标志塔标识工程施工组织设计

第一章编制说明一、编制依据1、设计、施工图纸2、招标文件3、设计、施工、验收规范及质量验评标准1）建筑电气通用图集92DQ1，92DQ3，92DQ4，92DQ6；2）建筑电气工程施工质量验收规范GB50303—2002；3）《电气安置安装工程施工及验收规范》4）《建筑安装分项工程施工工艺规程》DBJ01—26—96；5）《高层民用建筑设计防火规范》GB50045—956）《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16—927）《住宅设计规范》GB50096—19998）《住宅设计标准》DGJ08—20—2001，J10090—20019）《低压配电设计规范》GB50054—9510）《供配电系统设计规范》GB50052—9511）《华北地区建筑电气通用图集》92DQ3、92DQ4、92DQ612）《阻焊电阻焊机机械和电气要求》GB/T8366—2004117 第二章工程概况及施工特点一、工程概况工程名称：固安规划馆标志塔标识系统设备、材料供应及安装工程二、工程施工特点工程地点：固安县锦绣大道以北科技大道以西工程范围：标志塔发光字、管线和配电系统的安装。承包方式：包工包料。施工工期：开工日期为2011年11月30日-2011年12月10日。117 第三章施工准备第一节技术准备1、技术准备是施工的核心。由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成工期延误和经济损失。根据本工程的规模和特点，我们重点从下述几方面进行技术准备。2、熟悉掌握工程所需的图纸、规范、标准等技术资料，提前做好楼层管线准备工作。3、认真熟悉施工图纸、深化设计图，了解设计意图和细部要求，组织图纸会审、编制施工组织设计、本工程将根据工程进度计划安排逐步编制主要分部分项工程施工方案。4、在遵守国家及北京市质量标准的前提下，建立健全质保体系，编制计划。第二节现场准备1、施工现场是施工的全体参加者为达到优质、高速、低消耗的目标，而在节奏、均衡连续地进行工作的活动空间。施工现场准备工作，主要是为了给拟建工程的施工创造有利的施工条件和物资保证。2、进入施工现场后，与业主方联系，确定临时用水、临时用电事宜，根据业主方指定的地点及时间进行临时水电的建设，并编制临时设施施工方案。117 1、劳动力进场后，施工机具进场，保证施工机具完好率，以加快施工进度。第三节物资准备1、主要材料准备：根据施工资源计划要求，选定合格的材料供应商，提前落实建筑材料、配件的加工或定货工作。2、主要施工机械准备：根据施工资源计划要求，确定施工机械的型号和数量及进场日期。第四节人员准备1、按照投标所确定的项目经理部主要组成人员、建立、健全组织机构。2、根据施工阶段需要，提前做好劳动力数量和工种配备计划。3、根据施工不同阶段劳动力需要，通过考核、择优确定劳务专业施工队及人员。117 第四章施工部署第一节工程管理目标及用户服务目标一、本工程确定一下管理目标：（一）质量标准：合格（二）工期目标：10日历天（三）安全与文明施工目标：文明施工达到固安县文明施工工地标准（四）杜绝死亡、重伤及火灾事故。（五）环保目标降尘、降噪控制达到国家相关标准，施工不扰民，达到ISO国际环保认证的要求。（六）成本管理规范管理，精心施工，实现“双赢”战略，使业主、承包商的成本都有大幅度的降低。（七）现场施工流程：施工准备→施工放线→隐蔽工程施工（管路敷设）→隐蔽工程施工（电缆穿管敷设）→发光字安装→配电系统设备安装→通电测试→设备调试→成品保护。第二节本工程施工重点、难点分析和管理措施一、施工重点分析及管理措施：（1）重点是工程质量。（2）加强质量管理措施：117 1）加强岗位培训，参加现场施工的技术人员的施工的技术必须通过公司的考核，特种作业工人持证上岗。2）以图、表等书面形式向施工班组进行技术交底，并作详细解释，对工人进行安全文明施工和工程质量要求等岗前培训。严格执行现场巡查制度和现场技术员全过程监控重要工序施工的制度。3）严格执行质量管理“三检制”，即自检、互检、交接检。4）建立与质量标准挂钩的奖罚制度。管理人员责任明确；奖罚分明，严格执行。5）严格执行进场材料检验制度，把好材料关，保证工程所用材料能满足工程质量要求。6）选用优良施工施工设备及工具，保证施工中材料的裁切明确，最大限度减少误差。一、施工难点分析及管理措施：（1）现场多家单位施工的问题：我们作为泛光照明施工单位，进场后要在业主方、监理方代表及总包方的协调下进行作业面的交接和验收，保证泛光照明施工基础良好，保证质量责任明确。（2）成品保护问题：各工序施工完毕，验收前派专人做好成品保护工作。（3）严格按照施工工艺做法操作，满足图纸要求，收口细致工整。第三节施工总平面布置一、工人生活区设置在施工现场以外，施工区域内无工人居住，现场设项目办公室。二、117 材料加工以工厂为主，少量加工安排在工地（与总包方协调加工场地）。一、材料堆放的布置：大宗材料临时堆放处设在首层大厅，灯具等设备放在库房，分类码放整齐。二、临时垃圾站：设置在建筑物外，由总包指定位置，设置标牌，并设专人管理，保证不污染环境。三、施工过程中严格按照材料管理办法，进行限额领料。对废料、旧料做到每日清理回收。四、易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理执行国家相关规定，并设置专人管理。五、对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和费油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。六、现场施工临时用水、消防用水由业主统一规划设置。根据工程量及施工工期计算现场用水量，主要考虑消防用水。现场临时用电根据业主及总包提供的电源进行临电的架设，我公司按照临电管理规定设置三级配电箱，由专人负责临电的管理，不允许私自接电。117 第五章施工方法及技术措施一、标志塔发光字标识的安装：1、发光字标识施工概况标志塔发光字为亚克力板双面发光字，总面积48平米。字体边框为1.5mm厚拉丝不锈钢边框。光源背板为10mm厚PVC面板，背板双面置LED光源，双面发光。发光面板为5mm亚克力面板。内部方管结构固定。外部稳固部位为直径15mm钢丝绳索悬挂结构框架上。2、施工依据要求按照甲方提供的设计图纸进行施工，施工图由设计单位盖章生效，图纸须甲乙双方各留一份备案，如设计图与甲方要求及现场实际安装情况不符，乙方可以提出调整，同时甲方有权要求设计进行修改方案及图纸。设计提供的施工图应包括：设计说明、基础墩图、字样图、结构图、剖面图、局部大样图、三视图、电气线路图。3、发光字标识制作与安装1）发光字标识，首先选配甲方指定的品牌生产厂家的产品，做到保质保量。2）现场测量：进场施工首先需要核实发光字标识承载面的尺寸，以符合项目条件。3）工厂制作①117 .金属制品的线形和设计应保持连贯，固定接缝应极细。形成极细的对接缝时，需采用外露的翻转边缘。②.翻转边缘与相邻金属连接处的突起部分需进行打磨处理，一边翻转边缘与相邻金属匹配。所有的金属制品都应在车间里面进行装配。③.折弯时应保持精确形状，无凹痕，有笔直的角和边缘。锯割或机切割，成笔直的平面和转角。在图示处提供组合曲线，用夹具折弯成均匀曲线。整个折弯过程中，保证构件工件没有扭曲折断和其他使外露表面变形的损坏。④.金属a．根据发光字标识设计要求进行制造。不容许裂缝或压弯形成印迹。从后面切割模板外角，以降低外露半径。b．边缘：打磨并抛光光滑，不容许留有工程痕迹。c．焊接：图中的焊接缝为贴角焊缝，一律满焊或围焊。角焊缝最大焊脚尺寸应符合下列要求：当t<6mm时，hf=t，当t≥6mm时，hf=t-2mm（其中t为板厚，hf为焊缝高度）。杆件的焊缝长度均为周边满焊，并且焊缝的承载能力不得小于杆件的承载能力设计值，当焊缝长度不满足要求时应增设节点板，节点板的厚度等于焊件的厚度。焊接质量等级焊缝的质量均为二级，并应符合与母材等强的要求。所有焊缝应按相关规范要求进行检验，并做好记录。d．公差：尺寸变化在高度和长度上不超过0.8mm。⑤.亚克力：边角抛光4）117 安装发光字标识，发光字标识与幕墙表面应做到垂直、水平、准确，外观无变形及瑕疵；发光字标识接缝需紧密、均匀。发光字标识均按现场实际施工情况配管线。二、配电箱配电箱采用户内落地或壁挂（暗装、明装）安装，具体安装位置根据现场实际情况进行确定安装位置及方式。配电箱的进线由规划馆室内配电柜引至，由室内配电系统统一管理。三、接地保护、漏电保护1.标志塔发光字标识配电系统采用三相五线制，接线时应注意三相平衡。2.标志塔发光字的边框及内部支架为金属材料，实施过程中应考虑按规范要求进行良好的接地。3.配电箱内的所有回路均应带漏电装置，漏电装置动作时间应≤0.1秒，动作电流≤30mA。117 第六章施工总进度计划一、管线、缆线敷设说明：1、根据工程要求编制施工进度计划表；当工程进度，施工实际情况与进度表不相符合时，及时做出调整，确保工期。2、完成本工期进度的前提条件为现场给我方提供搭好的架子。日期项目第一周第二周第三周第四周施工准备√材料、设备进场√管线敷设√缆线敷设√遥测二、发光字安装日期项目第一周第二周第三周第四周施工准备√材料,设备进场√√灯具安装√√分步调试说明：117 1、根据工程要求编制施工进度计划表；当工程进度，施工实际情况与进度表不相符合时，及时做出调整，确保工期。2、完成本工期进度的前提条件为现场给我方提供搭好的架子。三、调试日期项目第一周第二周第三周第四周施工准备√材料,设备进场√管线敷设√√缆线敷设√灯具安装√√总调试√说明：根据工程要求编制施工进度计划表；当工程进度，施工实际情况与进度表不相符合时，及时做出调整，确保工期。117 第七章工程质量的技术组织措施一、主要施工部署一）、施工准备工作1．固安规划馆标志塔标识工程设备材料供应及安装系统工程已准备开工，我公司立刻组织人员进场就位，组建项目经理部，开展施工管理工作。2.由专业技术负责人和技术员认真研究图纸，编制《固安规划馆标志塔标识工程设备材料供应及安装系统工程安装施工方案》。3．组织所有管理人员和施工人员熟悉图纸，认真学习《固安规划馆标志塔标识工程设备材料供应及安装系统工程施工方案》。4．组织所有管理人员和施工人员进行安全、技术培训。5．在正式施工前，所有参与施工的各个专业的技术负责人和施工负责人在设计人员的组织下，进行图纸会审。6．简单部位的施工由技术人员对施工人员进行口头技术交底；复杂部位的施工技术人员要书面技术交底，并在现场指导，关键部位的施工要求技术人员与施工人员共同完成，设计人员和专业技术负责人必须在场指导。7．进场后即进行放线定位工作，为尽早开展施工做好准备。8．在项目经理的组织下，对进场的管理人员和操作人员进行安全、文明、环保教育，并做好记录。9．及时组织编制材料计划，组织如管线等材料及加工设备进场，保证各项施工按时进行。117 10．及时进行现场临时设施及临水、临电的布设和安装工作。11．制定各种详细的实施计划和施工方案；12．进行劳动力的组织到位工作，工程施工人员准备进场工作。13．机械准备：1)电焊机1台2)切割锯2台3)手持磨光机3台14．辅助工器具4)万用表1台5)钳形电流表1台6)水平尺4把7)手锤3把8)电工专用工具6套15．材料准备：1)原材料必须保证质量，订货时严格按投标文件清单品牌及型号订购，并核对其生产合格证；质量检验报告；认证证书等。2)材料进场时，核对品牌、规格、数量、质量，对其进行抽验，安装前逐一检查，确保质量。对不合格产品，随时发现随时用合格产品替换，并将不合格产品另行码放，做好标记。做好记录。二）、标识系统安装工程施工1．进场后积极做好前期的准备工作，作好避雷接地的工作。2．在结构施工过程中进行避雷带的施工。4．在结构施工期间，协助业主对标识系统进行了解和施工进度。117 5．积极配合土建施工队伍施工，为施工顺利进行创造良好的条件。6．组织、协调进行标识系统工程专业安装施工各系统的调试和联动调试。三）、安装与土建、幕墙的交叉施工为保证工程能按期竣工，在工程安装施工与室外的立体交叉施工处于关键地位。因此，在场地布置、工序安排、现场道路、临电、临水等各方面，采取有效措施为室外工程施工创造条件。1．标识系统安装进度必须服从固安规划馆施工总体进度计划，保证主导工序的施工进度，选择合理的穿插时机，必须根据总体进度计划进行统一组织、安排和协调，使整个工程形成一个和谐高效的有机整体。2．明确责任，正确划分利益关系。3．建立固定的协调制度。4．一切从工程全局出发，我司应在建设单位的统一组织管理和协调下开展施工，互相帮助相互谅解，土建、幕墙施工要为标识系统安装创造条件，标识系统安装要注意对土建、幕墙成品及半成品的保护。117 第八章质量目标和质量保证措施我公司的综合管理方针是：遵守法律法规，履行合同规定。各部门和项目部严格按照标准要求、我公司编制的相关的支持性文件的规定，开展各项管理和施工活动。确保产品的策划、产品的实现过程、最终产品和服务满足相关法律法规、顾客、监理及其它相关的要求。同时，对管理和服务过程中所发现的不合格项，及时采取纠正或预防措施，确保管理体系和各项管理活动不断地持续改进，从而最大限度内实现对顾客的各项承诺。针对该项工程，我公司将严格按照ISO9001质量管理体系标准及相关法规的要求开展各项施工管理工作，从而确保产品的策划、产品的过程和服务过程、最终产品等充分满足法规、顾客及其它相关方的要求，全面实现对顾客的各项承诺。具体的工作要求如下:第一节制定工程质量计划一、工程计划指标：1、工程项目质量为合格标准。2、单项工程、分部分项工程验收合格率100%；3、业主满意度调查和满意度99%以上；4、不合格品的有效处理率100%；5、工期满足合同规定要求。二计划的指定依据1、相关的法律法规、标准规范及其它要求；2、业主要求及合同规定117 1、我公司的质量管理的总体要求和对业主的承诺；2、我公司的施工管理的经验。3、确保管理目标指标得以顺利实现，我公司将采用多方面的管理措施和管理方案进行有效地控制，详见如下。第二节质量保证措施一、组建优秀的项目经理部。任命项目部经理、执行经理、项目总工、质检、技术、材料、安全及各专业工程师，特殊工种和关键岗位人员要求持证上岗。同时对所有的管理和施工人员进行必要的培训，确保其满足该项工程的技术、安全、工艺等各方面的要求，人员配置见“项目组织机构”。二、选择合格的劳务及专业分包方。严格按照<<采购控制程序》中的有关要求选择合格的劳务及专业分包方，要求对其施工资质、工作经验、工程业绩、技术技能、人员配备、设备提供、紧急情况下的应急反映等各方面进行全面地考核，使之达到我公司合格劳务及专业分包方的标准要求。同时对其实施有效地管理，定期或不定期地对其进行质量、安全、技术技能、文明施工等培训教育。三、提供充分的施工设备、监视和测量装置。确保施工过程能够顺利进行，确保施工过程和最终产品的各项测量数据准确、科学和有效的。对我公司提供的或劳务及专业分包方提供的各种设备和装置进行有效地管理、测试，确保其能够正常地使用和所测量的数据准确。四、117 提供合格的工程材料。严格按照《采购控制程序》的有关要求，对材料供方的资质、质量、供货能力、服务水平等各方面进行评价，选择符合我公司要求的合格材料供方，建立我公司的《合格供方名录》。主要的大宗材料采用“集中采购”的原则，确保其质量、服务等满足该项工程的需要，由项目部提出“工程材料使用申请计划”，施工管理部通过招标的方式，选择合格的材料供方，严禁使用不合格或以次充好的材料用于该项工程。第三节检验和试验标准一、检验和试验的范围工序的检验和试验。竣工检验和试验二、检验和试验的依据检验和试验的依据是相关的法律法规、标准规范及其它要求。三、检验和试验1、工序的检验包括自检、互检、预检、交接检、专检、隐检及基础、主体结构或分部分项工程的验收过程等。2、工序的试验也称施工试验，包括由专业实验室和由施工人员进行的两类试验，施工作业过程中需要进行试验的项目有通电试验。3、试验的方法执行《建筑安装工程资料管理规程》文中的附录及相关规定。4、竣工检验和试验5、检验和试验范围的所有项目都进行检验和试验完毕合格后，方可进行竣工检验和试验。6、项目部组织监理方、设计方、顾客及其它相关方共同进行竣工的检验和试验。7、117 竣工检验和试验的依据和方法是相关的法律法规、标准规范、技术及其它要求。竣工检验和试验合格后，方可交付业主使用。第四节技术过程控制一、图纸会审项目部组织技术人员对业主提供的图纸进行会审。对会审过程中所提出的疑问及时以答疑的方式向业主提出。二、技术交底和设计交底项目部组织有关的劳务及专业分包方，进行必要的技术交底。技术交底的主要包括以下内容：1、施工进度计划要求。2、特殊过程及隐蔽工程的控制要求。3、总分包协作和专业施工交叉配合安排。4、所采用的技术文件和相关依据。5、需要检验、试验的项目和要求。6、新技术、新工艺及新方法的应用要求。7、成品保护的要求。8、不合格品的处置要求。9、安全施工、文明施工的规定。10、重要环境因素的控制要求。参与技术交底的技术或班组的负责人要及时地向所属班组的操作人员传递交底的要求。第五节施工过程控制一、一般过程的控制117 1、所有的施工人员在技术负责人和各班组负责任的指导下，开始组织施工作业活动。2、施工作业活动的依据，包括相关的法律法规、标准规范、技术工艺要求、设计图纸、技术交底及其他相关要求。3、所有的施工作业活动必须严格按照相关规定的要求开展。二、各质量点的控制我公司关键质量点的主要范围包括：1、工艺技术有特殊要求，对质量和环境有较大影响的，例如：LED驱动放置及散热。2、对关键质量点控制要采取以下措施：需要控制的质量点在施工之前，技术或班组负责人要对操作人员进行必要的技术交底和培训，确认其达到技术要求后，方可上岗作业。需要控制的质量点在施工作业过程中，一定要遵守有关的法律法规、标准规范、工艺技术要求、技术交底及其他要求。对特殊过程要按照要求进行连续的监视和测量，以满足规定要求。三、关键过程的控制1、关键过程是指操作精度要求较高，对工程整体质量、环保要求和对以下一工序有重要的影响，或在其后的检验和纠正存在较大困难的工序或分部分项工程。2、对关键工程的控制要采取以下措施：3、项目总工程师依据《施工组织设计》，组织技术人员、质检人员、班组负责人等一起进行技术交底和施工作业要求。4、117 项目总工程师组织技术人员、质检人员等对关键过程的生产过程实施监督检查，对施工用的设备的性能进行检查。1、关键过程完工后，项目总工程师组织技术人员、质检人员、班组负责人等进行自检，填写《分项工程质量检验评定表》。2、自检合格后，报监理复检;复检合格后，方可进行下一道工序的施工作业。3、特殊过程的控制特殊过程是指当生产和服务过程的输出不能由后续的监视费和测量加以验证的，其产品的不合格问题可能在后续的生产和服务过程中、交付使用后才能显露出来的过程。8对特殊过程的控制要采取以下措施：施工前要严格履行技术交底程序。特殊过程的作业人员要求持证上岗。加强对施工设备的监督检查。技术人员、质检人员要实施跟踪检查去，并予以记录。加强对特殊过程选用材料的管理，确保材料质量。五、施工过程的控制的其他依据1、相关的法律法规、技术规范、顾客要求及其他要求。2、地方或主管部门的有关规定。3、我公司编制并执行的《工程项目管理手册》中的“九，项目质量管理”条款的相关规定。第六节质量职责一、项目经理（1）主持全面工作，确保全面履行项目合同的要求。117 （1）负责所承建工程的施工进度、安全、质量、工期和成本、文明施工，对工程质量终身负责。（2）负责质量体系在本项目部的有效运行及质量体系运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保质量目标的实现。二、工程技术人员、质检员（1）组织编写施工组织设计和质量计划，负责过程控制，对重大技术难点工作、关键和特殊工序进行施工交底，负责施工方案的指导和审核。（2）组织对检、测设备及项目工程控制设备进行检测控制。（3）组织工程防护、交付工作，对统计技术的应用负责。（4）组织提供采购产品的标准及主材计划。（5）严格按验收标准评定质量等级，提出质量分析报告。（6）组织对不合格品的评审及处置，协调总工程师组织竣工交付。（7）主持纠正措施、预防措施的制定，并对其实施效果进行验证。（8）对质量记录的控制工作负责。（9）组织分部、分项工程质量评定及隐蔽工程的检查验收。（10）参加定期的安全、质量大检查及QC小组活动，对存在的问题提出整改措施。（11）指导工程技术室根据月施工计划编写作业班旬日施工计划。三、预算员（1）组织各相关部门进行合同评审及承包方的评价工作。（2）负责项目部的年、季、月财务状况编写。四、采购员117 （1）负责物资采购工作并组织物资进货检验和试验。（2）对产品标识和可追溯性监督检查。（3）负责控制顾客提供产品，主持对采购的不合格品的分析、处置工作。（4）负责采购物资的搬运、贮存。（5）负责组织落实机械设备的配置、使用、维修及管理。（6）组织对分供方进行评选评价，建立合格分供方档案。五、现场施工作业队（1）按施工组织设计及技术交底的要求组织工序规范化作业。（2）严格有关规范准则进行施工，确保施工场地有适宜的工作环境。严格执行三检制（工班自检、质检工程师自检、监理检验）及交接班制度，确保不合格品不进入下道工序。117 第九章安全生产及文明施工的技术组织措施第一节、安全生产措施1、本工程安全生产目标杜绝伤亡事故的发生,轻伤事故控制在1‰以内，力争实现零事故。　　2、安全生产组织管理体系及职责　　建立安全生产责任制，加强安全生产管理，切实加强贯彻“安全第一，预防为主”的方针。工地设专职安全员，负责对安装工程施工现场的安全检查、安全监督，并做好安全宣传工作。实行三级安全管理，建立以安装项目经理为直接责任人的安全生产管理体系，项目部管理人员和职工应按《安全生产责任制》所规定的制度，履行各自的职责，确保安全生产。　　3、防范重点　　事故控制点：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害。　　控制点的管理：制度健全无漏洞、检查无差错、人员无违章。　　4、安全管理制度　　建立和健全安全生产管理制度，确保安全生产无事故。117 　　建立安全教育制度:安装工人进场时,及时做好安全三级教育，组织安全知识学习并进行考核，对考核不合格的职工不能录用。组织工人进行安全技术培训和考核,做到持证上岗，对无证操作者一律不允许上岗作业。　　建立安全交底制度：安装工程各分项工程在施工生产前,施工技术人员应做好安全技术交底，交底内容应针对施工作业的实际情况,作详细、具体、明确的安全交底。　　建立安全生产责任制：专职安全员在对职工进行安全教育的同时，与职工签订安全生产责任状，把安全生产责任制落实到每个职工，使职工心中牢记“安全第一”的安全生产方针。　　5、安全措施　　为了贯彻“安全第一，预防为主”和“生产必须安全”的方针，安装工程施工现场必须采取如下安全技术措施，以保证完成施工的任务。　　施工现场所有安装工人必须严格执行《建筑安装工程安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》。施工人员应熟知本工种的安全技术操作规程，正确使用个人防护用品采取安全防护措施，进入现场必须遵守安全纪律和制度。　　施工现场临时用电线路和设施的安装和使用，必须符合《建设工程现场供用电安全规范》（GB50194—117 93）和建设部颂发的《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）的要求，用电线路必须按《临时用电施工组织设计》的要求架设，严禁任意拉接电线。现场施工用电采用TN-S系统,严禁保护接零和工作零线混接,保护零线必须作重复接地,接地电阻不大于10Ω。　　安装工程的施工现场临时用电，必须做到三级配电，二级保护，大型机械必须做到“一机、一闸、一箱”，并经常对配电箱内的漏电断路器进行检查，发现失灵立即更换。现场各类施工机械，除作保护接零外，必须在设备负荷的首端处，设备漏电保护装置。　　施工现场必须有保证施工安全要求的照明。一般潮湿场所使用各类照明灯具的电压不得大于36V，以保证施工用电的安全。在2米以上施工高度进行安装作业时，必须按《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）的要求设置安全防护措施。施工负责人对本工程高处作业的安全技术负责。各工种进行上下立体作业时，不得在同一垂直方向上操作。　　脚手架的搭设必须符合安全技术操作规程的规定，并经安全检验合格后方可投入使用。脚手架搭设应稳固，高度满足施工的需要，脚手架上木板应满铺，严禁有翘头板，以确保施工人员的安全。　　移动式梯子，梯脚底应坚实，并有防滑措施。立梯工作角度以750±50为宜，踏板上下间距以30CM为宜，不得缺档；人字梯两片间夹角以600为宜，并系好保险拉绳，禁止两人同在一个梯面上工作。　　现场的备下，严禁站人或进行其它作业，以确保施工安全。117 第二节、文明施工措施　　文明施工是一项科学的管理工作，也是现场管理中一项综合性基础管理工作。坚持文明施工，必然能促进、带动、完善企业整体管理，增强企业“内功”，提高整体素质，并能向社会反映企业管理的形象，提高企业知名度和市场竞争能力。因此必须加强工地文明施工的建设，具体措施如下：　　加强文明施工宣传、教育和指导工作，工地办公室处设单位工程标牌、施工平面布置牌，创优质工程标准牌，工程各项指标完成直方图，现场管理条例。　　现场所有人员必须遵守出入管理制度及现场管理制度，上班时应佩戴施工标志牌。施工区域内道路排水畅通，场内平整干净，无积水，无污水。　　临时施工设施井然有序，加工场地、库房、办公室、宿舍的建造符合安全和|考试大|防火要求，现场每天打扫干净，垃圾及时清运。工程施工要保持工完场清，多余材料要归堆，废料、下脚料及时回收，保证有条有理，干一层清一层。施工现场材料、成品、半成品等分区堆放，做到成排、成捆有序，防潮材料有可靠防潮措施。　　施工现场按施工段、作业点划分区管理，每道工序做到“工完场清”117 ，施工垃圾集中堆放，及时清运，不得在施工中从高空流放倾倒污水、垃圾。材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，各工序成品保护好。现场管理和操作人员按规定持证上岗作业，现场管理人员和工人佩戴安全帽应分色，便于施工管理。　　施工现场机械设备整洁，安全保护装置齐全可靠，并按规定设置机具安全操作规程牌，电气开关箱应带锁。施工现场人员遵守国家有关法律法规，遵守社会公德、职业道德和职业纪律，妥善处理现场周围的公共关系，工地内治安秩序良好。117 第十章安装工程施工现场配合管理措施　　一、与建设单位间的配合　　甲方供应的材料放设备，由甲方按施工进度计划及时提供，由安装单位提前编制进场计划，明确到货时间、材料或设备的规格和型号、数量等。　　甲方在施工过程中以质量进行监督，设备开箱检查、各类隐蔽工程验收等工作应请甲方代表、监理工程代表参加及验收。　　做好与甲方分包的安装单位之间的配合。弄清甲方分包单位施工范围，是否与我们的工作有交叉和影响，如有交叉，则要为甲方分包单位做好技术、工期、人员、设备等方面的协调；如有影响，则本着双方共同搞好工程质量的原则，及时与甲方及甲方分包单位协调好，并做出合理的安排，使影响降低到最小。　　服从甲方现场工程师的对安装工程施工进度按排，并按甲方要求按期完成。对甲方工程师在现场巡检过程中发现的问题，及时进行整改，以保证工程施工质量达到业主的要求。　　二、与工程监理单位间的配合　　117 施工全过程中，严格按照建设单位、监理工程师批准的施工组织设计进行施工及质量管理。在我单位自检、专检的基础上，提交工程报验单接受监理工程师的验收和检查，合格后凭监理工程师批复的工程报验单进行下一道工序。贯彻已建立的质量控制、检查、管理制度，杜绝现场施工人员不服从监理工程师工作的不正常现象发生，使监理工程师的一切指令得到全面执行。　　建立并贯彻材料报验制度。所有进入施工现场的成品、半成品、设备、材料、器具，均主动向监理工程师提交产品合格证、质保书和检测结果报告，使所使用的材料、设备符合施工规范及设计的要求。　　按部位或分项，检验施工工序的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先执行监理的指导后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威。细心听取监理工程提出的合理化建议，并在施工过程中合理应用，以提高工程施工质量。对监理工程提出的质量整改意见，按时完成。　　积极参加监理公司组织召开的现场生产会议，对监理工程师在会上提出的合理化要求，按监理工程师的建议改正，我司如有工程上需协调解决的事，可以通过监理召开的会议，得到妥善解决。　　三、与土建的配合　　1、进入施工现场后，与土建工程项目主要负责人进行沟通，落实施工临时用水、用电及临时施工场地，我司人员应按总包指定的用水、用电接点及临时用地位置，合理使用，以保证施工生产的正常进行。117 　　2、由于前期线管预埋工作由总包施工，进场后首先与电气施工负责人联系，认真了解现场实际施工情况，并做好记录；条件成熟时双方做了交接工作，确保施工生产正常进行。　　3、在施工过程中，安装人员不得随意损坏土建结构，确需割断结构钢筋时，由总包单位技术负责人、监理现场代表、建设单位代表等共同解决，保证结构工程的施工质量不受破坏。　　4、各平面层施工配合：各平面层在布置有安装物体的部位，土建作业完工后进行安装作业。因安装作业时间较短，且在楼层上架空作业，故需要的工作面较大，由土建总包统一按排。有大型安装设备的楼层，待设备施工后，再交土建进行隔墙等作业。　　5、场地使用配合:因施工工单位多，穿插作业多，对现场交通及场地使用应由土建总包负责统一安排，各施工单位之间相互协调处理。　　6、成品、半成品的保护配合:安装施工不得随意在土建结构墙体上打洞，并注意对建筑物的保护，避免污染。土建施工不得损坏安装成品，不得随意搬动已安装好的管道、线路、风管等成品，不得以安装成品作为施工支撑点。　　7、施工质量配合：由于本工程土建总包要求确保“巴渝杯”，力争“鲁班奖”。因此，安装工程在施工过程中，应配合土建总包，尽量减少相互间成品污染，以保证安装工程观感质量不受影响。　　四、与幕墙单位的配合117 　　墙面装饰配合：安装在墙面内的管道、线管等完成后，并经检验和试验合格后，交装饰单位进行墙面装修施工，墙面装修完成后，安装配合装修队伍把在墙面的各类灯具安装好。　　成品保护配合：双方在施工中不得损坏对方的成品，互相保护成品，才能有效保证双方的工程进度。　　五、安装各工种之间的配合　　由项目部每月（周）编制施工进度计划横道图，统一确定各工种施工内容并上报监理公司审核。安装工程各专业，应根据项目部制定的月（周）计划，合理按排，并按项目部下达的完工时间内完工。　　项目部负责人可根据|考试大|各专业施工内容的多少，合理分配相关专业人员，各工种班组长应服从项目部按排，工种间应做好配合工作。　　安装各工种的需遵循施工原则：先准备，后安装；先室内，后室外；先无压管、后有压管安装；先大管、后小管安装的原则。第十一章成品保护措施117 1、管线及辅材进入现场后应极时码放整齐。并做好防潮措施。材料宜放在有防雨、雪措施的专用场地。2、使用工具时，应注意不得碰坏其它设备和门窗、地面、墙面及防水层等。3、预制加工好的管段，应加临时管箍或用纸将管口包好，以防丝扣生锈腐蚀。4、施工中布管穿线时不得污染设备和建筑物品，应保持周围环境，活完料清。5、在接、焊、包全部完成后，应将导线的接头盘入盒、箱内，并封堵严实，以防污染。同时应防止盒、箱内进水。6、穿线时不得遗留带护口，穿线后导线不应有破损，管口应有防止积水及潮气侵入的措施。7、管线敷设完成后，要及时套好管堵，其他工种不得随意拆除。8、灯具进入现场后应码放整齐、稳固，并要注意防潮，搬运时应轻拿轻放，以免碰坏表面的镀锌层、油漆及玻璃罩。9、安装灯具时不要碰坏建筑物的幕墙框架、玻璃及墙面等。10、灯具安装完毕后，应注意保护不得损坏并防止器具污染。11、配电箱进入现场安装完后，应采取保护措施，防止箱体污染。箱体内各个线管管口应堵塞严密，以防杂物进入管内。全部安装完毕后应锁好箱门，以防箱内电具、仪表损坏。第十二章工期的技术组织措施117 一、为保证各阶段目标的实现，将采取如下施工步骤：1、幕墙窗户施工根据流水段划分原则，组织各区段内流水段的施工。2、为实现各个目标，采取四级计划进行工程进度的安排和控制，除每周定期参加工地监理例会外，每日下午4点进行计划检查，以解决当日计划落实过程中存在的矛盾问题并且安排第二日的计划和所调整的计划，以保证计划周计划的完成，通过周计划的完成保证月计划的完成，通过月计划的控制保证整体进度计划的实现。二、施工配套保证计划此计划是完成专业工程计划与总控计划的关键，牵涉到参与本工程的各个方面，我司将提供以下配套保证计划：1）、图纸计划此计划指投标前未完成的设计图纸出图计划，诸如配电箱系统图、电缆布置图等，由设计院、建设单位研发部门审批认可，并与监理、幕墙公司等相关单位协商施工工序。因此图纸深化设计能力是泛光照明系统专业工程施工质量的关键，因此必须具有对图纸深化和完成施工详图和综合系统图的能力。2）、方案计划此计划要求的是拟编制的施工组织设计或施工方案的最迟提供期限。“方案先行、样板引路”是保证工期和质量的法宝，通过方案和样板制订出合理的工序，有效的施工方法和质量控制标准。在进场后，我们将编制各专业的系列化方案计划，与工程施工进度配套。3）、设备、材料进场计划及大型施工机械进出场计划117 此计划要求的是分项工程所必须使用的设备材料进场计划以及施工、机械设备的最迟进出场期限。对于特殊加工制做的材料和设备应充分考虑其加工周期和供应周期。为保证此项计划，进场后应编制细致可行的退场拆除方案，为现场创造良好的场地条件。4）、质量检验验收计划分部分项工程验收是保证下一分部分项工程尽早插入的关键，本工程由于工期较短，分部分项验收必须及时，隐蔽工程验收必须分段进行。此项验收计划需业主密切配合。三、施工进度计划保证措施1、建立完善的计划保证体系建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系将以日、周和总控计划构成工期计划为主线，并由此派生出设计进度计划和进场计划、技术保障计划、物资供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划，在各项工作中做到未雨绸缪，使进度计划管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。2、人、财、物的保障1）．在本工程上，我公司将严格按招标文件要求，委派具有同类工程经验和能力的项目经理和从事项目管理的各类专业人员组成项目经理部，以最大程度地满足工程的需要。2）．我们除具备强大的总部对项目实施和管理进行支撑、服务和控制外，还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的施工保障能力，同时具备组装和组合社会优良资源的经验和能力。117 3）．我们具备良好的资信和履约能力,具备丰富的工程项目策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，多年来，我们所形成的项目管理和运作模式广为业主和用户认可。4）．我们有为各种施工机械设备提供服务、保障能力的专业人员，他们即能够解决自身设备使用中出现的技术问题，也能够解决社会上一般设备使用中出现的问题。3、技术工艺的保障1）编制有针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底本工程将按照设计方案和工地现场情况编制计划，根据幕墙结构和灯具制定详细的、有针对性和可操作性的施工方案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程施工有条不紊的按期保质地完成。施工方案覆盖面要全面，内容要详细，配以图表，图文并茂，做到生动、形象，调动操作层学习施工方案的积极性。2）广泛采用新技术、新材料、新工艺、新设备先进的施工工艺、材料和技术是进度计划成功的保证。投标人将针对工程特点和难点采用先进的施工技术和材料，提高施工速度，缩短施工工期，从而保证各里程碑工期目标和总体工期目标。第十三章电气工程施工组织方案工艺流程：117 施工准备管路明敷设穿线电缆敷设发光字安装配电设备安装安装调试二、镀锌管明配1.工艺流程明管敷设支架吊架预制加工固定点位置测定支架吊架固定管路敷设连接管路敷设管路连接地线连接2.根据现场设计加工支架、吊架。3.弯管、支架、吊架、预制加工，明管弯管半径不小于管内径的6倍，有一个弯时，不小于管外径的4倍，加工方法等用冷煨支架，吊架应按设计图要求进行加工。镀锌管名称镀锌管直径mmΦ15-20Φ25-32Φ32-40Φ50-63壁厚>2mm镀锌管1500200025002500壁厚≤2mm镀锌管1000150020002000117 4.根据测定管路的垂直平走向弹出线来,按照安装标准规定的测定点间距的尺寸要求,计算确定支架、吊架的具体位置。5.固定点的距离应均匀,管卡与终端,转弯中点,电气器具或接线盒边间距为150-500MM。中间的管卡最大距离见表：6.管路敷设与连接(1)管路敷设，水平或垂直敷设明配管,允许偏差值,管路在2米以内时，偏差为2MM，全长不应超过管子内径的1/2。(2)检查管路是否畅通,内则有无毛剌,表层是否完整无损,管子不顺直应调直。(3)敷设时，将管卡一端的螺丝拧进一半，然后将管敷设在管卡内，逐个拧牢。使用铁支架时，将镀锌管固定在支架上,不准许将镀锌管搭接在其他管道上。(4)管路连接应采用镀锌专用管件连接。(5)镀锌管与设备连接，应将镀锌管敷设到设备内，如有不能直接进入时，应符合下列要求。(6)管口距地面高度不宜低于200mm。2.安装阶段（1）管路明敷设：1）镀锌管敷设工艺流程：镀锌管敷设预制加工支架测定固定点位置支架固定管路敷设与连接地线117 2）配管弯曲半径一般不小于管外径6倍。如有一个弯时，应不小于管外径的4倍。加工方法可采用冷煨法和热煨法，支架应按设计图要求进行加工。3）明管敷设时，管路连接应紧密，管口光滑，护口齐全，其支架应平直牢固、排列整齐，管子弯曲处无明显折皱。三、管内穿线工程1.安装工艺流程选择导线穿带线扫管放线及断线导线与带线的绑扎带护口穿线导线接头导线包扎导线检查绝缘摇测2.管内穿线（1）扫管（2）穿带线：带线一般采用Ø1.2-Ø2.0mm的铁丝，将其头部弯成不封口的圆圈穿入管内。管路受阻时，应用两根带线在管路的两端同时搅动，使两根铁丝的端头相互绞在一起，然后将带线拉出。（3）穿线前应首先穿带线检查管路是否畅通，管路的走向及盒、箱的位置是否符合设计及施工图的要求；（4）放线前应根据施工图对导线的规格、型号进行认真核对。（5）敷设于垂直管路中的导线，当超过下列长度时，应在管口处和接线盒中加以固定：1）截面积为50mm2及以下的导线30m；2）截面积为70mm2~95mm2的导线为20m；3.测试穿线完毕后，应用摇表测线路，照明回路采用500V117 摇表绝缘电阻值不小于0.5MΩ，动力线路采用1000V摇表，其绝缘电阻值不小于1MΩ，并做好记录。四、配电箱安装1.施工工艺（1）．工艺流程设备开箱检查设备搬运盘柜安装盘柜二次(回路)配线盘柜实验调整送电运行验收（2）．设备开箱检查1)．外包装及密封良好。2)．开箱检查型号、规格、数量符合设计要求，设备无损伤附件、备件齐全。3)．产品技术文件产品合格证、说明书、出厂试验报告齐全。4)．柜（盘）外观无损伤及变形，油漆完整无损，内部电器装置及元件，绝缘瓷件齐全，无损伤、裂纹等缺陷。（3）．设备搬运1).清理道路，排除障碍物，保证平整畅通。2).吊装时应使用设备自设吊耳，无吊耳时应吊挂四角其主要承力处，以防柜体变形或损坏部件。3).运时柜（盘）应保持水平，禁止倾斜或倒放。（4）柜（盘）安装1).地下一层基础型钢安装117 a．配电柜基础采用10#槽钢。安装时先将槽钢调直，按图纸要求加工基础型钢架，并刷好防锈漆，放在预留铁件上，用水准仪或水平尺找平、找正。找平处垫片最多不能超过三片。然后将基础型钢架、预埋铁件、垫片用电焊焊牢。基础型钢平直度允许偏差每米1mm/m、全长5mm。b.安装完毕应将系统接地线与基础型钢两端焊接。c.基础型钢与地线连接：基础槽钢安装完毕后，将40×4镀锌接地扁钢按要求与基础型钢的两端焊牢，焊接面要大于80mm。然后将基础型钢刷两遍灰漆。d.柜（盘）应按施工图纸的布置，将柜放在基础槽钢上。在从柜下至上三分之二高的位置绷小线，逐台找正，找正时采用0.5mm铁片进行调整，每组垫片最多不能超过三片。然后用M16镀锌螺栓固定。柜（盘）安装允许偏差不得超过长城杯标准要求。2)．柜（盘）二次小线（回路）配线a.依据图纸检查柜（盘）上的全部电器元件是否相符，其额定电压和控制、操作电源电压必须一致。b.每个接线端子的每一侧接线不得超过2根，多股线应刷锡，不准有断股。c.盘柜内电流回路配线，应采用电压不低于500V的铜芯绝缘导线，其截面不应小于2.5mm2。其它回路截面不应小于1.5mm2。(5)．柜（盘）试验调整a.对低压开关进行试验。对接触器进行调整及机械连锁调整。b.控制线调整及模拟试验。检查所有导线连接处是否紧密。117 检查每条回路的绝缘阻值，要求大于0.5Mς。如有晶体管、集成电路、电子元件时，则使用万用表测试回路是否接通。按图纸要求，分别模拟试验控制、连锁、操作和信号动作，保证灵敏可靠正确无误。2.送电运行验收(1)彻底清扫全部设备的灰尘，用吸尘器清扫电器、仪表元件。除送电需用的设备外其他物品不得堆放。(2)工作全部完毕，并经质量检查部门检查全部合格。(3)准备试验合格的验电器、绝缘鞋、手套、粉沫灭火器等。(4)明确运行指挥者和监护人。(5)检查进线电压是否正常，校核两端进线的相序是否一致。定载运行24小时无异常现象。3.质量控制点进入落地式配电箱（柜）的钢管排列及高度：结合图纸加强预埋工作，必须保证进入落地式配电箱（柜）的钢管排列整齐划一、间距均匀，管口高出基础面50-80mm，位置正确，能够保证安全并便于穿线缆。多根钢管进柜时，跨接地线连接应美观有序。五、电缆敷设1.工艺流程准备工作电缆穿钢管敷设电缆沿电缆沟敷设水平敷设垂直敷设标牌117 2.施工准备（1）电缆敷设前，首先进行现场的测量，根据已敷设完的桥架、配管进行仔细精确的测量，提出准确的材料计划向厂家定购。（2）电缆到场后，施工前对电缆进行详细检查；规格、型号、截面、电压等级结构符合设计要求，外观无扭曲、坏损现象。首先进行检查电缆的型号、规格与设计是否相同。（3）电缆敷设前进行绝缘摇测或耐压试验。1KV以下电缆用摇表测线间及对地的绝缘电阻应不低于10MΩ；10KV电缆做耐压试验和泄漏试验。试验标准应符合国家和当地供电部门规定，必要时敷设前仍需用2.5KV摇表测量绝缘阻值是否合格，合格后方可敷设。3.电缆敷设（1）施工时将电缆运到现场指定地点后，配电干线电缆经电缆井用人力或机械牵引从上至下敷设。敷设时电缆尽量作到不交叉，敷设电缆的弯曲半径不小于外径的10倍，及时装设标志牌。电缆敷设可采用人力拉引和机械牵引，或两者结合使用。(2)电缆沟敷设时，应按设计要求与土建配合预埋配件及接地母线，并按规范要求加工固定支架和安装。(3)电缆直埋敷设时，埋深不小于0.7m，电缆埋设必须上下铺不小于10cm细沙，上加红砖保护，转弯处不小于15倍D活弯，过路穿SC管保护。(4)通过道路的直埋电缆应穿钢管保护，多条电缆同沟敷设时，中间接头的位置应前后错开，电缆接头应做好防水处理。117 (5)直埋电缆相互接近和交叉与管道、建筑物的距离应附合有关规范规定。经过有腐蚀性土壤处的电缆，应采取防腐处理，不得直接埋设。（6）水平电缆敷设时采用人力拉引，人力拉引时，在电缆敷设的各个部位站上人，用对讲机统一指挥，各人出力用手拉引电缆到适当的部位；电缆垂直安装时采用人力牵引，在最高处按电缆的走向先布下钢丝绳，让钢丝绳同电缆绑扎紧固以后，检查各处没有相碰的，多人合作步调一致，把电缆牵引到合适部位，然后固定。电缆敷设到位后进行编号管理，以便接线。（7）挂标志牌1）标志牌规格应一致，并有防腐性能，挂装应牢固。2）标志牌上应注明电缆编号、规格、型号及电压等级。3）沿电缆沟敷设电缆，在其两端、拐弯处、交叉处应挂标志牌，直线段应适当增设标志牌。六、接地保护、等电位连接、漏电保护（1)本工程配电系统采用三相五线制，接线时应注意三相平衡。（2)所有电气设备及电气线路在正常情况下不带电的金属外壳均应按规程接地。（3)电源引入建筑物进线处设置接地装置，接地电阻不应大于1欧姆，如实际接地电阻不满足要求，必须增加接地极。（4)保证灯具配管、接线盒、灯具支架的可靠接地。（5)带有漏电装置的回路，要求漏电装置动作时间小于0.1秒，动作电流小于30mA。七、联动调试1.发光字试运行117 (1).发光字应以系统进行试电运行，系统内的全部发光字均得开启，同时投入运行，运行时间为24小时。(2).全部发光字通电运行开始后，要及时用钳流表、万用表测量系统的电源电压及负荷电流，并做好记录。试运行过程中每隔8小时还需测量记录一次，直到24小时运行完为止。上述各项测量的数值要填入试运行记录表内。2.配电箱的试运行(1).配电箱试运行前，检查配电柜内有无杂物，安装是否符合质量评定标准。相色、铭牌号是否齐全。(2).将开关柜内各分开关处于断开位置。当主开关闭合后，逐个合上分开关。(3).在空载情况下，检查各保护装置的手动、自动是否灵活可靠。(4).在负载运行的情况下，切断弱电系统中的线路，测弱电端子，感应电是否符合厂家要求。(5).送电空载运行24小时，无异常现象，经甲方检查确认后，向甲方报一份存档。第十四章施工生产安全应急预案第一节总则第一条为加强项目部的安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，有效预防、及时控制和消除各类生产安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和财产的安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》117 及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合项目部安全生产工作实际情况，制定本预案。第二条本预案适用于固安规划馆标志塔标识系统工程项目部属下各班组，适用于项目部属下各班组生产安全事故及各类突发异常情况。第三条当发生下列情况之一时，生产安全事故应急救援预案启动。各有关人员应立即处于应急状态，在项目部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按应急方案处理和控制事故。一、重大生产安全事故；二、重大火灾事故；三、特种设备重大安全事故；四、重大急性中毒事故；五、其他重大突发事故；第二节组织机构设置第一条生产安全事故应急救援机构一、项目部成立生产安全事故应急救援小组，指挥、组织、协调生产安全事故应急救援工作。二、生产安全事故应急救援小组实行替补原则，组长因故不能履行职责的，由副组长替补，确保随时到位，实施指挥。三、事故应急救援机构图项目经理117 执行经理质安员资料员材料员电工施工员项目部下各班组第二条应急救援小组成人员组长：项目部安全生产第一责任人　副组长：项目部安全生产直接责任人　　成员：赵子正、马宏滨第三条应急救援小组范围及分工一、发生生产安全事故或其他异常情况时，立即向上一级如实报告并及时组织救援、抢险和尽快控制险情蔓延。积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险及处理。二、严格保护事故现场，对现场有关物件做好标记、拍照，绘制现场平面图，妥善保存现场重要痕迹及物证；三、在做好安全防护措施的情况下，负责陪同引导上级有关部门事故处理人员查看现场；四、应按要求积极妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。117 五、进行有针对性的生产安全事故应急求援预案应变演习，有计划区分任务，明确分工，明确责任。六、应按要求积极妥善做好各项善后工作及恢复生产工作。第四条应急救援小组各人员职责一、组长、副组长、成员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履行或失效。二、组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。负责处理善后工作，安抚有关人员和调解工作，后勤配合三、副组长执行组长指令，当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。四、成员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干人员。当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。五、质安员：负责日常具体工作，协助应急救援小组核实情况；负责审核并组织上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援情况落实，草拟向市有关部门汇报情况文件。六、施工员：负责防火日常具体工作，协助应急救援小组核实情况及有关报道工作。七、资料员：负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、信息管理工作。九、材料员负责应急材料、物资、设备调配到位。117 十、属下各班组：根据应急小组指令，负责提供调配应急所需物资、设备、机具及人员。第五条项目部生产安全事故应急救援预案启动后，项目部属下各班组及个人有义务参与、协助事故应急抢险救灾工作。在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，属下各班组及个人均要给予支持和协助，不得以任何理由进行阻拦和拒绝。第九条生产安全事故应急救援通讯电话项目经理联系电话：项目部现场办公室：急救中心：120火警中心：119报警中心：110交通事故急救：122第三节应急救援工作程序第一条项目部发生生产安全事故或其他异常情况时，应按规定立即如实报告工程部和质安部及公司应急办公室，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。第二条　事故整体应急程序发现事故或征兆报警117 发出救援命令评估危险确定应急方案开始救援行动现场处置结束紧急状态第三条事故管理施工现场设置医务室，日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。亦要根据有关要求配备应急抢救工具。第四条发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。一、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全主任及公司应急办公室，并应马上组织人力现场抢救受伤害者。117 二、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。三、事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。四、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。五、因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动事故现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。第五条发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。一、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。二、迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。三、报警后，派专人到约定的路口作引导人。四、在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。五、在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。117 第六条利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行上报。第七条　事故调查与总结一、建立健全事故调查报告制度，严格遵守事故报告的真实性和时效性。按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。二、当安全生产事故应急救援工作结束后，各级应及时进行总结、分析，按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。三、经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。四、进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价有机结合。五、深入彻底分析事故原因，结合工作实际，检讨有关措施及方案，对相关预控措施及方案不断充实、完善，以保证其有效性，并持续改进。第八条　事故上报规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向建设单位汇报，重大伤亡事故同时应上报当地人民政府安全监督管理机构117 。　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。   第四节各类多发建筑事故的预防及救援根据公司对重大危险、危害因素的辨识和评价，特确定以下危险部位及场所为重大危险源：⑴高处坠落、⑵物体打击、⑶机械伤害、⑷坍塌、⑸触电、⑹火灾、⑺食物中毒。通过合理有效的预防措施和应急救援，对重大危险、危害因素实行控制，以减少事故发生，防止事故扩大，将人员伤亡和财产损失降至最底。第一条　高处坠落事故的救援一、发生高处坠落事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级(质安部、工程部)报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，施工员负责具体实施。3、事故调查由项目副经理负责组织，质安员负责具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、质安员为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理（项目总工）负责组织，综治员负责实施。二、发生高处坠落事故应急救援117 当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或剌伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。5、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施。（1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.117 9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带；较紧地包扎。（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。6、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。第二条　物体打击事故的救援一、发生物体打击事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，施工员负责具体实施。3、事故调查由项目副经理（项目总工）负责组织，质安员负责具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、质安员为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生物体打击事故应急救援117 当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者脱离危险现场，以免再发生损伤。2、在移动昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋曲。若伴颈椎骨折，更应避免头颈的摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。3、观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。4、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。5、防止伤口污染：在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎；污染较重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发。但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。117 6、在送运伤员到医院就医时，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防止呕吐后误吸。对烦燥不安者可因地置宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板担架运送，勿使脊柱扭曲。以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重。造成或加重脊髓损伤。第三条　机械伤害事故的救援一、发生机械伤害事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理(项目总工)负责组织，以机具员为主，施工员为副共同具体实施。3、事故调查由项目副经理（项目总工）负责组织，以质安员为主，机具员为副共同具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、机具员为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生机械伤害事故应急救援1、发生机械伤害事故应立即切断动力电源，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情况，如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血.2、如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸处心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。117 3、出现颅脑损伤，必须保持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再移动。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送邻近的医院治疗。4、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。移动时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，移动过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。5、发现伤者手足骨折，不要盲目移动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法:以固定骨折处以上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹板等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与提侧下肢缚在一起。6、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。7、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。8、当机械发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置危险区域，专人监护，拍摄事故现场照片。第四条　触电事故的救援一、发生触电事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。117 2、事故现场抢险、急救由项目经理（项目总工）负责组织，以电工为主，施工员为辅共同具体实施。3、事故调查由项目副经理（项目总工）负责组织，以质安员为主，电工为辅共同具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、电工为副共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生触电事故的应急救援1、触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。2、脱离电源的基本方法有：（1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。（4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。（5）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。117 （6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3、在使触电者脱离电源时应注意的事项：（1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。（2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。（3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。（4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。（5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。4、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。5、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。117 6、对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：（1）通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。（2）口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。（3）胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每公钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。117 7、应急救援工具：绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、药箱、担架等。第五条　火灾事故的救援一、发生火灾事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（党群部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，以义务消防队为主，施工员为副共同具体实施，必要时公司火灾应急救援队到场直接。3、事故调查由指挥公司火灾应急救援队负责组织，以项目经理为主，综治员为辅共同具体实施。4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、火灾扑救的基本方法：发生火灾事故，要根据燃烧物质，燃烧特点，火场的具体情况，正确使用消防器材，组织扑救初起火灾。组织人员疏散，转移贵重物品到安全地方，拨119号电话报警等。1、起火时，普通电梯不能作安全疏散用，一是电梯并拨烟火的作用很强。容易扩大火势。二是在火灾时，电梯井内烟雾浓，不能保证安全。三是在火灾时对非消防用电都要断电。2、楼梯是建筑物唯一的疏散设施，楼梯间要有效地防止烟火侵入。3、火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡时间，早在5~6分钟，晚的在10~20分钟，所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。117 4、施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种而引起的，如可燃什物，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。5、如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，加二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧的电器设备上，阻止空气接触，并立刻关闭电源，达到灭火效果。6、油类火灾同样可用窒息灭火法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等（严禁用水扑救）直接喷射在燃烧载油的器具上，阻止和氧气接触，达到灭火效果。7、火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、鉴定、确定起火原因。依照对发生火灾事故“四不放过”的原则，依法、依规对事故责任人进行处理。吸取火灾事故教训，落实整改措施，改进消防工作。通过火灾事例，教育全体员工，提高员工防火意识。第六条　中毒事故的救援一、发生职业中毒事故应急救援程序1、事故发生后，由项目经理向上一级（办公室）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，以综治员为主，施工员为副共同具体实施，必要进公司中毒应急救援队到场直接指挥。3、事故调查由公司中毒应急救援队负责组织，以项目经理为主，综治员为副共同具体实施。117 4、事故后勤保障由项目副经理负责组织，综治员负责实施。二、发生中毒事故的应急救援1、食物中毒的症状：表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。2、食物中毒的特点：（1）突然暴发。在短期内（一般2～24小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品，则发病迅速停止。（2）发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人，病情较重。（3）细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。3、一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水2～3碗，至感饱满为度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。（1）催吐：如果食物吃下去的时间地1至2小时内，可使用催吐方法。立即取食盐20克，加开水200毫升。冷却后给患者一次喝下，如果不吐可多喝几次，迅速促使其催吐。亦可用生姜100克117 ，捣烂取汁用200毫升温水冲服。如果吃下去是变质的荤食品，则可用十滴水来迅速催吐。有的患者还可用筷子、手指或鸡毛等剌激咽喉，引发催吐。（2）导泻：如果误食中毒食物时间已超过2至3小时，而且精神较好则可服用导泻药，促使中毒食物尽快排出体外，一般用大黄30克，一次煎服。（3）解毒：吃了变质的鱼、虾、蟹等而引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀释后一次服下。此外，还可用柴苏30克，生甘草10克一次煎服。若是误食了变质饮料和防腐剂，用鲜牛奶可其它含蛋白质的饮料灌服。4、当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。5、在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩带防毒器具进入现场抢救。6、抢救人工挖孔桩井下及地下室外壁下的中毒、窒息者时应用安全带系好其两腿根部及上体，避免影响其呼吸或触及受伤部位。7、应急救援工具：防毒面罩、多种气体检测仪、氧气包、空压机、送风抽风等设备、安全救援带（包括绳索）、药箱、担架等。8、经上现场急救，症状仍未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。117 第十五章质保服务1、保修与服务1.1、服务宗旨服务热情周到、信息畅通、立即反应、迅速行动，质量保证完善，以达到业主的完全满意为最终的服务标准。1.2、售后服务管理A、保修合同117 工程竣工验收后，在与业主办理竣工结算后，及时与业主签订保修合同。B、发放保修通知书工程部组织实施工程项目移交，明确合同中规定的保修和服务要求及内容，并向业主提供《建设工程修理通知书》，在发现工程质量问题时业主填该表。C、建立工程质量跟踪台帐竣工交付后及时建立工程质量跟踪台帐，对工程质量定期跟踪记录，为业主提供全方位的质量服务。1.3、保修服务A、成立保修服务小组工程竣工验收后，本着为用户服务，对用户负责，谁施工谁负责的原则，组织成立项目保修小组，对使用中出现的质量问题，进行保修和服务，确保功能正常使用和设备正常运转，做到业主满意。B、保修服务制度①、在接到《建设工程修理通知书》，或回访时发现的工程质量缺陷记录后，在当日之内组织保修小组，对工程质量缺陷进行复查，依据合同中保修条款的内容，明确工程质量缺陷产生的责任，确定保修范围，提出保修方案，经《工程质量缺陷整改通知书》的形式通知保修单位。②、保修小组在接到《建设工程修理通知书》与保修方案五日内作好保修前的物资、劳动力准备。③、工程保修小组会同业主对保修情况进行验收，并签保修意见。 C、定期回访、服务①、在工程保修期1个月内对业主进行回访，了解业主对使用功能不完善方面的意见和处理急需解决的问题。117 ②、保修期内定期定次电话回访，定期到现场检查。③、中间回访：在工程交用半年时进行，了解工程使用功能和安全寿命方面是否存在问题和隐患。④、保修结束前一个月进行交接回访，了解业主对建筑产品的全面评价及后期出现的质量缺陷，并及时改正，为结算作好准备。第十六章附件117 附件1、固安规划馆标志塔标识系统工程施工单位项目部组织结构图技术总工项目经理现场执行经理117 库管资料员安全员现场工程师电气工程师施工班长北京宇通盛世照明安装工程有限公司2011年11月20日附件2、固安规划馆标识系统工程施工主要进场机具（设备）清单物品名称规格型号数量备注电焊机Zs71601合格吸塑机/1合格雕刻机/1合格气泵Zbm-0.881合格117 电锤Z1x-yj-262合格手电钻东成4合格角磨机东成3合格手电钻东成4合格云石机东成2合格电缆小猫100米合格插排线公牛200米合格三级电箱2套合格金杯车1部改樶，钳子若干北京宇通盛世照明安装工程有限公司2011年11月20日117 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！全县2016年一季度经济形势分析报告    年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。   一、主要经济指标预计完成情况   ——地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；   ——固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；   ——一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；   ——社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；   ——规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长117 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！全县2016年一季度经济形势分析报告    年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。   一、主要经济指标预计完成情况   ——地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；   ——固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；   ——一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；   ——社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；   ——规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长117 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x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；   ——商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；   ——实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%；   ——外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%；   ——融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%；   ——农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%；   项目建设完成情况：   ——签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个;   ——新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业xx个；   ——竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。   二、存在的突出问题及原因   1.投资增长压力仍然较大   117 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。   二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。   三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x%，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。   117 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。   五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。   2.企业运行持续困难   一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。   117 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。   3.财税收入呈下滑趋势   一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。   二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。   三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。   三、下步工作安排   1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长   117 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。   二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。   三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。   四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。   2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效   117 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。   二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。   三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。   四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。   3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展   一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。   117 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。   三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。   四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。   4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力   一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。   二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。   117 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。   四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结　　117 　　在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：　　一、以促进非公经济人士思想工作为中心　　2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。　　3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。　　二、以提高自身服务能力为目地　　为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。　　企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。　　第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。　　今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。　　经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。　　2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。　　商议确定2016年包村工作主要任务：　　1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。　　2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。　　3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）　　4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。　　三、以党建工作为突破强化自身力量　　1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。　　2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。　　3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。　　4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。　　自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。　　困难与问题　　一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。　　二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。　　对策与出路　　当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。　　第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。　　第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。　　第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 　　一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况   　　（一）重点工程推进情况　　本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。117 　　安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。　　房地产开发情况：　　我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万㎡，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万㎡，比上月减少3.011万㎡，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万㎡，比上月减少3.118万㎡，环比下降5.72%，同比下降28.34%。　　（三）棚户区改造情况：117 　　2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。　　二、下一步工作措施　　一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。　　二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。　　三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析117 　　　　　　一、在田作物长势向好　　小麦：目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。　　大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。　　二、设施蔬菜等园艺作物效益显著　　1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。　　2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。117 　　3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。　　三、养殖业行情向好　　畜禽养殖：预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8％，总体效益同比增长20%以上。　　水产养殖：至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨；放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤；鲫鱼为15元/公斤；黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。　　四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷117 　　截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元，较去年同期下降约24%。2016年第一季度科技创新工作情况汇报　　一、科技创新重点工作情况　　1、高新技术产业发展稳定。预计1-3月份实现高新企业产值57亿元，同比增长9%；拟筛选申报国家级高新技术企业9家，正在帮助企业完善申报材料和程序，已申报省级高新技术产品3个。　　2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构；昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司，拟依托该公司组建院士工作站；同时，凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心，开元世纪锻压等5家企业拟申报研究生工作站。　　3、知识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件，其中发明专利授权3件、国际发明授权1件（徐薯食用薯叶）；同时，申报省国际合作项目1项；有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元，4家企业成为省级知识产权贯标企业。117 　　4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所密切洽谈，走访了8家高校，接待10余批40多位专家学者，新增校企合作联盟11家，签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业大学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。目前，还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。　　5、招新引高和项目申报工作也有一定进展。招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业，目前掌握了5个项目信息（1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备；2、深圳机器人科普基地建设；3、众创空间电商外包运营；4、科技产业园建设；5、远程水利工程清淤挖掘机装备），至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项，涉及工业、社发、平台建设等方面，还有7个项目正在组织中。　　二、企业科技创新的问题　　1、部分企业对科技创新认识不到位，企业创新热情不高，企业研发投入较少，企业核心技术研发能力不强，多是模仿复制，企业专利申请保护还处于低层次水平，发明专利授权不多。　　2、全区产业偏重，产业链条短，而且多在前端，高附加值的产品少甚至没有。在当前经济环境下，企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备，要延长产业链、创新链确实困难很大。　　3、研发平台和服务载体建设相对滞后，一些规模较大的企业（比如阚山电厂、中联水泥）也没有建立省级研发机构；目前贾汪尚没有科技产业园，众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距，投入不足，内外环境简陋，管理运营没达到预期效果。117 　　4、由于受资金和管理水平的制约，科技型小微企业发展困难，比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时，一些企业和高校院所产学研合作不够紧密，依靠科技和人才部门去推动，不推就不动的现象依然存在。　　三、下步打算　　1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通，结交高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所，建立校地（校企）合作联盟25家，引进各类人才30-50名，其中为企业吸引科技副总6人，博士集聚5人，转移高技术成果80项。　　2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2016年高新技术产业产值实现240亿元，增幅超过15%，新增批准国家高企6家，省级高新技术产品12个。突出抓好旭松，玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家，提供政策和资金支持，帮助他们不断成长壮大。　　3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注重招引科技型、成长型项目和产品，将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫，争取2-3个项目落地。　　4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收，工业园区顺利通过知识产权示范点验收，新增企业专利申请超过650件，尤其是发明专利授权要达到20件以上，查处知识产权侵权案件30件。117 　　5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业发展引导资金，支持小微企业发展；另一方面向上争取各类科技政策倾斜贾汪，今年申请市级以上科技项目30个，获得各类科技资金金融资金3000万元。同时，做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作，享受国家减税1000万元以上。　　6、加强科技创新平台建设。着力推进企业研发机构和公共服务平台建设，联合高校、企业共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省级研发平台5家，提升2家高校公共服务载体，推动建平化工、金彭车业建设产业研究院。筹建科技产业园，将众创空间打造成省级众创产业园。同志们：经过一段时间的认真筹备，今天县农业系统党委正式成立，标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此，我代表县委xx向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知，xx局长传达了XX年党委党建工作要点，各位委员进行了沟通交流，王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好，希望认真抓好落实。下面，我讲3个方面的意见。一、认清形势背景，把握重大意义“抓系统、系统抓”117 是我市机关党建工作的一大创新，也是一大特色。在市直部门单位成立系统党委，已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见，明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局，进一步健全市系统党委，更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委根据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来，我县就探索理顺县直机关党建工作体制，县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研准备工作。X年X月，第X次县委常委会研究决定撤销县农业局党委，成立农业系统党委。今年，第X次县委常委会又研究决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属县直机关工委管理，系统党委成员由县直机关工委按照程序任免。县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”，是机关党建经验总结和重新认识的结果，对于更好发挥机关党组织的职能作用，有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委，下属基层党组织没有变化，仍然是农林水机牧气象X个单位。但是，管理理念有了变化，突出了系统整合和统筹协调，避免了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生，更有利于充分调动各成员单位积极性，整合各部门资源，形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责117 。系统党委的主要职能是按照县委的要求，结合系统实际，加强对机关党建工作的规划、指导、监督和检查，从具体事务中摆脱出来，在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定，履行党的基层组织的基本任务，独立负责地开展工作，充分发挥各自的积极性、主动性和创造性。二、明确职责任务，狠抓工作落实根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市文件精神，系统党委主要有以下职责。（一）对下属党组织工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。善于抓大事、谋大事，在深入调查研究的基础上，把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来，提出指导下属党组织的重要意见。二是加强机关党建理论和重大现实问题的研究。善于总结基层经验，把握一般规律，出台制定规定，用以指导和带动面上的工作；善于抓住党建中的突出问题攻关，把调研和解决问题结合起来，力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题，及时向上级党委反映有关情况，负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期发展规划。从实际出发，量力而行，确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措，有计划、有步骤地全面推进机关党建各项工作。四是加强分类指导。注重从各单位的实际出发，区别不同情况，有针对性地提出不同的要求。（二）对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、发展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度，特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题，一定要做到及时请示报告。二是117 要吃透上情。系统党委一定要切实提高政策水平，真正吃透上级精神，深刻领会上级相关制度的精神实质和具体内涵，正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特殊性，系统党委应做到心中有数、胸有成竹，能够结合各单位的具体实际，准确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识，强化服务意识，经常性地听取各成员单位的意见，认真地研究各成员单位请示的有关问题，负责任地做出决定，并限期给予批复、答复。（三）抓好各下属党组织领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心，经常性地同成员单位交流情况、交换意见，推动工作。二是参与对党员领导干部民主生活会的管理。积极配合组织部门、纪检机关，派人列席各成员单位领导班子民主生活会，切实履行指导和监督职能。三是参与成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况进行督促检查，并将督促检查情况通报宣传、组织部门。要建立中心组学习计划备案制度，每年年初，各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划，并报宣传、组织部门和系统党委备案。同时，注重通过信息简报和座谈会等形式，通报中心组学习情况，促进信息交流和经验推广，以更好地指导面上的工作。117 （四）指导下属党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导，推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通，帮助解决成员单位开展党内监督方面遇到的实际问题，特别是要积极推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项，以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行，为机关基层党组织充分发挥监督职能创造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督，建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度，对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题，及时反映和报告。（五）了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况，指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状况，反映其思想情绪，分析其思想动向，把握其思想脉搏，并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题，要及时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机结合起来，充分发挥工青妇等群众组织的作用，深入开展“送温暖、献爱心”活动，努力为群众办实事、做好事、解难事。三是117 以加强社会主义核心价值体系建设为核心，扎实推进精神文明建设，重视开展富有机关特色的群众性精神文明创建活动，建设和谐、健康、向上的机关文化。（六）对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深入学习领会中央精神，自觉融入党委的中心工作和重大战略部署，每年围绕一个或者几个工作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制，经常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议，发现问题及时纠正，并将处理结果及时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度，每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位，定期走访，深入了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。（七）完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势，充分调动各种积极因素，形成整体合力，促进上级党委交办任务的完成。三、加强统筹协调，密切互动配合系统党委的工作，说到底是各成员单位大家的工作。要树立科学的机关党建工作理念，准确认识系统党委的地位和作用，尽心尽力抓好分内工作，努力推动机关党建工作再上新水平。一方面，系统党委要科学定位、认真履职。117 要善于从全局的角度、从各单位的角度考虑问题，坚持有所为有所不为，该系统党委负责的工作，要义不容辞、责无旁贷；由各部门党组织负责的工作，也不要越俎代庖、越位过线。只有这样，工作才会收到成效，威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中，对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中，经常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议，以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中，注意适时向各部门党组通报机关党的建设的情况，以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面，要大胆履行职责，把握工作重点，监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面，要出思路、出政策、出实招、求实效，努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。另一个方面，各成员单位党组织要密切配合、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用，需要有牢靠的工作基础和坚实的力量支撑，那就是需要今天参加会议的各有关单位，牢固树立大局意识，站在为全县农业工作出智出力，提供强有力的保障作用的高度，整个各方优势力量、密切互动配合、齐心合力共管，认认真真抓好落实，仔仔细细搞好工作，坚决杜绝“说起来重要，做起来不要”的情况发生，积极为开展党建工作创造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通，注重发挥组织协调优势，利用和整合好各方面的力量。尊重群众的首创精神，不断总结基层的鲜活经验，深化对机关觉建工作特点和规律的认识，走出一条富于创造性的机关党的建设新路。学校教师两学一做心得体会　　117 　　　　　中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。　　本人虽不是党员，共产党严明的纪律，始终以最广大的人民群众为根本，让中国人有尊严的活着，国家民族屹立世界东方，非常欣赏。习近平总书记讲：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”　　　　讲纪律守规矩，争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此，作为教师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，明确“红线”在哪里，知道不可逾越“底线”，117 认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。　　　　忠于职守，争做勇于当担的表率。习近平总书记强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。教育干部的干部，任务艰巨，使命光荣。这就要求教师必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当，树立起强烈的责任意识。随着形势的不断发展变化，改革发展过程中遇到了诸多新矛盾、新问题、新挑战，如果没有一股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”，没有勇于当担的“拼劲”，没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心，就很难把问题看清看透，把困难破解，就难以柳暗花明，实现“弯道超越”，稍有松懈我们就会在激烈的竞争中掉队落伍。　　　　因此，作为教师必须要在“两学一做”的学习教育中明确自己的身份和定位，要有赶超进位、奋勇向前的使命担当，要热爱自己从事的崇高事业，时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘学生的期盼，要甘于寂寞、乐于奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，勇于在“两学一做”的实践中探索突破，在突破中推进工作的崭新局面。　　　　这样，才能用自己过硬的本领、锲而不舍的精神、坚定的信仰与政治品格以及丰富的学识点亮自己、照亮别人。不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，让更多的发展成果惠及最广大的人民群众，进而引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象，助推宏伟“中国梦”变为美好现实。农技推广及体系建设情况调研报告　　　 117 一、基本情况　　近年来，我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能，积极开展农业科学技术培训，农技推广和体系建设取得了一定发展。市乡两级农技推广网络不断健全，体系不断完善，条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站，在编人员74人、市级推广人员51人，其中50岁以上22人，35岁以下3人；高级农艺师17人，农艺师38人。　　1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上，加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广；小麦栽培上，将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时，农技中心加强对新品种攻关，通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。　　2、基层站所硬件设施建设不断提升。积极利用国家基层农技推广体系建设项目资金，加强农技站基础设施建设，改善农技站办公条件。同时，市政府也出台了扶持政策，给予基层农技站一定的财政支持。目前，全市大多数农技站基础设施得到了改善，农技服务功能不断完善。　　3、农技推广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训，提高种田大户、科技示范户、农民专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和实用技术。二是组织开展农业科技赶集活动，重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干，对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治，初步形成了市、镇、村三级服务网络。四是开展测土配方施肥工作，推广测土配方施肥近200万亩，并加大测土配方资料宣传和相关技术科技的普及。　　4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心积极实施“十二五”国家粮食丰产项目，产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广，开展多种试验，重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区的1.25万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程，在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院，为农技人员和农民搭建了信息交流平台。　　二、存在问题　　1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地，致使许多农业技术推广缺乏载体，加之基层农技推广经费落实难，直接影响了我市农技推广的效果。　　2、典型科技示范区建设不多。我市虽实施了有关农业技术丰产项目，但从全市范围来看，典型的科技示范亮点屈指可数，对农民幅射带动作用有限。农业个别新技术、新品种的推广仍存在盲区。　　3、农技人员管理体制不顺。基层农技推广人员虚位、缺位、错位现象严重，镇街管理的农技推广机构人员仍然存在在编不在岗、在岗不在位的情况，影响了基层农技推广机构公益性职能的履行。　　4、农技服务能力有待加强。有的基层农技站将公益性技术推广、执法监督管理、经营性服务混为一体，导致农技推广力量分散和不足；有的基层农技推广人员素质偏低、服务能力不高，难以履行推广职责。一些镇农机站仪器设备闲置，没有发挥好应有作用。　　三、意见和建议　　农业技术推广及体系建设事关粮食安全、农产品质量安全，也事关粮食“十连增”。为此建议：　　1、创新方式，建设农技推广平台。一是有条件的镇，可通过土地流转，选择50-100亩的农田作为基层农技站的固定试验示范基地。二是市财政可通过以奖代补形式，落实基层农技站推广经费，镇农技站以此加强与种田大户或项目农庄对接，做好农业技术推广和运用。三是要以农村物联网信息平台建设为依托，推动现代农业加快发展。　　2、制定规划，重视农技网络建设。可借鉴外地先进经验，尽早出台具有中长期规划性质的农业技术推广体系建设意见，从增加投入、完善体系、整合资源、建设队伍、培养人才、政策扶持、扩大主体等方面入手，分步骤解决农技推广过程中的基础实施相对落后、推广网络不能满足现实需要、服务能力有待提高、服务手段有待增强、试验示范基地相对偏少等实际问题。　　3、多措并举，提高农技人员素质。一是切实解决混岗问题。市农委及各镇要尽快将在编不在岗的专业农技人员重新调整到农技岗位，切实改变各镇专业从事农技推广人员少的局面。二是尽快补充新鲜血液。针对专业技术人员缺乏、人员老化的现象，市人社、农业等部门要拿出计划，分年招考优秀毕业生，充实基层农技队伍，增强基层农技队伍的活力。三是加强对在岗人员的培训。要通过多种渠道和方式，加强对在岗农技人员的培训，切实提高他们的业务素质。要完善考核制度，将农技人员的工作量和工作实绩作为主要考核指标，将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容，充分发挥农技农业生产一线作用。　　4、加大投入，解决经费不足问题。一要切实保障农技人员的福利待遇。建议市政府结合《关于加强科技创新与科技推广意见的通知》（皖农科[2013]26号）文件要求，对基层农技人员实行在原来工资的基础上，向上浮动薪级工资，满一定的年限予以固定的倾斜，确保工资待遇不低于当地事业人员的平均工资。二要设立农业技术推广专项资金。对积极引进农业新品种、新技术并逐步推广，带动周边农民增收的镇农技站实行“以奖代补”，对做出突出成绩的农技人员在职务晋升、职称评聘中优先考虑。对于申报的上级农技推广项目补助资金，可以奖励的形式，部分用于基层农机站工作经费。 全县“两学一做”教育活动动员报告  117 117 同志们：　　今天，我们召开县委抓“两学一做”教育动员大会，会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市“两学一做”教育动员会议精神，对我县“两学一做”教育做出全面安排部署，动员全县各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身“两学一做”教育活动中来，以学为基础，以干为关键，营造想干事、干实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为推进脱贫摘帽退出，XX跨越发展、实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。　　下面，我讲几点意见。　　一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“两学一做”教育活动的重要意义　　中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，在全党加强作风建设的又一重大举措。“十三五”我县以跨越发展为引领制定了目标任务，历史的重任落到了全县干部党员的肩上，是机遇更是挑战，必须克难奋进，勇于担当，苦干实干，完成使命。未来五年，只有全面完成“十三五”规划确定的经济社会发展目标任务，全力以赴推进跨越发展，我县才能实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标。　　第一，“抓‘两学一做’教育”是深化党的作风建设，提升精气神的客观需要。　　当前，世情国情党情发生了深刻变化，对广大党员干部也提出了新的更高的要求。总体上看，全县党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，四风问题有了明显改观。但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在，与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展“两学一做”教育就是要有针对性地巩固好群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作风建设成果，进一步抓好党员干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，进一步以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，把党员干部的理想信念真正树起来。　　第二，“干跨越发展实事”是时代赋予的历史责任和使命担当，“建全面小康XX”是与全国全省全市同步实现百年梦想的必然要求。　　“十二五”时期，是我县抢抓机遇、加快发展、增强后劲的五年，是我县发展环境不断优化、人民群众得到实惠较多的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展为主题，抢抓“两大政策”机遇，扭紧“三大抓手”，主攻“一城三区”，聚焦产业和项目，全面深化改革，全力改善振兴发展基础条件，顺利完成“十二五”确定的各项目标任务，实现了经济社会的全面进步。当前，我们正处于“十三五”开局之年，脱贫退出贫困县行列，改革发展的关键节点上，要想实现脱贫退出、率先小康的奋斗目标，需要全县各级干部转变作风、真抓实干；需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展“两学一做”教育，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起打赢脱贫退出攻坚战、推进率先小康的强大力量。　　第三，全县广大干部和党员要统一思想认识，切实增强“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”的紧迫感和自觉性。　　二、要把握原则，明确要求，努力增强“两学一做”教育的针对性和实效性　　第一，要抓好“两学一做”学习教育，巩固作风建设成果。要引导领导干部和党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。　　第二，要深入学习习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，落实好习近平总书记考察XX的重要指示精神，做到经常学、系统学、反复学、持久学，学深学透、常学常新。　　第三，要以做合格党员为目标，把政治纪律和政治规矩摆在首位，教育和引导干部党员讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。　　第四，要牢牢把握“脱贫退出”目标作务，全力以赴打赢脱贫退出攻坚战。要坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要抓手，摆在全县经济社会发展大局中谋划部署，有力有序推进脱贫攻坚、精准脱贫。紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等扶贫“四个问题”。找准抓手是重点。坚持把实施扶贫攻坚六项行动作为落实“五个一批”、“1+10”文件和大扶贫战略的着力点和主抓手，坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施农业产业培育行动。着力推进农业产业结构调整，支持龙头企业和专业合作社发展扶贫产业，实施好“XXX”工程，加快打造农业板块经济，实现有劳动能力的贫困户每户有1-2项产业增收项目。深入实施基础设施夯实行动。持续推进水电路讯房等基础设施建设，为脱贫攻坚打牢基础。深入实施生态环境绿色行动。结合山区农业开发、退耕还林和扶贫生态移民，扶持贫困户将承包地退耕改种经济林，实现生态修复和产业增收互动共赢。深入实施乡村农家靓丽行动。加快推进美丽乡村建设，促进农旅融合，带动贫困人口创业就业。深入展技能培训、发展劳务经济等方面着手，激发脱贫的内生动力。深入实施基层组织固本行动。盘活基层人力资源，强化基层组织整体功能和服务水平，把基层组织打造成脱贫攻坚战斗堡垒。　　第五，要紧盯全面建成小康XX目标，全力以赴“干跨越发展实事”，抓住事关跨越发展的关键环节和重点领域，把目标具体化、任务项目化、落实责任化、进度时限化，确保“十三五”既定目标任务不折不扣落实到位。　　第六，要夯实以综合交通为重点的“五网”基础设施，建设北进XX、南出XX、东连XX、西连XX、内网互通的重大交通基础网。要加快园区建设和工业发展，抓紧做好产业布局规划和产业专项规划，按照“龙头企业——产业链——产业集群”的产业发展模式，培育一批重大工业项目。　　第七，要下真功夫抓好城乡统筹发展和新型城镇化建设，让人民群众在城乡各安其所，生活更方便更美好。城镇化是我国现代化建设的必由之路，是我国全面建设小康社会的重要载体，是拉动内需的重大潜力。快速推进的新型城镇化，正在成为我县经济增长和社会发展的强大引擎。推进城镇化的出发点和落脚点是民生保障，改善群众生活。在推进城镇化过程中，同时要考虑就业、教育、医疗、文化等相关的民生服务。逐步消除二元结构，让农村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、卫生、养老等公共服务资源，让城乡每一位居民过上体面的生活。要树立区域旅游的观念，打造无处不在的景点景致景观，发挥“旅游＋”功能，推动旅游业融合发展。　　第八，要做实项目前期工作，把握好机遇，用足用好用活政策，依托重大项目支撑XX跨越发展。项目前期工作是抓经济工作的主要抓手，各部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强做好项目前期工作的紧迫感；要充分认识到，抓好项目前期是落实科学发展观的内在要求，是实现“十三五”规划目标的基本保证，是争取上级支持的重要前提，是争取重大项目的必备条件，是确保项目顺利实施的前提条件，务必把这项工作抓实抓好。要科学准确把握当前形势，认清自身所处发展阶段，严格把握产业投资方向，明确当前项目前期工作重点；要以县域发展规划、行业发展规划和重点专项规划为依据，有重点地对本地区经济发展带动力强的重大项目进行前瞻性研究；要坚持“以规划带项目，以项目抓前期”的基本工作方法，通过“十三五”时期各项专项规划的编制，扎扎实实地推进一批重大项目前期；要紧紧围绕“两化一新”，重点做好一批重大项目预前期;通过推进工业平台建设，科学制定产业发展方向，激发民营企业、特别是行业龙头企业投资活力，以进一步加强和改进招商引资项目库建设，加快推进产业项目前期工作。　　三、强化领导，周密部署，确保“两学一做”教育和各项重点工作扎实推进　　第一，完善机制，确保落实。良好的机制可以管根本、管长远。要以管用的机制保障目标任务落实。要进一步创新学习研讨机制，打牢干跨越发展实事的思想基础。进一步完善工作推进机制，形成干跨越发展实事的强大合力。　　第二，严格要求，加强督促。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。要进一步夯实调研督查机制，提升干跨越发展实事的能力水平。市委派出了督导组来我县督促推动，这是我们深入开展“两学一做”教育的有力保证。县委也抽调了30名政治上强、经验丰富、熟悉党务工作的干部组成10个督导组，入驻各乡镇、各单位加强对教育活动的督促、检查、指导。督导组要以真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导，以高度负责的精神，把督促检查的任务落到实处，确保整个活动的高质量，推动各项重点工作的落实。　　第三，严格考核，强化责任落实。良好的完善考核奖励机制，能不断激发干部的干事热情，推动经济社会发展呈现出良好的发展态势。要进一步用好考核奖励机制，确保干跨越发展实事精准到位。要强化责任落实，围绕“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”进行任务分解、责任落实和考核评价。　　第四，领导带头，示范带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党员的身份把自己摆进去。县委要在教育活动中走在前面，从我做起，从县委常委一班人做起，发挥好表率作用。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志要努力做到：带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评、带头查摆问题、带头进行整改。要通过“自上而下”的实际行动，形成上级带下级、主要领导带班子成员、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。　　第五，加强宣传，营造氛围。这次教育全党关心、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式，宣传中央和省市县委的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的目标要求，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县党委精神上来。要重视典型宣传，既宣传先进典型，发挥引领示范作用，又曝光反面典型，发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，为搞好“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”，积极营造良好的舆论环境。经信局关于工业经济目标完成情况自查报告 117 　  117 今年以来，我县坚定不移实施“工业强县”战略，奋力推进新型工业化进程，全县工业经济保持了平稳发展的良好态势。现将2015年工业经济目标任务完成情况报告如下：　　一、目标完成情况　　（一）工业经济发展指标　　考核目标：规上工业增加值增长10%、工业投入增长10.3%、技改投入增长10.3%。　　完成情况：全县规上工业企业预计完成增加值15亿元，同比增长3%；预计可完成工业投入35亿元，同比增长2%；可完成技改投资31.5亿元，同比增长19%。　　自查得分：规上工业增加值20分（高于全市平均增速）；工业投入11分；技改投入13分。　　（二）企业培育任务指标　　考核目标：新增规上企业7家（其中新培育小升规企业5家）、新增主营业务收入超亿企业1家。　　完成情况：新增规上企业7家，其中小升规企业6家（四川红土地农业开发有限公司、开江县任市阳光纸业厂、开江县金发食品厂、开江县千千豆制品有限公司、开江县欣忻生态农业发展有限公司、开江县勇达服装有限公司），其中新培育规上企业1家（四川悦安重工机械装备有限公司）；完成新增主营业收入超亿企业3家（四川省峨城杀菌钱包科技有限公司、开江县自来水有限责任公司、开江县园林米厂）。　　自查得分：新增规上企业15分；新增主营业收入超亿企业7.5分（超任务指标2家）。　　（三）工业项目建设任务指标　　考核目标：新开工2000万以上工业项目6个（其中1-5亿元工业项目数2个、超5亿工业项目数1个）、竣工投产工业项目数4个。　　完成情况：全年新开工2000万元以上工业项目13个，分别是：年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料生产、PCB电路板及精密五金、豆制品加工、魔芋精粉和魔芋制品生产、荷产品综合与精深加工、服装生产、内陆计算器生产、（四川）清洁能源工业园、不锈钢管件生产线、丝丝手袋、电线电缆生产项目。其中1-5亿元项目2个，分别是：内陆计算器生产项目、PCB电路板及精密五金项目。超5亿元项目1个：四川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元。竣工投产项目5个，分别是：年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、丝丝手袋、不锈钢管件生产项目。　　自查得分：新开工2000万以上工业项目22分（超任务7个）；竣工投产工业项目12分（超目标任务1个）。　　（四）节能降耗任务指标　　考核目标：万元工业增加值综合能耗下降3.0%；万元工业增加值用水量降低7.0%。　　完成情况：可完成万元工业增加值综合能耗下降3.0%，万元工业增加值用水量降低7.0%目标任务。　　自查得分：节能降耗指标117 10分。　　自查总得分：110.5分　　二、存在的问题　　（一）受国内市场需求不足、宏观经济增速下降的大环境影响，我县部分项目建设投入明显不足，项目推进缓慢，竣工投产项目不多对经济发展拉动不明显。　　（二）今年由于煤炭企业扩能、技改、整合以及市场不景气等因素影响，有3户企业从今年5月份开始处于停产状态，对全县规上工业经济指标完成影响较大。　　（三）企业规模小，重点骨干企业少；初级产品多，精深产品少；优势产业带动作用不强，产业链没形成。　　（四）用地指标少融资困难仍是制约发展的主要问题。　　三、下步工作打算　　（一）加快产业培育，提升经济质量。大力发展特色农产品精深加工产业，支持天源油橄榄、梨梨生物、宝源白鹅、永发肉业、三参葛业、四川红土地等企业进行技术创新、品牌创建，不断开发新产品，延长产业链。改造提升五金产业，积极发展工模具产业，支持庆丰机械、永兴五金、、劲马农耕等企业技改扩能，转型升级。大力发展新兴产业，培育清洁能源、电子商务快速发展。　　（二）加快项目建设，推动科技创新。进一步强化领导联系重点项目制度，对项目建设实行全程跟踪，及时协调解决项目建设过程中的问题，推动项目尽早建成投产。加快推进悦安重工、劲马农耕、微型马达等项目建设，力争尽早投产达产。加强企业与科研院所的对接力度，完善产学研项目库；鼓励企业加大研发投入，提高研发能力；支持企业采用新工艺、新技术进行技术改造；引导企业树立品牌意识、精细化管理意识，不断提高企业的核心竞争能力。　　（三）加强园区建设，夯实发展基础。　　鼓励县域工业企业退城入园或进入标准化厂房。全面提升园区配套服务功能，不断增强园区服务水平和产业集聚能力。建立完善项目入园评审机制，对拟入园项目进行用地评审、规划设计评审等综合评审。建立项目退出机制，对未按时开工、竣工、投产的项目和擅自改变项目规划设计、土地用途、建设内容、投资规模、存在重大安全隐患的项目依法清退。　　（四）加强行业管理，实现安全生产。　　加强对建材行业管理，对全县各页岩砖厂、烟花爆竹厂和各非煤矿山企业生产现场的证照进行全面普查，打击违法违规行为，规范生产经营秩序。严格执行市上下达的工业企业节能减排降耗相关标准，部署全县节能减排工作。积极调整存量，坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加强电力行政执法工作，切实维护国家和群众利益，联合相关单位，对电力行业违规审批、违规收费、乱收费的行为进行大检查，对非法用电、偷用电行为严格执法处理。进一步规范成品油市场秩序，参与全市加油站安全隐患交叉检查。　　根据全县工业企业实际情况及特点，协助企业开展安全生产知识讲座，组织员工参加各种安全方面的培训，加强安全生产的设施装备全面检查。敦促企业做好安全设施基本管理，加强对消防系统的安装及防护用品情况调查保证消防器材、防护用品保持最佳状态。117