新世纪中小水电发展前景之我见(1)

新世纪中小水电前景之我见(１)—在世纪之交、新千年曙光到来之际，**电力供求态势的历史性逆转和地方电力一一一一农电电管理出乎预料的根本性调整,在**地方**级府和**门引起强烈.“电力过剩论”和“中小水电无用论”也再次在八闽大地重视。有些长期从事中小水电及农村电气化建设管理或领导工作的专家甚至也在相关会议场合公开表示：在新世纪,中小水电没用了，没有前途了。中小水电前景果真如此暗淡无光了吗个人认为，不见得！一、历史的经验表明，中小水电有着旺盛的生命力以来，**有过两次“电力过剩论”主导了全,而且都对**电力能源和经济的持续、快速、健康带来。第一次发生在《六五》初期,其直接后果突出反映在1988年丰水期出现前所未有的全省性大幅度限电、拉电和轮流供电局面;第二次发生《七五》中后期，在沙溪口、华能和水口等３座大型水火电厂相继投入运营期间，其直接后果是导致《八五》期间全省严重缺电.这2次“电力过剩论”的连带“受害者”和矛头指向都是中小水电。以中小水电为主电源的**地方电力，无论在计划立项、电力基金征收，还是国家的电价策的落实等方面，都受到指令性的压制。前10年**电力能源决策的2次失误，原因固然很多，但主要是由于部门利益驱使和过份迷信权威（行的技术的）的论断，以及对全省电力系统的电源结构、供求走势与主力发电厂的运行工况缺乏深入细致综合调研分析造成的.但历史积欠也促成了《八五》期间中小水电新一轮的大上快上和超常.二、**现阶段的电力过剩是特定国际国内下低水平的暂时现象亚洲金融危机和经济结构调整,及电力管理滞后,是导致**电力市场消费势头趋缓的主要原因.**目前的平均用电水平只相当于全国人均用电水**世界人均用电水平的三分之一。到2021年全省国内生产总值要比ZＪＤ年再翻一番是既定目标方针.2021年全省电力装机和年发电量为８１0.27万千瓦和322.7亿千瓦时,12年后应达1600万千瓦和640亿千瓦时左右。然而现在建大中型水火电厂总规模，远没有接近翻番水平。电气化是的突出标志之一.**作为全国首批省份,现有用电水平与国内先进省份相较差 距还不小,没有值得乐观的理由。三、**电力系统除安全经济运行和稳定可靠供电的备用容量后实际闲置容量多少情况不明，经济，电力要先行、要适度超前,即应考虑设计水平年和电力弹性系数概念;电力系统安全、稳定、可靠地保障供电,必须按规定留有事故备用、检修备用和负荷备用容量.在考虑前述因素和按照国家规范和除备用发电容量后，**电力系统发电设备闲置容量还多少需要进行计算。目前未见相关资料。我们不能按照“满打满算”来计算供求余缺.在充分考虑到2021年**经济对电力需要进行科学预测和确知电力系统目前究竟有多少水、火电闲置容量与结构性特点之前，轻言电力严重过剩和不再需要中小水电，对今后10年**电力的健康是不利的。四、后石、媚洲湾火电厂的指令性“定价包销"策是不符合市场经济运行规则的,是不可能持久的加入世贸和有特色主义建设全面推向对世纪,决定我国市场经济要全方位和国家对经济的管理战略要朝着进一步放宽方面作较大调整，以适应和进一步发挥市场对**的基础配置作用;外资、独资、合资企业与国有企业享有国民同等待遇，只是时间问题。以府行为、指令性计划为特征的后石、狠洲湾火电厂的“保价包销”经济合同，届时也将由“指令性"或者在行业协会、公众及电网的压力下修正,同其它不同者和所有制的电力企业一样，进入市场，展开公平、公正、公开的竞争。五、随着环保-—可持续战略实施力度加大，火力发电成本增加，中小水电的特有优势，和竞争力将?