点，间距20m左右即可，共设置观测点29个。147 3.在进行基坑监测的同时加强地面巡视工作，每天指派专人在基坑周边巡视，发现地面出现异常情况及时上报项目部，避免出现安全隐患。(五).监测基本方法1.坡顶水平位移监测水平位移观测采用极坐标法进行观测计算坡顶位移。对各测点进行观测前，首先通过观测基准点核对工作站基点位置；然后再进行对各测点的观测。2.基坑邻近建筑物沉降观测基坑开挖前埋设观测点，观测点应通视良好，以利于精密仪器测量。水准监测按国家Ⅱ等水准测量规范的要求进行。水准仪型号为AT-G2光学平板测微器，每公里往返测量高差标准差为±0.7mm。为确保观测精度，水准点设在土质坚硬、便于长期保存和使用方便的地点，各等级的水准点运用一座二等水准点和4个普通水准点组成闭合水准路线，作为该区沉降观测的高程控制。对已制作好的观测点进行水准路线设计。知水准点测至另一已知水准点上.根据周边观测点点数及设站数以水准导线长度构成闭合或符合水准路线。(六).监测周期及报告1.开挖前设置水准点,开挖前监测2次,用其平均值作为水准点初始值。2.基坑开挖后设置观测点,基坑开挖过程中每开挖一步监测一次,遇降雨等天气则加大观测频率。3.开挖到设计标高后每周观测1次。出现促使变形加快的情况或观测数据异常时加密观测次数。4.基坑开挖结束后根据位移情况调整监测频率，最长每月观测2次。基坑监测原则上应持续进行到土方回填至±0.00为止，监测至主体结构出地面，回填完毕，所有监测工作结束。5.基坑开挖监测过程中，根据设计要求提交阶段性监测报告。工程结束时提交完整的监测报告，报告内容包括：监测项目和各测点的平面图和监测数据。(七).预警系统的建立1.通过对基坑支护体系的监测，针对检测结果进行分析、处理，随时掌握基坑支护体系的工作状态，遇有意外情况发生时能够及时预警，将防止措施实施在事故发生之前，确保基坑支护体系的绝对安全。2.同时加强巡视工作，每天安排专人在基坑周边进行巡视，发现异常情况立即上报，及时处理，避免造成安全隐患。147 3.当基坑观测数据显示边坡位移达到2‰左右，要注意观察基坑周边是否出现裂缝，并加强监测频率，分析原因及时采取应对措施。对于预警情况及时提出整改方案及局部处理方案，对到随时监控随时处理。支护形式监测等级水平位移(cm)沉降变形(cm)备注桩锚一级预警2.53提醒注意，分析原因，并加强监测频率最大位移控制值34应及时采取应对措施，随时进行监测注：每步开挖的边坡水平位移的控制值为2‰开挖高度。五、基坑土方开挖方案设计经计算本工程基坑土方量约14万m3左右，基坑土方挖运量很大。如何能够将如此大量的土方在较短时间内挖运出场，是本工程的关键所在。要顺利地完成本支护工程需要土挖能够连续进行，合理有序，并与基坑支护施工合理安排、积极配合。为此，土方施工不仅需大量的施工机械，还要科学的进行土方挖运方案的设计、合理的组织各工序的流水作业，同时坡道及基坑内、外运输道路也好合理设置。(一).基坑支护对土方开挖的的要求1.土钉墙施工时土方单位配合每步开挖深度为1.50m，工作面宽度为8.00m；2.有CFG桩的部位，土方单位施工时应将土方清理到桩顶标高以上0.5m处，为下一步桩基施工提供工作面；3.车辆在坡边的安全距离为3.00m，车辆的载重不得大于20吨。(二).基坑土方施工步骤根据施工方案的总体部署，基坑土方在基坑测量放线完成后即可开始，基坑土方根据基坑施工整体施工计划分阶段进行。土方施工至-3.10m施工护坡桩、旋喷桩、砌筑挡墙、坑内疏干井和第一道锚杆,开挖至-6.50m～-7.50m施工第二步锚杆考虑，开挖至-10.0m施工第三步锚杆，考虑而后挖至以上500mm高度为CFG桩基施工预留工作面，待CFG桩基施工检测完毕再清除剩余土方至基底-14.00m。(三).基坑土方道路设计147 基坑坡道的设置，关系到整个基坑工程能否顺利进行。原则是尽量设置在深度较浅的位置，考虑放外坡或内外结合，考虑离道路的远近，考虑土方量的大小及单日出土量。考虑到深度深、场地狭小，东侧、南侧临近建筑物，在场地西北角设置1个坡道。考虑到整个基坑以中央分界线分成南北两部分分期施工，一期施工在分界线处西北角设临时坡道，二期施工将此将坡道挖除，改在基坑西北角设置坡道作为永久坡道。基坑土方能否按计划顺利完成，科学的管理和组织非常重要，为保证土方车辆能够高效、正常运转，特为土方车辆的场内行驶路线进行设计和规划其行驶路线,坡道位置及行驶路线参见：土方施工平面图。(四).土方作业设计根据设计计算基坑总土方量为约万14.0m3，计划土方作业时间按45天计算，平均每天出土量应3000m3左右，综合考虑到本工程地处居民区，夜间施工扰民问题难以解决,基坑土方以白天施工为主，夜间施工为辅。设计每天出土能力为白天：2000m3/天，夜间1000m3/天，平均每昼夜出土应不少于3000m3。(五).地下障碍物处理基坑土方开挖时肯定会遇到数量不少的地下障碍物，尤其是钢筋混凝土房屋基础，当遇有钢筋混凝土条形基础时可直接利用挖掘机将其破坏挖除，遇有体形较大的混凝土构件如：钢筋混凝土独立基础、钢筋混凝土化粪池等无法直接挖除的障碍物时，可暂时将其甩开，待集中破碎后运出现场。(六).坡道残余土方的处理土方工程完成后，基坑西北角保留1个坡道,作CFG桩施工及后期土方清理施工的通道。坡道残留的坡道土方及CFG桩施工的土方同预留土方一起挖运出场。土方收尾采用接力挖土法，使用长臂挖掘机在护坡桩顶-6.50m标高处与坑底的留置的小型挖掘机一起清除基底土方。(七).坡道口的处理永久坡道的外坡道和收尾平台土方完工后要分层填筑，基坑西北角6.50m采用土袋堆放(坡度系数为1:1)，坡面背后采用素土夯填至地面，在回填工程中放置4排锚筋，锚筋长度为5.00～6.00m，采用Φ20钢筋，间距1.50m，排距1.50m，坡面铺设φ8@250´250钢筋网，喷射砼强度等级为C20，厚度为8cm左右。147 六、地基处理设计方案(一).CFG设计方案地基处理采用CFG桩，地基持力层为④粘质粉土层,基底天然地基承载力标准值fka=220kPa。CFG桩复合地基处理后应满足：1.建筑最终最大沉降不大于50mm；2.建筑物任意两点最大沉降差不大于0.1%；3.住宅A地基处理后承载力达到500kPa；4.住宅B地基处理后承载力达到500kPa；5.住宅C地基处理后承载力达到450kPa。地基处理概况表建筑名称桩径桩间距有效桩长施工桩长桩数±0.000单位（m）（m）（m）（m）（根）（m）住宅A0.4151.71717.534141.8住宅B0.4151.71717.536141.8住宅C0.4151.81717.528841.86.主楼CFG桩的桩径采用415mm，桩底持力层设在⑦层圆砾，有效桩长17.0m，桩间距1.70m、1.80m，正方形布置，保护桩长500mm；7.桩顶设置褥垫层，充分调动地基土参与工作形成复合地基，达到提高地基承载力和减少基础沉降的目的，褥垫层采用粒径5～20mm的级配碎石，虚铺厚度220mm，压实后厚度不小于200mm，褥垫层的压实度不小于0.90，褥垫层铺设沿结构轮廓线外扩400mm；8.根据设计及计算各楼座CFG桩桩身强度，确定各楼桩身混凝土采用C20；9.基底以上预留厚土方，基坑开挖至基底以上500mm作为施工工作面，CFG桩成桩5天后，方可进行桩间土开挖，并剔凿桩头；9.各楼座的电梯和集水坑部位基底如存在加深，该部位桩底标高与本楼相邻区域相同，桩顶标高随电梯或集水坑基底标高向下调整，桩顶标高以上桩身挖除；(二).复合地基检测CFG桩施工完成后，养护15天可进行PIT小应变检测桩身混凝土质量，CFG桩检测数量为桩数的10％。养护28天后可进行静载试验检测：每栋楼检测数量为总桩数的0.5%，且不少于3台。1.住宅A：动测桩数量不少于总桩数的10%,共35根；静载试验桩数量不少于总桩数的0.5%，且每个单体工程不少于3台，取3台。147 2.住宅B：动测桩数量不少于总桩数的10%,共37根；静载试验桩数量不少于总桩数的0.5%，且每个单体工程不少于3台，取3台。3.住宅C：动测桩数量不少于总桩数的10%,共29根；静载试验桩数量不少于总桩数的0.5%，且每个单体工程不少于3台，取3台。第四部分、施工组织设计一、临时设施(一).办公设施设计设在现场待拆的建筑物内。(二).材料堆放设计1.水泥堆放：用于施工现场的袋装水泥的堆放，安排在水泥库内，主要用预应力锚杆施工。2.钢筋堆放：本工程所使用的钢筋在现场加工场进行加工，在工程前期，大批运至现场，钢筋堆放场也是钢筋加工场。3.砂石料根据工程进展，分批运抵施工现场，现场内仅考虑钢筋堆放及砂石料等临时性部分材料的堆放，而且必须按平面布置图位置进行分类、分区码放整齐。(三).施工生活区设计在场地内设置施工人员的生活区，施工劳务人员统一居住在此处。(四).施工区用水、用电设计为保证施工用电的安全和方便，计划沿基坑四周（环形路内侧）每80m左右设置一个二级配电箱，供移动式中小型用电设备所用（所有用电设备不准从二级配电箱直接接驳使用，必须所用三级配电箱）。单机用电容量大于45KVA的用电设备直接从二级配电箱接入到用电设备的开关控制柜上（大型用电设备必须配备带有降压启动功能的开关控制柜）。施工现场设置临时施工用水水源。(五).消防设施设计147 本工程的内容和特性决定了本工程消防工作的特点，施工现场基本没有可燃物，主要是施工设备自身的消防问题（主要防范对象是：土方车辆、挖掘机、钻机、配电设施等）。施工现场针对这些设备的消防工作设置专用的消防沙袋。在办公区明显位置设置临时消防水箱、消防栓、配备干粉式灭火器及成套消费灭火器具。二、前期准备(一).施工准备1.技术准备(1)认真熟悉图纸，做好图纸会审。(2)对施工人员进行有针对性施工组织设计、施工方案技术交底。(3)红线桩及建筑物定位需经市规划、测绘部门检验核准。(4)做好测量放线、定位及控制桩点保护工作，对周围邻近建筑物布置沉降观测点。(5)地下障碍物调查：根据业主提供的场区地下管线、构筑物的详细位置及不明地下障碍物进行现场探测工作（包括其深度、位置及走向），做好定位标志，并向施工技术人员作书面和现场的确认交底。2.现场准备(1)对现场的地上障碍物、渣土以及树木等进行清除，对场地进行平整碾压。(2)在三通一平的基础上，进行施工场地围挡，根据支护的要求接好电源及水源。(3)平整钢筋、砂石料堆放和机械停放场地。(4)建设好施工人员卫生间及水泥仓库，做好夜间施工照明暂设。3.物资准备(1)根据施工前编制的材料需用量计划、机械设备的进场计划，安排施工物资及时进场。(2)钢筋、水泥、砂石等原材料均具备出厂合格证，进场后及时送试验室做原材料复试，为施工提供合格材料。4.其它准备(1)在开工前3日办理好渣土消纳审批手续及有关证件。(2)取得施工现场周围物业管理部门、居民及职工的理解，提前做好防止扰民工作。(3)联系好渣土消纳场地并确定好场外运输路线。(4)在支护过程中与总包单位共同协商，参考有关图纸确定塔吊安装位置，进行塔吊基础设计，为业主进行下步施工作好前期准备。(二).施工测量1.施工测量前准备147 (1)测量工具必须经过计量单位检验校准，以保证测量结果的准确性。(2)了解现场的水准点及坐标点位置，根据建筑总平面图进行复测，确保工程坐标的准确性。(3)对施工现场内影响施测的障碍进行处理，确保通视良好。(4)对施测用辅助材料如标高控制桩、定位控制桩等提前准备到位。2.建筑物定位测量放线(1)依据建筑总平面图定出本工程的横竖轴控制线，并据此定出基坑开挖边线：详见基坑支护平面图。(2)轴线控制网布设：根据土方工程施工的实际情况，以自编轴线作为土方施工的轴线控制网；同时为后继结构施工提供准确的轴线控制桩，依据《工程测量规程》进行控制网布设，布设原则为本工程施工测量方便，容易核验,易于保存。(3)验线：控制轴线网施测后，由施测人员自检，自检合格后由工长复检，再由专职质检员专检，确认无误后申报监理公司验线，并申请规划勘测部门验线。(三).施工人员进场施工人员进场进行施工作业前，统一由项目部组织进行安全、文明施工教育，带领所有施工人员对施工现场进行参观和讲解，使全体施工人员了解现场的安全设施和使用方法及要领，并由各队队长领队进行专业施工安全、文明施工教育。在全体施工作业人员的思想上牢固树立安全、文明施工的意识和思想。以各专业施工队为单位，进行安全、文明施工教育考核，经考核合格后由公司安全科与其签定《安全生产协议》，同时所有施工人员每人均须同专业队和项目部鉴定《安全、文明生产保证书》。经“三级”安全、文明生产教育学习和考核并且取得上岗证后，施工人员才能进入生产作业班组进行现场作业施工。(四).机械设备进场施工设备进场施工作业前，必须进行全面检查，其中重点包括：安全防护设施检查、设备控制系统检查、维修保养记录检查、需要年检年审的设备须检查年检年审记录，确认合格后由项目部配发准用。三、施工组织通过多年的大型工程项目管理经验，我公司体会到：工程项目的施工组织其重点是项目经理部的组织和建设。采用科学手段和健全的管理制度组建一个特别能战斗的项目经理部是施工组织的关键。147 (一).项目经理部1.项目经理的产生(1)项目经理是公司在项目上的全权代表，受公司法人委托行使项目管理权，在授权范围内负责项目的全方位全过程管理，达到目标责任管理的各项考核指标，实现公司对业主的合同承诺。(2)项目经理的产生是根据公司的《项目经理竞聘上岗管理办法》，针对工程项目招标书的要求，在公司范围内，通过自愿报名、资格审查、业绩考核、提交竞聘方案，演讲答辩、评委评价、公布竞聘选用结果。(3)通过该程序产生的项目经理主观能动性强，与项目的适应匹配性大，对招标文件理解到位，对公司内其它部门、分单位协作密切。通过该程序产生的我公司的几个项目经理都取得了良好的成绩。该程序的评委代表了公司的整体价值取向和评价标准。(4)项目经理负责投标过程组织协调工作。对投标的成果负责。2.项目经理部组建(1)项目经理根据公司《项目经理部组建、管理、解散办法》，对项目经理部的各岗位人选提名推荐，经分公司审核，报公司批准，人力资源部门根据工作进展情况及时抽调相关人员加入项目工作。(2)部分重要岗位参考《项目经理竞聘上岗管理办法》的程序通过竞聘上岗产生。(3)项目经理部组织机构：根据公司《项目经理部组建、管理、解散办法》，本工程项目经理部由以下机构组成（参见：下图）。该机构的设置和人员的配置原则上满足本工程的需求，在项目实施过程中项目经理及项目经理部将根据实际情况及时进行适当补充，项目经理及项目经理部主要人员原则上保持不变，在需要调整时，以利于达到业主目标，实现公司合同承诺为原则。所有人员调整都要征得业主方和监理单位的同意。(4)项目经理部职权人员使用权、奖罚权；劳务作业队伍选择权；项目资金管理使用权；物资、设备的比价权、验收权；内部专业分公司的使用、选择权。147 生产经理（）项目总工资料负责项目经理施工负责锚杆作业队土方作业喷锚作业队质量负责技术负责安全负责测量负责CFG桩机作业队护坡桩桩机作业队旋喷桩桩机作业队降水井机作业队3.项目经理部的职责：(1)项目经理岗位职责a)全面主持项目经理部的日常工作；b)在投标阶段，领导、组织各业务系统编制资审文件和投标文件；c)项目实施过程的全职组织者和指挥者；e)组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案并督促落实工作；f)组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度；g)与项目副经理一道，组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表；h)配合项目副经理，组织项目实施的各类分包和供应商的选择工作；i)与项目副经理一道，根据公司总部的授权，处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向公司报告；j)与项目副经理一道，拟订项目经理部岗位设置和人员配置，聘任或解聘项目主要岗位人员；k)具体负责项目质量、工期、安全目标的管理监督工作；l)与项目商务部一道，决定项目的各种奖励分配方案并报公司总部备案；m)负责与业主、监理、设计等的协调和沟通的组织领导工作；n)管理商务部和物资部的工作；o)组织和领导工程创优工作；p)负责工程的竣工交验工作。(2)总工程师岗位职责a)协助项目经理管理和领导技术部的工作；147 b)组织相关部门和人员参与与业主、监理或设计方等就施工方案、技术、设计、质量等；c)方面的问题的会议、讨论或磋商；d)主持施工组织设计和重大技术方案和测量方案的编制并负责审核、把关；e)组织进度计划的编制并监督落实，负责土建与机电安装工作之间在进度安排方面的配合和协调；f)参与分包商选择，负责分包商技术方案的审核工作；g)主持项目质量策划和质量创优工作，并督促技术方案和施工组织设计主要内容的落实工作；h)对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把关；协助项目领导和组织创优工作；i)竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关；j)负责组织对工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果。(3)生产经理岗位职责a)配合项目经理，主持项目执行机构的日常工作；b)在投标阶段，主持编制投标资审文件和投标文件；c)配合项目经理，组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案；d)在项目经理的配合下，组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度；e)配合项目经理，组织编制项目实施的各类计划、预算、报表；f)在项目经理的配合下，组织项目实施过程中各类分包和供应商的选择工作；g)与项目经理一道，根据公司的授权，处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向指挥部报告；h)与项目经理一道，拟订项目执行机构组织和人员配置，提请项目经理聘任或解聘项目主要岗位人员；i)配合项目经理，具体负责项目质量、工期，安全目标的管理监督和成本控制工作；j)与项目经理一道，决定项目的各种奖励分配方案并报指挥部备案；k)配合项目经理，负责工程的竣工交验工作；l)在项目经理的配合下，主要负责组织协调生产资源和技术服务的支持工作；m)在项目经理的配合下，侧重于财务管理工作；n)在项目经理的配合下，侧重于的合约、商务、采购、成本管理工作。(4)技术负责人岗位职责147 a)主管项目技术服务部、技术培训部和工程保障部工作；b)认真研究、分析本项目中新技术的推广，负责编写有关新技术方面的技术指导书；c)负责赛前实施、赛时保障阶段的技术服务工作，对项目经理部有关人员进行新技术方面的技术交底工作，并组织项目人员进行学习；d)负责组织对施工人员进行有关新技术方面的技术培训、考核和现场指导工作；e)负责编制赛时保障阶段作业计划、作业指导书，组织人员培训工作；f)负责负责赛时保障阶段的具体实施工作。(5)质量负责岗位职责a)在项目总工指导下，负责项目质量监督、质量管理、创优评奖和IS09000贯标工作；b)负责管理项目质量检检小组的工作，实施项目过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作；c)负责管理落实质量记录的整理存档工作，协助项目总工程师和副总工程师进行竣工资料的编制工作；d)负责编制项目质量保证计划并负责监督实施、过程控制、日常管理；e)负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作；f)负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；g)参与相关分包商和供应商的选择和日常管理工作；h)负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理；i)负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；j)最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作；与技术部一道，共同负责项口阶段交验和竣工交验；k)负责质量事故的预防和整改处理工作。(6)安全负责岗位职责a)在项目现场经理的指导下，负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作；b)参与编制项目质量保证计划，负责编制安全文明施工组织管理方案和管理制度并监督实施；c)负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作；e)负责管理人员和进场工人安全教育工作；负责安全技术审核把关和安全交底；负责每周的全员安全生产例会；f)参与相关分包商和供应商的选择和管理工作；147 g)负责项目争创“北京市文明安全工地”的组织和管理活动；负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动；h)负责制定安全生产应急计划，保证一旦出现安全以外，能立即按规定报告各级政府机构，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安全事故报告；i)负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作；j)配合行政部，做好项目对外宣传工作；k)与行政部一道，共同负责协调周边关系，处理施工民扰和扰民问题和特殊交通运输问题等；l)协助项目经理实施与后方资源的支持和配合。(二).施工组织由公司制定工程项目总体目标计划并下达到项目部，由项目部根据工程项目总体目标计划编制、细化施工作业计划。根据施工作业计划，由项目部提出阶段计划和月计划，1.劳务保障：劳动力派出成建制（由队、班、组为单位派出），有领队、有后勤、有手续（“三有”）。2.设备保障：设备派出成配套（根据施工要求成套配置派出时必须经过维修、保养），同时必须作做到：有机长、有指挥、有机修（“三有一配套”）。3.材料保障：由材料分公司负责供应的主要材料供应给项目部时必须做到：有证件（合格证、准用证、出厂证）、有包装（钢筋成捆、水泥成袋）、有检查（拉到现场前对材料进行初检包括：感官质量、数量）、到场后必须按照项目部指定地点和要求放置（“三有一到位”）。(三).施工管理以项目管理主导思想为理念,细化各项指标，全面考核；以“立体标化，过程精品”为主线，突出程序化管理.通过过程的精品实现最终目标——创精品工程。工程项目目标：1.工期目标：80日历天。2.质量目标：确保工程质量合格，达到设计图纸、技术规范及施工验收规范标准。3.安全文明施工及企业形象宣传：严格执行国家关于安全文明施工的有关规定，确保安全生产、文明施工，同时对业主方关于企业形象宣传要求的有关工作给予积极响应及配合，做到令业主满意。避免向周边环境排放污染物质，降低噪声污染，美化施工周边环境，创建清洁、卫生、有序的文明工地。147 (四).项目管理本公司提出的项目管理战略，是指：“控制成本、保证质量、标化现场”。即：成本管理方面：“标价分离、分层负责、精工细做，集约增效”；质量管理方面：“过程精品、动态管理、节点考核，严格奖惩”；现场管理方面：“CI形象、文明施工、安全生产、立体标化”。这三方面是不可分离的一个整体，是国际通行的项目法施工与国有施工企业的有效结合，本公司将这三个方面的各项指标归纳细化为对项目的目标责任管理合同，作为一个整体对其实行全面考核。1.质量管理：严格按照以GB/T9002—ISO9002模式标准建立的质量保障体系来运作，形成以全面质量管理为中心环节，以工程项目的具体特点为前提，充分协调关联单位，保障实现业主的质量要求。质量管理的依据是公司制定质量保证体系和公司在合同文本中对本工程的质量目标承诺。2.成本管理：是施工企业实现对业主让利保证、实现优质低价的保证。由分公司组织相关人员负责实现。主要包括预算人员、结算人员，过程成本控制人员，会计人员及项目管理人员。3.现场管理：由项目经理部负责实现。项目经理部在管好现场的基础上，执行分公司的成本控制指令，执行公司质量保证体系，把公司、分公司、项目经理部形成的管理合力，用于实现业主对本工程项目的各项要求，兑现公司合同对业主的各项承诺。这是本系统由公司、分公司、项目经理部的管理整合。4.管理手段：公司自行编制的施工作业指导书件、岗位责任制，实行目标责任管理。(五).项目管理体系从纵向分为策划服务→组织实施→实际操作三个层次,三个层次也可以分为公司（分公司）→项目部→作业队。1.策划服务包括确定目标，制定方案，配备资源，规范程序，使本项目的目标清，责任清，这项工作是一个项目能否取得成功的关键前提。2.组织实施：项目上的具体工作，按严格、科学的管理思想即过程精品,CI形象,成本控制为核心,按照程序标准化工作人性化,管理科学化的要求。3.实际操作：以工序控制节点为核心,严格奖惩;通过三个层次的管理责任的范围来保障项目管理目标的实现,对中央电视台新台址建设工程土方工程项目经理部我们提出在管理中要强调管理升级,即责任升级、目标升级、优化升级，圆满完成对业主的承诺。147 (六).主要管理措施1.质量管理：按公司质量管理手册和本工程的质量管理体系，由公司技术部编制质量计划，并建立项目管理机构以保证公司的质量保证体系在项目内有效的运行。项目根据工程质量计划对各工序和分项工程进行目标分解，编制分项工程施工技术方案，落实责任到面、到人，使每个操作程序都处于严格的受控状态，达到相应质量要求。另外，公司将派驻该项目质量总监代表公司履行对项目的质量监督。2.工期管理：根据同类工程施工经验，为保证按期交付，我们将严格按照既定的施工计划，细化每个节点的工程量、合理安排机械设备和劳动力，监督落实计划中每个节点的实际完成情况，认真分析影响施工计划的各种因素，并制定相应措施，确保整体工期目标的实现。3.安全管理：为确保不发生安全事故，项目将根据《公司安全管理手册》和国家有关安全施工的管理规定，制定本工程安全管理措施并保证其落实。4.工程技术管理：开工前，将由项目技术部编制各分项施工组织设计、施工方案和各工序作业指导书等文件，以保证各个步骤都按程序文件来操作。根据本工程特点，将任务划分为支护、桩基施工，每专项配一名专业技术工程师及工长，负责该分项的技术及现场管理工作，认真按照程序文件要求组织作业队进行施工，从进度、质量、安全、文明等方面严格进行管理。5.物资、设备管理：本工程所需物资、机械设备由项目提出计划后，公司物资部统一组织供货，项目有比价权、验收权，并与物质部鉴定物资、设备供应协议，明确双方的责、权、利，物资部必须提供质量标准高的材料、运行性能良好的机械设备，并保证及时进场，不影响连续施工。6.专业总承包管理及服务：本项目开工时以至于施工阶段可能都没有总承包单位的介入，因此本项目管理按照总包单位角色进行项目管理，承揽本次施工任务。7.以总包角色协调管理目标：本项目由于支护及地基处理工程先行，总包单位随后介入；因此在基坑支护施工期间可能都没有总包单位的介入，此时项目部根据本企业历年总承包管理经验，并结合本工程特点，特定如下协调管理措施：为保证业主的利益，保证工程施工顺利进行，本项工程按照总承包项目进行项目管理，直到总包单位介入。各专业服从项目部的统一协调管理。各专业必须服从项目部施工现场管理的各项规定，并签订各项管理责任协议，各项专业施工目标服从于工程的总体施工目标。(七).管理目标质量目标：专业分项承诺施工工程质量达到合格。147 工期目标：按施工计划，在合同规定的工期内完成好自己的工作。安全目标：施工过程中无伤亡事故。基坑支护体系安全可靠，后续工程顺利施工。文明施工：各专业应达到工完场清，不影响文明工地的目标实现。消防保卫：遵守施工现场消防、保卫管理规定，不发生火灾，不出现偷盗、丢失及施工成品破坏现象。(八).项目部提供条件1.提供满足专业施工的基础条件和配合服务如：水源、电源、材料堆放场地、保卫管理等；2.提供必要的技术服务，如提供工程轴线、标高测量资料，以及施工技术资料的指导收集与管理；3.提供施工现场基本的后勤服务。4.项目部协调管理措施(1)质量措施a)对进场施工的各专业进行工程质量的目标交底；b)监督专业方案审批手续；c)对进场的材料进行监督，防止使用不合格品；d)对其施工工序进行监督控制和验收；e)督促做好成品保护工作；f)对其施工人员的技术素质进行控制。(2)工期措施a)项目部将施工总进度计划、阶段性施工计划及时下达并落实给各专业；b)定期组织由各专业参与的现场工程协调会；c)项目部负责为各专业创造工作面及提供必要的工作条件；d)项目部对图纸和相关资料及时提供给各专业；e)对各专业施工每道工序及时验收，以便于下一道工序插入施工。(3)安全措施a)对现场的作业人员进行安全教育，要求认真遵守项目安全管理目标及措施，认真遵守有关规定。b)对各专业工作面可能出现的安全隐患进行整改检查。c)总承包提供的安全设施应完好，并定期检修。d)为各专业提供的安全电箱完好。(4)文明施工措施a)要求各专业遵守项目安全管理规定，负责责任区的文明施工达到规定要求；147 进入现场人员实行出入证制度；b)现场材料应堆放整齐、标识准确；c)各专业施工工作面工完场清，垃圾堆放指定地点。d)充分发挥现场项目部协调管理作用，组织科学施工，充分利用施工空间、时间、强化总包服务功能，给各专业创造良好的施工条件。e)强化总包服务，各专业一旦入场，项目部将从办公、仓库、生活、生产等各方面提供服务，使条件达到进场即可以施工。f)加强总包管理，项目部将把各专业分包的工作节点、时间纳入总包计划之内，强化总分包管理、确保各控制点完成。g)将各专业的质量控制管理纳入总包管理范围，确保各项和总体质量目标实现。(九).项目管理制度项目经理部将以“一流的质量、一流的速度、一流的技术、一流的管理和一流的服务”兑现对业主的承诺。为此项目经理部建立下列管理制度和办法：1.施工项目现场管理制度2.施工项目计划管理制度3.施工项目质量管理和控制办法4.施工项目成本管理制度5.施工项目技术管理制度6.施工项目安全管理制度7.施工项目计量管理制度8.施工项目文明施工管理制度9.施工项目机械设备管理制度10.施工项目材料管理制度11.施工项目资金管理制度12.施工项目劳动管理制度13.施工项目治安保卫管理制度14.施工现场消防管理制度四、工程降低成本措施147 我公司以合理的造价同业主洽商，获得利益的根本途径在于采用一切可行的措施降低工程实施过程中的消耗。我公司对项目实行节约化管理，尽量减少现场管理成本，通过运用必要的技术与管理手段降低物化劳动和活劳动消耗，严格组织和监督，争取达到降低成本的目的。1.根据本工程的特点、合同要求及所处环境，在施工阶段结合相关工程的成本管理经验，进行科学成本预测并在此基础上编制《成本控制计划》,该计划是实现成本目标的具体安排，是施工过程中成本管理工作的行动纲领。2.充分利用公司现有资源降低现场费用。工程的大部分技术施工准备工作在总部进行，项目经理部由精干人员组成，这样可以节省现场管理开支。异型构件加工由公司加工厂加工，减少了现场机械设备和人力投入。可集中优化下料，提高出材率，减少钢筋浪费。3.采用流水施工，尽量缩短施工工期，发挥机械化施工的最大效率，降低工程间接费用，从而降低成本。4.科学的用工体制：采用科学的劳务岗位制度，降低人工费用的根本途径是提高劳动生产率，以高素质的基层施工人员做好每个环节，充分调动员工能动性，提高机械利用率和机械效率。完好的机械状态不仅保证了工期而且保证了施工质量。5.采用先进施工技术降低材料消耗6.定期进行成本核算，随时掌握收集信息并与成本计划比较,对施工项目的各项费用实施有效控制，发现偏差则分析原因，并采取措施纠正，从而实现成本目标。项目部要求每月核算一次。7.强化全员成本意识，成本降低不是一个人或一个部门能够实现的，必须使参与施工过程的各个部门、每一位员工具有积极的成本意识，在施工的每一个环节中进行控制。建立严格的奖罚制度，对成本管理中作出成绩的员工或部门给予奖励，对造成成本亏损、消耗增加的员工、部门进行处罚，以充分调动群众的积极性。第五部分、施工进度计划及措施一、施工进度计划管理工期目标：要求80天内完成从支护到CFG桩施工完毕。(一).计划的编制147 根据对业主的承诺我们编制工程总进度控制计划，我们称之为一级计划，该计划作为我方与业主签订合同的条款之一，一旦制定便不得更改。计划关键控制点是编制各专业进度计划的依据。根据总进度计划由项目工程部编制周进度计划，并于每周提交业主审核，施工专业工长编制日进度计划报项目工程部审批，项目经理部根据进度计划于每天生产例会提出，经各专业队平衡认可后作为第二天计划，发给各专业负责人。(二).计划的执行与控制建立每日生产例会制度，定期检查计划落实情况，解决实际存在问题协调各专业工作。如有延误找出原因制定追赶计划，如仍不能完成计划并延误关键日期者处以罚款，直至解除该部分任务承担者的施工资格，为保证计划的实施，编制施工进度计划的同时也应编制相应的机械人力，资源需用量计划，并派人追踪检查，确保人力资源满足计划执行的需要，为计划的执行提供可靠的物质保证。二、施工组织管理(一).施工管理措施1.为保证计划完成，我公司将选派曾经担任类似于该工程的项目经理任该工程的项目经理，该同志有丰富的现场施工组织管理经验。2.为了充分利用施工空间、时间应用流水段均衡施工工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织护坡施工与挖土两者的交叉作业。3.认真做好分部分项工程的阶段验收工作，便于总承包单位后序施工的开展。4.对各专业队实施严格的管理控制。各专业队进场前必须根据项目部进度计划编制专业施工进度计划报项目经理部，各专业队能做出决定的、不少于三人高级管理人员必须参加项目工程部每日召开的生产例会，把每天存在的问题，需协调的问题当天解决。5.严格各工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的良好施工质量获取工期的缩短。6.充分发挥群众积极性，开展劳动竞赛，对完成计划好的予以表扬和奖励，对完成差的给予批评和处罚。(二).工序管理1.为最大限度地挖掘关键线路的潜力，各工序施工时间尽量压缩。各工种之间建立联合签认制度确保空间，时间充分利用，同时保证各专业良好配合避免互相破坏或影响施工，造成工序时间延长。147 2.劳动力及施工机械化对工期的保证：为缩短工期，降低劳动强度我公司将最大限度地采用机械作业，保证完成施工进度计划。(三).资金、材料对工期的保证1.本工程执行专款专用制度，以避免施工中因为资金问题而影响工程进展，充分保证劳动力，机械的充足配备，材料的及时进场。随着工程各阶段关键日期的完成及时兑现各专业队伍的劳务费用，这样既能充分调动他们的积极性，也使各作业队为本工程安排作业人员充足配备提供了保证。2.本工程主要材料由公司统一采购，在资金保证的前提下，材料供应能够保证。进场后需复试检测的材料如：钢材、水泥等必须提前到场。(三).良好外围环境对工期的保证1.积极主动和工程所在地街道办事处、派出所、交通队等政府主管部门联系、并争取得到他们的支持和帮助，为施工提供方便。2.提前做好安民工作，取得周围居民的理解和支持，尽量减少噪声对居民生活的影响。三、各工序施工措施(一).疏干井施工措施1.施工工序井位放线→设置井口、安放护筒→钻机就位→钻孔→下放无砂混凝土管→投放滤料→粘土封井口→洗井→铺设排水干管→安装潜水泵和供电设备→试抽→降水运行→观测2.施工方法及步骤(1)成孔：成孔采用反循环钻机，泥浆护壁，井孔旁设置泥浆池或泥浆沟，深度1.5m。孔径φ600mm。降水井施工遇到地下障碍物时，用人工将障碍物清除后，加长护筒后再进行成孔施工，施工中要随时掌握地层的变化，调整泥浆的比重，防止孔壁坍塌和流砂的产生；(2)下管：成孔后立即下无砂混凝土管，下管前要用竹片绑紧，下管时要垂直居中，降水井施工必须保证滤管接头质量。(3)滤料：滤料应及时从井口四周均匀连续回填，防止将井管挤偏，井口地面以下2m范围内用粘土回填，井口要加盖，当发现填入量、深度与计算有较大出入时，应找出原因，加以排出。147 (4)洗井：降水井填滤料封闭外围后，成井后立即洗井，用空压机在井孔内上下反复冲洗，用泵将孔中沉渣清除，充分洗井直至返清水为止；(5)抽水：用潜水泵抽水，水泵下至距井底约1米左右，井位要有盖板覆盖井孔。总管：排水总管要顺直，坡度、长度符合排水要求，管线接口处不得漏水；(6)技术资料：成井记录、水文观测记录要详实。(7)其他：土钉墙施工时应严格控制，避免破坏井点。由于本工程场地水渗透性较差，为保证降水效果，降水运行时间不得小于7天，方可开挖土方。3.质量控制标准及方法(1)质量标准a)降水井井身应圆正、竖直；b)井身直径应达到或大于设计直径；c)井位偏差<±20cm；(用钢尺量)；d)井深偏差<50cm(用水准仪)；e)井垂直度<1%；(插管时目测)；f)滤料含泥量<5%；(检查回填料用量)。(2)控制措施a)井管安装完成后应及时沿井管四周均匀连续填入滤料，当发现填入量、深度与计算有较大出入时，应找出原因，加以排出；b)水井填滤料封闭外围后，应及时用压缩空气洗井，洗井效果的检查，宜满足抽出水的含砂率接近1/5000(体积比)的要求；c)洗井结束后，应进行抽水试验，出水量不宜小于管井的设计出水量；d)降水井施工遇到地下障碍物时，用人工将障碍物清除后，加长护筒后再进行成孔施工；e)施工中要随时掌握地层的变化，调整泥浆的比重，防止孔壁坍塌和流砂的产生；f)施工中的泥浆要进行围堰，集中管理，及时将沉渣清除干净。(二).护坡桩施工措施本工程护坡桩的部分成孔施工采用履带式长螺旋钻机成孔，中心压灌混凝土后插钢筋笼施工工艺。护坡桩根据设计要求成孔直径Ф800mm，成孔后吊放预先加工好经检查验收合格的钢筋笼，桩身混凝土采用商品混凝土。1.施工工序放线定位→机械就位→钻孔→提钻，浇筑混凝土→下钢筋笼2.施工方法及步骤147 (1)成孔:采用长螺旋钻机成孔作业，地下水为防止蹋孔，采用中心压灌混凝土。为保证成桩质量，采用跳打法施工，以保证相邻桩孔不出现塌孔和不成孔现象。(2)钢筋笼制作:钢筋笼制作采用架力环筋成型法，架力环筋设于主筋内侧，应保证钢筋的位置及角度无误。主筋与架立环钢筋点焊固定位置。同一截面上主筋焊接接头数不得多于主筋总数50%。(3)钢筋笼放置:钻头提到孔口后测定孔深。孔深符合桩长后吊放钢筋笼。钢筋笼在运输吊放过程中严禁高起高落，以防弯曲变形。钢筋笼入孔时，应对准孔位徐徐轻放，避免碰撞孔壁。(4)混凝土浇筑:桩身砼采用商品混凝土，强度等级为C25，坍落度16～18cm，混凝土直接浇灌入孔，振捣棒及时振捣。3.质量控制标准及方法(1)护坡桩成孔前应根据要求标出孔位，孔位误差不得大于100mm；(2)护坡桩成孔深度不应小于设计尺寸；(3)钻孔时应有记录，随时掌握土层的变化情况；(4)护坡桩成孔必须满足设计要求，经验收合格后方可进行下一道工序的施工；　(5)护坡桩钢筋笼的加工、成型必须符合设计和规范要求，确保规格对、数量够、位置准确、绑扎牢固，保护层的控制在同一断面采用钢筋头，每间隔3.00m焊4个点；(6)钢筋笼主筋采用搭接双面焊时，搭接长度为5d，其焊接接头须进行力学检验；(7)钢筋笼施工允许偏差：a)主筋间距±10mmb)箍筋间距±20mmc)钢筋笼直径±10mmd)钢筋笼长度　±100mme)钢筋笼保护层±20mm　(8)钢筋笼吊入孔中后应及时将其扶正，确保主筋的保护层不小于5cm;(9)护坡桩成孔后应立即将钢筋笼入孔内，并及时灌注桩身混凝土，防止孔壁坍塌；(10)桩身混凝土的灌注采用商品混凝土侧C25；(11)桩身混凝土灌注时应连续灌注，每根桩的浇注时间不得大于混凝土的初凝时间；(12)桩身混凝土浇注时应适当高于桩顶设计标高，凿除浮浆后的桩顶混凝土标号必须满足设计要求；147 (13)每50m3混凝土或每天留作不少于一组混凝土试块，进行28天混凝土抗压试验；吊放钢筋笼时应注意钢筋笼的方向；(14)如采用水泥浆护壁施工时，现场的水泥浆要统一设置水泥浆坑，水泥浆不得随意流淌，水泥浆坑中的沉渣要及时进行清理，并集中堆放，定时清除；(15)连梁施工时，应将护坡桩桩顶的残渣、浮土和积水清除干净。(三).混凝土连梁施工措施1.施工工序2.施工方法及步骤(1)护坡桩桩头处理:护坡桩顶应剔凿除去桩头浮浆至露出石子并清洗干净，保证连梁与桩混凝土连接紧密。(2)主筋绑扎:连梁主筋采用搭接方式连接，搭接长度应满足规范要求，同一截面上接头数量不大于50%。(3)模板施工:使用钢模板，做好外撑及冬季保温措施，施工放线紧密配合，保证连梁的外观整齐。(4)混凝土施工:混凝土采用C25商品混凝土塌落度为16～18cm。混凝土直接浇灌入模，振捣棒及时振捣。(四).预应力锚杆施工措施1.施工工序定位→钻孔→绑扎主筋→插入主筋→封孔→注浆→连梁施工→张拉→锁定锚杆2.施工方法及步骤(1)成孔：锚杆施工场地平整，锚杆机进场，调整好角度，对准孔位中心开始钻进，钻到深度后可空转一段时间排空虚土。锚杆施工中应采取跳钻，并及时注浆。如遇地下水塌孔，可采用注浆护壁工艺成孔；147 (2)杆体制作：锚筋采用1860级Φ15.24的钢绞线，为保证钢绞线在钻孔中的保护层厚度及杆体对中，每2m架设固定管架一个。杆体中间插入注浆管，注浆管宜用内径25mm塑料管，孔底注浆。锚杆自由段要涂黄油并用塑料管缠包；(3)插入杆体：杆体应深入钻孔至设计深度，发现塌孔应重新清孔后方可插入不得强行打入；(4)注浆：胶泥封口后，注水灰比约0.6的P.032.5水泥净浆。一次常压注浆后，对孔孔要进行二次补浆；(5)制作型钢腰梁：将设计采用型钢按要求预以连接并安装到位；(6)预应力张拉：锚杆灌注水泥浆七天后，待锚杆水泥浆强度达到70%后，进行试拉，锁定值为设计值的70%；(7)验收试验：锚杆正式张拉前，抽取5%作验收试验。锚杆张拉使用液压电动张拉机，锚杆预拉到设计值，观测15分钟于锁定值锁定，并记录位移。验收试验张拉荷载分级及观测时间按下表控制：荷载分级0.1N0.2N0.4N0.6N0.8N1.0N观测时间5分5分5分10分10分15分(五).土钉墙施工措施1.施工工序土方按步开挖至设计深度→人工修坡→放线确定孔位→洛阳铲成孔→下放土钉杆体→注水泥浆→挂网→焊接拉结筋→喷射混凝土→养护2.施工方法及步骤(1)确定孔位，误差不大于100mm，遇特殊情况应由技术负责人调整确定孔位；(2)土钉采用洛阳铲成孔，成孔直径不小于100mm。对于杂填土及砂层，当洛阳铲或普通钻机不能钻孔时，可采用气动送管机将φ48的钢制花管打入土中，并注水泥浆，以代替普通土钉；147 (3)水泥浆的水灰比为0.6，根据施工情况可适当掺加外加剂，压浆2小时后进行孔内补浆；(4)采取底部注浆方法，注浆管底段应先插入孔底，注浆同时将导管缓慢均匀撤出，导管出浆口应始终在孔中浆体表面以下，保证孔中气体全部逸出；(5)面网钢筋在制网前应拉伸调直，网点分别用绑丝扎牢，土钉钢筋与水平拉筋应焊接牢固；(6)喷射混凝土完后，应及时进行养护，冬季施工应按照冬季施工技术要求进行养护。(六).桩间土支护施工措施1.施工工序清桩间土→挂网→固定钢筋→安装排水管→喷射混凝土2.施工方法及步骤(1)从上至下清除桩间土至1/2桩径。清桩间土时，要清至桩间土在两护坡桩中间平面上呈弧形，并且不允许出现过大凹凸。(2)清土完后，立即铺挂钢丝网片20＃，中部插入f6.5钢筋与桩间土体固定，丝网边缘与桩体采用用Φ6钢筋压筋固定。(3)固定钢筋的入土长度大于0.5m。(4)排水管为塑料花管，内填滤料材料。(5)喷射混凝土，厚度不小于50mm。(6)局部滞水丰富处，可采用插管引流，再喷射混凝土处理。(七).旋喷桩施工措施1.施工工序旋喷桩施工程序可分为钻机就位、钻孔、下注浆管、喷射注浆、冲洗移位与充填灌浆等,具体工艺流程见下图:147 2.施工方法及步骤(1)定位放线及钻孔：经现场测量负责人放线，在桩位放线标记布设孔位，钻机根据布设的孔位开钻施工。(2)钻机塔架必须安放稳定、导孔垂直度满足设计要求,导孔过程中遇到的异常现象必须准确记录,终孔深度应至设计高度，经技术人员同意可终止钻孔。孔径应满足设计要求，保证不塌孔。(3)旋喷机在已成的孔前定位，检查全系统工作是否正常，即在地面上给喷管通水（泥浆泵），有无漏水，压力能否达到施工要求。浆输送管线必须密封和畅通，如出现泄漏或堵塞,必须立即排除。(4)检查高压泵和泥浆泵是否正常。泥浆泵的压力必须满足设计要求,当压力出现骤然下降或上升现象时,必须停机检查原因,待排除故障后方可恢复工作。(5)用胶带封包喷管的水嘴和浆嘴，将喷管下至孔底并达到设计深度，由现场技术员认定后方可施工，不得擅自施工。如果出现下管困难，可现启动泥浆泵，带水或带浆下管。(6)浆液配合比必须符合设计要求,每隔15～20分钟应测记一次浆液比重。冒浆利用必须均匀、稳定、不得忽多忽少。(7)整个施工过程应以旋喷机为主,其它人员和设备密切配合,服从指挥和调遣。(8)应准确、及时、完整地做好施工记录,记录内容包括桩号、桩长、下管深度、开喷和终喷深度及起止时间,接换管深度和时间,中断喷射的时间、深度和原因。(9)当喷射结束后、应利用加掺15～20%水泥的冒浆充填,直到孔口浆液不再下沉为止。(10)全系统运行顺序：①启动高压泵→②待喷管旋转数圈后→③不提升喷管,停留在底部旋转1～2分钟→④以10cm/min速度提升，转速为10～15转/分→⑤提升至预处理高度(标高),关停高压水泵→⑥回插喷管至孔底后,以10～15cm/min，15～20rpm，4～5MPa的浆压向上提升喷管→⑦至预处理高度，关停泥浆泵，提出喷管至地面→⑧向孔内注入回浆→⑨移机至下一孔位→⑩重复步骤⑾—步骤⑿→⒀清洗设备。3.质量控制标准及方法(1)钻孔：孔位偏差≤3cm，孔斜率≤1%，孔深≥设计孔深＋500mm，孔径≤76mm。(2)高压旋喷注浆参数：a)水泥浆:普通硅酸盐水泥P.O42.5及外掺剂,水灰比不大于0.75(比重≥1.50t/m3),浆压24～25MPa,浆量60～80L/mim；b)喷管提升速度10cm/min,转速10～20r.m.p；c)高压喷咀直径2×Φ1.80～2.40mm。147 (3)搭接长度：当拆卸喷管或因故中断喷射时,恢复喷射后搭接长度不小于0.5m。(4)超喷长度：孔顶设计标高以上应具有600-800mm超喷长度。(5)喷管在孔底旋转喷射的时间不小于1分钟方可提升。(6)高压旋喷注浆完毕后,应继续向孔内进行静压充填灌浆,直至孔口液面不再下沉且凝固体顶面高程不低于超喷后的桩顶高程为止,充填浆液可用冒浆并加入15～20%的水泥或适量的外掺剂。(八).CFG桩施工措施1.施工工序土方开挖至桩基作业面——CFG桩施工——进行桩基检测——清理预留土方——桩头处理——铺设褥垫层。2.施工方法及步骤(1)在本次CFG桩施工中必需严格遵照《地基与基础工程施工及验收规范》、《建筑桩基技术规范》等国家规范的有关条文和设计图纸进行施工；(2)本工程CFG桩的部分成孔施工采用步履式长螺旋钻机成孔，成孔直径:φ415mm，成孔深度约为17.50m,有效桩长：17.00m；(3)当钻具钻至CFG桩设计桩底标高后，通过钻具中心压入混凝土，边压灌混凝土边提升钻具。(4)对所有进场的施工原材料，必需进行规格检验，并将其验收结果及时报告工程负责人，凡不合格的原材料一律不得使用；(5)认真作好桩施工记录及地层变化记录；(6)认真作好隐蔽记录，严格履行隐蔽工程手续，每道工序完成须经有关人员签字后方可进行下一道工序的施工；(7)桩身砼每50m3留制一组砼试块，以检验桩身砼28天抗压强度。(8)CFG桩成孔及浇筑混凝土过程中注意避免对相邻已浇筑完成的CFG桩产生不利影响，对于距离较近的桩采用错位施工顺序。(9)低标号砼桩施工完成5～7天后，方可人工配合机械挖除剩余土方，并剔除桩头至设计标高。(10)褥垫层采用级5-20mm碎石，虚铺厚度220mm，夯填度不大于0.90，夯实厚度200mm。3.质量控制标准及方法施工中保证桩径、桩长、桩位、垂直度满足如下设计要求：(1)桩位偏差<0.4Dmm(2)桩径允许偏差：-20mm147 (3)桩长允许偏差<±100mm(4)垂直度允许偏差<1/100(5)桩基施工前，应对桩位、桩型、标高进行复查，位置准确后方可开孔；(6)浇筑的混凝土强度不大于C20，坍落度控制在18-20m。四、冬期施工措施(一).施工测量1.安排专人进行气温观测和记录，并及时接收天气预报；2.施工控制坐标点、水准点及轴线定位点的埋设应防止土壤冻涨、融沉变位的影响，并定期复测校正。(二).土方工程由于基坑土方施工期间在冬季，且工期紧、工程量大因此必须抓紧施工速度和加快施工节奏。由于大气降水熔融后渗入到地面下土体中，给雨后、雪后土方施工带来极大困难。1.购置防火草帘子、塑料布等保温材料；运输道路和施工现场采取防滑措施，及时清除道路积雪，避免结冰；2.坡道的保护：土方施工开始后应准备足够数量的带有防水塑料涂层的彩条布，在要下雪之前铺设在坡道上，保护坡道不受雪水冲刷和侵蚀。降雪过后立即解掉彩条布，有利于坡道的风干；3.安排专人进行气温观测和记录，并及时接收天气预报；在雪后的土方施工以及在挖运粘性土时，车辆轮胎都会夹带大量泥土，如果不进行人工处理，车辆无法上路，为此专门在现场内车辆出行方向每个大门附近设置1个洗车台，每个洗车台可同时停放两辆车进行轮胎冲洗，根据以往施工经验，冲洗一辆需45秒钟时间，完全可以满足正常施工要求。冲洗车辆轮胎的水是利用基坑降水的外排水，这样就充分利用地下水资源；4.在雨、雪后的土方施工以及在挖运粘性土时，车辆轮胎都会夹带大量泥土，如果不进行人工处理，车辆无法上路，为此专门在现场内车辆出行方向每个大门附近设置1～2个洗车台，每个洗车台可同时停放两辆车进行轮胎冲洗，根据以往施工经验，冲洗一辆需45秒钟时间，完全可以满足正常施工要求。冲洗车辆轮胎的水是利用基坑降水的外排水，这样就充分利用地下水资源。147 (三).钢筋工程1.温度低于-20º时不得进行钢筋冷拉作业，负温情况下冷拉钢筋应进行钢筋外观检查，其表面不得有裂纹和局部缩颈；2.温度低于-15º时不得进行预应力钢筋张拉作业；3.温度低于-20º时不得进行钢筋焊接作业；(四).喷射混凝土及桩间喷锚1.严格按照喷射混凝土配合比要求添加防冻剂；2.所采用骨料（砂、石子）应清洁，不得含有冰、雪、冻块及其它易冻裂物质；3.当温度低于5º时，应尽量减少未喷射混凝土坡面裸露时间，并及时采取覆盖塑料薄膜或草帘子等防冻措施；4.喷射混凝土施工完成后，当温度低于5º时，不得采用喷水养护应及时采取覆盖塑料薄膜或草帘子等养护措施；5.安排专人进行气温观测和记录，并及时接收天气预报；(五).旋喷桩工程1.保证水泥浆的温度在5℃以上，否则应对拌合用水采取加热措施。2.冬期施工要对输浆管进行维护和覆盖，避免水泥浆冻结。3.保证搅拌系统和输浆系统的正常运行。第六部分、工程质量保证体系及措施一、施工质量计划目标认真贯彻执行公司的质量方针和质量要求，在组织体系中落实质量管理的人员到位，以岗位责任制落实施工过程的质量管理，忠实贯彻实施公司的质量、环境、职业健康安全综合管理方针：构建规范化的管理模式倡导人文化的经营理念营造人性化的企业文化铸造科技化的行业品牌以公司的一贯服务宗旨“技术先进、质量一流、服务周到、信誉至上。”指导项目管理的全过程。全面达到公司的质量总目标“以先进的技术，科学的管理，创造出顾客满意的产品”。并且全面贯彻：“精心施工建广厦，守约保质筑丰碑”的质量管理思想。147 我公司就本工程制定质量目标是：确保支护、地基处理工程质量合格。基坑边坡安全、稳定。为后续结构主体施工创造良好作业条件。二、保障质量技术措施(一).质量管理体系在本工程中，我公司将委派具有多项类似大型工程经验的优秀项目经理为首的具有丰富施工经验的项目管理人员组建本工程项目经理部的管理团队，发挥企业的整体优势和项目的团队精神。按照GB/T19001一IS09001模式标准建立的质量保证体系运行；用全面质量管理的理念，组织现场施工；以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织、精心施工，确保实现质量目标，履行对业主的承诺。我公司将根据工程实际情况建立完善的项目质量管理机构，建立项目质量岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，使工程质量水平始终处于受控状态。根据现场质量体系结构要素构成和项目施工管理的需要，在公司总部服务和控制下，成立由项目经理为核心，生产经理、总工程师及质量安全经理组织实施，其他各部门具体实施的质量保证体系，建立从项目经理部管理层、作业队伍管理层到作业班组操作层三个层次的现场质量管理职能体系，从组织机构上保证质量目标的实现。1.总部质量安全保证部对项目的服务控制公司对项目的质量管理是以全面的服务为基础，全力提升项目的质量管理水平，并通过考核、抽查等各种形式对项目的质量管理进行动态跟踪，形成有效地控制，从而保证项目的质量履约能力。公司总部从工程投标阶段到工程实施一直到工程完工保修全过程按照国家标准对项目进行服务和控制，整个过程可以用目标管理、创优策划、过程监控、阶段考核、持续改进五个阶段来概括，通过这五个阶段的PDCA循环，达到项目质量管理目标，为业主全力打造精品工程。2.质量管理制度(1)质量管理制度质量例会制度、质量会诊制度、质量讲评制度(2)每周生产例会质量讲评147 项目部将每周召开生产例会，生产经理、质量负责人把质量讲评放在例会的重要议事议程上，除布置生产任务外，还要对上周工程质量动态做全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施，并形成会议记要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。对执行好的作业队伍进行表彰，对有问题的队伍进行批评，并要求限时整改。(3)每周质量例会由项目质量安全经理主持，参与项目施工的所有作业队伍技术负责人及质量员参加。由参与项目施工的作业队伍汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目部协助配合事宜。项目质量安全经理要认真地听取他们的汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题。与与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要，分发与会者，作为下周例会检查执行情况的依据。(4)每月质量检查讲评每月底由项目质量安全经理组织作业队伍质量及技术负责人对在施工程进行实体质量检查，之后，由作业队伍写出本月度在施工程质量总结报告交项目质量安全经理，再由质量安全经理汇总，以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目部有关领导，各部门和各作业队伍。简报中对质量好的作业队伍要予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。(5)质量会诊制度对于施工中出现的质量问题我们将采用会诊制度与奖惩制度相结合的方式彻底解决。(6)样板先行制度分项工程开工前，由项目部的责任工程师，根据专项方案、措施交底及现行的国家规范、标准，组织作业队伍进行样板分项（工序样板、分项工程样板、样板段等）施工，样板工程验收合格后才能进行专项工程的施工。同时作业队伍在样板施工中也接受了技术标准、质量标准的培训，做到统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收标准。(7)“三检制”和检查验收制度在施工过程中我们将坚持检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序，做好自检、互检、交接检；遵循作业队伍自检、复检、监理验收的三级检查制度；严格工序管理，认真做好隐蔽工程的检测和记录。a)自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。147 b)互检：经自检合格的分项工程，在项目部专业责任工程师的组织下，由作业队伍工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。c)交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，在双方填写交接检记录．经作业队伍工长签字认可后．方可进行下道工序施工．项目专业责任工程师要亲自参与监督。在三检完成后，由项目责任师组织作业队伍填写验收资料，报项目质量监督部进行验收，合格后由项目质量监督部组织向监理报验，验收合格后才能进入下道工序。严格履行三检制和检查验收制度是工程质量的基本保证，我司将严格按此程序执行(8)挂牌制度a)技术交底挂牌：在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求，如：钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。b)施工部位挂牌：执行施工部位挂牌制度：在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，责任心和业务水平，达到练队伍、c)成品、半成品挂牌制度：对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行挂牌标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，必要时必须注明存放要求。(9)问题追究制度a)发生重大工程质量事故不仅要追究直接责任挂牌人的责任，而且要追究有关负责人的责任，同时一涉及项目工程质量的技术、材料、机具设备管理人员和作业队伍等，也要对工程质量事故承担相应责任。b)对不合格检验批、分项分部工程必须处理。不合格检验批绝不能流入下道工序，要追究班组长、作业队伍负责人、质量员的责任；不合格分项工程流入下道工序，要追究项目生产负责人、技术负责人的责任；不合格分部工程流入下道工序，还要追究项目经理责任。(9)奖惩制度：我司将根据多年项目管理经验和工程实际情况制定《作业队伍质量管理规定》，在作业队伍进场时就向其宣讲交底，使项目对作业队伍的质量管理规范化、程序化，避免野蛮施工。147 依据国家质量验收规范和企业质量标准，每月进行一次现场质量大检查，检查结果和日常检查验收的资料作为奖罚的依据。通过规范的奖罚管理，使操作工人自觉提高质量意识和参与质量活动的积极性，也使管理人员认真找出工作中的不足，提高管理水平。3.施工过程质量控制工程质量控制程序质量管理控制流程图147 (1)人员教育与培训：公司相关职能部门在项目成立初期将组织对项目相关人员进行质量、技术等方面培训，增强项目部全体员工的质量意识、创优意识。(2)质量控制培训：工程开工前针对该工程特点，项目总工程师及质量安全经理负责组织有关部门及人员编写本项目的质量意识教育计划。计划内容包括公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等。通过教育提高各类管理人员与作业队伍施工人员的质量意识，人人树立百年大计、质量第一的思想，‘并贯穿到实际工作中去，以确保项目创优计划的顺利实现。147 项目各级管理人员的质量控制教育由项目部总工程师和质量安全经理负责组织教育；参与施工的各作业队伍各级管理人员由项目质量安全经理负责组织进行教育：施工操作人员由各作业队伍组织教育．现场责任工程师要对作业队伍进行教育的情况予以监督与检查。项目对作业队伍班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的作业队伍不允许进场施工。项目责成作业队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。(二).质量技术措施1.重点工序控制：施工中严格按照施工组织设计、施工技术规范、施工工艺、设计图纸、作业指导书、施工验收规范进行施工，使工程质量始终处于良好的受控状态。本工程在施工的全过程中实行质检员旁站制度：全过程的施工，质检员全过程的现场监督；现场监督质检员交接班时，必须填写交接卡（包括施工部位、内容、施工过程中出现质量问题及正在整改的质量问题）。交接卡交项目质检部存档，作为项目考核质检员工作的一项依据。2.施工测量(1)质量标准：所有各项测量和引点工作均应按照《工程测量专业质量手册》以及实施细则文件规定的程序进行。测放各种功能线必须直观、明了、清晰、标记规范、便于复合及查找。各控制点、线必须精准无超差现象。(2)质量措施：测量作业的各项技术指标必须按《建筑工程施工测量规程》进行。所有测量人员必须持证上岗。进场仪器设备必须检定合格且在检定有效期内，标识保存完好。测量桩点、定位方向、定位依据必须经过校算、校测合格后才能使用。加强场内测量桩点的保护，所有桩点均明确标识，防止用错和损坏。(3)设备配置：设备配置表序号仪器名称数量用途备注01AT-G2型水准仪、1高程测量经年检合格02TC802型全站仪1投测轴线经年检合格03塔尺3高程测量经年检合格0450米钢尺1一般距离测量经年检合格05对讲机4测量联络完好(三).施工监测本工程基坑开挖范围较大，基础施工持续时间较长，为随时了解建筑基坑支护结构的横向变形对周边环境的影响，要加强对外围环境的施工监测，以指导施工，防患于未然。147 1.建立基坑变形预警系统：我们自行开发了一套基坑变形预警系统软件，其方法是根据基坑开挖的实际工况和实际的变形输入到计算机程序中，经过计算，对基坑稳定状况进行预警，使我们的措施能够提前进行。2.组织QC小组解决施工技术难题：我们将在项目上组织一个QC小组对在传统工艺上出现的一些施工中的质量通病，进行分析、查找原因，讨论出如何解决办法，并在以后的工作中加以避免，查阅资料解决施工中的难点问题，大胆革新，采用新工艺、新技术、新材料用最小投入获得高质量的工程。(四).项目质量计划根据项目管理的需要，项目成立相应的质量管理体系，制定项目《质量计划》。推行GB/T19002-1994idtISO9001：2000质量管理和质量保证标准，以项目总工为核心，强化质量管理和质量控制，使管理程序化，贯穿于全施工过程。并促使各施工部门积极组织，加强衔接与密切协作，严格执行“三检制”和监理验收制度，使质量管理形成一套有效的管理网络，使各施工分项达到合格，进而达到工程的质量目标，实现对业主的质量承诺。(五).组织保证措施根据保证体系组织机构图，进一步建立岗位责任制度和质量监督制度。坚持三项原则即：坚持实事求是的原则；坚持系统、全面、统一的原则；坚持职务、责任、权限、利益相一致的原则。明确分工职责，落实质量控制责任，通过定期和不定期的检查，发现问题，总结经验，纠正不足，奖优罚劣，对每个部门每个岗位实行定性和定量的考核。(六).质量保证过程执行程序1.施工准备：施工前应具备必要的施工条件，做好施工准备工作逐项检查落实，如不满足施工条件，待其完善后再施工。2.技术准备：坚持图纸会审和技术交底制度，最大限度地把出现问题的可能消灭在施工前。3.精心编制施工组织设计、施工方案，严格技术交底任何施工方法和程序均有据可依。4.严格审批制度，任何一项技术措施的出台都必须履行审批制度符合审批程序。5.严格计量管理和试验检验管理。6.严格按照北京市资料管理相关规范规程对各种技术资料进行整理归案。保证资料的准确、及时、交圈。147 7.施工前工长必须进行技术、质量、安全的详细书面交底，交底双方签字。关键过程、特殊过程的技术交底资料应经公司技术组负责人或项目技术负责人审核。(七).施工过程管理质量控制严格按图纸施工，按合理程序施工。认真执行现行规范、规程、标准。具体落实施工组织设计、施工方案、技术措施和技术交底的要求和规定。禁止违章指挥和违章操作。1.工程材料使用：对工程中使用的各种材料如钢筋、水泥、砂、石进行严格控制，如未经检验和试验的材料，未经批准紧急放行的材料，经检验和试验不合格的材料，无标识或标识不清楚的材料，过期失效、变质、受潮、破损和对质量有怀疑的材料等不得使用。当材料需要代用时，应先办理代用手续，经设计单位或监理单位同意认可后才能使用。(1)钢筋：必须有材质证明、准用证、复试合格报告，原材必须有规格、钢号等标识，成型钢筋进场按规格型号，使用部位挂牌标识。(2)水泥：必须有材质证明、准用证、复试合格报告，入库必须分类堆放，挂牌标识。(3)砂石：必须有出厂合格证及复试合格报告，入场必须分规格插牌标识。(4)其它材料必须有合格证，其包装必须有出厂标识。(5)所有混凝土试块必须标明工程部位、浇筑时间和强度等级。(6)所有标识均应建立台帐，作好记录、妥善保存，以具有追溯性。2.施工过程检查：认真执行质量“三检制”，测量放线复验制，关键和特殊过程跟踪检验制，分项工程质量评定制，中间交工及竣工交验制。对不合格品进行控制。3.检验、测量和试验：对施工过程计量进行控制，与质量有关的检验、测量和试验设备必须是经鉴定合格的产品，并能满足所需要的精度。使用期间要经常进行校准，做好标识。测量放线要精心操作，严格控制轴线位置标高。严格按配合比对拌合材料认真计量，制止不计量的行为。5.工地建立质量管理小组，施工班组设1～2名兼职质量管理员，实行信息化管理；6.开工前要作好施工技术交底工作，明确施工质量的重要性和必要性；施工中严格按照施工图纸及国家的有关规范进行施工：7.落实各部门各级技术岗位责任制，推行“以质量为中心，以技术为指导，以管理为基础”的全面质量管理活动，以活动程序保证质量管理的实施；147 8.对各分项施工工艺实行跟踪检查，进行质量控制，检查技术交底、操作规程与操作质量，争取在施工过程中发现问题及时解决，杜绝不必要损失；9.施工技术档案严格按《建筑安装工程资料管理规程》（DBJ01-51-2010）的要求进行整理，完善施工全过程的质量控制检验活动。服从现场施工监理的管理，严格按照施工监理的有关要求进行有关资料的报验。10.对原材料实施质量控制，不合格材料不能使用；11.严格按书面手续进行甲、乙双方与内部测量移交工作，建立工程测量档案；12.认真履行隐蔽工程手续，每一道工序不经有关人员签字，不得进行下一道工序的施工；(八).现场机械管理1.施工机械设备的运输、安装调试和拆除要制定相应的施工方案。提前做好准备工作，保证施工场所和过程的安全文明状况。2.现场使用的机械设备按总平面图设计要求布置，临时使用的机械设备应根据当时场内情况，确定合理的布置方案，并经过项目主管领导的审核、批准。3.加强机械设备的保养和维修，遵守机械安全操作规程，做好安全防护措施，保证机械正常运转。经常保持机身及周围环境的清洁。4.保证各种机械设备的标志明显，编号统一。现场机械管理实行挂牌制，标牌内容应包括设备名称及基本参数、验收合格标记、管理责任人及安全管理规定和操作规程。5.临时用电设施的各种电箱式样标准统一，摆放位置合理便于施工和保持场容整洁。各种线路敷设符合规范规定，并做到整齐简捷，严禁乱扯乱拉。(九).现场料具管理施工所需的各种材料和工具，应根据施工进度及现场条件有计划地安排加工和进场，做到既不耽误施工又不造成过于积压，充分发挥材料存放场地的周转使用效率。(十).对外关系协调本工程的顺利施工，与政府有关部门的支持与配合是密切相关的。为此项目部设立公共关系经理职位，树立完整的对外形象。该职位由项目书记兼任。成立对外协调小组，由书记任组长，项目经理任副组长，项目班子有关成员参加，并吸收有关机关人员。协调与政府主管部门的关系为此我公司将做到：147 1.严肃认真地执行政府有关规定，对各有关部门下达的各项指令、通知、要求，必须及时贯彻落实，并将落实情况汇报给有关部门。2.处理好与政府部门的关系，首先向本地区了解政府的各项相关规定的内容、要求，尊重和执行政府的要求，力求从政策上达到对方的认同，从情理上求得对方的理解。3.在处理与政府官员的关系上，必须以遵纪守法为原则。(十一).与监理的协调工作1.开工前，参加监理单位组织的监理交底，明确监理单位的有关规定和要求，充分配合监理工程师的“质量、进度、投资”控制和合同、信息管理职能，做好基础工作；2.开工前将施工组织设计、施工方案及进度计划报送监理单位审定，接受监理单位的修改意见并认真修改，重新报送监理单位审批，经监理单位批准后方可开工；3.提供工程验收、检查、物资进场验收等书面资料，使监理单位及时充分的了解工程的各项进展情况，对工程实施全面有效的监理；4.施工过程中对监理工程师提出的现场问题及时进行整改，避免同类问题的再次发生。要求全体施工人员必须尊重监理人员，积极配合监理单位的工作，响应监理单位的指示和要求；5.参加监理例会，听取监理单位的意见，认真落实监理对我方提出的要求；6.发生质量事故，及时报告项目管理人员和监理单位，并严格按照项目管理人、设计单位、监理单位审批的方案进行处理；7.工程全部完工后，要认真进行自检，再向监理单位提交验收申请，经监理单位复验认可后，转报业主；8.竣工验收前7天，将全部质量保证资料交监理单位审查。(十二).文件和资料的管理在当前全面贯彻执行GB/T19000147 质量管理，资料管理是其中一项重要的内容，是证明工程质量的客观依据，也是管理有效性的重要依据，资料也是质量管理和质量保证体系的重要组成部分，是评价管理水平非常重要的见证材料。因此各种编制施工资料的时候要注意检查各种预检、隐检资料是否齐全，预、隐检日期是否与试验报告、施工日志交圈，各种施工记录与施工日志是否一致。质检资料各分项分部是否有漏项，与预、隐检记录是否交圈。各份报验单与技术资料是否配套齐全，从而保证我们项目资料的完整性、真实性和可追溯性。质量保证资料按照以下五部分进行整理收集：1.主要原材料的质量合格证、试验报告；2.施工试验报告和记录；3.施工记录；4.工程预检记录；5.工程隐检记录。第七部分、文明施工及环保措施一、现场文明施工措施(一).文明施工管理目标本工程文明施工要实现创本企业CI形象达标工地，施工现场及机械料具管理要严格按总平面设计作到合理布置、方便施工、场容整洁、封闭施工；环境保护及环境卫生工作措施得力、管理严密，符合相关法规的要求，防止有损周围环境和人员身体健康现象的发生；在防止扰民等方面应制定具体的措施，加强内部保证和外部协调，妥善处理所出现的问题。(二).建立健全岗位责任制按专业和工种实行管理责任制，把管理的目标进行分解并落实到有关专业及人员。项目主管领导统一安排布置，项目有关部门和管理人员负责落实。具体实施时分片区、分阶段制定分解目标，组织实施。做到有目标、有计划、有分工、有措施，通过宣传教育、布置安排、分头行动、检查考评、奖罚兑现等环节的狠抓落实，保证文明施工目标的实现。(三).文明施工管理机构成立工地文明施工领导小组组长：项目经理副组长：生产经理、安全负责组员：各专业工长、各作业队队长创建良好施工环境，按文明施工工地标准进行施工，由于本工程位于北京城区，组织好安全生产、落实好文明施工，是我项目部工作的重点，也是文明施工的关键内容。147 本公司有着多年在北京各处施工的丰富经验，有充分的对外协调能力和文明施工、安全生产保证能力，建立健全了十分完善的多层次文明施工、安全生产责任制，制定了行之有效的文明施工、安全生产保证措施，职工队伍具有良好的精神文明素质。(四).现场办公管理1.所有项目部办公室统一办公桌椅，样式不作规定。办公桌上放置桌卡，项目职工胸前佩戴胸卡，桌卡和胸卡统一制作，桌卡内容包括：企业标志及名称、姓名、职务，胸卡内容桌卡内容基础上增加一张一寸彩色照片。项目经理办公桌上放公司桌旗。2.所有大门处设门卫值班室，并配内线电话，外来人员必须通过电话约见项目部职工。3.服装：施工过程中统一着装，并完成业主关于企业形象宣传要求的有关工作。(五).现场文明施工管理1.管理目标、体系文明施工是本工程中重要一项的施工活动。一流的施工企业，除了要有一流的质量、一流的安全外，还必须具有一流的文明施工现场。本工程要全面加强文明施工管理，．认真贯彻执行文明施工各项规定，使现场成为干净、整洁、安全和环保的文明工地，为创建安全文明工地创造条件。2.管理制度(1)教育制度：深入广泛开展文明施工管理、创建文明工地达标活动的教育，提高全员文明施工积极性、主动性，为创建安全文明工地提高思想认识，使职工养成保护建筑物品、爱护建筑物品、人人遵守施工秩序的美德。(2)责任区制度：把现场划分为若干责任区进行管理，明确责任单位、作业队责任人，并挂牌明示。(3)定期检查制度：定期（每周一次）、不定期（阶段性抽查）由土建经理组织相关部门参加文明施工检查，并评定、汇总、建档，查出的问题立项、整改，落实责任人、整改期限。(4)奖罚制度：采取多种形式的竞赛；对文明施工做出贡献的人员、单位给予奖励；对违反文明施工规定，给项目造成损失或损害公司声誉的人员、单位给予处罚；奖励、处罚由项目额定、实施。3.管理措施(1)施工人员：遵守有关文明施工规定，统一着装，胸前配戴证件，言行举止文明、精神饱满、服从指挥，有良好精神风貌。147 (2)材料、工具码放：各种材料审批后方可进场，符合安全管理中关于物品码放安全的要求。(3)机械设备：标记、编号明显，周围清洁。(4)车辆：按规定区域停放，专人指挥车辆出入，一严禁场内任意停车。堆料堆放整齐并挂标识牌(5)操作面：操作面及其周围清洁整齐，废旧材料及时收集整理，包装物及时清运，工完场清。(6)安全网、标识标牌：安全网封闭严密整齐，定期清洗，标示牌竖好立正，丢失、损坏立即补齐。二、环境管理措施(一).环保措施1.施工过程中严格执行国家环境管理规定，建立环保自我保障体系。(1)加强环保的自控自检，重点控制因施工造成的大气、水源污染和噪声扰民。定期组织检查评分考核，以确保达文明施工现场标准。(2)施工道路和现场配备洒水设备，设专人负责现场洒水降尘。(3)施工垃圾使用封闭式垃圾通道和容器清运，清运及时并洒水降尘。严禁随意凌空抛洒造成扬尘。(4)施工现场产生的废水经过两级沉淀后，排入市政污水管道或回收用于洒水降尘。未经处理的施工废水，禁止直接排入城市排水设施。(5)现场施工的油料、化学品存放在在专用库房内，库房地面和墙面满铺油毡防止渗漏而污染水体。(6)施工中严格控制噪音污染。对噪音较大的工序安排在昼间施工，并在工地四周临界处按要求设置噪音监控点，定期进行噪音测试。遵循GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》规定的降噪限值。(7)对参加施工人员加强教育，减少人为施工噪音出现，增强全体施工人员防噪音不扰民的自觉意识。(8)在施工过程中选用低噪声或有消声降噪的施工机械。施工现场的强噪声机械（如电锯、电刨、砂轮机等）安装在封闭的机械棚内，以减少强噪声的扩散。2.环境卫生管理(1)环境卫生严格按照环卫局、卫生防疫站及国家相应文件规定要求管理。现场设卫生专（兼）职管理人员和保洁人员，明确分工。制定环境卫生和消灭蚊蝇孳生的具体措施，与作业队签定检查监督约定，保证措施落实。147 (2)生产、生活垃圾及时清运处理，保持场容整洁，防止蚊蝇孳生。(3)施工现场设饮水桶，保证开水供应。设专人负责管理并定期消毒清洗。(4)厕所设专人负责卫生清理，保持通风，消灭蚊蝇并保证及时将排泄物消纳清理。(5)按现场各部位使用功能划分区域，建立文明施工责任制，明确管理负责人，实行挂牌制，所辖区域有关人员须健全岗位责任制。(6)施工现场道路进行夯实处理，保证道路坚实畅通，有排水措施，基础施工完后，及时回填平整，清除积土。(7)现场施工临时水电设施专人管理，无长流水、常明灯现象。(8)施工现场的临时设施,包括办公、仓库、料场、临时上下水管道及动力照明线路，严格按施工组织设计确定的平面图进行布置，并作到搭设或埋设整齐。(9)工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清。施工现场不乱堆垃圾和余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运；外运途中须采取遮盖防范措施以防遗撒。(10)针对项目不同施工阶段及宣传工作的需要，及时设置宣传标语和黑板报，切实起到鼓舞士气、表扬先进的作用。(11)现场设置垃圾站，专门存放生活垃圾，每天由勤务队负责清运至街区政府部门指定的垃圾站。按照政府要求垃圾分类收集、分类清运；建筑垃圾每天由勤务队负责收集清运至基坑内，同基坑土方一起运出现场。(二).现场卫生防疫措施1.施工现场、办公区、仓库，应实行责任区管理负责制，责任区分片包干、挂牌标示，个人岗位责任制健全，保洁、安全、防火等措施明确有效。工地大门两侧街道500m随时清扫、保洁，为保证该路段清洁干净，我公司将安排专职保洁员负责，项目书记为主管。2.施工现场按总平面规划设置临时厕所，并有符合有关规定的保洁措施，设专人打扫。厕所、明沟每天清扫，保证畅通，化粪池定期抽运。现场临时厕所作到有顶有盖，门窗齐全并安装纱网，作到天天清扫杀毒。施工现场严禁大小便，发现随地便溺现象要深究严罚。3.办公区要作到整齐、美观、窗明地净，及时打扫和清洗脏物。清倒垃圾到指定场所，严禁随地倾倒污水污物。室内空气流通、清新，防止造成中毒和产生病菌。147 (三).施工现场控制扬尘措施1.做好施工道路的规划和设置，临时施工道路基层要夯实，并随时清扫洒水减少道路扬尘。2.出入车辆清洗车轮及挡泥板，不允许带泥、带尘上路，特别是雨期和冬季应在出场路面铺设保护用品，派专人负责清扫干净后方可出场。3.确保土方运输沿线道路清洁，在运输道路两旁派专人及时清扫运土车遗落的尘土，保持市政道路清洁。4.当车轮夹带泥土时采用现场出行方向上设置的洗车台，将车轮冲洗干净后车辆才能驶出现场。5.对现场存放的砂石料、房渣土等垫路材料遮盖防护网片，防治直接暴露产生扬尘。6.现场存土区用密目网苫盖，施工场地安排专人洒水降尘，定期清除坡道浮土，防止扬尘；7.现场不得私自乱设食堂，由项目部集中建立，统一管理。茶炉、大灶必须使用清洁燃料或电热。严禁食堂、开水房、洗澡、取暖采用烧煤向大气直接排放烟尘。(四).施工现场防止水污染措施1.施工中如产生泥浆严禁溢出泥浆池，施工完毕，泥浆经沉淀后的清水可排入市政污水管网。2.为防止水污染，现场厕所采用活动式箱形厕所，定期清淘。(五).施工现场防噪声污染措施1.提倡文明施工，加强人为噪声的管理。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员的防噪声扰民的自觉意识。2.牵扯产生强噪声的钢筋加工、制作，放在加工厂完成。最大限度减少施工噪音污染，现场对噪音机械的使用采用有效的隔音措施，施工现场的强噪声机械（如挖掘机、运输车、钻机、空压机等）禁止鸣笛或设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散；根据现场实际情况可选用低噪声的施工工艺和机械设备（含振动器等）。加强对全体职工的环保教育，防止不必要的噪音产生。3.到场材料卸车时，成品材料采用人工搬运；钢筋、管材等采用吊车吊卸；散装材料（砂、石）采用自卸车卸车时注意慢起轻放，将现场施工噪音降低到最低水平。147 4.对施工机械定期维护，减少机械因自身老化所产生的噪音。(六).减少资源浪费措施1.运输车辆清洗排放的废水，排入沉淀池内经沉淀后的水体，加以循环利用再次清洗车辆等，以减少对水资源的浪费。2.选用能源消耗低、工效高、污染少的设备，同时施工中注意维护保养，减少损坏、老化，不但保证施工的效率、减少对工程的延误也减少更换设备和消耗能源。3.对于施工现场的各类废弃物尽可能再利用，分类回收，不能利用的按照市政管理部门的要求运往指定的销纳场所，含有害物质的废气物处置经相关上级部门认可。4.施工过程中，施工人员的生活垃圾应设置密闭的分类设施妥善收集。现场设置垃圾站，专门存放生活垃圾，每天由勤务队负责清运至街区政府部门指定的垃圾站。按照政府要求垃圾分类收集、分类清运。第八部分、安全施工安全、文明施工是建筑企业的一个重要工作，是建筑施工项目管理的重要内容，是企业形象和社会信誉的特征表现。不文明的施工，不仅影响一个工程、一个企业的信誉，而且关系到整个建筑行业的健康发展和社会各界的工作和生活秩序。一、安全生产管理目标强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现杜绝重伤、死亡事故，尽量减少轻伤事故的工作目标。147 (一).安全管理保障体系：(二).组织管理1.成立由项目部安全生产负责人为首,各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。2.根据作业人员情况成立的现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴投标人项目部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查工作。3.项目部主要负责人与各作业对主要负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。4.安全检查程序：147 (三).工作制度1.每周召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。2.在组织施工中，必须保证有施工人员施工作业就必须有项目部领导在现场值班，不得空岗、失控。3.严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。4.建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。5.建立并执行班前安全生产讲话制度。6.建立并执行安全生产检查制度。由项目部每周组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。147 7.建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。(四).行为控制1.进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。2.凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。3.参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目部安全文明部备案。二、安全生产责任制　　安全生产责任制是我公司最基本的一项安全生产制度，是岗位责任制的组成部分，是所有保护制度的核心，有了这项制度，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。本工程项目经理将对整个工程项目的安全生产负全面领导责任，各级工程技术人员、职能部门和生产工人在各自的职责范围内对安全工作负起相应的责任。三、安全教育现场作业人员与施工安全生产最为紧密，要使项目的现场作业人员都了解党和国家的安全生产方针、政策和各项法规制度，使他们正确理解、全面认识做好劳动保护工作对促进社会主义建设的道理，树立安全生产的责任感和自觉性。因此，我公司根据不同的施工作业人员，确定了不同的安全教育内容，并且制定严格的安全教育制度。(一).劳务用工管理1.进入现场的施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。2.施工人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，总学时不得少于24学时。(二).安全教育1.作业队施工人员上岗前须由项目部生产负责人负责进行组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：(1)安全生产的方针、政策、法规和制度。(2)安全生产的重要意义和必要性。147 (3)建筑安装工程施工中安全生产的特点。(3)施工现场的概况。(4)讲解施工现场安全生产管理制度、规定。(5)建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机(6)械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。(7)建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。2.作业队施工人员上岗作业前，必须由作业队负责组织本队(组)学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。主要内容有：(1)建委编写的《危险预知训练》初级教材。(2)关于班组安全生产教育的基本要求(3)作业队中的特种作业人员，如起重工、电焊工、气焊工、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，并换领特种作业操作证，方准从事特种作业。在向作业队队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的。作业队（班组）有权拒绝接受任务。(4)每日上班前，作业队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。(5)强化对作业队施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇。四、安全检查制度事故的发生一般是由于人的不安全行为和物的不安全状态交叉发生的，建立健全的安全检查制度就可以对可预知的事故采取必要的预防措施，结合本工程的特点，建立定期的安全检查制度和专业安全检查制度；因本工程施工处于雨期，还要检查夏季防暑降温、防风、防雷、防触电、防倒塌等事故的发生。五、安全施工措施(一).各工序安全施工措施1.钢筋加工安全施工措施(1)工程所用钢筋全部在专业加工场加工，钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用。147 (2)多人合运钢筋，起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。2.喷锚土钉墙及桩间喷锚施工安全措施(1)作业前应进行检查，检查安全阀是否灵敏可靠，电源线有无破损，接线是否牢靠。输送管道不得有泄漏和弯折，管道连接处应紧固密封，敷设的管道应有保护措施。(2)机械操作和喷射操作人员应有联络信号，送风、加料、停料、停风以及发生堵塞时，应及时联系，密切配合。(3)作业时，应先送压缩空气，确认电动机旋转方向正确后，方可向喷射机内加料。(4)作业过程中，混凝土喷射机喷嘴前及左右5m范围内不得有人。作业间隙时，喷嘴不得对人。(5)输料管发生堵塞时，排除故障前必须停机，应先停止喂料，对堵塞部位进行敲击，迫使物料松散，然后用压缩空气吹通。在此过程中，操作人员应紧握喷嘴，严禁甩动管道以免伤人。当管道中有压力时不得拆卸管接头。(6)停机时，应先停止加料，然后再关闭电动机和停送压缩空气。(7)第一、二步（坡口面向下3m范围内）喷射混凝土时，喷射机前方坡口及左右8m范围内必须设屏档，避免石料和水泥粉末污染环境和打伤人。(8)为保证基坑安全，土钉成孔后必须尽早实施灌注水泥浆工艺。(9)焊接操作及配合人员必须按规定穿戴劳动防护用品。焊接操作、配合人员及在电焊作业范围内的其他人员严禁靠在带电钢体上。电焊机必须设单独的电源开关、自动断电装置。(10)移动电焊机（包括移动电焊把线、地线）必须先拉闸断电，安放就位后方可通电使用。必须将地线和把线分开，严禁交叉。工作完毕或临时离开操作现场时，必须切断电源。(10)大风天气（5级以上）不准进行混凝土喷射作业，以避免飞灰污染环境。(11)作业人员严禁从坡面上下基坑，进入基坑必须走坡道。(12)全体作业人员必须戴好安全帽，防止上方掉物砸伤。(13)施工人员都要随时观察基坑护面，发现坡面有裂缝、鼓包等情况立即报告项目部。(14)施工负责人必须安排人员对坡顶护面1m范围内地面随时检查，发现砖头、土块、石头等物立即清除干净，防止有人不注意碰掉砸伤下方工作人员。3.锚杆施工安全措施(1)钻机安放平稳、牢固,各部分位置正确;147 (2)钻机使用应做到定人、定机、定岗位安全操作;(3)经常检查各部分螺丝有无松动,防护罩是否完好,声响及发热是否正常,一旦发现问题及时处理;(4)检查减变速箱、磨擦离合器,操作控制手把性能是否稳定可靠;(5)设备运转时,必须有专人管理,严禁在无人看管下运转;停机时必须切断电源。(6)压浆泵使用前必须进行试运转,试车分空车运转及负荷运转,以检查各运转部件的温度、润滑情况、震动、声响是否正常,安全阀是否可靠,压力表是否准确、灵敏;吸水及排水阀门工作状态是否正常;(7)吸浆阀门必须装有过滤罩;(8)使用过程中,如出现压力骤然上升或下降时,应立即停机检查,排除故障后方可使用;停机检查时,应安全降压后,方可打开管路;(9)输送软管必须连接牢固和密封,不得发生断裂或泄漏现象,以免造成安全事故或质量事故。(10)长期停运或重新安装后，在使用前需仔细检查及冲洗进水软管、滤水器活阀，使其畅通工作自如。软管接头处不应漏气。(11)流阀（或泄压阀、安全阀）应在每次施工前检查是否能工作正常；施工后清理冲洗，保证不被水泥堵塞。(12)轴承及泵体内加足润滑油。每次施工后，必须清洗泵头内阀座。(13)施工时操作人员密切注意（监听）泵的运行情况，随时测试泵体的温度变化，添加润滑油，出现零件损坏则应立即更换密封件或易损件。(14)搅拌机使用前应检查进口过滤装置是否完整,管路是否安全可靠,泵量是否准确;浆液配比必须符合设计要求,加水、上料数量必须准确稳定,不得使用受潮结块或已过期的水泥。(15)使用结束后必须及时清洗,保持机貌整洁,管路畅通,叶片、叶轴无凝结水泥块。(16)搅拌槽发生故障或有杂物落入时，必须在机械停止后方可进行检查、打捞杂物工作，严禁在搅拌槽转动的情况下用手或其他工具捞取杂物。(17)搅拌槽开关箱及上料防护网必须安全有效，搅拌槽拌灰叶片不应松动和磨擦料筒，电源线必须架空，绝缘良好，机械外壳必须保护接地(零)。4.长螺旋钻机施工（护坡桩及CFG桩）施工安全措施(1)钻孔时应对准桩位，先使钻杆向下，钻头接触地面，再使钻杆转动，不得晃动钻杆。147 钻机发出下钻限位报警信号时，应停钻，将钻杆稍稍提升，待解除报警信号后，方可继续下钻。(2)钻孔时如遇卡钻，应即切断电源，停止下钻，未查明原因前，不得强行启动。螺旋钻孔也必须向孔位较远处甩土，不得在孔位上甩土。(3)钻孔时，如遇机架摇晃、移动、偏斜或钻斗内发生有节奏的响声时，应立即停钻。经处理后方可继续施钻。(4)钻机作业中，电缆应有专人负责收放，如遇停电，应将各控制器放置零位，切断电源，将钻头接触地面。(5)成孔后，必须将孔口加盖保护。(6)钻孔时，严禁用手清除螺旋片的泥土，发现紧固螺栓松动时，应即停机重新紧固后方可继续作业。5.桩孔泵送混凝土（CFG桩）施工安全措施(1)泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源供应应正常和水箱应储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。(2)泵送设备的各部螺栓应紧固，管道接头应紧固密封，防护装置应齐全可靠。(3)各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均应在正确位置。液压系统应正常无泄漏。(4)准备好清洗管、清洗用品、接球器及有关装置。作业前，必须先用按规定配制的水泥浆润滑管道。无关人员必须离开管道。(5)支腿应全部伸出并支牢，未固定前不得起动布料杆。布料杆缩回原位后，方可回转。布料杆伸出时应按顺序进行。严禁用布料杆起吊或拖拉物件。当布料杆处于全伸状态时，严禁移动车身。作业中需要移动时，应将上段布料杆折叠固定，移动速度不超过10km/h。布料杆不得使用超过规定直径的配管，装接的软管应系防脱安全绳带。(6)应随时监视各种仪表和指示灯，发现不正常时，及时调整或处理。如出现输送管堵塞时，应进行逆向运转使混凝土返回料斗，必要时应拆管排除堵塞。泵送工作应连续作业，必须暂停时应每隔5～10min泵送一次。若停止较长时间后泵送时，应逆向运转一至二个行程，然后顺向泵送。泵送时料内应保持一定量的混凝土，不得吸空。(7)应保持水箱内储满清水，发现水质混浊并有较多砂粒时应及时检查处理。泵送系统受压力时，不得开启任何输送管道和液压管道。液压系统的安全阀不得任意调整。蓄能器只能充入氨气。147 (8)作业后，必须将料斗内和管道内混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗。用压缩空气冲洗管道时，管道出口端前方10m内不得站人，并应用金属网篮等收集冲出的泡沫橡胶及砂石粒。6.旋喷机施工安全措施(1)喷射前检查喷射管咀是否畅通，两端连接螺丝是否牢固、吻合，密封圈是否密封良好；(2)机架安放要垂直，行走道轨铺垫要稳定、牢固、平直；(3)喷射时经常检查油压提升和旋转装置是否运转正常，提升速度和旋转速度是否符合设计要求；(4)吊、放喷射管时，严禁管下站人；高空作业时必须系好安全带；(5)移位时一定要慢速、匀速移动,必要时增设防倾覆缆绳；(6)喷射结束后应立即用清水冲洗喷射管路。(二).施工现场安全措施1.基本规定(1)施工前逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。临时架子作业中的安全带、工具和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好方能投入使用。(2)施工作业场所有坠落可能的对象，应一律先行撤除或加以固定。施工的对象及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。(3)雨天作业时，必须采取可靠的防滑措施。(4)因作业必须，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。(5)基坑周边，必须设置防护栏杆；上下基坑搭设临时马道。(6)搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：(7)防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度0.6m,并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于3m时，必须加设栏杆柱。2.专业责任管理(1)项目对各专业资质必须认真审核。(2)各专业进场必须具备进京许可证，市建委盖章的花名册及“三证”147 齐全，根据市建委盖章的花名册组织专业队长、工长、安全员教育考试合格及工人入场三级安全教育考试合格，交相片二张，按规定填写审批表后，经安全科审查合格方准进入施工生产，考试不合格不准进入施工现场。(3)各专业人员进入现场后，首先由劳动部门登记注册，进行三级安全教育，即公司安全教育、项目安全教育、班组安全教育，根据进场教育考试情况，未经教育考试合格的人员，不准参加施工生产。(4)各专业设一名专职安全员。各专业专职安全员必须经安全培训合格，统一归口项目专职安全员。(5)电工、电焊工、起重司机、架子工、信号工、机动车辆司机，必须持有特种作业操作证方准上岗。(6)严禁违章用工，不准使用18岁以下童工、残疾人等不符合条件的外包工，一经发现必须立即清退。(7)进入施工现场的施工人员保持稳定，需要调整人员时，要提前提出调换计划，经项目经理同意后，方可调、换、重新入场的人员按第3条规定，进行三级教育和注册登记，否则不得参加施工生产，未经同意，擅自增加或调换人员，一旦发生伤亡事故要追究分包方领导的责任。(8)每周一上午班前应有一小时综合安全交底教育，但分项工程应有安全技术交底，交底有交底人，被交底人的签字。(9)项目管理人员要对全体施工人员进行遵章守纪的法制教育，做好施工前的安全交底，无论是队长、工长或工人均不得违章指挥和违章作业，并服从企业安全部门人员的管理。(10)项目部有权按照规章制度对违章、冒险作业人员进行处罚，停工整顿，直至解除合同。施工人员必须遵守和执行“建设部关于加强建筑企业安全生产的暂行规定”和执行现行的一切安全生产的法规和制度，信守安全生产责任协议，认真落实本规定的要求。3.临时用电管理(1)建立现场临时用电检查制度,按建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。(2)现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。(3)施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。(4)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,147 箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制,箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。(5)独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。(6)在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。(7)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。(8)手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。(9)施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在定板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。(10)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。4.施工机械管理(1)氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。(2)砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。(3)吊索具达到报废标准的，必须及时更换，并应注意：a)钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，打死弯、断股、油芯外露的不得使用。b)吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。147 c)在进行吊装作业时，吊臂下及操作平台回转半径1.00m外内不得站人，起吊作业必须有专职信号工指挥吊装作业。(三).消防工作管理1.方针目标(1)在施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防条例》、《建设工程施工管理规定》及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。(2)强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的目标。2.组织管理(1)建立防火责任制，使防火工作层层负责，责任落实到人。(2)成立由项目部消防管理负责人为首消防负责小组，作业队消防管理负责人参加、协调。(3)项目部根据施工情况成立现场“消防检查组”，“消防检查组”负责开展日常的消防检查工作。(4)建立多层次的义务消防队组织，项目部根据具体情况成立义务消防队，义务消防人员必须经过培训。3.工作制度(1)“工程消防管理小组”每周月召开一次工作例会,总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。(2)制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。(3)建立并执行消防工作检查制度。由项目部每周组织一次由各施工单位消防工作负责人参加的联合检查，根据检查情况按《施工现场消防保卫检查记录表》评比打分,对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大隐患问题通知单”，各施工单位在收到“重大隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。147 (4)现场要设立明显的防火宣传标志。每月对施工人员进行一次防火教育,并培训一次义务消防队，建立防火工作档案。4.管理规定(1)施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5米。消防车道不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地。(2)根据施工现场的具体情况设置消防器材,消防器材堆放处昼夜要设有明显标志，堆放位置周围3米以内，不得堆放任何物品。(3)各作业队对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，随工程进度及时增加干粉灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。(4)施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。(5)加强用火、用电管理,严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前,要清除附近的易燃物,开具用火证，并配备看火人员及灭火器材。用火证当日有效,动火地点变换，要重新办理用火证手续。消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题,要及时予以解决。(6)使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。(7)施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要,进入工程内的可燃材料，要根据工程计划,限量进入,并应采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场，对擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。(8)施工现场内严禁违章吸烟。(9)施工现场内和办公区，严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。(10)现场施工要坚持防火安全交底制度,特别是在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。(11)施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式电工统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。147 (四).深基坑作业安全措施本工程在基坑开挖过程中以及在基础施工期间都属于深基坑施工作业，为确保在深基坑中施工作业人员、施工设备、基坑边坡支护体系以及周边建筑物的安全，特制定本技术方案，以资执行。1.当基坑开挖深度超过1.5米时，沿基坑开挖边缘设置防护栏杆，并挂防护网和安全警示灯。2.清除基坑外边缘地面杂物，对基坑附近地面不稳定的高耸物根据要求或拆除或加固。基坑施工中所有材料堆放远离基坑坡顶线3.0米以外，防止坠物伤人。4.基坑内施工所需材料、工具统一由人工从坡道处运输及进出基坑，不得由坡顶处向基坑内抛投。5.夜间土方施工期间，现场必须安装不同方向两处以上照明，并避免照明方向直接正对土方运输车辆进出场方向。并且必须采用醒目隔离架将底下管井、管沟、人防出入口等进行支挡，靠近车辆频繁行驶的地段架设红色警示灯。7.基坑施工完成后在基坑周围设置水平位移观测标对基坑位移情况进行检测，确保即可后期使用安全。8.基坑施工完成后进行场地地面硬化，清除地面杂物，并搭设上下基坑的人行步梯，供施工人员进出基坑专门使用。第九部分、劳动力计划及管理一、项目部人员组成序号人员安排人员职称人员姓名1项目经理1注册一级建造师2项目总工1高工(注册岩土工程师)3生产经理1高级工程师4技术负责人1工程师5质量监察2工程师6安全监察1高级工程师7测量员1测量技师8资料员1工程师二、施工作业队计划序号队伍人数施工范围1锚杆作业队10预应力锚杆施工147 2喷锚作业队10喷锚施工3护坡桩作业队10护坡桩成孔、浇注作业4旋喷桩作业队10旋喷桩作业5土方施工队40挖运土方6钢筋加工队10剔凿桩头等7CFG桩作业队10抗拔桩成孔、浇注作业8降水队10疏干井成井、洗井和抽水第十部分、材料计划及管理措施一、主要材料供应计划本工程所用主要材料主要是钢材、水泥、喷射混凝土用砂石及混凝土等，其采购供应计划见下表：主要材料采购供应计划序号材料名称规格供应时机用途1螺纹钢筋φ20，φ22施工准备阶段按总使用量一次采购进场。土钉墙,护坡桩使用2圆钢φ8，φ6.53水泥P.O42.5分批次进场土钉墙使用4砂石中砂随用随进土钉墙使用5钢绞线φ15.2按总量采购锚杆使用6腰梁工字钢25b按总量采购锚杆使用7商砼C25,C20随用随进护坡桩，CFG桩使用二、材料检验计划本工程所有进入施工现场的原材料必须进行检验，凡是未经检验和检验不合格的原材料一律不得使用，检验合格的原材料必须报现场项目经理批准后方可使用；喷射混凝土施工前，必须有配合比；材料成品检验必须按要求进行。1.每一批进场的钢筋，各种型号的钢筋必须进行一组原材检验，且代表数量不得超过60T；2.水泥每200T必须进行一组原材检验；3.砂石料每600T进行一组原材检验；4.每一批进场的钢铰线，必须进行一组原材检验，且代表数量不得超过60T；5.配置C20喷射混凝土配合比；6.钢筋接头每300个接头为一批，进行一组抗拔检验；147 7.喷射混凝土每500m2或每天必须制作不少于一组试块，进行28天抗压试验。8.混凝土试块每天或每50m3必须制作不少于一组试块，进行28天抗压试验。三、材料使用管理措施(一).材料使用程序对工程中使用的各种材料如钢筋、水泥、砂、石进行严格控制，如未经检验和试验的材料，未经批准紧急放行的材料，经检验和试验不合格的材料，无标识或标识不清楚的材料，过期失效、变质、受潮、破损和对质量有怀疑的材料等不得使用。当材料需要代用时，应先办理代用手续，经设计单位或监理单位同意认可后才能使用。(二).材料检验、测量和试验对施工过程计量进行控制，与质量有关的检验、测量和试验设备必须是经鉴定合格的产品，并能满足所需要的精度。使用期间要经常进行校准，做好标识。测量放线要精心操作，严格控制轴线位置标高。严格按配合比对拌合材料认真计量，制止不计量的行为。(三).材料质量控制为了保证本工程使用的物资设备、原材料的质量，防止使用不合格品，必须以适当的手段进行标识，以便追溯和更换。1.钢筋：必须有材质证明、准用证、复试合格报告，原材必须有规格、钢号等标识，成型钢筋进场按规格型号，使用部位挂牌标识。2.水泥：必须有材质证明、准用证、复试合格报告，入库必须分类堆放，挂牌标识。3.砂石：必须有出厂合格证及复试合格报告，必须分规格插牌标识。4.其它材料必须有合格证，其包装必须有出厂标识。5.所有混凝土试块必须标明工程部位、浇筑时间和强度等级。6.所有标识均应建立台帐，作好记录、妥善保存，以具有追溯性。7.工地建立质量管理小组，施工班组设1～2名兼职质量管理员，实行信息化管理；第十一部分、施工机械使用计划一、机械设备配置计划计划投入施工设备一览表序号设备名称概要说明数量147 Ⅰ土方施工设备1挖掘机：小松XD－300，生产能力：1200m3/台班1台2土方车辆：斯泰尔单车运载能力：10m3/车40部3加油车1部Ⅱ基坑降水施工设备1泵吸反循环钻机TD-200，生产能力：120m/天，柴油动力2台2空压机KD-90，75KW1台3潜水泵FD20/28，3KW19台4旋喷桩钻机1台Ⅲ基坑护坡桩施工设备1长螺旋钻机500m/天，110KW1台2全套管锚杆钻机宝峨KLEMM803，柴油动力2台3混凝土输送泵D-50/55KW1台Ⅳ喷锚土钉墙施工设备1混凝土喷射机25m3/台班，13KW1台2注浆泵55m3/台班，11KW1台3水泥浆搅拌机13KW1台4空压机12m3/分钟，柴油动力1台ⅤCFG桩施工设备1长螺旋钻机500m/天，110KW1台2混凝土输送泵D-50/55KW1台Ⅵ其他小型设备1钢筋切断机国产，13KW2台2电焊机国产，40KW2台3配电箱国产1批147 4电缆线国产1批5生活车辆工人送餐1台二、现场机械管理1.施工机械设备的运输、安装调试和拆除要制定相应的施工方案。提前做好准备工作，保证施工场所和过程的安全文明状况。2.现场使用的机械设备按总平面图设计要求布置，临时使用的机械设备应根据当时场内情况，确定合理的布置方案，并经过项目主管领导的审核、批准。3.加强机械设备的保养和维修，遵守机械安全操作规程，做好安全防护措施，保证机械正常运转。经常保持机身及周围环境的清洁。4.保证各种机械设备的标志明显，编号统一。现场机械管理实行挂牌制，标牌内容应包括设备名称及基本参数、验收合格标记、管理责任人及安全管理规定和操作规程。5.临时用电设施的各种电箱式样标准统一，摆放位置合理便于施工和保持场容整洁。各种线路敷设符合规范规定，并做到整齐简捷，严禁乱扯乱拉。三、现场料具管理施工所需的各种材料和工具，应根据施工进度及现场条件有计划地安排加工和进场，做到既不耽误施工又不造成过于积压，充分发挥材料存放场地的周转使用效率。四、施工用水、用电计划(一).临时用电计划主要用电机械设备一览表序号施工机械名称单位数量用电量(kw)总耗电（kW）1喷射混凝土机台113132空压机台175753电焊机台236.172.24注浆泵台1147.15长螺旋钻机台11101106地泵台155557旋喷桩台1110110合计435.2用电高峰期主要为护坡桩施工时各种配套施工机械的使用时。1.用电量的计算147 总用电量式中P—供电设备总需要容量（kVA）P1—电动机额定功率（kW）P2—电焊机额定容量（kVA）P3—室内照明容量（kW）P4—室外照明容量（kW）K1K2K3K4—电动机的平均功率因数查表可知COSΦ＝0.75,K1＝0.5，K2＝0.6，K3＝0.8，K4=1.0∑P1＝435.2kW，∑P2＝72.2kW由于照明用电量所占比重较动力用电量（P1、P2之和）要少得多，所以在总用电量计算时照明用电计算可以简化，只要在动力用电量之外再加10%作为照明用电即可。则总用电量P=1.05（0.5×893.4/0.75+0.6×108.3）×1.1＝385.14kW2.电源选择:本施工阶段，400kVA容量电源即可满足本次施工。(二).临时用水计划1.用水量计算施工用水量机械用水量可以忽略不计现场生活用水量取消防用水量由此，故取最大用水量2.管径选择：d＝0.1m3.管线布置：本工程施工阶段临时用水主要为支护施工用水和生活用水，现场只需提供管径不小于100mm的水源接口，即可满足施工要求。147 第十二部分、风险应急措施一、治安保卫为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本工程的实际情况，为预防各类盗窃，破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。1.本工程设立由8人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，安全负责人任副组长，其它成员由各施工段工长、外联队队长、外联队安全员组成。2.工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、电工房、办公室保卫。3.加强对劳务人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。4.每周对职工进行一次治安教育，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。5.施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由项目主要领导负责保卫工作。各专业人员接受项目部的统一领导和监督检查。6.施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。7.施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。8.配电室、食堂、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。9.治安保卫教育：由保卫小组负责人组织，定期对职工进行治安保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，作到召之既来，团结奋斗。每周对职工进行治安教育，定期组织保卫检查。10.现场保卫定期检查：为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时交工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容如下：(1)各施工队伍人员底数及各队的职工“三证”是否齐全，无证人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚；(2)加强对职工的政治思想教育，提高遵纪守法的自觉性；(3)施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。147 二、消防管理1.施工现场设置临时消防车道，宽度4米以上，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆放物、堆料或挤占消防车道；2.施工现场配备消防器材，做到布局、选型合理。要害、重点部位配备不少与4具灭火器材，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证每获器材灵敏有效；3.施工现场消火栓应布置合理，消防水源干管直径不少于100mm,消火栓周围3米内不存放物品；4.现场健全消防安全教育培训制度，加强施工人员消防安全培训，对特种作业人员未经消防安全教育培训，不得上岗；5.现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。6.5级（含5级）以上风力应停止室外电、气焊切割作业；7.施工现场要有明显的防火宣传标志。现场设吸烟室，场内严禁吸烟；8.严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效；9.现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材；10.施工现场健全临时用电管理制度，加强临时用电管理。临时用电施工由经培训和个得专业集书人员操作；11.电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁；12.施工现场内不存放易燃易爆化学品和易燃材料。库房采用非燃材料搭设，用电符合防火规定。对施工使用的可燃材料采取可靠的防火措施，废弃材料应及时清除；13.氧气瓶、乙炔瓶工作间距4不少与5米，两瓶间距不少于10米；14.施工现场发生火灾，及时报警，迅速组织扑救和人员疏散。147 三、应急预案为确保事故发生时员工的生命健康和公司财产得到有效保护，尽可能各类事故如：现场各类原因的火灾如：电器失火等、事物中毒、触电事件、基坑失稳、人身伤害等突发事件带来的影响和损失，根据《应急预案与响应控制程序》的要求并结合本工程的实际情况，编制本预案。(一).编制目的1.施工期间为确保周围环境安全，参加施工人员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持高度集中，统一指挥的原则。2.迅速、准确报告事件情况，确保信息渠道畅通。3.采取有效措施控制事态发展，减少损失，防止灾害的发生。4.积极合理地调集人力物力投入抢险，尽快恢复生产。5.加强抢险意识宣传教育，居安思危，妥善发布新闻信息。6.根据《国务院建设工程安全生产管理条例》要求，结合本单位安全生产管理体系，特制定突发事件应急预案，要求各单位、各部门认真贯彻执行。(二).组织机构及其职责为保证突发事件发生后抢险救助工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产，组织工作必须贯彻“高度集中、统一指挥、逐级负责”的原则。成立突发事件抢险领导小组，以确保事件发生时，工程管理人员能立即进入岗位，组织指挥抢险救助工作，使其项目部负责人迅速、准确将事件报告上级机关、业主，在最短时间内有效控制险情，最大限度降低人员伤害及经济损失。突发事件现场抢险组织机构图147 组长副组长技术保障抢险救援现场警戒物资保障后勤供应救援设备医疗救护1.突发事件抢险救援领导小组职责(1)组长：接到突发事件应急救援险情报告后、首先用电话汇报上级领导，同时拨打“120”急救和“119”火警电话，告知伤员人数和伤者受伤部位及事故地点、联系电话，并指挥突发事件抢险领导小组成员立即启动紧急救助预案。(2)副组长：按项目经理指令及现场报告的情况，召集抢险领导小组成员按照预案分工实施抢救工作，小组成员和抢险救援小分队人员正确有序地组织抢险救援同时做好与外界的协调工作。(3)技术保障组组长：负责在技术方面制定有效的抢救方案，并妥善安排组织抢险救援。(4)抢险救援组组长：负责指挥救援队长组织抢险队员到事件现场抢救伤员或抢险工作。(5)医疗救护组组长：负责及时联系“999”、“120”或“119”急救电话，报告事故地点及伤员受伤情况，并安排护送伤员到医院(6)现场警戒组组长：负责组织现场安保人员进行警戒，维护现场秩序。并负责与就近派出所取得联系，取得公安部门的支援。同时负责与配合抢险和提供救援的单位取得联系，通报突发事件求得援助。(7)物资保障组组长：负责组织人员对突发事件抢险所需物资保障供应，同时为避免事态扩大需组织人员对危及现场储备的物资材料和设备，调离或搬运离开事件现场。(8)后勤供应组组长：负责组织人员做好生活、生产、后勤保障工作。(9)救援设备组组长：负责组织机械人员，启动应急抢险救援备用的发电机、抽水机、通风机、起重机、电气焊机、灭火器等机械设备。(10)新闻采访接待组组长：负责新闻采访接待工作。2.本区域以外配合抢险和提供援助的单位(1)本项目经理部的上级机构(2)配合抢险的单位：突发事件现场涉及的建、构筑物及各种管线所属单位(3)提供援助的单位有：120急救中心、119火警、公安局、交管局、就近医院、街道办事处、居委会等有关单位。(4)政府部门和施工单位在突发事件中抢险分工职责。147 (5)公安部门职责：负责对事故现场采取各种措施，稳定人员情绪、维持秩序，保证在场人身安全。尽快组织非抢险人员撤离事故现场。(6)消防、医院职责：负责抢险救护工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。街道办事处、居委会职责：负责组织事故现场周围居民撤离到安全地带。3.施工单位职责(1)施工现场指挥人员冷静判明事件险情并及时向上级和当地有关部门汇报。(2)控制事态发展、减少人身和财产损失为目的，根据现场需要按照抢险应急预案，迅速动员和组织人力、物力赶赴事件现场。(3)根据事件性质和涉及专业，由分管领导及产权单位提出抢险救援方案，经抢险领导小组通过，同时明确施工单位和相关专业配合抢险分工。(4)施工现场负责人掌握事件现场的发展动态，减少对工程和市政各种设施的干扰，努力保证其他工作的正常进行。4.现场抢险作业纪律(1)抢险方案确定前，施工单位抢险队到达事件现场后在指定位置待命，抢险队负责人尽快与抢险总指挥取得联系，掌握现场动态，并领受任务。(2)抢险领导小组成员不得擅自离开事件指挥现场，必须随时保证联系畅通。抢险救援实施方案所涉及建筑物和各种管线，由产权单位组织专业队伍负责抢险救援，本工程施工单位的抢险队负责配合，救援组织领导工作由抢险领导小组指定现场指挥员负责实施救助，参加救援的单位统一服从管理、听从命令，其他人员不得向正在进行抢险救援的人员下达命令。(3)抢险救助过程中，任何人不经现场抢救指挥员的同意，不得接受媒体采访。(三).危险辨识及风险评价发生事件的类型和地点1.易发生事件的类型：基坑工程，在施工作业中易发事件类型有塌坍类、物体打击类、机械电器类、电力、电信中断、火灾、中毒类、漏水漏气类、职业病类等。2.易发生地点：施工现场、道路交通、建筑结构、施工设备、特殊场所、市政各种设施等。3.报告程序和报警系统4.为保证施工现场发生突发事件时能够在最短的时间内得到控制，抢抓救援时间，缩小损失，减少事件影响，编制突发报告程序，所有参加施工的人员高度重视报告程序，严格遵照执行。5.遵循原则147 (1)迅速、准确、逐级上报的原则，即由事件发现人立即报告分部经理，分部经理报告项目经理核查后，报告业主。(2)内部逐级、工地监理、建设单位及协作单位并举报告的原则。(3)自助自救，专业抢险和专业救治相结合。6.报告程序为了使突发险情得以准确、及时地上报项目部领导，现场抢险负责人必须先准确填写突发事件现场情况报告表，然后再逐级上报，上报程序见《突发事件险情报告程序图》。(1)突发事件现场情况报告表　　发生事故时间及具体地点受伤人姓名受伤人部位及轻重事故类别事故原因报告人处理负责人(2)突发事件险情报告程序图(3)报警系统a)施工现场24小时有专人值班，发生事件以电话方式进行报警。b)突发事件发生后，昼夜24小时与政府部门保持电话联系，以便应急指挥和疏散居民。c)明确报警的标志、方式、信号等，以免有关人员误解。(四).应急物资与设备1.应急物资表147 序号名称型号单位数量存放地点1编织袋个2000场外储备2钢管吨5场外储备3铁丝吨0.5场外储备4金属网片吨1场外储备5圆木50mm根50场外储备6铁锹把60场外储备7黄砂m310现场储备89水泥吨10现场储备2.应急设备表序号名称型号单位数量存放地点1风镐台4场外储备2空压机台2场外储备3担架副10场外储备4氧气袋个20场外储备3.现场应急调配设备表序号设备名称设备型号单位数量调配地点1面包车15座台1场外2吊车8吨台1场外3灭火器MFZL5型台12施工现场4抽水机扬程40米台2施工现场4.突发事件前调查应急预案场外准备物资表序号名称型号单位数量地点1pvc管Φ80～200mm公斤500建材市场2朔胶管Φ80～120mm公斤5003槽钢12号吨10建材市场4钢板s15mm～s20mm张105钢管Φ50～60mm根200建材市场6螺纹钢Φ25、Φ22、Φ20、Φ16、Φ12吨107盘条Φ8、Φ6.5、Φ10吨105.医疗消防机构、公安消防局位置工地就近医院、公安局的具体位置详见下表：序号单位名称地址电话147 126.个体防护装备工地准备个体防护装备：防毒面具、安全帽、安全带、防火衣、夜间交通防护服、氧气袋、防触电手套和绝缘鞋、照明灯等。(五).突发事件评价、事件处理能力与资源利用1.工地发生突发事件，项目经理部立即召集安全领导小组研究应急方案，由项目经理负责发布突发事件的危险程度。2.评价突发事件危险程度的程序3.事件处理能力：发生突发事件后由项目部安全领导小组对事件处理小组成员进行突发事件处理能力评估。如不能有效及时处理突发事件。项目部安全领导小组采取果断措施，应及时调整人力、物力或联络外部技术力量进行抢险。4.资源利用：评价事件危险程度所需监控量测设备根据现场的实际情况，从内部调配或联系配合抢险单位租借解决。根据事件危险程度，求助外援单位专业人员和专业队伍进行突发事件的抢险救助工作。(六).意外突发事件应急预案1.基坑支护异常情况的处理在基坑开挖过程中及开挖后，如果边坡位移产生突变或变形值超过控制值的异常情况，则立即停止施工，回填土体而后采用增加预应力锚杆或重新张拉预应力锚杆的措施，同时分析造成异常情况的原因，待控制住造成异常情况且有关观测数据呈收敛趋势后，再进行下部施工。2.地下文物的保护措施北京市是有着十分悠久的历史，文物多不胜数，本工程基坑开挖面积较大，很有可能埋藏有价值的文物，基坑开挖过程中一旦发现埋藏文物，立即安排保安对文物埋藏地进行监护，移开施工机械停止附近地段的施工，同时立即上报监理单位和业主。2.帷幕桩漏水补救措施147 在基坑开挖过程中及开挖后，如果出现帷幕渗水，首先寻找漏水来源，调查有无管道渗漏，发现漏水管道及时切断管道水源。如果止水帷幕局部或小面积出现漏水，可对漏水部位涂抹堵漏剂，同时设置泄水管，排干土层中的滞水，并加强基坑水位和坡顶位移的观测。如果帷幕漏水部位面积较大，可于渗漏处坡顶外设置降水井，抽水以截住坑地下水向此处的渗流。第十三部分、基坑使用要求1.基坑支护部分使用期限应不超过一年，所以建筑物结构地下部分应根据地下室施工进度及时进行分步回填，避免基坑支护超过使用期限，造成支护结构失稳，形成安全隐患，如使用期限超过一年，处理方案另行编制；2.待建筑物结构地下部分出地面后应尽快施作防水层并回填基坑，尽可能避免雨季暴雨冲刷坡面，造成安全隐患；3.基坑顶面外距坡顶线2.00米以内不得堆放重物，2.00米以外地面堆载不得超过20kPa，不得安放施工机具（混凝土搅拌机、混凝土地泵、卷扬机、汽车起重机等），混凝土罐车、材料运输车辆等重车不得在距离基坑坡顶线3.00m以内行走、停靠；4.不得往坡面上扔、投重物，避免砸坏坡面喷射混凝土坡面；坡面上严禁开槽、洞，不得悬挂重物，支撑物不得设在坡面上；5.坡顶附近地面严禁积水，因工程需要经过雨季和冬季，总包单位进场后需对整个场区进行地面硬化，施工用水、废水严禁排放在基坑附近；6.腰梁严禁磕碰，不得悬挂重物或作为固定物使用，禁止将脚手架、泵管管架与钢梁、锚杆、锚头连接；7.如结构施工需要拆除锚杆腰梁，需通知我方，在我方确认安全后方可拆除。附：施工进度计划及施工总平面图147 参考文献1、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）2、《建筑桩基检测技术规范》（JGJ106-2003）3、《建筑地基基础施工质量验收规范》（GB50202-2002）3、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）4、《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）5、《砼结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）6、《组合模板技术规范》（GB50214-2001）7、《普通砼配合比设计规程》（JGJ/T55-2000、J64-2000）8、《钢筋焊接接头试验方法标准》（JGJ/T272001、J140-2001）9、《普通砼用砂质量标准及检验方法》（JGJ52-99）10、《普通砼用碎石和卵石质量标准及检验方法》（JGJ53-92）11、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）12、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）13、《砌筑砂浆配合比设计规程》（JGJ98-2000）14、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）15、《建筑地面工程施工质量及验收规范》（GB50209-2002）17、《屋面工程施工质量验收规范》（GB50207-2002）18、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）19、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）20、《架子工程施工工艺操作规程》（DBJ25-63-95）21、《建筑电气安装工程图集》（JD6-420～421）22、《机械设备安装工程施工及验收规范》(GB50231-98)23、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》(GB50236-98)24、《建筑电气安装工程施工质量验收规范》(GB50303-2002)147 25、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）26、《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》（DB62/25-3005-2001）27、《建筑排水柔性接口承插式铸铁管及管件》（CJ/T178-2003）28、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）29、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）30、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）31、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）32、《建设工程质量管理条例》33、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）34、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）（06版）147 致谢本文在书写的过程中引用了大量的建筑标准、规范以及条例，对于日常生产中涉及到的各种问题都有提到，就是希望通过对本文的理解，对工程中涉及到的各个人员提醒注意施工组织设计的重要性，也让施工组织设计真正的发挥它应有的作用。同时，在本文的书写过程中，得到了指导老师和同学的帮助，在此表示衷心的感谢。147 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务147 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务147 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务147 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　　按照十三五期间（2016-2020年）坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标，围绕“贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域整体贫困”的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势，创新金融扶贫体制机制，丰富扶贫信贷产品，帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富，改善贫困地区发展环境、激发经济活力，坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，综合施策，精准发力，探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。在2015年建档立卡贫困户评级授信的基础上，2016年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达100%，2016年计划单列专项扶贫信贷资金1亿元；到2020年底，计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元，其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放2亿元，并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。　　三、扶贫范围及实施主体　　（一）扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。　　（二）实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。　　四、工作重点及规划　　147 （一）实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段，立足各地资源禀赋和产业基础，因村制宜，扶持贫困村发展“一村一品”，大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放，努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展，带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程，加大信贷投入，全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设，实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”，增加资金项目投入，加大金融信贷扶持力度，鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户，通过创业实现脱贫。从2016年起，实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速，产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升，到2020年，计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于2亿元。　　（二）实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业，帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业，积极促进大众创业、万众创新，以创业带动就业，实现“就业一人，脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”，实施助学圆梦工程，在开展政策性的生源地助学贷款基础上，进一步扩大扶助范围和延伸支持对象，做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举，打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道，阻断贫困现象代际相传。从2016年起，每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元，到2020147 年，确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。　　（三）实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题，信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持，增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重，支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目，把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016年起，持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放，到2020年，累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。　　（四）实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持；支持贫困户危房改造，帮助改善居住环境，发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到2020年，注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过3000万元，金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。　　（五）实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所，加大电子机具布放，为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务，实现贫困村金融服务“村村通”，打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度，触角延伸到村到户，让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。147 　　五、实施步骤　　（一）组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标，在2016年一季度之前，要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署，制定实施方案，成立组织，落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”，召开扶贫工作动员会议，开展扶贫专题培训。　　（二）摸底建档阶段。2016年6月底之前，必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查，对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案，对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020年期间，与当地扶贫办建立协作联动机制，及时掌握贫困户脱贫、返贫情况，实行动态管理，对脱贫户继续给予有效信贷支持，对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。　　（三）全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目，加大与县政府及有关部门对接，加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接，制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单，确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。　　（四）巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”的实施路径，对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺，扎实做好2017-2020147 年巩固提升阶段各项工作，对已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象；对已经出列的贫困村，原有的扶贫政策保持不变，确保脱贫农户生活水平稳步提高，出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。　　六、工作措施及要求　　（一）统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措，金融扶贫既是一项政治任务，也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此，要切实增强使命感和紧迫感，勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范，以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风，全力以赴推动脱贫攻坚；要聚焦精准扶贫脱贫，谋划工作思路，倾斜资源配置，加大信贷投入，扎实做好金融扶贫工作，确保取得实实在在的成效。　　（二）加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展，总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组，党委成员为副组长，各部门负责人为成员，统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室（设在信贷管理部），负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时，总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度（附件），督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视，相应成立金融扶贫工作领导小组，支行行长作为第一责任人，建立横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。　　（三）强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动，围绕地方政府扶贫开发主导作用，扎实做好金融扶贫工作；加大与地方政府代发、代管资金业务的合作，积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行，增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等，加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作，拓展“小微企业＋贫困户”、“涉农企业＋贫困户”等金融扶贫模式，带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持，为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。　　（四）实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求，不断创新金融产品和服务模式，出台“金农·扶贫贷”等信贷产品，实施“四优先、三优惠”金融服务方案，即：优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农·扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务，贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续，优化办贷流程，打通绿色通道，实行首问负责制和限时办结制，坚持公平公正、公开透明，确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。　　（五）加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制，发挥考核导向作用，坚持尽职免责、失职问责，做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实，实行“月监测、季通报、年考核”评价机制，做到时时清、事事清、人人清。从2016147 年起，总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴，对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰，反之则严肃问责。　　（六）健全保障措施。强化协作联动，与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制，加强统筹协调，及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动，认真做好组织动员、业务培训等工作，要根据省联社扶贫培训内容和要求，组织本行培训，提升专业化服务水平。强化监督管理，加大对金融扶贫政策执行情况的检查，发现问题及时通报，限期整改到位。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际，结合本方案，抓紧落实，确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。县政府班子党风廉政建设工作总结 　　　　2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务，依法全面履职，在推进经济社会发展的同时，把反腐倡廉放在更加突出的位置，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。　　147 一、全力以赴促发展、稳增长，经济实现持续较快发展。一年来，县政府领导班子围绕年度目标，积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实，经济社会实现平稳较快发展。预计，全年完成地区生产总值234亿元，同比增长10%。规模工业增加值130亿元，增长13%；固定资产投资245亿元，增长13%；社会消费品零售额77.8亿元，增长12.3%；财政收入28.5亿元，增长8%；地方财政收入16亿元，增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元，理士电源进入“中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县（市）榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。　　重点做了以下工作：一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件，推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家，总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌，美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”，产量达108万吨；小麦单产511147 公斤，连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设，示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务，植树造林2万亩，建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元，增长9.1%，新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪，首批45个农村淘宝村服务站建设运营，濉溪电子商务公共服务平台基本建成，农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营，京东中国特色·濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业，濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家，全县达101147 家，我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件，优化招商思路，提升服务环境，促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个，利用外资2.1亿美元，增长15.6%，一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元，华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产，淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车，淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划，实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程，争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工，县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放，乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治，城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金，主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式，通过公开招投标，引入央企中冶十七集团，建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用，积极与海通证券、招商证券等投资机构合作，设立产业投资引导基金。计划到2020年，各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。　　二、全心全意保民生、促和谐，社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务，城乡居民低保等9个项目实施提标，全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用，改造农村危房1300户，建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元，分别增长8.5%、9.5%，人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫，全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程，促进大众创业、万众创新，新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人，城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475147 件，其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强，单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进，公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强，信访维稳和民族宗教事务依法推进，社会大局和谐稳定。　　三、坚持用制度管权、限权，确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度，按照县政府工作规则，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，对“三重一大”事项，由会议集体讨论决定，防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次，县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件，规范招投标行为，同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理，有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督，财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金，加强跟踪问效，严格规范管理，确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项，全面及时进行公开，并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道，教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范，在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。147 　　四、驰而不惜转作风、促廉政，推进反腐倡廉体系建设。严格落实“一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核，推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论，增强政治意识，引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育，组织领导干部观看《作风建设永远在路上》、《老石话廉》等廉政教育片，增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数，加强监督管理，使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权，并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域，推进风险防控工作，将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展，权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件，对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年，全县处理公职人员77人，其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定，班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定，全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议，以政府名义召开的会议精简19%，政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育，扎实开展“双联系”活动，认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查，查处了一批损害群众利益的行为。147 　　147 尽管去年各项工作取得一定成效，但我们还存在一些困难和问题，比如：经济总量依然偏小，主导产业优势不够突出，服务业质量不高，抓发展的力度仍需加大；城市建设滞后，政府提供的公共服务相对不足，许多“短板”还要加快补齐；班子成员到基层调研指导工作不够，对事关群众切身利益的问题解决落实不够；个别部门党员干部服务和廉政意识不强，存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改：一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神，抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇，按照“五大发展”理念要求，全面落实我县“调转促”行动计划，加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业，改造提升传统产业，培育发展光伏发电等新能源产业，促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展，重点实施好阿里巴巴村淘项目，培育一批电商主体，努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式，加快培育发展一批新型农业经营主体，建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”，重点加快14个棚户区改造，同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设，持续完善县城功能，改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众，建立健全县政府党组成员定期接访制度，认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革，扎实实施一批民生工程，保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督，重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育，引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识，把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定，强化督查督办，从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题，促进干部作风切实转变。市纪委党风政风监督室2016年工作要点　　　　2016年工作思路是：全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照全面从严治党要求，坚持挺纪在前、执纪必严，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，充分发挥职能作用，聚焦监督执纪问责，切实推进党风政风监督各项工作，以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。　　一、坚持不懈纠治“四风”，持续巩固和深化作风建设成果　　(一)开展专项治理。抓住突出问题，围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位，制定专项治理工作方案，加强监督检查，发挥职能作用。加强综合协调和督促指导，确保取得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。147 　　(二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期，部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措，对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处，强化党员干部纪律规矩意识，确保节日风清气正。　　(三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点，把握运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”，抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节，对不收手不知止、顶风违纪者，一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度，对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实，对每一件信访件认真审核把关，确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。抓好廉政账户、廉政档案管理工作，确保规范、有序、有效运行。强化源头治理，督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理，开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。　　(四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度，提高通报频次，持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度，定期汇总上报月报数据;适时抽查各单位月报数据，选取其中的典型问题进行通报曝光。147 　　二、坚持全面从严治党，以问责推动“两个责任”落实　　(一)推动问责成为常态。坚持有责必问、问责必严，在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时，强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来源，在认真办理上级督办、转办、转送件的同时，对领导批示、巡视移交、媒体曝光、信访反映和重点抽查中发现的典型问题进行重点督办。推进“一案双查”，落实“上追一级”要求，分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展责任追究，让失责必问成为常态。　　(二)巩固和深化落实责任的成果。深入贯彻市委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法;创新方式方法，督促市责任制办各成员单位按照任务分工履职尽责。健全责任追究情况报告制度，适时对各单位责任追究情况进行抽查核实，对迟报、漏报、瞒报、弄虚作假的予以通报批评。加强与纪检监察室的联系沟通，深入分析研判问责情况，推动问责工作规范化、制度化。总结推广落实“两个责任”清单制度，进一步厘清责任，指导推动工作。积极推动建立领导干部落实“两个责任”纪实手册制度，实现履责留痕、问责有据。　　147 (三)强化党内监督。积极推动谈话、函询、诫勉等党内监督制度的贯彻执行，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、末位表态等决策制度。配合市委组织部做好2016年民主生活会相关工作，将“两个责任”落实情况作为民主生活会的主要内容，逐步完善民主生活会对照检查和公开说明内容。　　三、严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策贯彻落实　　(一)加强换届会风会纪监督。切实履行监督责任，加强党委、人大、政府、政协和纪委等换届纪律工作，坚决纠正和查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、造谣诬告等行为，确保换届纪律不折不扣执行。做好拟提拔或重用市管干部“党风廉政意见回复”工作，把好干部选拔任用廉政关，防止带病提拔、带病上岗。　　(二)加强对重大决策部署执行情况的监督。围绕中央和省委、市委重大决策部署执行情况开展监督检查，坚决纠正和查处上有政策、下有对策和敷衍塞责导致政策“睡觉”、措施落空等行为，确保各级各部门坚决贯彻落实“十三五”规划、乡镇区划调整和并村改革以及经济社会发展重大决策部署。　　四、加强基层党风廉政建设，严查群众身边不正之风和腐败问题　　147 (一)开展“雁过拔毛”式腐败专项整治。围绕村(社区)、乡镇(街道)及基层站所，各级公共服务、执法单位和领域发生的侵犯群众合法权益、群众反映强烈的突出问题开展专项整治。成立专项整治工作领导小组，制定工作方案，通过部署启动、清理排查、督查问责、总结规范等阶段的工作和举措，确保专项整治取得实效。加强统筹协调，加大督促指导力度，建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制以及工作调度、通报制度。层层压实责任，按照“纪委协调、部门负责、分级清理“的原则，推动市县乡村四级开展各类项目资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”、农村集体“三资”和村级财务大清查。将上级关于脱贫攻坚决策部署执行情况的监督检查，整合纳入专项整治工作，对落实不力的进行追责问责，坚决纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等行为。　　(二)着力推动责任落实到基层。把压力传导到县乡、责任压实到基层，推动县、乡党委、纪委切实履行责任，统筹谋划、对症下药，坚决查纠不正之风，严厉整治腐败问题，严肃进行责任追究。督促区县(市)党委、纪委对“雁过拔毛”式腐败专项整治工作情况以及问题线索调查处理情况组织抽查。围绕扶贫政策执行、项目安排、资金落实等扶贫工作环节中存在的不正之风和腐败现象，集中筛选问题线索，分批次进行重点督办。对主体责任缺失、监督责任缺位、监管责任不落实、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的，严肃追究有关党委、纪委和职能部门的责任。　　五、严肃执纪问责，督促职能部门履职尽责　　147 (一)督促职能部门履行职责。协调督促有关职能部门细化完善制度，明细政策界限，全面履行监管职责。协调督促财政、审计等部门深化“三公经费”预决算公开，落实“三公经费”季报和汇总制度。协调督促职能部门加强公务接待、职务消费标准等的动态调整和管理，合理界定公务支出的范围和标准。开展“不作为、缓作为、乱作为”专项整治工作。加强对棚户区改造、拆违控违、城市管理、治安维稳、文明创建、生态环境保护、食品药品安全、安全生产等民生政策落实情况的监督检查，重点围绕重大项目建设、棚户区改造、园区行政审批制度改革、创建国家食品安全城市等专项工作开展行政效能监察。　　(二)以问责倒逼责任落实。及时发现和处置涉及地方党委、政府和职能部门失职渎职、滥用职权的问题线索，对领导同志批示、社会高度关注、影响恶劣的问题进行督办，对情节严重的典型问题通报曝光。参加市政府督查问责工作，坚持不越位、不缺位，认真履行职责。改进事故调查工作，协调查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。广播电视台党风廉政建设宣传工作经验材料            　　XX广播电视台作为我市对内对外宣传的一个重要窗口，以强烈的政治意识和大局意识，主动担当、不断创新，切实发挥广播电视媒体的宣传优势，借助日常新闻报道、专题报道、连续和系列报道；播放大型纪录片、警示片；以及微电影、短剧、小品、公益广告等多种形式，凝聚反腐倡廉正能量，积极为全市党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论氛围。147 　　一、发挥主流媒体优势，加强党风廉政建设宣传报道　　一是主动作为，积极谋划。发挥广播电视新闻宣传的主阵地主渠道作用，以XX广播电视台新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播频率《XX新闻》等新闻类节目为依托，紧紧围绕中央、省市委及市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的中心任务和决策部署，及时、准确、权威地报道了加强党风廉政建设主体责任、监督责任、责任追究等精神，省委书记郭庚茂，省委常委、省纪委书记尹晋华在我市的调研活动，市委市政府、市纪委主要领导有关党风廉政建设和反腐败斗争的会议、讲话、调研活动等内容，保证中央、省委和市委的声音不折不扣地传递到全市广大党员干部和人民群众中去，做到了上情下达，取得了良好的社会效果。同时，还及时宣传报道全市各级各部门学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署以及各地创新党员干部反腐败警示教育形式的经验和做法。　　147 二是加强联动，同频共振。注重用好用足全台媒体资源，协调各部门、各频率频道及新媒体，结合各自节目实际，开展同步宣传，拓宽和强化党风廉政建设宣传报道的广度、深度和力度，形成了党风廉政建设宣传的“交响乐”、“大合唱”。台总编室及时在黄金时间安排播出市纪委《廉政访谈》专题节目，并引进播出了河南电视台制作的8集文化纪录片《鉴史问廉》；新闻中心每期《党建之窗》节目都把党风廉政建设作为重点来报道；产业中心在《每周综艺汇》节目中定期安排廉政小品等内容，寓教于乐；新闻综合频道定期制作播放党风廉政建设宣传标语；新闻广播频率的《XX好声音》和《好歌天天唱》节目也都在党风廉政建设宣传的关键时期，安排播放廉政歌曲；网络部则利用微信、微博、客户端等新媒体平台及时转发党风廉政建设方面的新闻、专题等内容，弥补了传统媒体传播方面的不足。这些宣传形式与《XX新闻联播》和《XX新闻》的主阵地主渠道宣传，广播电视互相辉映，形成了党风廉政建设宣传的强大合力。　　三是抓住节点，统一布局。在党风廉政建设的重要时间节点和敏感宣传期，我们都及时召开协调会，根据市委、市纪委的要求，策划安排报道，努力把握好党风廉政建设宣传的“时、度、效”。同时，调动全台精兵强将，参与承办了市纪委的党纪条规知识竞赛活动，对竞赛活动预赛和决赛都进行了现场录制，经过精心编辑后在黄金时间先后播出三次，在全市党员干部中引起了强烈反响。　　二、整合全台媒体资源，下好党风廉政建设宣传工作这盘棋　　一是结合不同阶段的党风廉政建设工作安排，《XX新闻联播》和《XX新闻》分别开设了“党建之窗”、“践行三严三实开展三查三保”等专栏，及时有针对性地开展集中宣传报道，掀起了宣传高潮，增强了宣传效果。据不完全统计，今年以来，XX广播电视台采制播放的有关党风廉政建设方面的新闻、专题、综述、述评等有320余条（部）。147 　　二是办好热线直播广播节目《政风行风热线》和《有事您说话》，架起党委政府和人民群众的“连心桥”。　　《政风行风热线》是由市纠风办和我台联合主办的一档舆论监督类热线直播节目，目前已建立完善了上线单位考评机制，对71家上线单位进行了考评，通过每天解决落实一个问题、记者连线反馈、上线单位答复、听众满意度回访等方式，《政风行风热线》节目逐步走向了规范化、制度化的良性发展轨道。截止目前，《政风行风热线》已经播出291期，其中反馈103期，解决落实群众问题357件次，成为纠正行业不正之风的“监督岗”，有力地促进了我市的政风行风建设；《有事您说话》节目致力于化解百姓的疑难，传达百姓的意愿，解决现实的民生问题，为百姓提供直接又快捷的服务，该栏目已直播节目228期，现场接听热线1300余条，连线各职能单位及村镇领导260多次，场外电话1600多个，短信700多条，问题办结率超过75%。，成为热心为民办实事的“服务处”。　　三是充实《有事您说话》节目内容，进一步创新报道方式。七月份以来，我台新闻广播《有事您说话》栏目推行“2015听众服务季”活动，该栏目以“关注民生、服务百姓”为宗旨，积极开展“进社区、下基层”服务活动，利用周六周日深入社区、农村为广大社区居民、农村群众、老年人、困难户等社会特殊群体送去党的政策和关怀，送去广播电视人的热心服务，为听众排忧解难，架起了党和政府与广大听众的桥梁。147 　　三、建立长效宣传机制，做好党风廉政建设宣传工作　　一是健全机制，注重实效。党风廉政建设宣传工作是一项政治性、思想性、政策性很强的工作，需要健全的机制来保障。我们将继续加强与纪检监察机关的沟通联系，建立畅快的沟通协调机制。将加大报道力量，抽调更多政治强、业务精、作风正、纪律严的编辑记者投入到党风廉政建设的宣传工作中。　　二是开拓思路，积极创新。在宣传内容上，要根据不同阶段党风廉政建设的宣传重点，提前谋划，精心策划，打好党风廉政建设宣传主动仗，为党风廉政建设鼓与呼。在宣传渠道上，要继续形成以新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播《XX新闻》为主，以公共频道、图文频道、科教频道、交通广播及微信、客户端等新媒体平台为补充的宣传格局。在宣传形式上，改版提升《百姓》节目，积极打造《政风行风热线》电视版，充分发挥广播电视的特点和优势，采用新闻、专题、访谈、典型报道等形式，做好舆论引导，使党风廉政建设的宣传报道更加鲜活生动，丰富多彩，富有实效。　　今后，XX广播电视台将继续发挥主流媒体的舆论引导和宣传主阵地主渠道作用，准确宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策，及时反映全市反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新经验和新成果，创新广播电视报道形式和内容，广泛凝聚廉洁正能量，为XX经济社会发展营造风清气正、干事创业的良好舆论氛围。147 工商局党风廉政建设宣传工作经验发言材料 　　147 今年以来，我们紧扣市纪委的决策部署，知田善种、主动谋划、积极作为，以开展“一学两抓三责”活动为统领，以落实“两个责任”为抓手，围绕中心、胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准了工作的切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，纪检组秉承以“监督执纪问责”为立身之本，“忠诚干净担当”为工作之魂的工作理念，狠抓了党风廉政建设工作，践行了“两个责任”，较好地实现了“以工作彰显作为，以宣传提振工作”的新局面。　　截止目前，共向省级媒体、《三门峡日报》、市纪委《纪检监察简报》、市纪委监察局网站等媒体报送信息92篇（次），被省人民广播电台采稿5篇，被《三门峡日报》采纳22篇、市纪委监察局网站采用24篇，连续三个季度在全市纪检监察网络宣传工作中排名第一。9月25日，创新载体，与市纪委第一纪律审查协作区承办了“讲规矩、守纪律、纪在法前”为主题的廉政道德讲堂活动，得到了市纪委金校卫副书记的鞭策和肯定。之后，又相继得到了省纪委、中纪委网站的关注报道，达到了引导、示范、教育的效果。　　一、党组知责思为，形成了宣教工作新格局　　体现在：市工商局党组高度重视党风廉政建设工作，落实全面从严治党，狠抓了主体责任，坚持把主体责任与宣传工作落实共同推进，形成了主要领导自觉融入，班子成员齐抓共管，纪检组督导协调，部门各尽其责的工作机制，彰显了特色、凸现了亮点，营造了“人人肩上有责任、人人肩上有担子”的良好氛围。表现在：去年12月，率先在全市出台了“两个责任”清单，以岗定责，明确市局党组主体责任5个方面20项责任，党组书记第一责任人7个方面23项责任，党组成员“一岗双责”20项责任，纪检组监督责任5个方面21项责任，纪检组长第一监督责任人8项责任，从机制上保障了“两个责任”落地生根。清单的推行，于3月21日，得到了市委常委、市纪委书记吴云的批示肯定：“市工商局认真落实党风廉政建设‘两个责任’，为领导干部量身定制责任清单，加强监督执纪问责力度，完善制度体系，建立长效机制，取得明显成效。希望继续坚守责任担当，提高履职水平，促进工商系统党风廉政建设和反腐败工作再上台阶”。同时，建立了党风廉政建设宣传网络队伍，拓宽了新闻宣传覆盖面，对内打造“廉政文化”“工商文化”“清风三门峡红盾纪检监察政务微博”网络宣传平台；对外与各新闻媒体相衔接，加强舆情信息的收集管控，围绕“三严三实”、“一学两抓三责”、“懒政怠政为官不为”和“我为三门峡发展作贡献”活动，做到从谏如流，自觉接受监督。注重内外宣传相结合，为主体责任的落实提供了保障，较好地彰显了工商部门的团队形象和核心价值观。　　二、纪检组知田善种，构建了工作理念的新常态　　我们牢牢把握抓宣传的过程就是履职尽责的过程，较好地成为了纪检组监督执纪问责的有效抓手。坚持正反两方面的教育相结合，把廉政教育、警示教育和预防职务犯罪教育贯彻始终，作为全面从严治党、落实“两个责任”的重要支撑和保障。一方面，通过组织观看《鉴史问廉》、《复兴之路》；发放教育读本《纪律是带电的高压线》、《身边人的警示》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《王岐山关于落实“两个责任”系列讲话》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；开展“一把手”讲党课、廉政道德大讲堂、“一学两抓三责”知识测试，积极参加全市党规党纪知识竞赛；参观函谷关廉政教育基地等一系列活动，揽镜自照，明是非、知行止，解决了怎么办、怎么干的问题，突出了主责主业，实现了工作预期，践行了市纪委和委局领导的工作要求。另一方面，在教育的基础上，强化监督执纪问责的力度。通过宣布处分决定的形式，加强廉政警示教育，提领扯袖，以身边事教育身边人，取得了很好的成效，使广大干部在思想上有了触动，灵魂上有了震撼，行为上有了对照。今年对3个单位下发了《函询通知书》，约谈机关科室、二级机构负责人16人次，给予党纪处分1人、记过处分1人、开除公职1人。　　三、以考核机制作支撑，知任图进，彰显了落实“两个责任”新作为　　责任目标确定之后，关键在于落实，核心在于考核。我们在清单的管理上，及时出台了落实“两个责任”考核办法和评分细则，从“考什么、怎么考、考核结果怎么用”三个方面入手，按照市纪委《纪检监察网络宣传工作综合考核办法》要求，将信息报送情况纳入考核，探索建立了绩效考核管理机制，实现了工商工作，特别是全面从严治党、落实“两个责任”工作的可溯性、可控性，拉动和提升了整体工作，真实的反映、较好地诠释了“用制度育人、用机制做事”的理念，形成了工作的常态化。紧紧围绕“一岗双责”，确定了21个科室的18项主体责任；5个直属机构的48项主体责任、18项监督责任，采取由市局考核领导小组统一组织，逐项考核，工作台账两月一报送、半年一考核，公示排名，较好地解决了“干好干坏一个样、干与不干一个样、干多干少一个样”的问题，倒逼了主体责任和“一岗双责”的落实，使每名干部在思想观念上与大局主动合拍，在工作重心上与中心工作主动贴近，在工作措施上与人民群众期盼主动对接，与市纪委确立的“定责、考责、问责”相融合。突出考核结果运用，把问责作为考核手段，对于考核排名后两位的科室和排名靠后的单位点名通报，由纪检组长约谈其主要负责人；年终累计考核靠后的，取消该单位和主要负责人年度评先选优资格，主要负责人及所在单位的班子成员和科室副职一年内不能晋级提拔和调整重用。以考责促履责，使考核真正成为了党组、纪检组管好干部、用好干部、评价干部的总引擎。　　新形势下全面从严治党任重道远，理念和作风的转变更应该顺应市委的部署、市纪委的要求和人民群众的期望，宣传工作更应该把握时代的脉搏，时刻回应组织和人民的期盼。就今后的工作，我们将以这次会议的要求和领导讲话精神为指向，踩着不变的步伐，把握好宣传工作的总基调，在深入落实全面从严治党、“两个责任”担当上持续用力，久久为功，在讲好工商人故事、传播纪检人好声音方面释放正能量、顺应新期待！　　纪委党风廉政建设宣传工作总结汇报材料 　　147 今年以来，在上级纪委的正确指导和XX市委、市纪委的大力支持下，我们认真学习中央、省、市各级纪委全会精神，以“大宣教”为支撑，以加强党员干部教育、培育廉洁价值理念为核心，以丰富多彩的廉政教育和廉政文化创建活动为载体，拓展思路，创新方式方法，着力增强廉政宣传教育的影响力、渗透力和感染力。　　一、加强宣教阵地建设，打造特色廉政教育基地群　　联合市检察院高标准建成灵宝市预防职务犯罪警示教育基地。7月15日，XX市委常委、纪委书记吴云和市检察院检察长邱恺共同为基地揭牌。该基地占地总面积300平方米，展出各类职务犯罪典型案例900余件、廉政公益版面60余块、廉政视频短片30余部。基地综合运用视频、展板、塑像、实物造型等多种形式，集中展示反腐倡廉的方针政策、法律法规和检察机关惩治与预防职务犯罪取得的丰硕成果，通过融入声光电等科技元素和多媒体设备，增强互动性和体验性，使参观者从中受到教育和启迪。基地建成后，下发通知组织全市128个单位分期分批参观学习，明确要求参观学习人员手写心得体会。该基地与2013年建成的函谷关修德养廉教育基地、2014年建成的市委党校反腐倡廉理论教育基地一起，构成了既明确定位、各有侧重，又整体配合、优势互补的廉政教育基地群。今年以来，三个基地累计组织党员干部培训和接待参观学习8300人次，在加强廉政教育、筑牢“不想腐”的思想防线方面起到了突出作用。同时，我们积极开辟网络新媒体宣教阵地，在做好网站、微博管理的基础上，新开通了“清风灵宝”微信公众号，围绕廉情要闻、工作动态、党纪条规和政策解读、廉政文化等方面，定期发送。截止目前，已累计发送75期，92条，其中多期阅读量突破4000人，最高一期的阅读量达6885人。　　二、发挥三支队伍作用，提升宣教工作引导力　　近年来，在加强反腐倡廉宣传教育方面，我们灵宝市建立了三支编外队伍。一是组建反腐倡廉讲师团，从市委党校、检察院、法院等单位选聘人员，按照“因岗施教、按需施教、分层施教”的原则，推行“菜单式”教育。市纪委主要领导带头深入基层单位进行廉政宣讲。截至目前，已宣讲70场次，受教育党员干部8200人次。二是组建反腐倡廉特约通讯员队伍，颁发聘书，组织业务培训，引导他们聚焦纪检监察中心工作和八项规定贯彻落实，聚焦反腐倡廉建设的特色亮点和群众关心关注的热点问题，深入基层挖掘新闻线索，及时整理总结反腐倡廉工作中好经验、好做法，强化与新闻媒体的沟通联系，在各级新闻媒体发稿280余篇，有效地强化了反腐倡廉正面宣传和舆论引导。三是从各单位选聘人员组建反腐倡廉特约网评员队伍，对社会关注热点和网上舆情焦点问题，及时跟进，组织命题约稿，正面发声，以引导网上言论，形成正确的社会舆论导向。今年以来，组织撰写网评文章90余篇，发现并及时处理网络舆情6起。　　三、丰富宣教活动载体，汇聚反腐倡廉正能量　　一是节点提醒。在春节前组织廉政教育大会，由市委书记为全市副科级以上领导干部作廉洁自律教育专题报告，并以市委书记、市长名义发出做好春节期间廉洁自律工作的廉政公开信，通过报纸、手机报、微信平台和电视向全市领导干部发送。在五一、中秋、国庆等节日前，利用报纸、电视、微信、手机短信平台等方式向全市党员领导干部发出廉政提醒。二是媒体传责。协助“两个责任”学习落实，配合完成市委书记和市纪委书记在“清风XX”政务微博的落实“两个责任”在线访谈。在灵宝电视台开办党委（党组）主要负责人“主体责任在线访谈”栏目。组织部分乡镇、市直单位、市属企业党委（党组）一把手共20人，走进电视台演播室，进行访谈。在《金城灵宝》开设“主体责任大家谈”栏目，连续刊发有关单位负责人的署名文章。组织开展落实“两个责任”反腐倡廉电视知识竞赛活动，70个单位经过初赛、复赛，确定6个单位进入决赛，决赛在灵宝电视台演播大厅举行，所有市委常委和各单位一把手、纪委书记现场观看，全程录像并在电视台播出。三是警示教育。组织开展农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展。从近年来基层侵害群众利益专项治理活动查处的122起案件中，精心选取24起典型案例，分为违反廉洁自律规定、贪污、受贿、违反财经纪律、违反民主决策程序、失职渎职、妨害社会管理秩序七大类型，配发点评制作成版面，巡回各乡镇展出，以教育广大基层党员干部学党纪讲规矩。截止10月20日，共展出9个乡镇，现场观看党员干部群众达3万人以上。配合完成“清风中原行”采风团走进灵宝采访报道活动，组织部分典型案例当事人接受采访，现身说法。四是以考促学。将廉政教育与干部管理任用深度融合，组织举办2015年廉政法规知识任职资格考试，全市1202名干部参加考试，其中副科级干部499名、正股级干部703名。同时，采取各单位自行命题、组织监考，市纪委现场巡考的办法，组织全市各乡镇、市直各单位开展党规党纪知识测试。全市112个单位，6465名党员干部参加测试。五是专题培训。对新当选的农村三委干部组织廉洁履职培训17场次，培训基层干部3300人次。六是重点教育。针对教育、卫生系统近年来党员干部违纪违法案件多发现象，在教育、卫生系统组织开展廉政建设年活动，利用1个月时间组织开展集中廉政教育。　　四、弘扬优秀廉政文化，营造风清气正文化氛围　　一是春节前组织廉政戏剧《大河惊涛》巡演活动。二是依托境内“四知先生”杨震事迹，新编历史小戏《杨震辞金》，经XX赛区筛选、省级初赛，挺进第十二届省“群星奖”小戏小品（曲艺）大赛决赛，荣获三等奖。三是深入推进廉政文化“六进”，指导各乡镇、各单位建设高标准廉政文化“六进”示范点12个。四是在全市教育系统组织开展以“学习《道德经》经典名句，感受传统廉政文化魅力”为主题的廉政书画、动漫作品创作大赛，并对获奖师生作品进行集中展出。　　下一阶段和明年，灵宝市宣教工作将认真学习贯彻各级纪检监察系统宣传教育工作座谈会精神，围绕增强廉政教育的针对性、实效性和引导力，着力做好以下四个方面工作：一是多种形式抓党纪条规学习，重点是对新印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，利用宣讲、培训、知识测试、知识竞赛、征文活动等多种形式，组织好学习宣传教育。二是继续加强警示教育，重点是组织好农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展活动和到预防职务犯罪警示教育基地参观学习活动。三是继续发挥好三支队伍作用，加强廉政教育、新闻宣传，加强网站、微信、微博运行管理，强化党风廉政建设宣传教育的引导力和推动力。四是加强廉政文化建设，做好函谷关修德养廉教育基地申报省级廉政教育基地的迎检工作，深入开展廉政文化“六进”活动，拓展廉政文化覆盖面，提升示范点的带动力。县纪委党风廉政建设宣传工作经验材料 　　147 今年来，XX县纪委认真落实中央、省、市纪委反腐倡廉宣传教育工作总体部署，在县纪委的指导支持下，坚持纪挺法前，开展了一系列宣传教育活动。现汇报如下：　　一、2015年宣传教育工作开展情况　　2015年，在充分发挥既有宣传阵地作用基础上，积极创新方式，通过图片展览、知识竞赛等群众喜闻乐见的方式，使廉政宣传教育形式新颖，内容充实，入脑入心。　　（一）依托特色资源，创新展现形式，拓展传统文化资源辐射范围。依托刘少奇旧居“全省党员干部党性党风党纪教育基地”和党性党风党纪教育展馆（一居一馆），分层、分批组织党员干部参观学习，强化党性修养，使其秉持操守，砥砺品行。并积极推广宣传，扩大其辐射范围，今年已接待长沙、驻马店等省内外200多批次近2万余名党员干部。同时，自创“一剧一影”，丰富宣教载体。挖掘曹端“公廉说”历史文化内涵，自创廉政曲剧《曹端还乡》和微电影《一代廉吏》，在省内外巡演，反响良好，并受到省市领导肯定。　　（二）回望抗战历史，弘扬抗战精神，激发爱国热情和奋斗精神。一是举办《刘少奇与抗日战争》图片陈列展。7月底，在县党性党风党纪教育馆举办了《刘少奇与抗日战争》图片陈列展，展陈面积300多平米，展线长180米，展出图片、资料320余张，实物50多件，从领导建立“抗日民族统一战线、华北敌后抗日根据地、华中敌后抗日根据地、夺取抗日战争最后胜利”四方面，直观形象展现了刘少奇同志为抗日战争作出的伟大贡献。二是举办抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年图片展，展出版面139块，图片1000余幅，以珍贵详实的历史照片，图文并茂、全面客观地再现历史，全景展览中华民族14年抗战历程和反法西斯战争的光辉历史。同时，举办“抗战歌曲大家唱”，四大班子领导与8支党政机关职工队同台表演合唱曲目，共同缅怀抗战历史，弘扬正能量。三是寻找“抗战老兵”，回望革命历史。联合县电视台在全国范围内寻找渑池籍或者曾在渑池参加抗战的老革命、老英雄，重现渑池人民英勇顽强、浴血奋战、保家卫国的革命历程，启迪后辈铭记历史，珍爱和平。先后对黄廷理、井传友、王建民、崔鸿喜、刘荣德等5名抗战老兵采访录制，并在渑池电视台、仰韶清风、清风视频等电视和网络媒体等同步展播。活动传承和发扬了老一辈革命家的优秀品格和优良传统，激发了全县人民的爱国热情和奋斗精神。　　（三）创新工作思路，丰富宣教内容，唤醒纪律规矩意识。　　一是首创《廉政视窗》，筛选廉政故事和文章，分廉政时评、廉史镜鉴、清风文苑、学思践悟等12个板块，每周印发两期，为党员干部提供学习素材。第一时间将市纪委吴云书记的理论文章《纪挺法前要深刻理解四个“不等式”》刊发头条，帮助纪检干部澄清认识，深刻理解纪挺法前的内涵和外延。全县党员干部认真学习，党政正职带头撰写感言。目前已编发60期，收到廉政感言3万余份，并筛选120余名科级干部感言进行刊发。二是举行党规党纪知识测试。7月份，开展党规党纪学习教育活动并督导检查，组织全县各单位的4009的党员干部开展为期一周的党规党纪知识测试，参加测试人员成绩均达标，实现了以考促学和以学促廉。三是举办党规党纪知识竞赛。9月25日，挑选8支代表队，每队由1名副科级班子成员带队并参与答题，围绕党规党纪等内容展开激烈角逐，决出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、组织奖2个，计生委、农业局的2名副科级干部被评为优秀选手，四大班子领导为获奖代表队和优秀选手颁奖，电视台全程录制播放。　　（四）平台持续发力，夯实“主体责任”，廉政电化教育实现全覆盖。一是传播手段全覆盖。依托电视台《仰韶清风》栏目、广播电台《行风在线》栏目和清风视频网，扩大宣教成果，实现传播媒体全覆盖。结合“三严三实”、“四问四做起”和反腐倡廉新形势，联系县情，推出廉政节目。已经组织12个乡镇党委书记和15个县直单位“一把手”就“主体责任”落实接受电视访谈，并持续开展，不仅强化了主体责任意识，而且深化了党风廉政建设成果。二是接受对象全覆盖。分三轮次组织103个单位党员干部接受廉政电化教育，刚性要求科级干部参加学习，对因故不能参加的，要求其履行请假手续并书面说明情况。每轮次学习结束后都集中“补学”，并及时将出勤情况通报全县。今年以来，已播放《暴风雨中的忏悔》《鉴史问廉》等7部廉政电教片240场次，5900余名党员干部参加学习，并撰写心得体会，700余名副科级以上干部均按要求至少参加两轮次学习，印发通报2起，点名道姓通报部分科级干部。三是关键节点全覆盖。每逢中秋、国庆、春节等重要节假日和“四风”易发多发期，提前向党员干部发送廉政短信、微信，提醒党员干部“身心放假、纪律无休”，时刻绷紧作风纪律弦。今年已编写廉政手机报48期，发送3万余人次。　　（五）推进廉政文化“六进”示范点建设，创建廉政文化特色精品项目。一是进农村、进社区多点开花。陈村乡高标准规划廉政文化一条街，在南庄、柳永、黄花等创建7个廉政文化亮点村，在全乡营造崇廉尚廉氛围。南村乡在利津社区、柏树小区、景观大道制作高档喷绘宣传版面10余块，绘制墙体廉政文化漫画400余平方米。果园乡、仁村乡编制廉政口袋书1600多本发放村“三委”及党员干部。二是进企业、进家庭亮点纷呈。烟草局在办公楼大厅增设廉政文化版面，精选廉政漫画、廉政故事在机关家属院设置廉政文化长廊，使干部职工及其家属时刻置身于廉政氛围。三是进机关、进学校形式多样。文广新局制作廉政提示桌牌22块放置于股级以上干部办公桌，并在文化馆、图书馆建立动态“廉政文化长廊”，挑选2名讲解员专职讲解。检察院挑选廉政名言警句300余幅，以LED为背景展现，让党员干部在无形中接受廉政文化熏陶。以曹端小学为示范点，组织编写《廉洁文化学校教育读本》发放学生，将廉政文化根植于孩童心灵。　　（六）注重总结推广，宣传报道工作成果，营造反腐倡廉浓厚氛围。在“清风渑池”微博增设违纪问题曝光台，及时转发曝光查处的违规违纪行为，形成有力震慑。加强网络和对外宣传，在中国纪检监察报发稿5篇、河南党风廉政建设组稿1篇、河南日报发稿2篇、省纪委网站发稿4篇，在市纪委网站发稿近40篇。新华网、光明网、三门峡日报等主流媒体刊登多篇稿件对我县报道宣传。同时，赋予建筑廉洁寓意，以清源路、清风桥、洗心园等命名了县内一批主要道路、桥梁和园区，使群众时时处处接受廉政文化洗礼。　　二、2016年工作谋划及下一步打算　　第四季度和2016年重点做好“四个坚持”：　　一是坚持协同合作，形成整体合力。加强与党委宣传部门和协同合作，参与制定党委宣传部门方案制定，加大舆论监督力度，占领宣传教育主阵地，引领舆论新动向，形成整体合力，营造反腐倡廉良好氛围。发挥媒体的推动作用，积极挖掘传统古村落的廉政基因及家训家规，传承廉政思想。　　二是坚持通报曝光，形成反腐宣传震慑。按照市纪委要求，对查处的副科级及以上领导案件，不回避、不遮掩，点名道姓曝光，惩治违纪者，震慑心存侥幸者，打造反腐宣传新阵地；加快信息网络建设，按照“四统一”标准改版渑池县清风视频网；围绕关键节点，加大舆情监控，。　　三是坚持学用结合，增强宣教实效。把学习《准则》和《条例》作为廉政学习教育的重要内容，多渠道、多形式抓好学习宣传，通过学习辅导、座谈交流、廉政测试、在线访谈等方式增强学习宣传实效，唤醒党规党纪意识，并督促指导党员干部把学习成果转化为实际行动，促进县域经济转型发展。　　四是坚持常态化教育与创新方式方法相结合。围绕监督执纪问责“四种形态”，以案说纪，运用身边反面典型案例开展警示教育，开展常态化廉政电化教育。既正面引导，积极宣传从严治党成果，引导党员干部弘扬正能量；又为“不想腐、不能腐、不敢腐”探索宣传教育新模式。　　XX区脱贫攻坚工作经验材料       　　147 按照市委、市政府的部署，XX区举全区之力扎实做好“精准扶贫、精准脱贫“工作，取得了显著成效。其经验做法主要有：　　（一）责任落实到位，实施了“七项制度”。一是落实区领导牵头帮扶责任制，34位区级领导带头帮扶贫困村，每人直接联系3户贫困户。二是落实乡镇街道领导责任制，明确乡镇街道主要领导为脱贫摘帽工作第一责任人。三是落实区级部门对口帮扶责任制，83个部门结对帮扶贫困村，每个单位扶持资金不少于5万元。四是落实企业结对帮扶责任制，74个帮扶企业每个捐赠资金不少于10万元。五是落实干部包户责任制，全区组织近万名干部职工结对帮扶贫困户，每位处级干部包2户、科级以下干部包1户。六是落实脱贫摘帽工作“一票否决”制。将脱贫摘帽工作纳入区级部门、乡镇街道年度实绩考核。七是落实督查制，建立脱贫月报制和贫困村项目建设周报制。开展了行业督查和综合督查，重点监督项目建设进度、质量监管和项目竣工验收工作以及到户扶贫资金兑付，对工作滞后的行业部门和乡镇街道进行了排序和通报。　　（二）资金整合到位，打好了“组合四拳”。一是强化投入保障，建立财政“兜底”机制。市级财政专项资金、区级行业部门整合资金没有计划或不能到位的，由区级财政“兜底”垫资；社会捐助不能保障到户扶贫资金的由乡级财政“兜底”垫资，不增加农民负担。二是切实加大行业部门项目资金整合力度。对交通、水利、国土、建委、农业、卫生、教育等重大民生扶贫项目，区级行业部门给予超前规划，超前调度，打捆使用区级行业部门资金。三是广泛引导社会参与。动员区内80个农业龙头企业和社会资本投入帮扶贫困村发展特色农业产业。四加强动态监管，提升了资金使用绩效。出台了脱贫摘帽项目资金管理办法，坚持公开公示制度，对扶贫对象、扶贫项目、扶贫政策进行全程公示，接受社会监督。积极探索以奖代补、先建后补、合同化管理投入机制，全面推行“一主体、七制度”、“三专一报、三公开、三监督”制度，强化扶贫项目、资金使用监管和绩效管理，保证扶贫资金直接用于扶贫对象。　　（三）精准措施到位，抓住了“三个环节”。一是开展“四评四定”，在精准扶贫的“准”上做文章，解决“扶谁的贫”。创新制定贫困户“四评”法，摸清“户脱贫”病根。按照基础、生产、劳力、教育等4个方面63项指标的百分制“四评法”，把贫困户分为重点、一般、稳定三类进行攻坚。探索制定贫困村“四定”法，找准“村销号”瓶颈。二是坚持“两个双到”，在精准扶贫的“精”上下功夫，把握“怎么扶贫”。坚持“五个一批”到户，兑付到户扶贫资金11806.11万元，做到了精准到户项目全覆盖，贫困户达到了“两不愁、三保障”。落实“六大工程”到村，投入2.63亿元，重点实施了产业扶贫、道路畅通、便民服务、安居工程、人饮安全、村容村貌等1222个项目。提升了贫困村贫困户自身“造血功能”，贫困村达到“八有”标准。三是建立“四大机制”，在脱贫越线的“稳”上聚合力，明确脱贫后“怎么办”。建立干部帮扶长效机制，出台了驻村干部管理与考核办法，把帮扶成效纳入干部年度考核重要内容。建立产业扶贫长效机制，制定了“对建卡贫困户种植榨菜、养殖土鸡给予补助；农业龙头企业在贫困村发展对建卡贫困户优先流转贫困户土地、优先将建卡贫困户土地入股；龙头组织涉农资金产业补助40%的资金作为贫困户入股金；为贫困户提供5万元内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持，财政给予贴息”等支持政策。积极探索合作制、股份制、合同制、代种代养制、资产收益制等新的扶贫带动发展机制模式，建立到村到户的融资、营销、项目三大平台，重点支持打造贫困村乡村旅游、电子商务、特色种养等扶贫产业。建立分类救助长效机制，在全面调查掌握贫困户致贫原因基础上，有针对性地制定了因病、因学、因灾、因残致贫等分类救助办法。因学致病救助长效机制。对建卡贫困户子女在民办中职上学学费超过2000元的予以全免，全免普通高中学费（市级重点800元，其他普通高中500元），对建卡贫困户大学生专业特别的给予专门资助；对建卡贫困大学生就业有困难的，由区人力社保局在区内国有企业和公共岗位协调安排就业。医疗救助长效机制。设立了2000万元的因病致贫建卡贫困户医疗救助基金，对因病致贫建卡贫困户重病患者按比例予以1000元-5万元的医疗救助；对农村因病致贫建卡贫困户重病患者就医免收门诊挂号费、住院预付金，医保报销后自付部分的住院检查费减免5%、床位费减免20%；因病致贫贫困户重病患者除按城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险政策外，另外享受了由区财政出资参保的每人18元的大病医疗补充商业保险。建立因灾致贫救助长效机制。对因自然灾害遇难的建卡贫困者家属一次性发放8000元的抚慰救济金；对参加自然灾害公众责任险的遇难者，由保险公司按每名4万元的标准进行保险理赔；对因灾致贫的建卡贫困户家庭，按照每人每天12元的标准给予3个月以内的过渡性生活救助；由区财政为每户建卡贫困户缴纳住房自然灾害险保费200元；对因自然灾害造成住房倒塌或严重损坏，无房可住、无生活来源、无生产自救能力的贫困户，给予2500元-1万元的一次性救助，同时由保险公司按损失情况给予每户最高1万元的理赔。建立基础设施建管长效机制，出台贫困村基础设施建设分类实施意见，提升建设标准档次，加强设施后续管护。政务中心工商窗口申报红旗窗口先进事迹材料  2015年，XX市工商局工商窗口在市政务服务中心和市工商局的领导下，以争创“红旗窗口”为目标，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和全省经济工作会议精神，创新服务方式，严把市场准入关，高质量服务市场主体，为促进各类市场主体健康发展作出新的贡献。被市效能办授予“社会满意窗口”光荣称号、在领导班子成员窗口坐班活动中被市效能办通报表彰。窗口工作人员先后被评为“全省最美服务之星”和“XX市窗口服务之星”。现将全年工作情况汇报如下：　　一、加强窗口建设，营造良好投资环境　　147 在登记上实施“六制、三清、一公开”制度，即推行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、领导帮扶制。接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清。公开办事程序、服务内容、收费标准和依据，为企业注册登记提供“5112”标准化服务，即等候时间不超过5分钟，办理时间不超过1小时，一般业务1天内办结，最长办结时间不超过2天，实现了登记业务的即来即办、立等可取。　　2015年全市新设各类企业7434户，注册资本457.9亿元；其中，内资（含私营）企业7401户，注册资本455.1亿元；外资企业33户，注册资本3469.62万美元。个体工商户18201户，资金数额28亿元；农民专业合作社694户，注册资本13.6亿元。　　二、全面实行“三证合一、一照一码”改革　　2014年9月29日起在我市天长市试点启动“多证合一”工作，这在全省也是首家，并在2015年全省工商行政管理会议工作中做经验交流发言。2015年2月5日市政府出台了《XX市三证合一登记管理暂行办法》（滁政秘【2015】10号），正式启动市级“三证合一”工作。截止到2015年6月全市均已开展了“三证合一”工作，共发放“三证合一”营业执照1823户。此外，从9月28日起，在全市范围内开展“三证合一、一照一码”工作，即由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）营业执照，至目前已核发“一照一码”营业执照4200多户。　　三、全面推行“先照后证”改革147 　　工商窗口严格落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27、50号和（2015）11号）等文件精神和《XX市人民政府关于衔接落实国务院和省政府取消和调整行政审批项目的通知》（滁政〔2015〕49号）、《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批的通知》（工商企注字〔2015〕65号）附件《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录》，将134项工商登记前置审批事项改为后置审批。除法律、行政法规以及国务院决定设立的工商登记前置许可事项外，其他一律不作为工商登记前置条件，实施商事主体登记与经营项目审批分离。商事主体取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事须经审批方可开展的生产经营活动，凭相关材料向有关审批部门申请并取得批准文件、许可证书后，开展相关生产经营活动。截止2015年12月底全市已有2178户市场主体完成“先照后证”的设立、变更登记，涉及到食品、餐饮、运输、网吧、旅游、文化等多个行业。　　147 同时，为加强登记后的监管，工商窗口认真贯彻《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，切实履行“双告知”职责，将监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通，确保了事有人管、责有人负，目前全市共发放《告知书》2200余份。此外，我们积极与市政务服务中心配合，依托市政务服务智能化审批系统，建立企业信息共享库。工商部门发放经营执照后，相关信息自动推送到共享库，各监管部门窗口可随时查看相关信息，并根据企业经营内容，及时通知企业办理相关许可证，实现“宽进”与“严管”无缝对接。　　四、全面放宽住所登记　　工商窗口严格执行《XX市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行规定》（滁政秘【2014】187号），按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，采取措施充分释放住所资源，降低中小微企业准入门槛，迄今共实现放宽住所注册登记135户，其中85%为园区企业，有效激发了社会创业热情，取得了显著效果。　　一是对涉及数据处理、动漫游戏开发、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业，可依法将住宅作为住所（经营场所）登记。破除中小微企业进入市场的“玻璃门”、“弹簧门”现象，为中小微企业特别是创新型企业营造更宽松便利的投资创业环境，激发其发展新活力。　　　　二是“一照多址”、“一址多照”方便企业注册登记。使分支机构和主体企业可以在同一地址登记注册，或者同一地址可以登记多个企业，充分释放了住所资源，有效激发了市场主体发展活力，增强了经济发展的内在动力，目前已办理“一址多照”营业执照18户　　147 三是针对工业园、创业园、开发区、村委会引进的一些的项目、企业，在办理营业执照时难以提交房产证明等权属证明材料这一实际情况，可直接由开发区、工业园区委员会、村委会出具证明材料，免予提交房产证明文件，优化了营商环境。　　四是对涉及数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业，可依法将住宅作为住所（经营场所）登记。　　五是对前置部门已经核准的申请人住所，办理工商登记时可不再提交住所使用证明。　　五、全面简政放权，落实属地登记管理　　从2014年3月20日起XX市工商局授权琅琊、南谯两区市场监督管理局办理其辖区内的私营有限公司设立、变更登记。截止目前，两区共办理新设私营企业2709户。2015年4月1日起XX市工商局又将冠“XX”行政区划企业名称登记受理权限下放至各县（市）市场监督管理局，审核权限下放至琅琊区、南谯区市场监督管理局。此举节省了投资人往返时间，大大缩减企业创业成本，是实现工商注册登记便利化的重要举措。　　六、全面实行不含行政区划企业名称核准全程电子化　　147 为深化商事制度改革，推进工商登记便利化，国家工商总局决定，自2015年11月1日起，对依法须经总局核准的企业名称实行全程电子化办理。即由现行的申请人网上申请、到总局现场提交申请材料、领取“核准通知书”的工作模式，改变为主要由申请人网上申请、在当地企业登记机关领取“核准通知书”的工作模式。这一改变，可以做到申请人不必跑总局即可以全程电子化办理不含行政区划等企业名称核准申请业务，有效节省申请人时间、精力和相关成本。目前全市已有2个不含行政区划企业名称通过全程电子化予以核准。　　七、积极支持各类市场主体健康发展，帮扶企业做大做强　　做好小额贷款公司、融资担保机构的登记和规范工作，推进企业上市，拓宽企业融资平台，有效解决企业融资难问题，增强我市企业综合实力。目前，全市共办理187件股权出质登记，出质总额20.8亿元，为企业融资近32亿元。　　八、积极为地方招商引资服务，确保招商项目顺利落户　　积极主动参与当地政府的招商引资工作中。特别是对注册资金1000万元以上的企业指定专人帮扶，收到企业的一致好评。全年共帮办企业57户（其中5000万元以上11户）。　　同时积极参加中心组织的各项文体活动并取得优秀的成绩。多渠道加强窗口对外宣传，在中心、国家工商总局、省工商局等网站发表信息40余篇。147 　　2016年XX市政务服务中心工商窗口将继续怀着对工商事业的无比热爱，进一步增强服务意识，提高服务质量和办事效率，以实际行动为我市冲刺全省第三，加快建设环滁皆美家园提供优质高效的政务环境做出新的贡献。林场党建工作经验交流材料　　             　　XXXX型林场现有党员54名，我场党建工作按照上级部署和要求，以“三大工程”为抓手，大力推进服务型基层党组织建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用，党建工作不断取得新的成绩，我们的主要做法是：　　一、坚持一个“带”字，以领导干部示范推动责任落实　　147 坚持把党建工作摆上林场重要议事日程，切实加强对党建工作的领导和督查，做到分工明确、责任到人。及时召开各种会议，积极传达上级会议精神同时研究部署林场党建工作。领导干部带头抓好落实，健全林场班子成员党建工作挂分场、挂支部制度。一是严格按照党建工作责任书的目标要求，履行职责，抓好林场党建工作；二是支部书记抓实施，林场党委与支部签订《党建工作责任状》，明确支部职责和任务，每月听取各支部书记的汇报，保证林场各项工作得到落实；三是进一步健全和完善考核机制，把党建工作任务完成情况作为考核、评先的重要依据。严格按照基层党建工作责任书的任务要求，进一步加强基层服务型党组织建设，切实加强党支部的建设工作，完善各项工作制度和党员活动场所的建设。　　二、围绕一个“实”字，以服务党员夯实基层基础　　“三大工程”创建有声有色，并全面完成了党建信息平台建设，安排专人负责，同时按照要求进行及时更新。积极开展党员志愿服务，成立温馨“365”党员服务站，建立了相关的工作台账和制度，及时帮助解决林场党员的生产生活困难。全场继续深化“千名干部下基层实现三个全覆盖”和党员干部“三进社区”活动，机关干部全部到社区报到，并深入到社区积极开展相关活动　　进一步增强党员全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的模范带头作用。一是转变工作作风，增强意识，切实完善党员志愿服务队、便民服务队、红白喜事理事会、党员义务巡山队相关制度和措施，进一步增强党员干部全心全意服务职工的意识；二是拓展服务载体，为职工在低保评定、办理退休、医保、社保办理、矛盾纠纷调处等方面提供实实在在方便。　　三、注重一个“新”字，做到“三个促进”　　147 一是抓党建促进干部作风转变，加强了机关返聘干部的教育管理和考核，建立健全了林场干部监督考核机制，每半年对干部进行一次综合考评，年终全体机关干部写述职报告，并在大会上进行公开述职；二是抓党建促进民生改善，为改善林场职工住房条件，全面启动了89户国有林场危旧房原址维修加固改造项目；三是抓党建促进经济发展，积极开展招商引资工作，成功引进了世界500强英联食品，现已正式落户我县。　　四、突出一个“保”字，把党建经费落实作为第一保障　　一是在实行实报实销的基础上，进一步加大支委工作人员的工资报酬；二是在党建工作经费上每年每个支部不少于3万元，用于支部党员活动场所、党员服务平台等建设，充分调动党员干部的工作积极性；三是上级下拨的党建经费全部按要求落实到位，不挪用不截留。　　一年来，我场党委在县委、政府和县委组织部的正领导下，队伍建设得到进一步加强，活动阵地得到进一步巩固，活动载体得到进一步丰富，党建工作取得了一定的成绩。在今后的工作中，我们要继续努力，顽强拼搏，大力加强林场党建工作，不断推进XX各项事业健康全面发展。集团公司安全文化典型经验交流材料    147 文化是企业的灵魂和血脉，蕴涵着企业的价值，代表着企业的追求，文化管理已经成为现代企业管理的最高境界。煤矿属于高危行业，具有非常的特殊性，决定了安全成为煤矿企业文化建设的核心和主题内容。作为甘肃重要的动力煤生产供应基地，XX煤业集团有限公司从1958年开发建设到2012年实现主业整体上市历经数次变革，砥砺奋进，深刻认识到文化建设在企业改革发展中的战略引领地位，通过深入挖掘、创新、丰富、凝练，形成了以安全文化为核心的企业文化建设体系，打造出富有靖煤特色的安全管理模式，近年来安全保持平稳运行，杜绝了重特大事故，原煤生产百万吨死亡率低于省、市下达的年度安全生产控制考核指标。特别是2011年首次实现了千万吨零死亡，创全省煤炭行业安全生产最好水平，进入全国先进行列，为实现“产值超百亿、再造新靖煤”战略目标奠定了坚实基础，集团公司名列全国煤炭企业百强69位、产量50强48位，甘肃省纳税百强第9位，受到国家安全生产管理总局、国家煤监局和省政府的高度评价，靖煤集团公司被授予全国文明单位、煤炭工业优秀企业、中国企业文化示范单位、全省安全生产先进单位等荣誉，下属单位魏家地矿、红会一矿分别被评为全国、全省“煤炭行业安全文化建设示范单位”称号。   147 一、坚持理念文化先行，念好安全生产“紧箍咒”。古人云：“理者，物之固然，事之所以然也。”一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导，对于安全文化也是如此。作为煤炭企业，安全是最高的政治使命，也是最大的经济效益，更是最重的民生福祉，靖煤集团从2008年提出“向零死亡进军”到2010年提出“确保实现零死亡，做到煤矿不死人”，始终将安全生产放在“高于一切、重于一切、先于一切、大于一切、压倒一切”的位置常抓不懈，牢牢咬定“实现零死亡”奋斗目标的信心和决心不动摇，提出并践行“生命无价、安全至上”的安全管理理念和“生命只有一次、人体没有备用件”，“宁可少出煤、也不酿成安全事故，宁可减效、也不以生命为代价”、“一个人的生命对世界来说微不足道，对于一个家庭却是整个世界”的安全观。特别是在当前煤炭市场持续恶化，煤炭企业亏损面超过90%以上的严峻形势下，靖煤集团公司牢固树立“越是困难越要抓好安全、抓不好安全就会更困难”的思想，坚守“红线”意识，增强“底线”思维，在速度、质量、效益与安全的辩证关系上时刻保持清醒头脑，用先进理念规范行为，用优秀的行为习惯培育素养，时刻盯紧、盯牢、盯住，切实筑牢了安全思想的铜墙铁壁，从零开始，向零进军，努力做到煤矿不死人，已经成为矿区广大干部职工的统一共识，确保了矿井安全生产。   147 二、坚持教培文化固基，筑牢安全生产“防护墙”。人们常说，思想决定行为，行为决定习惯。从全国各个煤矿事故分析，都有思想麻痹、行动迟缓、落实疏漏、责任空转等问题的影子，可见安全失控的根本原因并非“天灾”，而是“人祸”，人的安全意识如何、安全知识多少、素质能力高低，直接决定其安全行为。为此，靖煤集团公司针对煤矿工人素质参差不齐的实际，牢固树立“培训是职工最大的福利”、“无证上岗就是隐患”、“宁停产不停训”的理念，整合技工学校和培训中心教育培训资源，建立素质拓展实训基地和考试中心，根据不同专业、工种、岗位，开展多层次、多样化、多形式的安全培训。实行“21+1+3”全员培训，即：职工每月出勤达到21天后，由矿安排脱产带薪培训1天，每年集团公司安排脱产带薪培训3天（每年分期举办1000人以上井下生产骨干安全培训班）。生产矿利用每周的学习会和每班班前会，落实“五个一”安全培训教育工程（一天一题、一周一案、一月一讲、一季一考、一年一评），巩固学习成果。同时，坚持内部培养与大专院校合作培养相结合、走出去与请进来培训相结合，变招工为招生，每年到中国矿大等全国大中专院校招聘专业人才，从职工子弟中招考工科本科大学生，邀请知名专家学者来公司进行专题讲座和辅导，在西安科技大学成立靖煤班，每年选拔部分优秀班（队）长进行煤矿主体专业再学习，推荐在职优秀青年职工参加对口单招学历教育，大力培养在职工程硕士生，努力提升全员安全素质。   147 三、坚持制度文化开路，扎紧安全生产“铁篱笆”。文化是制度之母，制度是文化的基础和载体。多年来，靖煤集团公司坚持“开年第一会是安全会，一号文是安全文”，签订安全生产责任书和承诺书，层层传达安全压力，全面部署全年安全工作。从年初的第一个百日安全活动到年末的后一百天安全活动，从安全生产月、安全科技周活动到安全专项整治，安全工作做到了全年各时段、各单位部门的“全覆盖”。结合靖煤集团公司实际，先后制定实施实施了矿领导带班下井、较大安全隐患排查治理挂牌督办、安全生产工作问责、安全生产奖励、安全管理“双十条”红线等一系列规定制度。同时，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，落实好管企业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全、管党务必须管安全的要求，逐级落实安全责任。通过总结安全制度经验，独创并推进具有靖煤特色的安全管理六大责任制度体系：即，以安全第一责任人为核心的安全管理责任体系，以党委书记为第一责任人的安全培训教育体系，以分管安全领导为第一责任人的安全监督检查体系，以总工程师为第一责任人的技术保障体系，以工会主席为第一责任人的群众安全监督网体系，以团委书记为第一责任人的青年安全监督岗体系，使安全管理覆盖到集团公司每一级组织、每个人员和矿区每名职工家属，实行层级化、立体化管理，做到了横向到边，纵向到底，形成了党政工团齐抓共管、部门协同推进、全员广泛参与的安全管理“金字塔”。   147 四、坚持管理文化创新，打好安全生产“组合拳”。近年来，靖煤集团公司始终将安全文化贯穿于安全管理的各个环节，创新管理手段，抓住薄弱环节，以刚性措施提升安全管理水平。一是重点突出一个“新”字，创新安全会议制度体系，实行每天调度会议、每周一安全碰头会、每月安全预判分析会，每季度安委会会议，形成了定期总结汇报→深入分析不足→严格落实整改的闭环管理制度体系。创新井下作业模式，先后在各生产矿推行“4+7+7”工作制（即：检修班4小时，2个生产班各7小时），配备井下助行器，改善井下就餐环境设施，安排班中休息时间，有效减轻了职工劳动强度。二是抓好一个“实”字，深入推行安全风险预控管理，推进隐患排查治理行动，向六个生产矿和刘化公司派驻安全监察处，实行垂直管理，推行“动态排查、限期治理、跟踪复查”闭环管理模式，形成了公司、矿、科室、区队、班组、个人六级隐患排查治理体系。先后集中开展零星岗位安全大整顿、“六防六反六强化”、“五查五问五改进”、全员安全行为规范整治等多项重点活动。三是用足一个“严”字，深入推进依法治安，严格落实“四个一律”原则要求，坚决实行安全生产“一票否决”制，进一步加大责任考核追究力度。充分发挥经济杠杆作用，推行全员安全风险抵押，把安全与工资考核、奖金直接挂起钩来，违章或搞不好安全的摘帽子、丢面子、减票子、失位子。对于发生事故单位和相关部门的有关责任人，给予撤职、降级等党纪、政纪处分或降职、免职、降职调离原岗位等组织处理，造成严重后果者，按照国家有关规定依法依纪处理，绝不心慈手软、姑息迁就。   147 五、坚持人文文化育人，汇聚安全生产“正能量”。古人云，“感人心者，莫先乎情”。安全文化是员工对安全问题的个人响应与情感认同，重在培育人、警示人、影响人，是搞好安全生产的灵魂和动力。靖煤集团始终要求各级干部带着感情抓安全，视职工为亲人，从董事长到普通管理人员充分认识到，安全抓不好，面对倒下的工友和悲痛欲绝的家属，就是罪人，负罪自责、内疚悔恨将伴随余生。认真开展了职工安全承诺和“情系安全手拉手”安全结对帮扶互助、家属联保、亲情感召、师徒结对等活动。投入资金在各生产矿建立安全文化长廊，每位职工在入井前面对“全家福”照片进行安全宣誓，把妻子对丈夫、儿子对父母的嘱托制作成视频资料在井口电视滚动播放，把丈夫或儿子在井下作业的场景制作成视频放给家人看，让他们理解丈夫或儿子的辛苦，从生活上、感情上给予支持，彰显人性关怀、亲情关爱。加强事故案例警示教育，把企业历年发生的事故编辑成册，邀请伤残职工和工亡家属在各矿进行现身说法，用血与泪的控诉触及职工灵魂，提醒职工在井下工作时牢记安全。发挥群团组织作用，深入开展道德讲堂、劳模事迹巡回宣讲、职工技能竞赛、技术比武、职业技能鉴定、岗位练兵、“安康杯”竞赛、“五小”竞赛等活动，规范职工操作行为，提升职业道德水平。依托“安全生产月”，坚持做到安全文化到井口，安全演讲到现场，文艺演出到基层，集团夏日文化广场演出、安全文艺小分队巡演形成品牌化，经常开展安全知识竞赛答题、安全教育影片巡回播映等活动，每逢春节等传统节日和夏日高温酷暑、冬日严寒冰冻时期，各单位及时组织开展井口送温暖活动，把班中餐、毛巾、安全红腰带及组织的关怀与温暖送到井口、井下和职工的心坎上。落实不安全身心因素排查疏导制度、使职工以良好身心状态投入到安全生产工作中，让职工切身感受到企业的关心和温暖，增强了企业的亲和力、凝聚力和向心力，发挥安全文化“润物细无声”的作用。   147 古人云，“不积跬步无以至千里，不积江河无以成大海”。安全文化的健康发展，使每一位干部职工不仅感受到了安全对于企业、家庭、个人的重要作用，更深切感受到职工自身安全对促进企业可持续健康发展的助推作用。十年企业靠管理，百年企业靠文化。虽然当前面对当前煤炭市场持续下行的严峻形势，靖煤集团公司将将学习贯彻党和国家的安全方针、政策法规以及习近平总书记关于安全生产工作的重要论述落实到各项工作的全过程，始终守住“零死亡”是靖煤人的永恒的美好夙愿和梦想不改变，坚持从零开始、向零进军，集聚安全发展正能量，以“壮士割腕、断臂求生”的勇气，“抓铁有痕、踏石留印”的毅力，振奋精神，攻坚克难，坚决打好安全生产攻坚战，着力建设平安幸福美好新靖煤，争做全省安全生产工作的桥头堡，为甘肃经济社会平稳健康发展做出积极贡献！在2016年全市食品药品监督管理工作会议上的工作报告同志们：市政府召开这次会议，主要是贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于食品安全指示批示和国家、省、市有关会议精神，总结交流去年工作，研究部署今年任务，进一步统一思想、明确目标、落实措施，推动全市食品药品监管工作迈上新台阶，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。刚才，同志通报了全市食品药品监管工作情况，对今年重点工作进行了具体部署，分别做了交流发言，各地向市政府递交了2016年食品药品安全工作责任书，希望大家切实抓好落实。147 刚刚过去的一年，是我市深化食品药品监管体制改革的关键之年。一年来，各地、各有关部门和单位按照国家、省、市决策部署，以改革创新精神，全面履职尽责，形成了不少可圈可点的亮点，整体工作走在全省前列。在全省率先组建市级食品安全专家委员会，设立全省首个副处级建制的公安系统食药环支队，全面完成市、县两级食品药品机构改革和职能调整工作，理顺了监管机制。全年查办食品药品违法案件1800余件，有力打击违法犯罪行为，案件查办工作持续走在全省前列。农贸市场农残检测、豆芽及豆制品专项整治、食品药品示范建设工程、食品检测中心建设等民生实事受到社会的一致认可，全市没有发生重大食品药品安全事故，食品药品安全形势总体稳定向好。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党委、政府高度重视的结果，是食安委各成员单位履职尽责、密切配合、齐抓共管的结果，更是食品药品监管战线的广大干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表市政府向食品药品战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，广大人民群众日益增长的食品药品安全需求与相对滞后的安全保障水平之间的矛盾依然突出。主要表现在：食品药品安全产业基础仍比较薄弱，企业管理总体水平低，社会诚信体系不够健全，个别企业、不法分子唯利是图、制假售假行为时有发生；监管法规和机制还不完善，一些影响食品药品安全的深层次问题还没有得到有效解决；新技术、新材料、新产品、新业态不断涌现，给食品药品监管工作带来了大量的新课题、新问题。这些必须引起我们高度重视，要认真研究对策，尽快加以解决。147 当然，我们也要看到当前食品药品监管工作面临的良好发展机遇和有利条件。一方面，党和政府重视程度前所未有。习近平总书记多次强调，要用“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），确保广大人民群众“舌尖上的安全”。在1月28日召开的国务院食安委第三次全体会议上，习近平总书记、李克强总理就食品安全工作作出专题批示。党的十八届五中全会上提出要“实施食品安全战略”，首次将食品安全上升到国家战略。新《食品安全法》实施也为食品药品监管工作提供了强有力的法律保障。省、市主要领导也高度关注食品药品安全工作，多次明确提出要求，亲自部署、亲自调度、亲自督办。可以说，从中央到省、到市对食品药品安全的重视程度是前所未有的，对食品药品监管工作的支持和投入力度也是前所未有的。另一方面，有利于监管的要素条件逐步完善。“十二五”期间逐步健全完善的监管机构、人员队伍、基础设施、网络体系和初步形成较为规范的市场秩序，以及人民群众越来越强的饮食用药安全意识，主动参与食品药品监管工作的社会氛围，为“十三五”食品药品监管事业发展奠定了坚实基础。面对新的形势和发展机遇，我们要在认真总结前期工作的基础上，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加严厉的监管举措，开拓创新，奋发有为，全力推动食品药品监管工作深入开展，为“十三五”开好局、起好步，奠定坚实的基础。关于今年工作，我重点强调四点意见：147 一、以专项整治为抓手，着力解决突出问题。时刻绷紧“除大隐患、防大事故”这根弦，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线，继续深入开展专项整治和综合治理，严打各类违法犯罪行为。一要加强重点区域整治。继续将学校及周边、建筑工地、集贸市场、城乡结合部、农村地区的小作坊、小商店、小食店和小摊贩的专项整治作为工作的重心，对食品药品经营单位实行“定人、定岗、定责”管理，深入排查安全隐患，明确监管责任，不留盲区和死角。二要加强重点品种整治。以乳制品、酒类、食品添加剂、熟食卤菜、盒饭、冷菜等高风险食品为重点，在加工制作、存放、餐饮具消毒等重点环节上严格监管，加大风险监测、监督抽查和专项执法力度，严厉打击生产销售假冒伪劣、过期变质食品等违法行为。开展药品医疗器械专项整治，重点打击制售假劣药品、假冒知名品牌药品、利用邮售和互联网途径销售假药等违法违规行为，全面排查药械、保健食品、化妆品经营中的安全隐患，着力构建长效监管机制。三要加强重点环节整治。在种、养殖环节，重点解决农、兽药残留超标、面源污染、假劣农资等问题。在生产加工环节，全面推行风险管理，加强食品药品生产企业的监管，完善食品药品退市、召回和销毁管理制度，防止不合格食品药品流入市场，确保产品质量安全。要严格食品药品市场准入，轻许可重监管，推行信用分类分级管理，健全完善安全保障各项制度。二、以“两个创建”为抓手，充分发挥示范引领作用。147 积极创建全省食品安全城市、农产品质量安全县，对照考核验收标准和时限要求，逐项细化、量化指标，倒排创建周期，确保走在全省第一批创建活动的前列。要统筹安排，及早准备，及时跟进参与第二批创建，稳步推动创建工作向纵深发展。要把创建工作与企业自律、行业约束、群众监督结合起来，鼓励引导广大群众和社会各方面积极参与，扩大创建工作的影响面和知晓度。同时，要继续推进放心餐饮、放心粮油、放心消费等示范创建工程，通过开展各类创建活动，趟路子、立标杆，以点带面提升食品药品安全整体水平，真正让创建成果惠及百姓，提升群众获得感、满意度。三、以考核考评为抓手，严格落实各方监管责任。食品药品安全工作涉及面广，是一项复杂艰巨的系统工程，做好这项工作，需要各方面各司其职、统筹协调、形成合力。一是强化责任落实。新修订的《食品安全法》一个突出特点是进一步明确了食品生产经营者、地方各级政府、监管部门及检验验证机构等的法律责任。各地、各单位要全面落实，深入推进依法行政、依法监管。各地政府要把食品药品安全工作摆上重要议事日程，落实属地管理责任。各级食安办要更加积极发挥好监督、指导、协调职能。各有关部门和单位要各负其责、通力合作，依法履行监管职能。要强化企业主体责任，推进食品药品安全信用体系建设，建立“黑名单”制度，对失信企业进行曝光。要根据《食品安全法》等法律法规，健全完善责任追究制，严肃查处失职渎职、监管不力等行为。二是强化督查考核。147 各地、各单位要按照食品药品安全工作目标责任书要求，层层分解任务，逐级抓好落实，确保责任细化到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位、督促检查到位。食安办要牵头做好督查考核工作，对发现问题和隐患的重点环节、重点地区驻地驻场督办，限期整改落实到位。三是强化宣传引导。大力宣传《食品安全法》等法律法规，普及食品安全知识，提高消费者甄别和维权意识，自觉抵制不良产品，完善有奖举报制度，引导消费者主动参与食品安全监督。重视做好舆论引导工作，既支持新闻媒体舆论监督，也要防止虚假新闻和恶意炒作。对出现的食品安全问题，要迅速查处，及时回应社会关切，营造有利于保障食品药品安全的良好氛围。四、以落实“四有两责”为抓手，全面提升安全监管水平。各地要切实落实“四有”要求，使基层机构有责任、有岗位、有人员、有手段，强化市县日常检查和监督抽检“两责”。要针对食品药品安全工作政策性强、专业要求高的特点，大规模、多层次、多渠道开展干部教育培训，重点抓好对基层监管人员的业务培训。要深入实施基层监管机构基础设施和执法装备标准化建设工程，强化检验检测、应急处置和舆情监测等工作的基础支撑作用。要深化反腐倡廉教育，严守政治纪律和政治规矩，把党风廉政建设各项要求落到实处。同志们，保障群众“舌尖上的安全”，责任重大、使命光荣。在新的一年里，我们一定要认真贯彻落实中央、省、市决策部署，坚定信心、振奋精神、开拓进取、扎实工作，不断开创我市食品药品安全工作新局面。147