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ICS27.140P59NB中华人民共和国能源行业标准PNB/T10487-2021水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计规范CodeforDesignofRareandEndangeredPlantsandOldandNotableTreesProtectionforHydropowerProjects2021-01-07发布2021-07-01实施国家能源局发布
中华人民共和国能源行业标准水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计规范CodeforDesignofRareandEndangeredPlantsandOldandNotableTreesProtectionforHydropowerProjectsNB/T10487-2021主编部门:水电水利规划设计总院批准部门:国家能源局施行日期:2021年7月1日中国水利水电出版社2021北京
国家能源局公告2021年第1号国家能源局批准《水电工程建设征地移民安置综合设计规范》等320项能源行业标准(附件1)、《Carbonsteelandlowalloysteelforpressurizedwaterreactornuclearpowerplants-Part7:Class1,2,3plates》等113项能源行业标准外文版(附件2)、《水电工程水生生态调查与评价技术规范》等5项能源行业标准修改通知单(附件3),现予以发布。附件:1.行业标准目录2.行业标准外文版目录3.行业标准修改通知单国家能源局2021年1月7日附件1:行业标准目录序号标准编号标准名称代替标准采标号批准日期实施日期…水电工程珍稀濒危NB/T4植物及古树名木保2021-01-072021-07-0110487—2021护设计规范…I库七七www.kqqw.com标准下载文本源自全国标准平台
前言根据《国家能源局关于下达2015年能源领域行业标准制(修)订计划的通知》(国能科技〔2015〕283号)要求,规范编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,并在广泛征求意见的基础上,制定本规范。本规范的主要技术内容是:基本规定、就地保护设计、迁地保护设计、保护小区规划、管护与监测、投资编制。本规范由国家能源局负责管理,由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理,由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送水电水利规划设计总院(地址:北京市西城区六铺炕北小街2号,邮编:100120)。本规范主编单位:中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司水电水利规划设计总院本规范参编单位:中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司龙滩水电开发有限公司中国长江三峡集团有限公司本规范主要起草人员:易仲强喻卫奇魏浪唐忠波纵霄张峻玮赵再兴姜昊陈凡陆波常理孙源唐达刘媛董浩平邱利文唐兴吴文佑张习传赵俊周超王火云李平张宇毛思禹常娜王海文赵章国曹仕凯孙荣本规范主要审查人员:万文功陈国柱戴向荣金弈王海龙张荣林荣岗杜三林朱子政李敏杨龙方嗣昭官加杰孙虎任律杨桃萍李仕胜II库七七www.kqqw.com标准下载文本源自全国标准平台
目次1总则............................................................................................................................12术语............................................................................................................................23基本规定....................................................................................................................34就地保护设计............................................................................................................44.1一般规定...........................................................................................................44.2设计资料...........................................................................................................44.3保护方案...........................................................................................................44.4设计成果...........................................................................................................55迁地保护设计............................................................................................................65.1一般规定...........................................................................................................65.2设计资料...........................................................................................................65.3选址...................................................................................................................65.4迁移设计...........................................................................................................75.5栽植设计...........................................................................................................75.6设计成果...........................................................................................................86保护小区规划............................................................................................................96.1一般规定...........................................................................................................96.2规划资料...........................................................................................................96.3规划任务和原则...............................................................................................96.4规划选址.........................................................................................................106.5总体布局.........................................................................................................106.6分区规划.........................................................................................................106.7配套设施规划.................................................................................................126.8设计成果.........................................................................................................127管护与监测..............................................................................................................137.1一般规定.........................................................................................................13III库七七www.kqqw.com标准下载文本源自全国标准平台
7.2管护.................................................................................................................137.3监测.................................................................................................................137.4设计成果.........................................................................................................148投资编制..................................................................................................................158.1编制依据和原则.............................................................................................158.2计算方法.........................................................................................................158.3投资组成.........................................................................................................158.4编制成果.........................................................................................................15附录A水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计报告目录............................16附录B水电工程珍稀濒危植物及古树名木基本信息............................................18附录C水电工程珍稀濒危植物及古树名木管护记录............................................19附录D水电工程珍稀濒危植物及古树名木监测记录............................................20本规范用词说明.........................................................................................................21引用标准名录.............................................................................................................22附:条文说明.............................................................................................................23IV
Contents1GeneralProvisions......................................................................................................12Terms...........................................................................................................................23BasicRequirements....................................................................................................34In-situConservationDesign.......................................................................................44.1GeneralRequirements.......................................................................................44.2DesignData.......................................................................................................44.3ProtectionScheme............................................................................................44.4DesignResults..................................................................................................55Ex-situConservationDesign......................................................................................65.1GeneralRequirements.......................................................................................65.2DesignData.......................................................................................................65.3SiteSelection....................................................................................................65.4TransplantingDesign........................................................................................75.5PlantingDesign.................................................................................................75.6Designresults....................................................................................................86SmallReservePlanning.............................................................................................96.1GeneralRequirements.......................................................................................96.2PlanningData....................................................................................................96.3TaskandPrinciple.............................................................................................96.4SiteSelection..................................................................................................106.5GeneralLayout................................................................................................106.6ZoningPlan.....................................................................................................116.7SupportingFacilities.......................................................................................126.8DesignResults................................................................................................127ManagementandMonitoring……………………………………………………....137.1GeneralRequirements…...………………...………………………………..137.2Management…………………………………………...……………………137.3Monitoring……………………………...…...………………………………13V
7.4DesignResults……………………………...…...…………………………148CostEstimatePreparation.........................................................................................158.1PreparationBasisandPrinciple......................................................................158.2CostEstimationMethod..................................................................................158.3CostComposition............................................................................................158.4Results...........................................................................................................................15AppendixAContentsofDesignReportonProtectionofRareandEndangeredPlantsandOldandNotableTreesforHydropowerProjects.............................................................16AppendixBBasicInformationofRareandEndangeredPlantsandOldandNotableTreesforHydropowerProjects...........................18AppendixCManagementRecordofRareandEndangeredPlantsandOldandNotableTreesforHydropowerProjects...........................19AppendixDMonitoringRecordofRareandEndangeredPlantsandOldandNotableTreesforHydropowerProjects...........................20ExplanationofWordinginThisCode.........................................................................21ListofQuotedStandards.............................................................................................22Addition:ExplanationofProvisions..........................................................................23VI
1总则1.0.1为规范水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护的设计原则、内容,统一技术要求,制定本规范。1.0.2本规范适用于水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计。1.0.3水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计应满足区域生态保护的总体要求,遵循因地制宜、技术可行、经济合理的原则,与相关规划相协调,达到保护生物多样性及古树名木历史文化价值的目的。1.0.4水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计文件宜单独编制,提出专项设计报告及图件。水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计报告目录宜符合本规范附录A的规定。1.0.5水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。1
2术语2.0.1就地保护in-situconservation受水电工程影响的珍稀濒危植物、古树名木及其生态系统、栖息地等,通过避让等措施在原地范围进行保护和管理。2.0.2迁地保护ex-situconservation将受水电工程影响且无法避让的珍稀濒危植物及古树名木迁移至异地栽植的方式进行保护和管理。2.0.3保护小区smallreserve在水电工程影响区周边选择具有替代保护价值的自然生境范围,采用与地方共建的方式进行强化保护的区域。2
3基本规定3.0.1水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计,应在开展珍稀濒危植物和古树名木资源及其生境现场调查的基础上,明确保护对象、保护目标和保护方式,经分析论证后提出设计方案。珍稀濒危植物和古树名木资源现场调查应符合现行行业标准《水电工程陆生生态调查与评价技术规范》NB/T10080的有关规定。3.0.2水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计,应根据水电工程对珍稀濒危植物及古树名木的影响,选择合适的保护方式。施工区域的珍稀濒危植物及古树名木应优先采用就地保护方式,水库淹没区的珍稀濒危植物及古树名木宜采用迁地保护方式。当水库淹没区涉及的珍稀濒危植物数量多、迁地保护难以达到保护效果时,应同时采用设立保护小区的替代保护方式。3.0.3珍稀濒危植物的迁地保护设计和保护小区规划,应根据工程及周边区域的生境条件和珍稀濒危植物的生物学特性,制定分类保护措施及分区保护方案。3.0.4水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计应充分利用已有的条件和基础。对于不同种类珍稀濒危植物及古树名木的保护,应开展典型设计。3.0.5水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计应对珍稀濒危植物及古树名木的移栽过程提出信息记录和建档要求。水电工程珍稀濒危植物及古树名木基本信息记录宜符合本规范附录B的规定。3
4就地保护设计4.1一般规定4.1.1就地保护设计应根据水电工程施工布置及水库水位变化对珍稀濒危植物及古树名木的影响范围及程度,确定就地保护的对象及范围。4.1.2就地保护设计应在收集分析各类设计资料的基础上,提出就地保护方案,开展保护措施设计。4.2设计资料4.2.1就地保护设计应主要收集受水电工程影响的珍稀濒危植物及古树名木现状、水电工程施工及运行方面的资料。4.2.2珍稀濒危植物及古树名木现状资料应主要包括:1分布地点、坐标、海拔、树体朝向、权属、保护等级、濒危等级。2种类、分布面积、数量、株龄、株高、胸径或基径、冠幅、生长状况。3生境稳定程度、已有的保护设施、所在区域现有同类种群数量及变动趋势、受外界干扰因素及程度、外围自然环境条件、与其他被保护地之间的联系、土地权属。4.2.3水电工程施工及运行资料应包括施工规划、建设征地、水库蓄水计划及运行调度方案方面的资料。4.3保护方案4.3.1就地保护设计应根据珍稀濒危植物及古树名木保护要求、保护条件及已有的保护基础,制定就地保护方案。4.3.2就地保护方案应根据需要主要采取围栏或围墙防护、挂牌或立牌警示、支撑加固、避雷措施。4.3.3围栏或围墙防护设计应符合下列规定:1围栏或围墙设计应明确位置、型式、尺寸、规模及工程量,并与周边环境相协调。2围栏型式宜结合当地材料合理选择,可采用带刺铁丝网、竹木围篱等机械4
围栏,也可采用带刺灌木生物围栏。3围墙宜采用砖、浆砌石或混凝土砌筑,地面高度宜大于1.2m,厚度应根据建筑材料和墙体的稳定性合理确定,墙基应设置排水设施。4围栏或围墙与保护对象之间应预留防护距离。4.3.4挂牌或立牌警示设计应符合下列规定:1挂牌或立牌设计应明确形状、材质、内容、字体及悬挂或设立位置,并与周边环境协调。2挂牌位置应结合植物高度合理确定,宜设在保护对象离地1.2m~2.4m处。3挂牌或立牌的形状宜采用矩形或椭圆形,颜色宜采用蓝底白字,材料宜采用耐腐耐氧化材料。4挂牌标识内容应主要包括植物种名及拉丁学名、科属、树龄、保护级别、保护价值、挂牌时间、管护责任单位及责任人、投诉电话。5立牌标识内容应主要包括植物种名及拉丁学名、科属、保护级别、保护价值、立牌时间、管护责任单位及责任人、投诉电话。4.3.5支撑加固设计应满足下列要求:1应根据树木生长状况和周边环境条件确定合适的支撑加固方式,并根据待支撑加固的树体枝干载荷大小合理确定支撑加固的材料类型及规格。2对倾斜严重或重心不稳的树木应采取支撑保护,对出现劈裂或有断裂隐患的树木应采取加固保护。3支撑加固设施与树体接触面之间应设置弹性垫层进行隔离保护。4.3.6对生长在空旷地的孤立、高大乔木,应采取避雷措施。4.4设计成果水电工程珍稀濒危植物及古树名木就地保护设计应提出下列成果图:1围栏或围墙平面布置图。2围栏或围墙典型设计图。5
5迁地保护设计5.1一般规定5.1.1迁地保护设计应坚持因地制宜的原则,根据各类珍稀濒危植物及古树名木的生态学特性,选择适宜的迁地保护方案和技术措施。5.1.2迁地保护方案应结合迁地保护对象的规模和数量、迁入地选址、施工条件、交通运输条件等综合因素,进行技术经济论证后确定。5.1.3针对数量多且缺乏迁地保护经验的保护对象,迁地保护设计应在前期设置适当规模的迁地保护试验,并结合试验情况和结果确定保护方案。5.2设计资料5.2.1迁地保护设计应主要收集迁地保护对象现状、迁出地与拟迁入地的生境及场地条件、交通运输条件方面的资料。5.2.2迁地保护对象现状资料应包括本规范第4.2.2条规定的现状资料,以及保护对象主要伴生及附生植物、与珍稀濒危植物具有协同进化关系的昆虫等现状资料。5.2.3迁出地与拟迁入地的生境及场地条件资料应主要包括:1地理位置、面积、权属、所属行政管辖区域等概况资料。2海拔高度、地貌形态、坡度坡向、地下水位、地质灾害等地形地质资料。3光照、气温、积温、湿度、降水、风速、风向、蒸发、气象灾害等气象特征资料。4土壤类型、理化性质、肥力等土壤资料。5现状植被类型、植物种类、群落结构、分布特征等植被资料。6场地作业空间、周边水源、供电设施等施工条件资料。5.2.4交通运输条件资料应包括路线、运距、路面宽度、转弯半径、桥涵荷载等资料。5.3选址5.3.1迁入地选址应根据迁入地生境条件、权属关系、施工条件、费用成本、生6
态环境影响等情况,经综合比选分析后确定。5.3.2迁入地选址应选择与迁出地的海拔高度、土壤类型、土壤结构、土壤肥力、局地气候等生境条件相似度高,或优于迁出地生境条件的场址,宜与工程施工规划、绿化及景观规划相结合。5.3.3迁入地用地规模应根据迁地保护对象的种类、数量及未来生长繁殖的空间需求合理确定,必要时可选择多处适宜场址。5.4迁移设计5.4.1迁地保护数量确定应满足下列要求:1应根据生态保护规划、珍稀濒危植物生物学特性、生物多样性等因素,合理确定受影响的珍稀濒危植物迁地保护数量,并征得行政主管部门的同意。2对于需要移栽的古树名木应专题研究制定迁地保护方案,并征得行政主管部门的同意。5.4.2迁地时间应根据保护对象生长习性、项目区气候特点及工程施工进度等综合确定。5.4.3迁地前应对迁地保护对象开展生物学测定,并对树体的朝向与方位进行标记。5.4.4植株起挖前的修剪方案应根据树势平衡原理确定,断根处理方案应根据树体规格大小确定。5.4.5植株起挖方法应根据保护对象的生长态势、根系大小、局地气候、土壤条件等因素合理确定,古树名木宜采用带土球起挖,草本等低矮植物宜采用带土坨起挖。5.4.6植株起挖后包装形式应根据保护对象的生长特性、土质松紧程度、土球大小、运输距离等因素确定,古树名木宜采用带土球软包装或带土台箱板包装。5.4.7植株吊装方案应根据保护对象的重量、空间体量、胸径、起吊过程保护要求及安全规定进行确定。5.4.8植株运输方案应根据保护对象的数量、重量、空间体量、运输过程管护要求及交通运输条件综合确定。5.5栽植设计5.5.1栽植设计应遵循因地就势的规划原则,根据功能分区、保护对象物种分类7
及其生物学特性开展总体布局,合理确定总平面布置。5.5.2生境营造设计应根据迁地保护对象的生态习性及自然生境特征,采取地形塑造、土壤改良和群落构建等方式,为植物生长提供适宜的立地条件和演替空间。5.5.3群落构建设计应按照仿自然原则,综合考虑种间关系的协调性和稳定性,合理确定植物种类搭配、栽植规模及密度。5.5.4整地设计应重点结合迁入地场区自然排水方向确定地形地势整理方案,局部整地应根据立地条件及植物种类,确定适宜的整地方式。5.5.5植物栽植设计应满足下列要求:1根据植物根系分布形态、土球大小和土壤条件确定种植穴的形状与规格。2按照与原生地保护对象相一致的原则,确定栽植的方位和朝向。3根据植物根系的生态特性和分布形态,以及栽植点的地势、地貌、土壤质地、地下水位和排水状况等确定栽植深度。5.5.6辅助措施配套设计应根据植物栽植后情况,提出必要的遮阳、生根催芽、保湿保暖、防灾防雷、支撑及挂牌等要求。5.6设计成果5.6.1水电工程珍稀濒危植物及古树名木迁地保护设计应提出下列成果表:1水电工程珍稀濒危植物及古树名木基本信息表。2珍稀濒危植物迁地保护试验结果统计表。3珍稀濒危植物迁地保护成活率评估表。5.6.2水电工程珍稀濒危植物及古树名木迁地保护设计应提出下列成果图:1珍稀濒危植物及古树名木分布图。2水电工程、迁出地、迁入地相对位置图。3迁入地分区平面图。4迁入地栽植总平面图。5迁入地栽植竖向布置图。6植株栽植典型设计图。7珍稀濒危植物及古树名木起挖、包装及吊装典型设计图。8
6保护小区规划6.1一般规定6.1.1保护小区规划应在充分分析和评价前期收集的各项资料成果、了解各方需求、明确规划任务和目标的基础上开展。6.1.2保护小区规划主要内容应包括规划选址、总体布局、分区规划、配套设施规划。6.2规划资料6.2.1保护小区规划应主要收集水电工程建设、区域相关规划、生态、自然环境及社会环境资料。6.2.2水电工程建设资料应主要包括水电开发方式、水库特性及运行调度、施工规划、建设征地与移民安置规划资料。6.2.3区域相关规划资料应主要包括区域总体发展规划、生态功能区划、生态建设规划、土地利用规划、交通规划资料。6.2.4生态资料应主要包括区域陆生生态、湿地生态调查、监测及评价成果、生态资源利用与保护情况资料。6.2.5自然环境资料应主要包括区域地质、地貌、气候、水文、土壤资料。6.2.6社会环境资料应主要包括当地历史、经济、文化、民俗资料。6.3规划任务和原则6.3.1保护小区规划应通过科学合理的规划选址和总体布局,明确功能分区和配套设施,并达到保护生物多样性,实现保护对象长期稳定生存、繁育和正常演替的目标。6.3.2保护小区规划任务应主要包括:1合理确定保护小区的选址、规模、范围及边界。2明确保护小区的功能分区及规划内容,完善各项配套设施规划。3建立和完善保护小区管护与监测制度体系。6.3.3保护小区规划原则应结合保护小区规划任务和目标制定,保护小区规划应9
遵循以下原则:1坚持合理分区,满足小区基本功能。2坚持保护优先,保护区域内现有植被及其生境。3坚持协调布局,与周围环境相适应,并突出地方特色。4坚持保护、研究、宣传与教育相结合,发挥保护小区的综合功能。6.4规划选址6.4.1保护小区选址应根据保护的要求和方式,从物种分布、生境条件、交通条件、经济社会活动的影响、费用成本等方面综合比选分析后确定。6.4.2保护小区的土地权属应清晰,相关利益群体无异议。6.4.3保护小区选址应满足下列要求:1生境相似和植物群落相似。2生境稳定,地质条件良好,不存在重大地质灾害隐患,不受洪水影响。3具有足够的面积和容纳量,能承载迁入种群的增长与自我更新。4经济活动影响干扰较少的区域。5便于小区的建立和管护。6.4.4保护小区应根据珍稀濒危植物及古树名木生存、繁育、正常演替和外围受人为干扰情况,明确保护小区的边界及围封范围。6.5总体布局6.5.1保护小区规划应在现场调查的基础上,充分分析保护条件,综合考虑各方面需求,确定总体布局。6.5.2保护小区总体布局应满足下列要求:1因地制宜,突出主题。2根据保护条件、保护目标和需求合理设置功能分区。6.5.3保护小区应划分重点保护区和缓冲保护区,并可根据实际需要进行适当调整。6.6分区规划6.6.1分区规划应以保护小区总体布局为基础,明确分区的保护功能、特色和各项建设内容等。10
6.6.2重点保护区规划应满足下列要求:1对保护对象集中分布的区域,应采取严格保护措施。2在重点保护区域,不应规划与保护无关的设施和活动。6.6.3缓冲保护区规划应满足下列要求:1对保护对象集中分布的外围区域,应通过对人为活动的管理,降低对重点保护区域的干扰。可根据情况进行适度开发利用,但应与保护相协调,不影响保护对象的生存繁育,不破坏生态环境。2根据需要建立移栽区、试验区、科普展示区等服务于重点保护区的规划项目。6.6.4移栽区规划应满足下列要求:1根据迁入物种生态学特性及生物学特性,模仿自然生境的群落组合及结构关系。2满足迁入植物及其伴生植物群落生存和未来繁殖、演替的面积和空间。3因地制宜,顺应地势进行布局,尽可能减少开挖。6.6.5试验区规划应满足下列要求:1根据试验物种特性及采用的工艺条件,选择便于观察、试验且交通便利的地段,另可作为后期科普展示的窗口。2按照实际需移栽的植物数量,合理确定最低移栽数量,并规划相适应的试验面积。3根据先试验,后推行的原则,宜采用先进适用的栽植技术和科研成果设置移栽试验、苗木培育试验等。4根据需要,在试验区设置露天苗圃、荫棚、温室等场地为各项试验提供有利的条件。6.6.6科普展示区规划应满足下列要求:1展示宣传保护小区的建设价值、形象和特色,珍稀濒危植物及古树名木保护基本常识和法律规定等。2重点展示保护小区建设时间、规模及特点,主要保护对象的保护级别、种类、数量及其生物学特性等内容。3选择适当区域设置迎宾大门、入口小广场、迎宾绿地等作为科普展示区,11
并适度规划设置景观节点。6.7配套设施规划6.7.1配套设施规划应满足下列要求:1结合保护小区分区规划和使用需求,以服务各功能区为指导,开展配套设施规划。2在满足保护小区基本功能的前提下,应结合整体风格和样式,增加景观性、生态型、多样性。3规划应具有一定的前瞻性,满足近期建设和远期发展的需要。6.7.2配套设施规划宜包括管理用房、道路系统、排水系统、灌溉系统、标识系统。6.7.3管理用房应结合保护小区的面积、规模和运行管理要求合理确定。6.7.4道路系统应结合原有交通道路,顺从自然,依形就势,布置车行道路、作业道路、景观道路及游览步道。6.7.5排水系统应结合保护小区地形、地质、产汇流条件合理布置。6.7.6灌溉系统应综合考虑地形、地质、土壤、气候、水文及植物生长特性,选择适宜的灌溉方式和设施布局。6.7.7标识系统应根据保护小区分区规划,设置在主要出入口、交叉口及各分区较明显的位置。6.8设计成果水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护小区规划应提出下列成果图:1保护小区位置图。2珍稀濒危植物及古树名木分布图。3保护小区总体平面图。4保护小区典型设计图。12
7管护与监测7.1一般规定7.1.1管护与监测设计应结合珍稀濒危植物及古树名木不同保护方式,遵循合理、适用及可操作的原则,采用科学的技术和方法,制定针对性的管护与监测方案。7.1.2管护与监测设计应根据珍稀濒危植物及古树名木、保护小区的权属情况、分布范围和成活难易程度,确定管护与监测机构、人员,制定管护与监测机制、形式及规章制度。7.2管护7.2.1就地保护后的管护工作应包括对保护对象的管护和就地保护措施的维护。7.2.2迁地保护对象的管护应包括栽后管理和后期养护及管理,宜采取挂牌、支撑、遮荫、灌溉、修剪、防雷、防寒防冻、病虫害防治和灾害防治等管护方式。7.2.3保护小区的管护应结合就地保护和迁地保护管护的要求和内容开展。7.2.4管护设计应要求登记珍稀濒危植物及古树名木基本信息,开展珍稀濒危植物及古树名木管护记录。水电工程珍稀濒危植物及古树名木管护记录宜符合本规范附录C的规定。7.3监测7.3.1监测设计应根据保护对象的生态习性及其环境因子提出具体监测要求,明确监测内容、方法、时段、频次等,开展珍稀濒危植物及古树名木监测记录。水电工程珍稀濒危植物及古树名木监测记录宜符合本规范附录D的规定。7.3.2移栽的珍稀濒危植物及古树名木应作为监测的重点对象,监测内容应包括保护对象的监测和环境因子监测。7.3.3监测时段和频次宜相对固定,对易受到周边干扰的保护对象应增加监测频次。7.3.4监测机构宜定期对监测数据进行分析评价,掌握保护对象及生境的变化情况。13
7.4设计成果管护与监测设计应提出水电工程珍稀濒危植物及古树名木监测计划表。14
8投资编制8.1编制依据和原则8.1.1珍稀濒危植物及古树名木保护工程投资编制应符合现行行业标准《水电工程环境保护专项投资编制细则》NB/T35033的有关规定。8.1.2珍稀濒危植物及古树名木保护工程投资编制采用的价格水平年应与主体工程相一致。8.2计算方法珍稀濒危植物及古树名木保护工程投资计算方法应按现行水电工程投资编制规定和费用标准的规定执行。8.3投资组成8.3.1珍稀濒危植物及古树名木保护工程投资应包含建筑工程、设备及安装工程、专项研究及管护与监测等费用。8.3.2独立费用应由项目建设管理费、科研勘察设计费和其他税费组成。8.3.3基本预备费应按保护工程投资、独立费用两部分投资合计的百分率计算。基本预备费率应根据保护工程困难程度分析确定。8.3.4保护对象初期管护与监测费用应计入珍稀濒危植物及古树名木保护投资,后期根据保护对象的移交归属情况,遵循谁所有谁负责的原则明确管护与监测费用。8.4编制成果水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计投资编制应提出下列成果表:1投资总表。2分项投资表。3分年度投资表。15
附录A水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计报告目录前言1概述1.1任务由来1.2编制目的1.3工作任务1.4编制依据1.5总体思路和设计原则1.6工作过程2工程概况2.1流域概况2.2工程简况2.3自然环境概况2.4环境影响及对策措施3珍稀濒危植物和古树名木现状及影响3.1种类3.2基本特征3.3分布现状3.4生境条件3.5影响分析4总体保护方案4.1保护任务及目标4.2保护措施方案4.3保护措施总体布局5保护措施设计5.1就地保护5.2迁地保护16
5.3保护小区规划6管护与监测6.1管护6.2监测7投资7.1编制依据和原则7.2计算方法7.3投资组成8结论与建议8.1结论8.2建议附件:1设计委托书2工程环境影响评价文件的批复意见附表:1珍稀濒危植物及古树名木基本信息表2投资总表及附表附图:1珍稀濒危植物分布图2古树名木分布图3保护措施总体布局图4保护措施平面布置图5保护措施典型设计图6保护小区规划布局图7监测点位布置图17
附录B水电工程珍稀濒危植物及古树名木基本信息记录表B水电工程珍稀濒危植物及古树名木基本信息记录编号中文名科拉丁名属与水电工程原生位置区位关系经纬度海拔分布特点○散生○群状株高胸径/基径株龄冠幅生活型○乔木○灌木○藤本○草本○其他生物学特性生长势○旺盛○一般○较差○濒死○死亡繁殖方式○有性繁殖○无性繁殖物候期○幼苗期○营养期○花期○果期○果后营养期生态学特性保护级别坡度坡向坡位土壤类型立地条件土层厚度pH值气候特点群落类型就地保护保护措施迁入地与水电工程区位关系迁入地地理坐标、海拔迁地保护迁入地生境状况迁地保护时间保护方案与保护措施措施保护小区与水电工程区位关系保护小区地理坐标、海拔保护小区保护小区生境状况迁入保护小区时间保护措施保护对象重要特征描述历史文化及传说记载照片编号拍摄者拍摄日期备注登记人登记时间注:在○上打√表示选择项。18
附录C水电工程珍稀濒危植物及古树名木管护记录表C水电工程珍稀濒危植物及古树名木管护记录编号中文名科拉丁名属保护方式保护时间立地条件管护措施管护前生长状况管护后生长状况管护效果异常情况描述照片编号拍摄者拍摄时间备注管护人员管护时间19
附录D水电工程珍稀濒危植物及古树名木监测记录表D水电工程珍稀濒危植物及古树名木监测记录编号中文名科拉丁名属天气气温株高胸径/基径植物生长状株龄冠幅况生长势○旺盛○一般○较差○濒死○死亡土壤条件外部环境病虫害自然灾害保护设施其他问题描述照片编号拍摄者拍摄日期备注监测人员监测时间注:在○上打√表示选择项。20
本规范用词说明1为便于在执行本规范条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:1)表示很严格,非这样做不可的:正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”。2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”。3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应该这样做的:正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”。4)表示有选择,在一定条件下可以这样做的用词,采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为:“应符合……的规定”或“应按……执行”。21
引用标准名录《水电工程陆生生态调查与评价技术规范》NB/T10080《水电工程环境保护专项投资编制细则》NB/T3503322
中华人民共和国能源行业标准水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计规范NB/T10487-2021条文说明
制定说明《水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计规范》NB/T10487—2021,经国家能源局2021年1月7日以第1号公告批准发布。本规范制定过程中,编制组进行了广泛调查研究,总结了我国水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护的实践经验,吸收了近年来水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护所取得的科技成果,并向有关设计和科研单位征求了意见。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定,《水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计规范》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明,对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是,本条文说明不具备与规范正文同等的法律效力,仅供使用者作为理解和把握规范规定的参考。24
目次1总则..........................................................................................................................263基本规定..................................................................................................................274就地保护设计..........................................................................................................284.1一般规定.........................................................................................................284.3保护方案.........................................................................................................285迁地保护设计..........................................................................................................295.1一般规定.........................................................................................................295.3选址.................................................................................................................295.4迁移设计.........................................................................................................295.5栽植设计.........................................................................................................306保护小区规划..........................................................................................................316.1一般规定.........................................................................................................316.4规划选址.........................................................................................................316.5总体布局.........................................................................................................316.6分区规划.........................................................................................................316.7配套设施规划.................................................................................................317管护与监测..............................................................................................................327.1一般规定.........................................................................................................327.2管护.................................................................................................................327.3监测.................................................................................................................32附录A水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计报告目录............................3325
1总则1.0.1开展珍稀濒危植物及古树名木保护符合国家生态文明建设的要求,是水电工程环境保护的重要内容之一。中共中央、国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)明确要求:“加强自然保护区建设与管理,对重要生态系统和物种资源实施强制性保护,切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境”。原环境保护部、国家能源局联合下发的《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》(环发〔2014〕65号)明确要求:“对受项目建设影响的珍稀特有植物或古树名木,通过异地移栽、苗木繁育、种质资源保存等方式进行保护”。目前各设计单位开展水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计参照的标准不尽相同,为了规范和统一珍稀濒危植物及古树名木保护设计的原则、内容及技术要求,确保设计质量,特编制本规范。1.0.2水电工程建设往往涉及对珍稀濒危植物及古树名木的影响,尤其水电工程下闸蓄水后,水位上涨导致库区由陆生生境转变成水生或水陆交错的湿地生境,从而影响珍稀濒危植物及古树名木的成活和生长。因此,本规范结合水电工程建设特点对珍稀濒危植物及古树名木保护设计进行了规定。1.0.3珍稀濒危植物及古树名木自身具有较高的生态价值、景观价值、文化价值,其保护设计与相关规划相协调,既能达到保护目的,又能充分发挥其相应价值。相关规划主要指国家或地方的生态建设规划、自然保护区规划、旅游发展规划、区域发展规划等。26
3基本规定3.0.2设立保护小区的替代保护方式,指在未受水电工程建设影响的区域,择优选择具有替代保护价值的区域,通过划定一定的保护范围,共同保护原生植物和从水电工程影响区迁入的保护对象,优先选择工程周边具有与保护对象同类植物分布且相对集中连片的区域。3.0.3根据保护对象的保护要求和条件,从保护对象的重要性、受影响程度、工程实施条件、成活条件等方面,对不同的保护对象提出相应类型的保护方案,保护方案为某单一保护方式,或多种保护方式的组合,经方案比选后择优确定。3.0.4已有的条件和基础主要包括已完成的水电工程生态调查成果、环境影响评价成果、建设征地及移民安置规划成果等。不同种类的珍稀濒危植物及古树名木的生态学特性具有差异,针对不同植物种类,从保护方案、保护措施等方面分类开展典型设计,有助于达到保护效果,也为工程量和投资计算提供更有力支撑。27
4就地保护设计4.1一般规定4.1.1~4.1.2水电工程建设及运行对珍稀濒危植物及古树名木造成影响,以水电工程设计资料、珍稀濒危植物和古树名木资源现场调查资料为基础,界定影响的范围及程度。4.3保护方案4.3.3根据调研资料表明:当围栏与保护对象之间预留3.0m以上防护距离,围栏地面高度通常大于0.8m,固定柱间距小于8.0m,生物围栏设置3行且宽度大于3.0m时,保护效果较好。4.3.4树木一般采用挂牌,灌丛及草本植物一般采用立牌。4.3.5树体支撑型式主要包括标杆式扶桩、扁担式扶架、三角形扶架、连排网络形扶架和井字形支柱。标杆式扶桩:采用一根竖桩与树体绑扎固定。扁担式扶架:采用一根水平桩固定在两根竖桩上,水平桩再与树体固定。三角形扶架:采用三根撑杆呈等边三角形直接支撑树体。连排网络形扶架:采用横杆将相邻树体固定在一起,连排形成网络状。井字形支柱:采用四根支柱均匀设立在树干四周,用四根较短的横杆围合成方形并与四根支柱顶部固定。低矮树木采用标杆式扶桩和扁担式扶架设计,高大树木采用三角形扶架和井字形支柱设计,大面积连片栽植的树木采用连排网络形扶架设计。结合树体劈裂或断裂部位,加固保护通常采用绑扎方式,绑扎材料采用铁箍或钢丝绳。28
5迁地保护设计5.1一般规定5.1.3保护对象数量多且缺乏迁地保护经验时,迁地保护试验是确定保护方案的重要前提和依据,研究确定试验区域、面积、规模及数量,根据试验获得保护对象的成活率和生长状况,分析和评价试验结果与效果,总结迁地保护试验的经验及存在的问题,为大规模保护方案的确定提供技术支持。5.3选址5.3.3迁入地用地规模面积测算,根据保护对象的冠幅大小计算其占地面积,一方面,若有重叠时按比例进行相应缩减,另一方面考虑为保护对象之间预留生长空间,按一定比例进行相应扩大。迁入地场址生境适宜性对移栽成活的影响较大,条件允许时通常选择2个及以上的场址作为迁入地选址,避免因选址唯一可能造成移栽均不成活的风险。5.4迁移设计5.4.1为避免被保存的物种缺乏足够的遗传代表性,迁地保护种群大小要满足一个最低的限度,即最小种群。最小种群计算参考许再富1990年提出的经验公式:Pn=Lf×Ee×Am(5.4.1)式中:Pn——应保护的最小种群;Lf——该物种所属的生活型所要求的保护株数,如乔木种类10株~20株,灌木40株~50株,而草本100株~200株;Ee——经鉴别的生态类型数量(生态型数),以生境类型数计算;Am——该物种的繁殖参数,雌雄同株植物不论是自花或异花授粉均为1.2,雌雄异株植物为1.0,而无融合生殖种类为0.8。5.4.2南方地区迁地时间选择2月下旬至3月初,北方地区迁地时间选择早春土壤解冻至发芽。迁地时间与植物类型也关系密切,落叶树选择在植物休眠期,针叶树选择在春、夏(雨)、秋三季,其中夏季避开新梢生长旺盛期,以春季最佳。29
5.4.4树势平衡指植物的地上部分和地下部分水分与养分保持平衡,是保证植物移栽成活的关键。早期针对保护对象常采用截枝、截干的重修剪的方式进行修剪,后期植物生长效果不甚理想,随着技术的进步,提倡采用以抗蒸腾剂和轻剪为主的方式维持保护对象内部的水分平衡。提前断根能促进侧须根生长,是提高移栽成活率的技术关键。针对5年内未做过移栽或切根处理的大树,提前1~3年进行断根,切根范围一般比挖掘范围小10cm左右。5.4.5根据实践经验,土球直径一般至少为离地面10cm处树干周长的两倍,高度为土球直径的2/3左右。或采用下式确定土球直径:D=J+K(d-3)(5.4.5)式中:D——土球直径(cm);J——常数,取24;d——基径(cm);K——常数,移栽常绿树时,K=4;落叶树时,K=5。5.4.7、5.4.8常用吊装方法包括吊干(树干)法、吊土球(木箱)法以及平吊法。保护对象的重量采用下式估算:W=A+B=π(D/2)2×h×ρ+B(5.4.7)式中:W——移栽保护对象的重量(kg);A——土球重量(kg);B——树体重量(kg);D——土球直径(m);h——土球高度(深度)(m);ρ——土壤密度(kg/m3)。5.5栽植设计5.5.5植物栽植后能否成活,栽植朝向和方位、栽植深度是重要的影响因子。栽植朝向和方位保持与原产地一致能减少植物及周围的环境变化,严格控制栽植深度利于根系的生长繁殖,两者均利于提高移栽成活率。30
6保护小区规划6.1一般规定6.1.2开展保护小区规划时做好前期的充分调研与准备,保护小区规划重点考虑原生保护对象的就地保护,也要考虑保护小区外受影响的保护对象移栽至小区内的移栽保护,以及通过繁育等方式实现珍稀濒危植物的替代保护。6.4规划选址6.4.1依据相关规划及保护对象现状资料,考虑结合水电工程库周防护林带规划情况进行保护小区规划选址。6.4.2明确保护小区土地所有权,若为集体所有,通过协议、置换等方式解决土地隶属问题,确保保护小区长期稳定存在。6.5总体布局6.5.2保护小区规划通过总体布局形成一个合理有序、主次分明的布局结构。整个结构体系完整,在结构布局中以实际场地作为布局依据参考,因地制宜,顺势通畅。保护小区功能分区按照植物类型、空间性质或使用功能来界定空间领域,各分区保持各自特色。6.6分区规划6.6.1根据水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护实际需要和自身特点,通过加强保护、移栽试验等方式构建适宜的保护体系和小区风貌,从而满足各项功能要求,融入周边环境,体现地域特色和企业形象。6.7配套设施规划6.7.4保护小区外考虑布设场外道路,用于与外部交通道路的连接;保护小区内布设场内道路,用于保障生产、方便管理和生活,根据需要,保护小区范围较大的采用环形道路布设。6.7.6结合当地水源分布,合理确定保护小区灌溉系统的灌溉设施类型及规模。灌溉系统分为地面灌溉、喷灌和微灌。31
7管护与监测7.1一般规定7.1.2采取就地保护、迁地保护方式的,根据保护植物的权属明确管护与监测单位,采取保护小区方式的,由建设单位牵头,采取地企共管的方式进行管护与监测。7.2管护7.2.1~7.2.3管护对植物的成活和生长起重要作用,具体管护要求参照现行国家及地方植物养护标准的规定执行。7.3监测7.3.2保护对象的监测通常指被保护对象的数量、生长情况及变化趋势的监测;环境因子监测通常指被保护对象的生境因子、自然干扰因子、人为干扰因子的监测。32
附录A水电工程珍稀濒危植物及古树名木保护设计报告目录附图中的保护措施平面布置图,指针对水电工程珍稀濒危植物及古树名木采取的就地保护、迁地保护、设立保护小区等部分或全部保护措施,在平面上绘制各类措施的总体布置情况;附图中的保护措施典型设计图,指针对各类保护措施和保护对象的典型设计总图,选取有代表性的区域或部位绘制平面、剖面、纵断面等图纸。33