【精选资料】水利枢纽坝基岩体补强帷幕灌浆施工组织设计

皂市水利枢纽大坝基础帷幕补强和右岸高边坡变形处理工程施工组织设计湖南宏禹水利水电岩土工程有限公司2012年02月39 批准：审查：编制：39 1.概述1.1工程概况根据业主单位提供的长江勘测规划设计研究院皂市水利枢纽工程设计代表处出具的【编号：（2011长皂设枢基字第001号）关于9#坝段渗压管渗压值较大问题处理的通知】（详见后附表），说明9#坝段帷幕局部存在裂隙。并针对此情况，设计单位拟采取增补帷幕加排水的处理方案。1.2工程地质条件1.2.1坝址区工程地质概况皂市水利枢纽工程坝址位于石门县皂市镇上游约2km处，河谷形态呈“U”型，两岸山体雄厚，基岩裸露。左岸局部陡立，左坝肩发育一条大冲沟—岩板峪冲沟；右岸自然坡角约45°，地形相对完整。岩层倾向上游偏左岸，岩层走向与河流交角约75°。坝址区除第四系覆盖层外，从上游至下游依次出露二叠系下统碳酸盐岩、泥盆系中、上统和志留系中、下统碎屑岩，坝基岩体主要为泥盆系中统云台观组D2Y2-2、D2Y2-1、D2Y1-2、D2Y1-1层，以石英砂岩为主，其中D2Y1-2、D2Y1-1层夹较多薄层砂页岩、泥质粉砂岩，从上游至下游岩体中分布有401、402、305、304、214、212、209、205、203等软弱夹层。坝址风化岩体分为强风化、弱风化、微风化三个带。强风化岩体主要分布在两岸斜坡地带，大坝开挖时已全部清除，河床部位基本没有分布。弱风化岩体在坝肩及河床厚度较大，特别在断层部位附近，其深度可达30～40m。1.2.2坝基工程地质条件左岸非溢流坝段（1#～6#坝段）地面高程78～155m，基岩裸露，坝基岩体为D2y2-2、D2y2-1厚层石英砂岩夹少量薄层粉砂岩、页岩，分布有401、402、305、304等软弱夹层，岩层产状0～10°∠55～60°。F1断层平行岸坡延伸，主要从5#、6#坝段坝基通过，局部沿断层带风化强烈，上下盘影响带岩体透水性较强，在F1断层下盘较大范围内岩体中裂隙发育，多处形成裂隙密集带、风化加剧，沿F1断层形成风化深槽。河床溢流坝段（7#～12#坝段）及厂房坝段（13#～14#坝段）横跨主河床及两岸高程90m以下近河岸坡，坝基岩体由上游至下游依次为D2y2-2、D2y2-1、D2y1-2、D2y1-139 层，以石英砂岩为主，并夹有304、214、212、209、205等软弱夹层，岩层产状0～5°∠55～65°。坝基岩体中分布F2顺河向陡倾角断层，其充填物胶结良好，沿断层两侧9m范围内发育8条羽状小断层，形成破碎密集区，但破碎带多为角砾岩充填且胶结良好。F1从7#坝块坝趾通过，断层带宽约3m，上、下盘影响带宽度分别为1.6m、1.5m左右，沿断层带风化加剧。岩体裂隙发育，以陡倾角为主，局部形成裂隙密集带。河床左侧岩体相对较破碎、风化加剧；河床右侧及右岸近河岸坡坝趾部位岩体为D2y1-1地层，夹层较密集。坝基弱风化带顶板高程60～75m，微风化带顶板高程40～55m。2．设计工程量2.1主要工作内容本次处理包括下列工程项目：1）8-9#坝段基础新增帷幕灌浆工程；2）原8ZP-5～10ZP-2坝基排水孔保护、新增排水孔工程；3）右岸148m高程灌浆平洞新增排水孔；2.2主要工程量主要工程量如表2.2-1表2.2-1主要工程量表序号项目名称单位数量备注一主体工程19#坝段帷幕灌浆及排水孔1.1帷幕灌浆1.1.1帷幕灌浆混凝土钻孔m601.1.2帷幕灌浆基岩钻孔m900入岩60m1.1.3基岩段帷幕灌浆m90052.5级超细水泥1.1.3镶铸孔口管孔1515m/孔1.2基础排水孔入岩15m1.2.1孔口装置套111.2.2混凝土钻孔m441.2.3基岩段钻孔m16539 1.2.4孔内保护m1.3抬动观测孔1.3.1抬动观测装置及观测项11.3.2混凝土钻孔m41.3.3基岩段钻孔m101.4检查孔入岩60m1.4.1检查孔混凝土钻孔m81.4.2检查孔基岩钻孔m1201.4.3压水试验段245m/段1.5排水孔封堵、扫孔及测压管扫孔1.5.1排水孔封堵孔151.5.2排水孔扫孔m7361.5.3测压管扫孔(H17DB09)m62右岸边坡变形处理2.1孔口装置套492.2混凝土钻孔m19.6φ91mm2.3基岩段钻孔m1208φ91mm2.4孔内保护m12083.施工总布置3.1施工交通右岸148廊道内施工利用右岸上坝公路；底层廊道施工利用右岸发电厂公路进入。3.2施工供电、供水及通讯3.2.1施工供电（1）施工电源施工用电线路利用现场已有线路，沿工作面布设施工用电线路。（2）供电安全措施39 ①严格按照规程规范设计、架设、管理、维护本工程施工供电线路及设备。②配置专业电气工程师全面负责施工供电有关技术及安全工作。③潮湿和易触及带电体场所的照明电压采用36V低压直流电。3.2.2施工供水148.0高程施工用水利用增压泵在库区抽水。帷幕灌浆廊道施工用水从大坝内集水井抽取，然后驳接分水管到各施工工作面。3.2.3施工通讯帷幕灌浆施工期间，采用经理部设置的直拨电话保持对外对内联系，施工区采用对讲电话进行工作联系。3.3钻孔系统（1）根据施工工作量和施工进度计划，拟定回转钻机2台。（2）钻机的移动和固定廊道施工时，采用人工撬移，钻机固定采用膨胀螺杆固定。3.4制浆输浆系统根据帷幕灌浆施工进度计划，在帷幕灌浆施工期间，在大坝右岸90廊道电站厂房后布置1座集中制浆站。集中制浆站采用储灰棚、高速制浆机和输浆泵组合供制浆。制浆站制备水灰比0.5:1的稳定水泥浆液，制浆材料（水泥等固相材料）采用重量称量法，保证称量误差小于5%，浆液必须搅拌均匀并测定密度，纯水泥浆液的搅拌时间不小于30S。制浆站配制的水泥浆液通过输浆管路直送作业面，由工作面上400L的上下慢速搅拌桶调配成各灌段所需的浆液。配制好的水泥浆，制备到用完时间不超过4h。3.5排水排污系统灌浆廊道内施工时，利用廊道内排水沟，将污水在9坝段和8坝段排水沟拦设沉淀，废渣由人工清运出廊道。4.施工进度计划为保证施工质量和施工安全，施工总工期初定为60天。在尽量降低帷幕灌浆39 在高水头下施工，灌浆须尽量抢在死水位下施工。4.1施工进度保证措施4.1.1加强领导，强化管理在该项目上配备足够的钻探灌浆专业技术人员，建立以工程部为主，其他各科室协调配合的进度计划落实体制，确保各项工程的施工进度得到控制和及时调整，满足总进度要求。（1）从组织管理、技术管理和劳动力供给上给工期控制目标的实现提供可靠保证派出有类似工程经验的管理、技术干部和组织熟练工人，形成精干的灌浆施工工区，做到组织管理、技术管理和劳动力跟上给总工期提供可靠保证。（2）从物质材料供应上给总工期的实现以可靠保障对施工所用的水泥等主料，公司的财务物资部严格按计划保质、保量、按期采购进场，防止因材料供应不足而停工影响工期的实现。（3）保证施工期间的生产经费由于基础处理工程使用的易耗材料多且价格昂贵，要求投入的技术工人较多，项目部保证有足够的资金购置易耗材料和发放民工工资，落实施工进度奖励制度。5.帷幕灌浆材料、施工力量及施工设备5.1帷幕灌浆材料5.1.1水泥帷幕灌浆采用石门强盛水泥有限公司生产的52.5超细水泥，细度(比表面积)指标控制在550m2/kg；采购的每批水泥必须保持新鲜,距出厂日期不超过40d，灌浆现场设置水泥储存棚，每200吨水泥抽样进行一次检测，有受潮结块的水泥严禁用于灌浆施工。5.1.2水灌浆用水直接取自渫水，经检查水质符合灌浆用水要求。39 5.1.3外加剂灌浆过程中可能在水泥浆液中掺入速凝剂、减水剂、稳定剂或其它外加剂。各种外加剂质量符合DL/T5148-2001的有关规定，其最优掺量通过现场试验确定，所有能溶于水的外加剂均以水溶液状态加入。5.2帷幕灌浆主要施工设备配置帷幕灌浆施工主要机械设备配置见表5－2。表5-2主要施工机械设备配备配置计划表设备名称型号及规格单位数量检修情况进场时间备注回转钻机SGZ-Ⅲ台2良好2012.2高速搅拌机JZ-1000L台1良好2012.2低速搅拌机JZ-200台1良好2012.2灌浆泵SGB-6/10台2良好2012.2泥浆泵3SNS120/10、BW-150台2良好2012.2自动记录仪LJ台1良好2012.2测斜仪KXP-1台1良好2012.2潜水泵台2良好2012.2排污泵台2良好2012.2电焊机台2良好2012.2辅助设备器材足量5.3帷幕灌浆人员配备施工主要施工人员配置见表5－3。表5-3　主要人员配备计划表工种管理人员技术人员钻探工灌浆工电工修理工制浆工合计人数32124113265.4帷幕灌浆主要材料用量帷幕灌浆施工主要施工材料计划用量见表5－4。表5-4　　　　帷幕灌浆主要材料用量计划表39 材料名称规格单位数量2012年2月3月水泥52.5超细超细t6540256．帷幕灌浆施工帷幕补强灌浆必须同时具备下述条件才能进行施工；①为保证帷幕灌浆质量，帷幕施工应安排在库水位最低时进行。②抬动变形观测装置安装完毕且能进行正常测试。③每孔灌浆施工前，对与该孔相应的排水孔及左右3m范围内的坝基排水孔应进行临时填砂封堵，待该孔灌浆完成后，若封堵的排水孔不属于下一个灌浆孔对应的排水排水孔封堵范围，则应及时进行排水孔扫孔。④施工过程中，应加强对大坝安全安全监测，发现异常，应立即停止施工，同时报送监理、设计等有关单位研究处理措施。6.1帷幕灌浆生产性试验6.1.1试验目的(1)了解坝基岩体的工程现状、可灌性、透水性等；(2)论证基岩补强帷幕灌浆采用52.5超细水泥的可行性以及经过补强帷幕灌浆后岩体力学性状的可提高程度；(3)探索适合本次施工坝基工程地质条件的灌浆工艺，优化灌浆参数；为优化设计、简化施工，确保工程施工质量提供依据；6.1.2帷幕灌浆试验孔的选取按照设计布置，在合适位置选取3个孔作为帷幕灌浆的试验孔。具体详见下图。39 6.1.3试验内容(1)埋设一个抬动观测仪，以便观测在设计拟定灌浆压力下进行帷幕灌浆时坝基39 抬动情况；(2)按设计要求的段长、浆液配比、灌浆压力等对3个孔进行帷幕灌浆施工；(3)待相邻的先导孔施工结束后在相邻连线的中点附近布置检查孔，检查灌浆前后的压水及灌浆效果。6.2.4试验时间帷幕灌浆生产性试验计划14天完成。6.2.5试验技术要求1）根据设计要求，帷幕灌浆生产性试验采用孔口封闭、自上而下分段、孔内循环灌浆方法。孔深为坝基岩面至下60m，孔距约2.0m，帷幕灌浆孔分两序孔施工。2）帷幕灌浆试验拟定压力按下表进行。表6.2.5-1灌浆压力（Mpa）部位第一段第二段第三段第四段及以下各段帷幕灌浆压力（Mpa）1.22.03.03.53）灌浆前后需要在钻孔岩芯中进行取样，并标明样品的位置，尽量避免扰动，以保证样品的真实性；取样后，及时包装、封蜡保护，加注标签，妥善保管，并送样进行岩石力学试验。4）检查孔施工灌浆结束7天后，进行灌浆质量检查孔施工。（1)采用金刚石回转钻进；全孔取芯，保证岩芯采取率达到90%以上；（2)压水试验采用单点法，试验压力为灌浆压力的80%，超过1.0MPa时，采用1.0Mpa；（3)岩芯统一编录，并进行统一素描、照相。6.1.6试验过程及程序帷幕灌浆试验全过程施工程序为：施工准备→按照设计图纸放样定孔位→钻机固定安装→钻进抬动观测、安装观测装置→抬动孔待凝→分序进行3个帷幕灌浆孔的钻灌施工→效果检测→资料整理提交。39 单孔帷幕灌浆施工程序：施工准备→钻机定位→钻孔取芯钻进→钻孔冲洗→孔深验收、安装灌浆设备→压水试验→灌浆至结束→浓浆压力封孔→全孔灌浆资料整理。6.1.7数据的对比将此次生产性试验的数据与前期施工的数据进行对比、分析、整合，得出相应的结论。探索适合本次丝攻坝基工程地质条件的灌浆工艺，调整及优化灌浆参数；为优化设计、简化施工，确保工程施工质量提供依据。6.2帷幕灌浆施工待生产性试验结束得出详细施工参数后，进行帷幕灌浆施工。在相同单元内，同一排上相邻两序孔之间以及最后次序孔与相邻排孔在同一地层中钻孔灌浆的间隔高差不得小于15m。帷幕灌浆施工总程序：施工准备→钻孔放样→帷幕灌浆施工相应部位抬动孔施工→帷幕先导孔施工→施工I、II序孔→帷幕质量检查→资料整理→单元工程质量评定。帷幕灌浆单孔施工程序：施工准备→钻孔定位→固定机具→钻孔至接触段顶板高程→测斜→钻孔冲洗→裂隙冲洗→简易压水→接触段灌浆→孔口管埋设→第二段及以下段循环钻灌→钻孔至设计孔深→综合测斜→终孔段灌浆结束→基岩段全孔浓浆置换、压力灌浆封孔→砼段机械压浆封孔→砂浆封孔→单孔资料整理提交。具体施工流程见图6.1。6.3帷幕灌浆钻孔施工6.3.1钻孔(1)放线布孔根据设计图纸采用经纬仪进行帷幕线整体放样，并逐孔定好孔位。施工时，用钢卷尺重新校测，逐孔复核孔位（防止施工过程中标记桩被移动）。要求开孔位置与设计位置偏差不大于10cm，因故变更孔位事先征求监理或设计同意并详细记录。另外是关于施工区域内原有的地下线管、电缆等穿越位置的布孔，必须由监理、设计、业主、施工方共同进行核对竣工图纸后到现场布孔，以便确保电站的正常运行(2)钻孔39 1)钻机就位孔位确定无误后，将钻机移至核定的孔位上，按照要求进行机架、机座校正，配备良好钻具，保证钻孔开孔角度符合设计要求。2)开孔钻进帷幕灌浆孔终孔孔径不小于φ56mm，采用SGZ-Ⅲ型回转钻机、金刚石钻头钻进，钻孔开孔直径为φ91~75mm。帷幕灌浆孔按逐序加密、自上而下分段钻灌的原则进行。各类钻孔施工顺序为：抬动观测孔→Ⅰ序孔灌浆→Ⅱ序孔灌浆→质量检查孔。39 3)特殊情况处理在钻进过程中，精心操作，合理掌握钻进参数，合理控制钻进速度，以防止埋钻、卡钻等各种孔内事故的发生。一旦出现孔内事故，必须弄清事故孔段的孔深、地层情况、钻具位置、规格、判别事故类型，尽快处理。现场配备必要的事故打捞、处理工具。钻孔过程中如遇到掉块、卡钻、涌水、失水或回水减少等情况下进行详细记录，并及时分析原因和采取有效措施处理后方可续钻。卡钻、埋钻处理：发现钻具被卡时，首先保持冲洗液畅通，采用扭、打、拉等方法进行处理，处理后将打捞工具、处理方法及过程填入事故处理表。4）测斜与纠斜处理钻孔应采取可靠的防斜措施，保证孔向准确；钻进过程中每10m进行一次孔斜测量，尤其注意控制上部20m范围内的钻孔偏差。发现偏斜及时采取相应的纠斜方法进行控制直至满足设计要求为止，造孔过程中如此往复循环，直至终孔结束，再进行综合测斜，并提请监理工程师验收钻孔。钻孔纠斜处理：钻孔经测斜发现偏斜超过设计允许值后，采用超径修正、跳级换径、孔底埋管等方法进行钻孔纠斜处理，处理结束重新测斜合格后，方可续钻。钻孔终孔后偏差值应满足如下要求：钻孔孔径不小于设计要求φ56mm；孔口位置误差不得大于10cm，钻孔实际深度不小于设计深度，孔底偏差应满足下表要求。钻孔孔底最大允许偏差值孔深（m）2030405060＞60最大允许偏差值（m）0.250.500.801.151.50＜2.05）钻孔记录与钻孔保护原始记录：每孔段钻进时均应详细填写钻探班报，记录孔深、孔径、工作时间、下入套管规格及长度，遇到的特殊情况（涌、漏水、换层、夹层、掉块、卡钻）等。先导孔、物探测试孔、检查孔等均要求进行地质编录，记录岩层分层深度、岩性描述和观测地下水位等地质情况。做到原始资料齐全、数据准确可靠，复核无误后归档备查。钻进至设计孔深后，待灌或灌浆结束时待钻，孔口均需进行加盖保护，防止异物进入孔内，增加处理难度。6）钻孔取芯39 ①灌浆先导孔、检查孔以及监理工程师制定的其他取芯钻孔，应予钻取岩芯，按取芯次序统一编号，填牌装箱，并绘制钻孔柱状图和进行岩芯描述。②在钻孔过程中应对钻孔回水、钻孔冲洗液、钻孔压力、芯样长度及其它能够充分反映岩石或砼特性的因素进行详细记录。③取芯的回次进尺长度控制在2m以内，一旦发现芯样卡钻或被磨损，应立即取出。除监理工程师另有指示，对于1m或大于1m的钻进回次，岩芯采取率小于80%，则下一次应减少回次钻进深度的50%，直到回次进尺控制在50cm以内。如果芯样的采取率很低，应改进钻进工艺技术方法。7）钻孔施工质量控制钻孔质量控制见图6.2钻孔质量控制孔位偏差孔斜率钻孔工艺灌浆段长残留物孔深按设计孔位准确放孔钻机固定立轴校正对准孔位中心开机严格执行设计技术要求小于或等于设计段长经洗孔捞渣确保孔底残留物小于20cm的要求必须达到设计孔深详细准确的记录钻孔情况图6.4　　　　　　　　钻孔施工质量控制框图6.3.2钻孔冲洗及压水试验(1)钻孔冲洗39 帷幕灌浆孔、段钻孔达设计深度后分别进行钻孔冲洗，以提高灌浆质量。每段钻孔结束后立即用大流量水流对钻孔内残留岩粉进行敞开冲洗，直至回水澄清10min方可结束，总的洗孔时间不少于30min，保证孔内残留物小于20cm。断层破碎带、裂隙交汇带及强透水等地质缺陷部位的帷幕灌浆孔，单孔采用脉动压力水流进行冲洗，高、低压脉动时间间隔为5～10min，冲洗结束标准为回水澄清10min为止，且总的冲洗时间不少于30min。如回水达不到澄清要求时，在总的冲洗时间达2h以上后可结束冲洗。裂隙冲洗压力一般采用相应灌浆孔段80%的灌浆压力，如80%的灌浆压力大于1MPa时，则采用1MPa。当邻近正在灌浆的孔或邻近灌浆孔结束不足24h，不得进行裂隙冲洗。灌浆孔（段）裂隙冲洗后，该孔（段）立即连续进行灌浆作业，因故中断时间超过24h的，在灌浆前重新进行裂隙清洗。(2)压水试验帷幕灌浆选择先导孔和质量检查孔进行单点法压水试验，其余孔段在灌浆前进行简易压水试验。压水试验采用SGB-6/10或BW-150型灌浆泵，压水压力采用灌浆压力的80%，超过1.0Mpa时，采用1.0Mpa。单点法压水试验在稳定的设计压力下，每5min测读一次压入流量，当连续4次读数最大值与最小值之差小于最终值的10%；或连续4次读数最大值与最小值之差小于1L/min时，可结束压水试验工作，并以最终值作为计算值。简易压水试验在稳定的设计压力下，压水20min，每5min测读一次压入流量，以最终值作为计算值。6.4灌浆施工6.4.1灌浆方法与段长划分帷幕灌浆第一段采用常规“阻塞灌浆法”进行灌浆，阻浆塞阻塞在基岩面上混凝土的钢管内。第二段及以下各段采用“小口径钻孔、孔口封闭、自上而下分段、孔内循环”灌注。灌浆段长度的划分：第一段（接触段）为2.5m，第二段为3m39 ，第三段及以下各段一般为5m，终孔段根据实际情况可适当延长段长，最长段长以7.0m控制。设计终孔深度为基岩下60m，坝基主帷幕终孔段基岩透水率以q≤3Lu，若不能满足上述要求，则自行加深至以上标准；若遇到断层破碎带须加深穿过其底板5m后才终孔。各段灌浆时，射浆管下入灌浆段段底以上0.5m处，射浆管的外径与钻孔孔径之差不大于20mm。6.4.2孔口管埋设孔口管必须在第1段钻孔、冲洗、压水试验、灌浆结束后埋设；孔口管采用Φ89mm无缝钢管，孔口管露出砼面的高度在10cm左右，深入建基面以下2.0m；孔口管埋设后须待凝1～2天，经检查合格后方可进行下一工序施工；孔口管埋设注意钻孔孔向、孔口管嵌入基岩深度、孔口管接头是否有脱节、压水检查管外侧是否漏水。6.4.3灌浆设备与机具浆液搅拌桶采用0.6m3立式搅拌桶。输浆管采用软钢丝加固管或钢管，并保证能够承受1.5倍以上的最大压力。灌浆设备：采用SGB-6/10型灌浆泵。灌浆记录设备：采用全自动记录仪。6.4.4制浆制浆用固相材料采用重量称量法，称量误差小于5%。浆液必须搅拌均匀并测定浆液密度，纯水泥浆液的搅拌时间，用普通搅拌机时应不少于3min，使用高速搅拌机时不宜少于30S。浆液在使用前应过筛，从制浆到用完的时间宜小于4h。水泥浆液一律采用集中制浆站统一配制供应，集中制浆站采用自动化操作，根据需要采用高速搅拌机配制0.5:1的浆液，浆液输送速度应控制在1.4～2.0m/s，通过输浆管送至各灌浆站储浆桶后，测定来浆密度，并根据各灌浆点的不同需要，经普通搅拌机拌制各灌段所需的浆液。6.4.5浆液的变换39 灌注浆液浓度按先稀后浓、逐级变换的原则进行。浆液水灰比采用2:1、1:1、0.8:1、0.6:1四个比级，开灌水灰比采用2:1；当灌浆压力保持不变，注入率持续减少时或当注入率不变，压力持续升高时，不改变水灰比；当某一级浆液的单孔灌段注入量达300L以上或群孔达600L~1200L以上或灌注时间已达30min以上、而灌浆压力和注入率无改变或必变不明显时，改浓一级水灰比的浆液灌注；当注入率大于30L/min，可根据具体情况，越级变浓。灌浆前、浆液变换时、灌浆结束时均测量浆液密度，灌浆过程中，每隔15~30min，量测一次浆液浓度，并反映在帷幕灌浆综合成果表中。6.4.6灌浆压力与压水试验压力各灌浆段的灌浆、压水试验压力一般按下表控制，特殊情况下报请设计与监理研究确定。帷幕灌浆、压水试验采用压力表部位第一段第二段第三段第四段及以下各段帷幕灌浆压力（Mpa）1.22.03.03.5遇有涌水的灌浆孔段相应提高灌浆压力，按设计灌浆压力+涌水压力作为实际灌浆压力控制；1）注入率与最大灌浆压力的控制帷幕灌浆时应尽快达到设计压力，遇到注入率较大时则采用分级升压或间歇升压法灌注，使灌浆压力与注入率相适应。2）灌浆过程中应经常转动和上下活动射浆管，保持回浆管有15L/min以上的回浆量。在灌浆的全过程中采用自动记录仪记录所有施工参数，加强过程监控，确保灌浆质量。6.4.7结束标准帷幕灌浆在设计规定压力下，当注入率小于1L/min时，继续灌注60min，灌浆结束。6.4.8封孔帷幕灌浆全孔灌浆结束后用水灰比为0.5：1的浓浆进行封孔，采用浓浆置换、39 机械压力封孔法，压入浆液析水凝固后，留下的空间用M20水泥砂浆填实抹平。单元工程灌浆结束后，对相应部位抬动观测孔进行封孔处理，封孔方法同帷幕灌浆孔。6.5灌浆过程特殊情况的处理(1)灌浆过程中，发现冒浆、漏浆，应先查明原因，根据漏浆量的大小，进行下述方法处理。如冒浆量较小不作专门处理，按正常灌浆方式灌注至结束标准；如冒浆量较大，采取、嵌缝、低压、浓浆、限流、限量、间歇灌浆等方法处理，必要时采取嵌缝、地表封堵方法处理。(2)灌浆过程中若发现灌浆孔串浆时，查明串通量和串通孔数、范围，并按以下方法进行处理：串通孔正在钻孔时，立即停钻；串浆量较小时，可在灌浆同时，向被串孔内注入清水，使水泥浆液不致充填孔内；串浆量较大时，将阻塞器塞于被串孔串浆部位上方1~2m处，对灌浆孔继续进行灌浆，灌浆结束后立即将被串孔内的阻塞器取出，扫孔、冲洗后进行灌浆。(3)孔口有涌水的孔段，灌浆前测记涌水压力和涌水量，根据涌水情况，按下述措施综合处理：对孔口有涌水的孔段，灌浆前均应测记涌水量和涌水压力。涌水量大于0.5L/min的灌浆孔段，灌浆结束后，将孔内置换成0.5:1浆液，孔口封闭待凝，闭浆待凝时间不少于6h。涌水量小于0.5L/min的灌浆孔段，灌后不待凝。(4)灌浆过程中若因故中断，按以下方法处理：1)及早恢复灌浆，恢复灌浆采用开灌水灰比进行灌注，如注入率与中断前相近，则改用中断前水灰比进行灌注。2)若注入率与中断前减少较多，且在短时间内停止吸浆，报告监理等有关单位研究相应的处理措施。(5)若注入率大、灌浆难以正常结束的孔段采用以下方法：39 1)暂停灌浆作业，对灌浆影响范围内的地下洞井、陡直立坡、结构分缝等进行彻底检查，如有串通，采取措施处理后再恢复灌浆；2)低压、浓浆、限流、限量、间歇灌浆，必要时掺加速凝剂灌注，该段经处理后待凝24h，再重新扫孔补灌。(6)如在灌浆过程中，出现浆液回浓，则改用相同水灰比的新浆进行灌注，若灌注效果不明显，延续30min，方可结束；同时密切注意相同地质条件下的灌段，若回浓现象普遍存在，分析原因并上报设计、监理工程师研究考虑采用其它处理措施。6.6抬动观测孔施工及观测装置安装6.6.1抬动观测孔施工抬动观测孔在该部位灌浆工作开始前进行钻孔及仪器埋设工作，当邻近的灌浆孔在裂隙冲洗、压水试验及灌浆过程中进行抬动观测。在观测过程中，防止碰撞，保证在正常状态下观测，确保测试精度。帷幕灌浆试验基岩抬动观测孔采用深层抬动装置进行观测，孔深10m。抬动观测孔采用SGZ-Ⅲ型地质钻机进行钻孔，孔径76mm。钻孔结束后用水泥砂浆将测杆进行锚固固定，并在其上填充1m黄油石膏止水，下入保护套管，套管深入止水黄油石膏内20cm。具体按施工图纸进行。安装固定完毕后，采取妥善的保护措施，待凝72h时后方能开始灌浆施工和观测，抬动观测允许变形值为200μm。千分表必须保持灵敏、准确；使用前进行检测率定，使用期间精心观测，妥善保管。6.6.2观测设有抬动观测装置的部位，观测孔周边10m范围内的帷幕灌浆孔在进行裂隙冲洗、压水试验及灌浆过程中，均连续进行观测，对抬动变形值大于100μm的孔段，选择2～3个孔段进行抬动变形恢复观测，恢复观测应在裂隙冲洗、压水试验或灌浆结束后间隔5min、10min、20min、30min各测一次，30min后，每30min测一次读数，连续测读四次可结束观测。抬动观测安排专人进行观测、记录，一般情况下每10min39 记录一次，变形值上升较快时加密测记，当变形接近允许值时，及时报告操作人员，采取降压措施，防止发生抬动破坏。6.7帷幕灌浆质量检查帷幕灌浆属于隐蔽工程，必须加强灌浆质量检查和控制，为保证工程质量，帷幕灌浆施工结束后，进行灌浆质量检查。帷幕灌浆质量检查以钻孔压水试验检查成果为主。并结合钻、灌综合成果及钻孔取芯情况等资料进行综合评定。帷幕灌浆结束后，及时整理及上报灌浆成果资料，以布置检查孔。质量检查孔压水试验采用单点法，压水试验压力为帷幕灌浆的80%，大于1Mpa时，采用1Mpa。帷幕灌浆质量检查合格标准：灌后基岩透水率q≤3Lu，单元灌区内压水检查的基岩接触段1、2段合格率为100%，其余孔段合格率达90%以上，不合格孔段的基岩透水率最大值不超过4.5Lu或7.5Lu，且不集中。检查孔压水试验工作结束后，对检查孔按灌浆孔施工要求进行灌浆及封孔处理。7排水孔施工7.1坝基扫孔①对原8ZP-5～10ZP-2坝基排水孔孔位应进行测量记录，拆除原有的孔口装置及孔内保护设施，并测量、记录原坝基排水孔孔口高程、孔深。②每孔灌浆施工前，对与该孔相应的排水孔及左右3m范围内的坝基排水应进行临时填砂封堵，待该孔灌浆完成后，若封堵的排水孔不属于下一个灌浆对应的排水孔封堵范围，则应及时进行排水孔扫孔。灌浆中若发现此范围外的排水孔与灌浆孔窜通时，亦应及时进行临时封堵。待该区段灌浆、检查完成后，对曾封堵的排水孔进行系统扫孔并安装孔口装置和孔内保护。③扫孔结束后排水孔实测孔深不足设计孔深时，采用回转式钻机及硬质合金钻头或金钢石头钻孔至设计孔深，实际孔深应测量、记录。④排水孔扫孔、钻孔达设计深度后，严格按《湖南皂市水利枢纽基础帷幕灌浆及排水孔施工技术要求》有关条款进行钻孔冲洗。39 ⑤排水孔扫孔施工完成后，报请监理人进行检查验收，由监理人抽样检查孔深、孔向等。经检查验收合格后，安装排水孔孔内保护和孔口保护装置。7.2增布排水孔及测压管为进一步降低扬压力，在上述增布的帷幕孔范围内，原排水布孔轴线上内插排水孔11个，孔深为15m，孔距一般为2.5m。具体布置详见设计图纸。排水孔施工完成后应安装孔口装置，并在9#坝段原H17DB09测压位置附近左、右两侧各布设1个测压管。另外，灌浆后应对原H17DB09测压管进行扫孔，以保证其渗压观测可靠。7.3右岸148m高程排水孔施工在右岸148m工程布设49个排水仰孔，可采用SGZ-Ⅲ型地质回转钻机施工。孔径为φ91mm，孔距2.5m，具体布置见设计图纸。实施时其布孔间距可根据坡面排水孔、锚杆、锚索实施情况作适当调整，必须由监理、业主、设计、施工认真核对竣工图纸后到现场确定布孔位置，避免锚杆、锚索的破坏。排水孔扫孔施工完成后，报请监理人进行检查验收，由监理人抽样检查孔深、孔向等。经检查验收合格后，安装排水孔孔内保护和孔口保护装置。8．质量保证措施帷幕灌浆及排水孔施工质量保证措施主要包括：钻孔过程严格按照设计要求钻至设计孔深、孔斜保证满足设计要求、生产性灌浆试验确定合理的技术参数、压水试验、灌浆过程科学有效的监控手段、灌浆材料、制浆、灌浆质量检查等方面质量保证措施。8.1帷幕灌浆质量保证措施(1)帷幕灌浆施工前认真掌握设计技术要求和监理工程师的指令；(2)帷幕灌浆严格按照监理工程师批准的文件进行施工；(3)灌浆孔按要求进行压水试验；(4)保证灌注浆液的稳定性与均匀性；8.2灌浆施工质量保证措施(1)施工准备工作保证措施钻孔放样严格按设计图纸进行实地放样。首先进行帷幕39 轴线校测、场地平整、设备安装，然后根据测量放样确定孔位。(2)钻孔施工过程中质量保证措施钻孔施工前按照设计要求准备相应的钻探器具、钻探记录班报、水文地质试验记录等；钻机安装按照规范要求进行，要求稳固、水平、各部连接紧密。开孔前再一次校核孔位，并根据地层变化，选择适宜的钻进工艺方法；严格按照钻孔施工程序进行钻孔施工。(3)灌浆施工质量保证措施配备相应的灌浆设备、器具，并且在开灌前进行灌浆设备检查，对不能满足正常灌浆要求的进行维修或更换，灌浆前按要求进行钻孔冲洗，保证钻孔冲洗干净，进行简易压水试验灌浆塞堵塞满足规范要求，采用诺维灌浆压水自动记录仪进行在线监控进浆量、压力，灌入水泥浆量。灌浆施工严格按序逐渐加密的原则进行，采取自上而下、孔内循环的灌浆方法。采用符合要求的灌浆材料，使用前进行质量检验，不合格材料坚决不用于灌浆工程，在各作业面配备足够数量的比重计、比重秤。(4)灌浆施工技术保证措施灌浆施工执行“三检制”，即钻孔、压水、灌浆及检查孔施工的各工序施工过程中，灌浆机组首先进行自检，然后灌浆队施工员进行复检，最后工区施工员进行终检，并请监理工程师进行检查验收。9．帷幕灌浆施工管理成立宏禹公司皂市项目经理部，全面负责帷幕灌浆的施工管理及与灌浆有关的工作。具体负责帷幕灌浆、及排水孔的施工、质量、安全和管理。灌浆项目管理机构框图见图9-1。项目经理部技术负责人项目经理39 质检员技术员施工班组图9-1灌浆项目管理机构框图10.安全生产、文明施工及环境保护10.1安全生产本工程地质条件复杂，技术要求高。为保证施工中的人身、设备、结构、财产的安全和适宜的施工环境，特建立安全体系，制定周密且行之有效的安全保证措施。在实施过程中，严格遵守电站的各种规章制度，项目部员工通过电站管理方的安全培训后方可上岗。10.1.1安全生产管理目标本项目施工安全管理目标是：实现“三无”、“两控制”、“一力争”。即实现无重大工程安全事故，无重大人身伤亡事故，无重大火灾事故；控制重伤频率在0.5‰以下,控制轻伤频率在3‰以下；力争实现安全生产零事故的目标。10.1.2安全生产组织保证体系建立项目部“竖管成线，横管成面”的安全管理、监督网络。不留死角，不留盲区，使本项目施工的全过程、全员得到有效控制，确保安全生产目标的实现。项目部安全生产组织机构见图9-1。项目部指派一名专职安全员，专门负责灌浆现场的人身安全和安全事故预防工作，督促施工现场的日常安全和检查工作。项目安全领导小组安全委员会项目安全副经理39 环保安全部灌浆班组图9-1安全生产组织机构框图10.2环境保护环境保护是我国的一项基本国策，在施工过程中，将严格遵守《中华人民共和国环境保护法》和《建筑项目环境保护管理条例》及地方有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，并对违反上述法律、法规所造成的环境破坏负责。10.2.1环境保护项目在施工期间，对施工中的废渣、废浆、废水进行全面控制和治理，保护施工区的环境卫生。10.2.2环境保护措施(1)弃渣处理在灌浆中产生的渣均运至发包人指定弃渣堆放场，禁止任意堆放弃渣降低河道的行洪能力及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。(2)废水、废浆处理对生产污水进行二级处理，沉淀后经排水沟排入江中。处理后产生的污泥干化后运至弃渣场。(3)保持施工区环境卫生施工环境派人经常清扫、整理，及时清除垃圾和废弃物。施工现场合理布局，施工材料由施工员、调度员统一安排，堆放整齐，排列有序，并有标识。不随意堆放器材、杂物以免阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。11.合理化建议此次处理施工，生产性试验得出的数据及参数，预见对处理效果不理想，可考虑采用化学灌浆施工工艺进行处理。39 39 ——附加三严三实文档——中国电子科技集团领导分赴联系点指导基层“三严三实”第三次专题学习研讨11月12日，河北石家庄通信事业部，江苏无锡中科芯（58所），中国电科党组书记、董事长熊群力，党组副书记、总经理樊友山于同日分赴联系点单位，参加指导“三严三实”第三次专题学习研讨。　　党组成员联系点，是中国电科党组为贯彻落实中央从严治党要求，结合集团公司实际出台的重点工作事项。每年年初确定每位党组成员联系点单位，以三年为一个周期实现成员单位全覆盖，既强调以上率下，又加强交流互动。　　“三严三实”第三次专题学习研讨会，是按照中央指示精神和集团公司党组统一部署开展的重要会议，旨在通过扎实推进专题学习教育，与抓巡视整改相结合，转变认识，谋划发展。　　本次专题学习研讨会主题聚焦“严以用权，真抓实干，实实在在谋事、创业、做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”，各单位主要领导率先垂范，结合自身学习和工作实际，谈理解，讲认识，查摆问题，分析原因，明确下一步工作思路和举措，涤荡了灵魂，启发了思路，收到了较好的效果。39 　　“这次专题学习研讨气氛很好，大家收获都很多，这次让事业部各成员单位的主要领导也参与进来，为下一步各单位召开第三专题学习研讨，打下了很好的基础。”　　熊群力在研讨讲话中，对学习研讨和通信事业部组建运行以来取得的成绩给予充分肯定，并着重从四个方面谈了认识，提出了希望和要求。　　第一，专题学习研讨，准备充分，很务实。　　研讨中很多同志能够结合单位实际，把自己摆进去，分析很具体、态度很端正、组织很规范，开得很成功。但是，一定要正确认识，专题学习研讨结束了，并不意味着“三严三实”教育工作结束。评价这次教育工作有没有效果，关键还在于看各单位改革发展的成效，看问题的整改是否到位。大家要化“三严三实”精神为改革发展的行动，不断在通信领域加强事业部的活力、控制力和影响力。从这个意义上说，“三严三实”为大家提供了思想动力，而下一步的发展则是“三严三实”教育成果的检验。　　第二，总体运行情况良好，符合预期。　　通信事业部组建至今，已经拿出了一个发展规划，组织管理也有一定作为，基本上已经作为一级组织形象开始发声，这证明集团公司“三级架构、两级经营”的理念没有错，更坚定了我们推行板块化、事业部和子集团发展模式的信心。39 　　第三，规划做好，事业才能扎扎实实地往前发展。　　通信事业部组织力量完成了规划初稿，还需要进一步结合十八届五中全会新的精神，进一步思考、细化，明确以军事通信为核心、以军民融合发展为主线的发展思路。未来的规划，要能在一定程度上代表我军通信业务的发展，代表军民融合通信的发展走向和水平，可以从技术、市场、经济、现代企业制度建设以及党建和企业文化建设等五个主线条做好规划。　　第四，通信事业部还要加快发展的步伐。　　改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技创新体系建设、资源整合和布局，以及党的建设、思想文化建设。只有加快发展步伐，才能使得通信事业部作为一级组织尽快明晰起来，从而及时抓住机遇，尽快形成发展合力，体现事业部的价值。　　樊友山在听取了中科芯（58所）领导班子成员研讨发言后指出，中科芯（58所）党委此次专题学习研讨会总体上是成功的，推动了班子的作风建设，班子思想统一、积极向上，作风状态、精神面貌有了很大的变化，运行状况较以往上了一个台阶。不过，仍然有思想认识上的问题需要给予高度重视，有些领导在查摆问题时触及到了肌肤还没有触及到灵魂，对问题分析的深度还不够。　　针对中科芯（58所）下一步工作和发展，樊友山提出四方面要求：39 　　一是以“三严三实”专题教育为契机，全面加强党的建设，把纪律和规矩挺在前面，从而端正作风，净化思想意识，凝聚广大干部职工的智慧和力量。在此过程中要提高党委掌控全局、把握发展方向的能力，在构建现代企业制度过程中充分发挥党委的政治核心作用；　　二是认真谋划中科芯（58所）的战略定位，努力提升研发能力，和以研发能力为基石的核心竞争力。要认真谋划如何凭借自身的芯片技术、掩模技术在智慧城市、智慧小镇等产业领域里形成有中国电科特色的、有中科芯特色的产业；　　三是切实以市场运作规律为目标来加强中科芯（58所）的机制建设，并以此提升人才队伍建设水平。要在下一步产业发展过程中体现领军人物、核心技术骨干的利益，要适应集成电路产业的市场规律来构建相应的机制；　　四是善于用市场运行的规律来调整运作方式，全面提升管理水平和运作水平。要全力以赴抓好智慧中科芯园区建设，通过以智慧中科芯园区建设为试点，探索集团公司信息化建设3.0版，真正实现协同设计、协同发展；为集团公司物联网发展模式提供探索，形成整体的基于中国制造2025、“互联网+”的智慧运作区域；要思考出基于互联网概念的运作模式，满足可互动、可体验、可展示的要求。　　党组成员、副总经理王政（兼任通信事业部管委会主任），在专题学习研讨会上分享了他对“严以用权”的认识，并向事业部提了几点要求：39 　　一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届五中全会精神，重新审视并做好事业部的“十三五”发展规划；　　二是统一思想、坚定信心，推进通信事业部的各项工作；　　三是确保2015年通信事业部经营目标的全面实现，着手部署好2016年的工作；　　四是按照“三严三实”要求，加强党风廉政建设，班子成员要切实履行好一岗双责。　　作为全程督导“三严三实”专题教育工作，并参加本次学习研讨的第三推进组组长陈永俊和第四推进组组长王菊明，对两个单位的学习研讨给予了高度评价，认为会前准备工作充分，撰写发言稿认真，会上能够畅所欲言、不拘形式，坚持问题导向，以正反两面为镜子，对严以用权认识深刻，与本单位的改革发展结合紧密，研讨内容丰富，会议达到了预期效果，是一次高质量、深层次的会议。通信事业部总经理涂天杰、中科芯（58所）总经理刘岱在表态发言中表示，一定要按照这次专题学习研讨的精神，牢记使命和责任，坚持从严从实的作风，以实际行动做实各项工作，为集团公司高质量进入世界500强和“国内卓越、世界一流”目标的实现贡献力量。39 宝钢举行党委中心组“三严三实”第三次专题学习研讨“严以用权，首先要弄清楚权力是谁赋予的，权力要有约束，有权不能任性。严以用权不是不作为、不担当，权力与责任是对等的。党员领导干部要用好手中的权，反对消极懈怠无所作为，要以饱满的精神状态接受‘冬常态’的考验，带领员工，推动宝钢深化改革和转型发展。”11月6日，宝钢集团公司党委书记、董事长徐乐江在党委中心组“三严三实”第三次专题学习研讨会上谈学习体会，并对党员领导干部提出要求。围绕严以用权，宝钢集团公司领导班子成员结合宝钢当前的生产经营现状、分管工作实际和个人思想作风实际，深入研讨如何用好手中的权力，推动宝钢二次创业。徐乐江主持会议，宝钢集团公司总经理陈德荣出席会议。　　按照党中央部署、国资委党委要求和宝钢党委的计划安排，在宝钢领导人员中开展“三严三实”专题教育。今年6月、9月，党委中心组分别围绕严以修身、严以律己开展了专题学习研讨。第三次专题学习研讨的主题是：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，坚持敢于担当的履职准则，解决“肩膀过硬”39 问题。集团公司专门编发了学习材料，集团公司领导班子成员带头学，并要求各单位在自学基础上，召开一次专题组织生活进行学习讨论。同时，还及时组织传达学习了党的十八届五中全会精神，组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件，深刻领会、准确把握两部党内法规的主要条款和精神实质，为开展好此次“严以用权”主题的研讨做好准备。　　集团公司工会主席朱义明作《宝钢管理者问卷“三严三实”专题教育专项调查情况报告》。调查报告显示，大多数基层员工认为所在单位能够按照“PDCA+认真”要求，将“三严三实”专题教育做扎实、做细致、做到位。“三严三实”专题教育开展以来，宝钢领导人员在“严以律己”方面改变较为明显，大多数能够做到“严以用权”，落实中央八项规定精神，深化作风建设成效较为显著。报告也反映了一些问题，有基层员工反映领导干部中还存在“凭关系办事，不讲规矩，内外有别，公私不分”、“独断专行、家长作风、搞‘一言堂’”等问题。还有员工们建议，领导人员落实“三严三实”要“一级做给一级看”，防止“一级说给一级听”。希望领导能以身作则，多一点鼓励、指导，少一点形式主义，能融入群众之中，共同面对问题、解决问题。　　陈德荣围绕“宝钢新一轮战略发展、存在的困难和挑战，领导干部应以怎样的精神状态，敢于担责、干事创业”谈学习体会。陈德荣指出，严以用权首先要弄清权从哪里来、权该为谁用、权应怎么用等问题，自觉提升践行严以用权的自觉性。“严以用权”39 包含了四层含义：坚持用权为民；按规则、按制度行使权力；把权力关进制度的笼子里；任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，必须要畏权如用火。领导人员要充分认识到公权滥用、公权私用的危害性，管住自己的欲望，管好手中的权力。严以用权，必须要民主使用权力。领导人员必须要坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”决策制度。这不仅是工作方法问题，更是执政能力、执政水平和党性修养的体现。严以用权，必须还要体现勇于担当。严以用权的落脚点是必须用好权，要认识到严以用权与敢于担当是辩证统一。权力意味着责任，权力越大责任也越大。不能为官不为。要围绕“上下同欲者胜”，拿出干事创业的精神状态，把严以用权落实到应对行业严冬，转型发展、创新创业等实际工作中去，切实做到严以用权的同时勇于担当、善谋善成。严以用权也是对公司治理水平的反映。在公司治理层面，严以用权的落脚点应该是如何建立起科学有效的管理架构、决策机制和责任机制。陈德荣表示，要充分发挥表率作用，始终保持攻坚克难的勇气，正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交，严以用权，敢于担责、干事创业，团结领导班子成员，在深化国企改革的大背景下，积极应对复杂多变的市场形势，激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。　　集团公司副总经理周竹平围绕“在新一轮发展中，如何真抓实干，推进企业调整改革、转型发展”谈学习体会。宝钢正处在深化改革、转型发展的关键时期，能否顺利实现公司深化改革和转型发展目标，一支作风清廉、业务精熟、勇于创新、严以用权的干部队伍是关键因素之一。要以这次专题教育为契机，引导各级领导人员把“三严三实”39 要求转化为改进作风、敢于担当、干事创业的强大动力，为公司的深化改革和转型发展提供强有力的政治保证。周竹平结合自己分管的工作和宝钢实际，对宝钢深化改革和规划工作的认识和初步设想作了阐述。他表示，新的经济形势、产业趋势和市场环境，赋予宝钢“二次创业”以新的改革发展背景和内涵，宝钢要积极探索新的改革思路、提出新的变革举措，在深化改革中凤凰涅槃、再创辉煌。　　伏中哲、戴志浩、赵周礼等党委中心组成员作了互动交流发言。他们表示，严以用权就是要牢固树立正确的权力观。领导干部要始终想到手中的权力是人民赋予的，要始终把公司利益、员工利益放在第一位。认真对待手中的权力，要时刻提醒自己为谁掌权，为谁服务。按原则、按制度行使权力。严以用权既是党性修养的内在要求，也是为官做人，干事创业的关键所在。领导干部对手中的权力要始终保持如履薄冰的谨慎，坚决守住干净为官的底线。严以用权不是不作为，而是为官有为，保持昂扬向上的精神状态，以上率下，上下同欲，为二次创业作出更大贡献。　　徐乐江从三个方面谈学习体会。第一，党员领导干部要清醒地认识到手中的权力是谁赋予的。通过“三严三实”39 教育，结合中央巡视组向宝钢反馈的情况，党员领导干部要提高对权力的认识，要坚持权为民所用、为公所用。第二，有权不能任性。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件的出台，是党中央从制度建设的角度，要求党员干部严守廉洁从业底线，不敢腐、不能腐、不想腐。徐乐江要求各级党组织过一次组织生活，认真学习，让《准则》和《条例》真正成为党员和领导干部的自觉行动。第三，权力就是责任，有权必须担当。必须履职尽责，为官有为，坚决反对消极懈怠，无所作为。徐乐江指出，权力和责任是对等的，严以用权，不是不担当、不作为，遇到难题绕道走，而是要以饱满的精神状态，应对困难的决心，迎接“冬常态”的考验。坚定信念，率先垂范，带动各级管理者和员工，在宝钢当前面临的前所未有的挑战中，走出一条路来，推动宝钢深化改革和转型发展。集团公司党委中心组成员，总部部门负责人、二级单位党委书记参加了学习研讨。国资委党建局组织处魏征同志参加会议。国开行党委中心组举行“严以用权”专题学习研讨国开行党委书记、董事长胡怀邦11月10日在京主持召开党委中心组学习（扩大）会议。党委班子成员联系对照正反两方面典型，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，做忠诚、干净、担当的‘好干部’”39 这一主题，紧扣国开行实际，把自己摆进去，进行专题学习研讨。正在国外访问的国开行党委副书记、行长郑之杰提交书面发言。党委副书记、监事长刘梅生，党委委员、副行长李吉平、王用生、袁力，党委委员、纪委书记周清玉，党委委员、副行长丁向群、张旭光出席会议并作学习研讨发言。中央国家机关纪工委委员、办公室主任张俊森，中组部有关部门同志应邀到会。国开行总行有关部门负责同志列席会议。　　胡怀邦带头作学习研讨发言。他强调，能否严以用权是对领导干部对党忠诚、个人干净、敢于担当的考验。就国开行而言，严以用权是用好金融资源、服务经济社会发展的必然要求。领导干部必须过好权力关，把严以用权落到实处。一是为民用权，树立正确的权力观。必须牢记“权为民所赋，权为民所用”，带着感情做好民生工作，把国家的惠民政策落到实处。二是依法用权，按照规章制度行使权力。自觉尊法学法守法用法，建立权力清单、责任清单、行为清单，严肃查处违法违规用权行为。三是尽职用权，担当起谋事创业之责。进一步强化责任意识和担当意识，推进国开行改革发展，更好地服务国家战略。同时加强干部考核工作，坚决整治庸政懒政怠政不作为现象。四是公正用权，处理好公与私的关系，为全行干部员工作出表率，在行内营造风清气正的政治生态和从业环境。五是阳光用权，主动自觉接受监督。党委班子成员要带头配合巡视，主动接受巡视监督；全行每一位领导干部也都应积极配合巡视监督，让权力在阳光下运行。　　郑之杰在书面发言中指出，严以用权是领导干部为官从政的基本准则，是践行“三严三实”的关键，必须树立正确的权力观，做到“四有四用”39 。一是心中有法，依法用权；二是心中有民，秉公用权；三是心中有戒，廉洁用权；四是心中有责，勤勉用权。国开行作为国有开发性金融机构，肩负着代表国家和人民行使金融权力的重要职责，必须正确认识和对待金融机构的权力，更好地运用金融来服务经济社会发展。下一步，一是加强学习，增强履职用权的本领；二是扎实推动业务发展，有效防控风险；三是加强制度建设与监督，切实把依法治行从严治行落到实处。　　刘梅生在发言中指出，我们的党作为执政党，权力来自人民，用权就是要为国家为人民谋利益。党员领导干部，一是应当立根固本，为民用权。要坚定理想信念，不断加强学习、勇于实践，真正担当起权力赋予的责任。二是应当遵章守纪，严以用权。要正确对待权力、规范使用权力，不断提高党性修养，自觉接受监督，切实做到务实、公正用权。三是应当忠诚担当，谋事创业。当前，我国经济下行压力依然较大，国开行服务国家战略可谓任务重、责任大，党员领导干部必须率先垂范，发挥带动作用，切实承担起应尽的职责。　　出席会议的其他党委班子成员结合工作和思想实际，依次作学习研讨发言。大家一致认为，严以用权是领导干部作风的核心问题，是每个领导干部的第一道门槛和第一堂必修课。作为国开行党委班子成员，必须树立正确的权力观，坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做忠诚、干净、担当的“好干部”，积极推进开发性金融为服务国家战略作出更大贡献。　　最后，胡怀邦对国开行前一段“三严三实”专题教育工作进行总结，并对下一步工作进行部署。他要求，要继续抓好“三严三实”39 专题教育后续工作，配合好中央巡视有关工作。一是强化学习教育长效机制，坚持不懈抓学习。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届四中、五中全会精神，加强主观世界改造，强化思想自觉。二是以高度政治责任感全力配合开展好专项巡视工作。三是继续突出问题导向，抓好整改落实。坚持即知即改、边学边查边改，制定整改台账，落实责任人和时限要求，实时更新。四是切实加强党建和落实“两个责任”，加强民主集中制，加强干部队伍和基层党组织建设，强化监督和党章党纪意识，始终把纪律挺在前面。五是全力以赴完成年底各项工作任务，编制好国开行“十三五”业务发展各项规划，更好发挥开发性金融服务国家战略的独特作用。39