试析水利水电工程中存在的风险及对策

试析水利水电工程中存在的风险及对策摘要：随着国家水利水电的发展，作为公众也越来越关注水利水电工程的问题。尤其是近年来，三峡水电等呈现的问题与风险，更是让现在水利水电工程得到社会的关注。因此，要认清楚水利水电工程中存在哪些风险，存在风险的原因，并且能够找到适合的对策，这样才能保证工程的高效完善，以及减少工程对人类的损害。本位就是针对水利水电工程存在的风险进行分析，并且能提出相关的建议。关键词：水利水电工程；存在风险；风险对策一、水利水电工程中存在社会风险一方面，社会对水利水电工程安全的关注，会让整个工程承担着很大的压力，甚至是工程施工过程中某个环节，或者工作的某个问题，都会引起这个社会的舆论和批评。另外一方面，社会公众对水利水电工程的期望过高，其实间接上也会带来一些不可遇见的风险。另外工程的进展等工作，若违背个别社会公众的习俗或者习惯问题，也会引起一些公众的反对与批评。二、水利水电工程存在环境风险及应对措施1首先工程存在着政治战争的风险第6页共6页 国家的政治制度及法律制度等宏观政策，也是会带来一定的风险。当一个国家的法律制度或者其他政治方针变化，等都会影响工程的进度。比如国家的五年规划，或者国家关于土地使用相关制度和程序，关于工程管理的制度等方面，都会带来一定的政策性风险。另外，一个国家如果不稳定，政治十分动乱，也会带来风险。比如发生，或者一些独立分子，他们的出现，可能会以破坏相关的工程作为犯罪倾向。另外，别国对本国的侵略，也会对水利水电工程造成一定破坏。2存在着经济上面的风险由于水利水电工程巨大，需要比较的经济支持。在工程进展过程中，如果因为经济问题或者拨款问题，造成原材料不充足，设备不能运行，就会出现工程要延误的风险。另一方面，国家的一些税收政策，汇率变动，通货膨胀等因素，造成物价上涨，造成原材料成本上升。情况严重，可能会导致成本支出严重超过预期水平，甚至会出现工程款不足而停工的现象。3存在这商务交易上面的风险比如说在谈判中，关于合同的一些支付时间，工程竣工时间，工程变更，合同条款变更，违约责任条款等方面的风险。4环境上面的风险（1）地震，泥石流等教难预测，且损害性特别大的自然灾害。通常情况上，这种风险都会给整个工程造成毁灭性的损害。而且这种风险，很难预测，毕竟地壳运动存在很多偶然性的因素。（2）相对较容易预测的风险。比如暴风雨，雷击等天气，一般情况下，可以大概预测到是否有大雨等天气现象，当然造成的损害不一定是毁灭性的。第6页共6页 （3）人为的风险。比如一些火灾，这些风险虽然是人为的，但是也会给工程进展带来很大的障碍。比如水利工程附近森林出现火灾等。4技术风险（1）工程选址的风险。毕竟水利水电工程是一个很大的工程，一旦选错位置，一方面造成成本的耗费，另一方面带来严重后果。比如工程选址要避开附近比较多居民的地方，否则会对居民生活带来很多的不方便与干扰。（2）设计的风险。这种风险也是施工前的，对工程的设计，必须按照科学的方法进行。比如工程建筑的设计，要必须符合物理力学的规律，不然建筑物会容易倒下。材料等方面都配置，要符合化学方程式的规律等。（3）地质勘测风险。水利水电工程，地质勘测一定要严谨。若没有勘测准确，会带来很严重的地质问题。地面、地下、陆地到河流，都要进行全面的勘测。地质结构、地质环境、地质过程及地质灾害，等情况都可以通过地质勘测了解清楚。尤其是地质结构，没有了解清楚，一方面会导致工程的延误，另一方面造成一些资源浪费和环境污染，甚至影响到整个国家。第6页共6页 （4）技术不过关带来风险。水利水电工程涉及到很多技术的问题，比如水利工程中的施工导流技术，这是工程中一项特殊的防护工作。因为通常施工过程，围堰流速很快，因此要做好这方面的技术，考虑稳定性。如果施工导流技术不过关，会增加工程造价，造成工程延误，影响工程质量。另外还有坝体填筑技术，如果相关技术落后，会造成塌方。同时会导致热量的流失，增加工作的难度和时间。土坝防渗加固技术也要有所支持，否则会导致土坝的变形，甚至给水库造成影响。三、造成工程风险的原因：1客观原因国家的宏观政策，包括经济政策和政治政策等直接导致工程的风险，比如国家的经济支持，国家对环境的保护政策等，都直接关系到工程是否可以顺利进行。另外是文化习俗问题，水利水电工程，也会受到社会文化习俗的影响，如果工程与当地文化习俗相违背，就会直接引起当地老百姓分反抗。另外是不可避免的自然灾害，这种灾害基本上是存在偶然性。但是它的出现通常给工程带来很严重的后果。2主观原因（1）技术方面不过关。包括地质勘测技术，施工技术等技术也会引起很多的风险。（2）工作人员的态度，很多时候，工作人员态度不端正，就会引起工程施工很多漏洞，会影响工程的进度和质量。四、应对风险的政策：1施工前的应对方案在工程开始前，要做好施工前的工作第6页共6页 （1）加强地质勘测的工作管理和监督。因为水利水电工程都是和地质很多的联系，受地质机构的制约非常大。为了减少地质给工程带来的损害。必须要加强地质勘测的工作管理，做好监督工作。引进相关的地质勘测先进技术，使得地质勘测的工作得到更准确的数据。能更好的预防和减少地质带来的灾害。（2）做好工程设计。在对水利水电工程进行设计的时候，必须按照科学的方法和规律。相关的工程设计图，要经过多方面的审核，仔细对设计图进行研究和检查，发现存在的问题。工程设计图，要尽量详细清晰，同时要征求大家的意见，能够全面考虑各种情况。（3）工程选址要考虑多方面因素。既要考虑环境的因素，也要考虑老百姓因素。工程选址时，最好邀请各个行业，各个领域专家进行讨论。然后通过大家投票，选出一个最合适的地址。（4）加强技术的培训和安全教育。施工前，一定要对工作人员进行技术的培训，包括地质勘测技术，施工导流技术等培训，同时要引进最先进的技术和方法。另外要对工作人员进行安全的教育，提高施工人员的安全意识。2合同条款风险应对方案可以通过设置保护性条款，这样可以为工程合同的履行提供履约担保，以及对建筑工程进行将不可预见的风险变为可预见，同时可以控制的成本和费用，有利于在一旦损失发生时可得到相应的补偿。3通过风险回避，爱你各地技术风险工程项目重大，可以通过严格的招标和投标程序，严格控制工程分包，明确工程的责任，降低工程技术类的风险。4加强全方面管理思想和原则第6页共6页 要全方位进行安全管理，做到全方位落实，要不断研究事故的规律，在施工过程中加强监督，思想上要高度重视，加强监督检查工作，认真处理事故等。同时要加强工程质量的监督，要严格检查工程施工的每个环节，严格审核原材料的质量问题，检查设备的运行情况，审核相关技术人员是否持证上岗，技术是否过关等。结束语：风险存在整个水利水电工程中，而且很多风险都存在一定的偶然性，难于预测。因此要做好更方面的风险规避，风险转移措施。能够避免的风险，尽量避免，不能避免的风险，尽量将风险降到最低，减少对整个工程的损失。参考文献：[1]王文飞，黄介生.水利水电项目风险管理浅析[J].中国农村水利水电，2009，（05）[2]王杨科，漆文邦，周小军.浅谈水利水电工程项目的风险管理[J].四川水利，2006，（03）[3]潘旭能.浅谈水利水电工程项目风险管理[J].水利水电工程造价，2009，（01）第6页共6页