水电站建设工程安全管理.doc

行业资料：________水电站建设工程安全管理单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共9页 水电站建设工程安全管理水电工程项目的建设施工，是一项复杂的系统工程，具有参与人员多、大型施工机械设备多、工程占地范围大、施工复杂、涉及爆破、高空作业等特点。工程本身的特点决定了安全管理的重要性，稍有不慎，便会发生事故。随着科学技术及社会经济的迅速发展，水电建设规模、机组容量、施工难度不断增加，给水电建设的安全管理带来了巨大的挑战。近两年来，电力建设安全形势严峻，重大人身伤亡事故多发。1水电站施工影响因素水电站施工作为一个复杂大系统，人、设备、环境三个因素作为事故发生的直接原因，而管理缺陷作为事故发生的间接原因。为此，针对人、设备、环境、管理四个因素加强管理，建议逐步建立、健全以建管局为主导，施工单位为主体，设计参与、监理监督保障的安全管理体系，运用系统工程理论的观念，树立整体观和全局观，提高系统的安全管理水平。同时，我们应注意各个参建单位发挥的积极作用，归纳如下：①业主的主导作用。建管局应在工程建设中按照“组织、协调、监督、服务”的职责，从整个工程建设的需要来安排各个项目的工作，抓好工程建设重大事项的组织和超前决策，抓好各标段，各单位之间的协调。此外，还应负责监理单位、设计单位的管理，为各参建单位创造良好的外部环境，团结和带领各参建单位同心协力，共同推进工程安全建设。第5页共9页 ②设计的龙头作用。设计单位应建立健全设计管理制度，提高设计对工程的适应性，加强对设计工作的考核与监督。加强设计单位与监理、施工单位的沟通，做到现场设计问题及时反馈、及时沟通、及时解决。设计单位在确保重大设计方案和招标文件质量的同时，提高设计工作的前瞻性和超前性和工程永久建筑物的安全稳定性能。③施工单位的主体作用。施工单位是工程建设的主体，各项工程均要靠施工单位来具体实施。在工程建设过程中，各施工单位充分利用本单位丰富的水电施工管理经验和高素质的技术与管理人才，调动整体优势，充分发挥自身的主动性和积极性，充分发挥其在工程建设中的主体作用。④监理的保障作用。建管局按照“大监理、小业主”的管理模式充分授权监理，建立和完善监理管理办法，对监理的安全、质量等管理方面进行全面考核，加强监督。要求监理单位按照合同要求对工程建设进行有重点的全方位管理，在工作中敢于坚持原则，敢于承担责任，树立监理管理威信，提高工作水平，充分发挥监理的保障作用。2水电站建设工程安全管理体系总体架构研究水电工程建设是一项十分庞大的系统工程，涉及到方方面面，许多工作需要通过全员、全方位、全过程、全天候管理，才能保证安全。安全管理体系由安全保证体系与安全监督体系构成，安全保证体系有有组织保障、安全制度保障、安全文化保障和危险源识别与控制组成。安全监督体系对安全保证体系进行监督，最终的目标达到人、机、环、管的全面安全。3安全管理体系具体内容在以上架构各要素逻辑的基础上，进一步的工作应对安全管理体系的具体内容进行归纳和分析，以构建一个科学系统并具备实施执行条件的安全体系，具体内容设计如下：3.1安全管理组织设计第5页共9页 从施工安全的组织角度，施工安全控制体系包括施工单位的安全保证体系和监理单位的安全控制（监督）体系。监理单位应建立安全科（小组），并设立安全工程师和专职安全副总监，以督促施工单位建立和完善施工安全控制组织机构，形成安全控制网络。其中施工单位的安全保证体系是安全组织设计的关键，其具体组成建议如下：第一，建立以施工单位项目经理为组长的安全生产领导小组，负责施工安全的领导工作。第二，设置安全科或专职安全员，负责具体安全管理工作。第三，在施工基层组织，如施工队或施工班组，设置兼职安全员。第四，在建立各级安全管理组织或设置专职人员的同时，应明确项目施工有关业务管理或施工队的安全责任制，以形成安全生产保证体系。3.2安全监理机构设计水电站工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同，在业主统一组织、协调下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。监理机构的设计中应考虑实行“全过程的监理”，在建管局与施工单位之间引入了监理单位，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平为目的，形成相互制约、相互协作、相互促进的水电站建设项目监理管理体制。常见水电站安全监理工作划分为四个阶段：招标阶段的安全监理、开工前准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。3.3安全制度设计第5页共9页 水电站施工项目管理分为两个管理层次，一个管理层次是建管局对施工项目的管理，另一个管理层次是项目部对施工项目的管理。第一层次管理文件为施工项目管理系列文件的纲领，规定了施工项目管理的基本模式、原则、方法和要求。主要程序文件有安全、质量、进度、造价、资金、工程监理、工程建设、工程验收等管理控制程序。第二层次管理文件。这一层次的管理文件主要是用于施工项目部的管理，操作性较强。3.4安全文化建设安全文化作为一种亚文化，是从属于组织文化概念，是在现代市场经济发展的基础上形成的一种管理思想和理论，是在经验主义管理、科学管理的基础上逐步产生的新管理理论。安全文化产生于安全管理活动的实践，又给安全管理活动实践以强有力的指导，具有教育的功能、规范的功能、协调的功能、积累的功能。通过安全文化建设有利于形成良好的安全氛围。为从精神层面构建安全文化体系，我们从四个方面进行了水电站建设工程安全文化建设工作：安全文化的理念；安全文化建设的指导思想；安全文化的培育以及安全文化操作模式。4总结论文针对目前水电建设工程安全管理体系不够科学的问题，提出一套系统科学的安全管理体系作为水电安全建设工程的参考。同时，从安全组织建设、安全监理机构、安全制度建设和安全文化建设等方面阐述了该体系建设的具体工作。对水电站安全建设以及施工安全管理工作有一定的借鉴价值。进一步的研究工作包括怎样激发作业人员动力、定量评价危险源以及“大监理、小业主”怎样与现行安全管理制度相结合等方面，这些都是需要在以后的工作中进行深入研究与结合工程进行具体应用。第5页共9页 水电站检修安全管理一、前言通过长期的安全生产活动实践，以及安全科学和事故理论的研究，人类慢慢认识到有效的事前预防和控制，对保障我们的安全生产和安全生活的重要性。对于电力行业来讲，随着电网结构的不断完善，电网对上网电站的供电可靠性也提出了更高的要求。而为了保障供电的可靠性，保持设备的完好率又成了电厂的重中之重。所以，作为一名水电站设备检修施工现场的安全管理人员，在为保证设备完好率而进行的设备检修过程中，如何有效地实施事前控制的现代安全管理理念，我深感责任重大。下面就如何提高水电站检修现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，就自己的观点和看法对这个问题进行一下探讨。二、当前水电站检修现场安全管理工作存在的问题据安全文化网等媒体查阅的全国大中小型水电站检修过程中所发生的一些事故分析，结合本人多年来从事水电站机电设备检修工作中现场安全管理工作中存在的一些问题，共总结出当前水电站检修现场安全管理工作中存在以下几点问题：（1）经验主意现象相当严重。许多老师傅，包括部分班组长、项目负责人，虽然有着丰富的设备检修经验，但是缺乏检修现场安全管理理念，没有形成安全生产的意识。（2）部分检修人员对安全管理人员的工作不理解，不支持，认为我干了这么多年都没出过十么问题，现在谈十么安全管理简直就是多此一举。第8页共9页 （3）检修作业缺乏切实可行的施工方案和必要的组织措施、技术措施。（4）检修作业事前控制差，没有做到事前控制，开工作业前没有拟定合理的作业流程及危险预控。（5）安全管理处罚力度不足，安全管理制度执行力不足。（6）安全管理处罚多，嘉奖少，员工容易造成考核就是罚款的假象，给安全管理造成一定的困难和恶性循环。三.水电站检修现场安全管理工作的几点思考（一），重视检修施工现场安全管理工作的重要性安全工作、特别是施工现场的安全管理工作很重要，但是是真的重要还是口头上的重要？是事故后才感觉重要，还是事故前就意识到安全管理工作的重要？这些都是生产活动的参与者，特别是安全管理人员必须思考的问题。众所周知，只要有人在工作就存着安全问题。1.首先应该是各级主管领导心中要时刻装着安全，关心安全管理工作，对安全管理人员的工作给与足够的支持和信任，如果主管领导对安全管理工作都没有足够的认识，安全管理工作从何谈起？从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动广大干部员工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。2.其次安全管理人员重视安全，施工现场的安全管理人员是安全管理工作的实施者，安全管理人员必备最新的安全管理理念和较高的安全责任感。同时安全管理人员还应有安全工作必须小题大做的安全工作理念，才能事无巨细的发现问题就紧抓不放，直到找到问题的根源。第8页共9页 3.第三点是广大员工重视安全，参与安全监督和管理工作。要在员工中建立安全作业个人防护的新理念不把自己的生命和安全交给别人左右，只要全体员工都把安全工作视作自己分内的事情，各项安全管理工作措施和制度就容易落到实处。4.最后一点是营造安全氛围,有关部门做过统计，得出结论是：氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看，每年的检修技改期间是各类安全生产事故发生的高峰期。所以，越是大修工作紧、任务重的时候，更有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全的氛围。真正形成一种强大的群众舆论。第8页共9页 行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第9页共9页